Австралийская комиссия по правам человека
 | |
| Обзор комиссии | |
|---|---|
| Сформированный | 1986 ( 1986 ) |
| Предшествующая комиссия |
|
| Юрисдикция | Австралия |
| Штаб-квартира | Сидней |
| Сотрудники | 126 [1] |
| Министр, ответственный | |
| Руководители комиссии |
|
| Ключевые документы |
|
| Веб-сайт | humanrights.gov.au |
Австралийская комиссия по правам человека — национальный институт по правам человека Австралийского Союза , созданный в 1986 году как Комиссия по правам человека и равным возможностям ( HREOC ) и переименованный в 2008 году. Это уставной орган, финансируемый правительством Австралии , но действующий независимо от него. Он отвечает за расследование предполагаемых нарушений антидискриминационного законодательства Австралии в отношении федеральных агентств.
Закон о Комиссии по правам человека Австралии 1986 года определяет роль и обязанности Комиссии по правам человека Австралии. Вопросы, которые могут расследоваться Комиссией в соответствии с Положениями Комиссии по правам человека Австралии 2019 года, включают дискриминацию по признаку возраста, медицинской карты , не относящейся к делу судимости ; инвалидности ; семейного положения или положения в отношениях ; национальности ; сексуальной ориентации ; или профсоюзной деятельности.
должностные лица комиссии
Комиссия находится в ведении Генерального прокурора Австралии .
Президенты комиссий
Следующие лица были назначены на посты председателей Комиссии по правам человека и ее прецедентной организации: [2]
| Заказ | Официально | Официальное название | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Маркус Эйнфельд | Президент Комиссии по правам человека и равным возможностям | 1986–1990 |
| 2 | Сэр Рональд Уилсон | 1990–1998 | |
| 3 | Элис Тэй | 1998–2003 | |
| 4 | Джон фон Дусса | 2003–2008 | |
| 5 | Кэтрин Брэнсон | Президент Австралийской комиссии по правам человека | 2008–2012 |
| 6 | Джиллиан Триггс | 2012–2017 | |
| 7 | Рос Краучер | 2017–2024 | |
| 8 | Хью де Кретсер | 2024–настоящее время |
Комиссары по вопросам социальной справедливости для аборигенов и жителей островов Торресова пролива
Следующие лица были назначены уполномоченными по вопросам социальной справедливости для аборигенов и жителей островов Торресова пролива: [2]
| Заказ | Официально | Официальное название | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Мик Додсон | Комиссар по вопросам социальной справедливости для аборигенов и жителей островов Торресова пролива | 1993–1998 |
| 2 | Зита Антониос | 1998–1999 (и.о.) | |
| 3 | Билл Джонас | 1999–2004 | |
| 4 | Том Кальма | 2004–2010 | |
| 5 | Мик Гуда | 2010–2016 | |
| 6 | Июньский Оскар | 2017–2024 | |
| 7 | Кэти Кисс | 2024–настоящее время |
Комиссары по вопросам дискриминации по признаку инвалидности
Следующие лица были назначены комиссарами по вопросам дискриминации по признаку инвалидности: [2]
| Заказ | Официально | Официальное название | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Элизабет Гастингс | Уполномоченный по вопросам дискриминации по признаку инвалидности | 1993–1997 |
| 2 | Крис Сидоти | 1998 (и.о.) | |
| 3 | Сьюзан Холлидей | 1999 (и.о.) | |
| 4 | Сев Оздовски | 2000–2005 (и.о.) | |
| 5 | Грэм Иннес | 2005–2014 | |
| 6 | Сьюзан Райан | 2014–2016 (и.о.) | |
| 7 | Аластер Макьюин | 2016–2019 | |
| 8 | Бен Гонтлетт | 2019–2023 | |
| 9 | Розмари Кейесс | 2024–настоящее время |
Комиссары по правам человека
Следующие лица были назначены уполномоченными по правам человека: [2] [3]
| Заказ | Официально | Официальное название | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Брайан Бердекин | Уполномоченный по правам человека | 1986–1994 |
| 2 | Крис Сидоти | 1995–2000 | |
| 3 | Сев Оздовски | 2000–2005 | |
| 4 | Грэм Иннес | 2005–2009 | |
| 5 | Кэтрин Брэнсон | 2009–2012 | |
| 6 | Тим Уилсон | 2013–2016 | |
| 7 | Эдвард Сэнтоу | 2016–2021 | |
| 8 | Лоррейн Финлей | 2021–настоящее время |
Комиссары по расовой дискриминации
Следующие лица были назначены комиссарами по борьбе с расовой дискриминацией: [2]
| Заказ | Официально | Официальное название | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Ирен Мосс | Комиссар по расовой дискриминации | 1986–1994 |
| 2 | Зита Антониос | 1994–1999 | |
| 3 | Билл Джонас | 1999–2004 | |
| 4 | Том Кальма | 2004–2009 | |
| 5 | Грэм Иннес | 2009–2011 | |
| 6 | Хелен Сокэ | 2011–2013 | |
| 7 | Джиллиан Триггс | 2013 (и.о.) | |
| 8 | Тим Саутфоммасан | 2013–2018 | |
| 9 | Чин Тан | 2018–2023 | |
| 10 | Гиридхаран Шивараман | 2024–настоящее время |
Комиссары по борьбе с дискриминацией по признаку пола
Следующие лица были назначены комиссарами по борьбе с дискриминацией по признаку пола: [2]
| Заказ | Официально | Официальное название | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Пэм О'Нил | Уполномоченный по борьбе с дискриминацией по признаку пола | 1984–1988 |
| 2 | Квентин Брайс | 1988–1993 | |
| 3 | Сьюзан Уолпол | 1993–1997 | |
| 4 | Мойра Сколлэй | 1997–1998 (и.о.) | |
| 5 | Сьюзан Холлидей | 1998–2001 | |
| 6 | Пру Говард | 2001–2007 | |
| 7 | Джон фон Дусса | 2007 (и.о.) | |
| 8 | Элизабет Бродерик | 2007–2015 | |
| 9 | Кейт Дженкинс | 2016–2023 | |
| 10 | Рос Краучер | 2023 (и.о.) | |
| 11 | Анна Коди | 2023–настоящее время |
Комиссар по борьбе с дискриминацией по возрасту
Следующие лица были назначены на должность комиссара по борьбе с дискриминацией по возрасту или имели прецедентные должности: [2]
| Заказ | Официально | Официальное название | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Пру Говард | Комиссар, ответственный за дискриминацию по возрасту | 2005–2007 |
| 2 | Джон фон Дусса | 2007 (и.о.) | |
| 3 | Элизабет Бродерик | 2007–2011 | |
| 4 | Сьюзан Райан | Комиссар по борьбе с дискриминацией по возрасту | 2011–2016 |
| 5 | Кей Паттерсон | 2016–2023 | |
| 6 | Роберт Фицджеральд | 2024–настоящее время |
Национальный комиссар по делам детей
Следующие лица были назначены Национальным комиссаром по делам детей: [2]
| Заказ | Официально | Официальное название | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Меган Митчелл | Национальный комиссар по делам детей | 2013–2020 |
| 2 | Энн Холлондс | 2020–настоящее время |
Комиссар по вопросам конфиденциальности
Следующие лица работали комиссарами по вопросам конфиденциальности, первоначально в HREOC, а затем в двух других офисах:
| Заказ | Официально | Официальное название | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Кевин О'Коннор, AM | Комиссар по вопросам конфиденциальности (HREOC) | 1989–1996 |
| 2 | Мойра Сколлэй | 1997–1999 | |
| 3 | Малкольм Кромптон | Комиссар по вопросам конфиденциальности (в HREOC до июля 2000 г., затем в OPC) | 1999–2004 |
| 4 | Карен Кертис | Комиссар по вопросам конфиденциальности (OPC) | 2004–2010 |
| 5 | Тимоти Пилигрим PSM | Комиссар по вопросам конфиденциальности (в OAIC) Исполняющий обязанности комиссара по информации Австралии (с 2015 г.) | 2010–2018 |
| 6 | Анджелина Фальк | Комиссар по вопросам конфиденциальности (в OAIC) Австралийский комиссар по информации | 2018–2024 |
| 7 | Карли Кайнд | Комиссар по вопросам конфиденциальности (в OAIC) | 2024–настоящее время |
1 января 1989 года Закон о неприкосновенности частной жизни 1988 года учредил в комиссии должность Комиссара по неприкосновенности частной жизни . Комиссар по неприкосновенности частной жизни продолжал работать в комиссии до 1 июля 2000 года, когда федеральным парламентом был создан новый Офис Комиссара по неприкосновенности частной жизни, а Комиссар по неприкосновенности частной жизни был отделен от комиссии.
В 2010 году был создан Офис австралийского комиссара по информации (OAIC), в который был включен ранее независимый Офис комиссара по вопросам конфиденциальности. Комиссар по вопросам конфиденциальности теперь подчинялся новому Австралийскому комиссару по вопросам информации, который мог осуществлять полномочия Комиссара по вопросам конфиденциальности.
С 2014 года новое австралийское правительство под руководством премьер-министра Тони Эбботта пыталось упразднить OAIC, добившись неожиданной досрочной отставки австралийского комиссара по информации ( Джона Макмиллана ) и отставки комиссара по вопросам свободы информации ( Джеймса Поппла ) [4] и сокращения бюджета OAIC. Но Сенат не смог принять необходимое законодательство (законопроект о поправках к закону о свободе информации (новые договоренности) 2014 года). Несколько бывших судей предположили, что эта попытка упразднить орган, созданный парламентом без его поддержки этой отмены, вызывает конституционные и правовые проблемы. [5] Тогдашний комиссар по вопросам конфиденциальности Пилигрим был назначен исполняющим обязанности австралийского комиссара по информации в июле 2015 года на три месяца, занимая все три должности OAIC на неполной ставке (а теперь также администрируя Закон о свободе информации 1982 года (Cth) и Закон об австралийском комиссаре по информации 2010 года (Cth)). В октябре 2015 года он был повторно назначен исполняющим обязанности комиссара по информации Австралии на три месяца, а затем 19 января 2016 года и до 19 апреля 2016 года. [6]
В начале 2016 года оставалось неясным, будет ли возвращена Комиссии роль комиссара по вопросам конфиденциальности в случае упразднения OAIC.
18 марта 2016 года Генеральный прокурор Содружества объявил о наборе претендентов на должности уполномоченного по вопросам дискриминации по возрасту, уполномоченного по вопросам дискриминации по признаку инвалидности и уполномоченного по правам человека, которые начнут работу в июле; [7] эти должности были заполнены соответствующим образом.
Законодательство
С момента своего создания и до 2000 года Комиссия имела должность комиссара, отвечающего за соблюдение Закона о неприкосновенности частной жизни 1988 года (Cth).
Комиссия расследует предполагаемые нарушения в соответствии со следующими федеральными законами: [8]
- Закон о расовой дискриминации 1975 г. (Содружество)
- Закон о дискриминации по признаку пола 1984 г. (Содружество)
- Закон о дискриминации по признаку инвалидности 1992 г. (Содружество)
- Закон о дискриминации по возрасту 2004 г. (Содружество)
- Закон о Комиссии по правам человека в Австралии 1986 г. (Cth) (ранее Закон о Комиссии по правам человека и равным возможностям 1986 г. )
Закон о Комиссии по правам человека Австралии 1986 года определяет роль и обязанности Комиссии по правам человека Австралии. Он реализует обязательства Австралии по следующим пунктам: [8] [9]
- Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП);
- Конвенция о дискриминации в области труда и занятий (МОТ 111);
- Конвенция о правах инвалидов ;
- Конвенция о правах ребенка ;
- Декларация прав ребенка ;
- Декларация о правах инвалидов ;
- Декларация о правах умственно отсталых лиц; и
- Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений .
Вопросы, которые могут расследоваться Комиссией в соответствии с Положениями Австралийской комиссии по правам человека 2019 года, включают дискриминацию по признаку возраста, медицинской карты , не имеющей отношения к делу судимости ; инвалидности ; семейного положения или семейного положения; национальности ; сексуальной ориентации ; или профсоюзной деятельности. [10]
Запросы общественности
Одной из наиболее заметных функций комиссии является проведение публичных расследований. Некоторые примеры проведенных расследований включают:
- Расследование дела бездомных детей (1989) [11]
- Национальное расследование расистского насилия в Австралии (1989-1991) [12]
- Исследование доступности электронной коммерции и новых услуг и информационных технологий для пожилых австралийцев и людей с ограниченными возможностями (2000) [13]
- Расследование дискриминации по признаку беременности (2000) [14] [15]
- Однополые: расследование по вопросу о равных правах в отношении финансовой и рабочей дискриминации однополых пар [16]
- Разлучение детей аборигенов и жителей островов Торресова пролива с их семьями ( Отчет Bringing Them Home (1997) [17] )
- Национальное расследование в отношении детей, содержащихся под стражей иммигрантов (2004) [18] Отчет «Последнее средство?» был опубликован в апреле 2004 года. [19]
- Национальное расследование в отношении детей, содержащихся под стражей иммигрантов (2014) [20] Отчет «Забытые дети» был представлен Джиллиан Триггс в ноябре 2014 года. [21]
- Национальный обзор «Беременность и возвращение на работу» (2014) [22]
Обзоры
30 июля 2020 года Комиссия по правам человека Австралии объявила, что проведет проверку программы страны по спортивной гимнастике после жалоб на физическое и психологическое насилие со стороны некоторых бывших спортсменов. Бывшие австралийские гимнасты сообщали о том, что их нападали тренеры, подвергали критике за избыточный вес и заставляли тренироваться и соревноваться, будучи травмированными. [23] [24]
Гендерная идентичность и сексуальность
Законопроекты частных членов, представленные как австралийскими зелеными , так и австралийскими демократами, пытались добавить сексуальность и/или гендерную идентичность в список вопросов, которые может расследовать комиссия, но им всегда не удавалось принять хотя бы одну палату парламента в период с 1995 года по июнь 2007 года из-за отсутствия поддержки как со стороны Австралийской лейбористской партии , так и со стороны коалиции в федеральном парламенте. [25]
Соответствующее законодательство было позднее принято в таких законах, как Закон о поправках к Закону о дискриминации по признаку пола (сексуальная ориентация, гендерная идентичность и интерсексуальный статус) 2013 года . [26]
Награды и медали в области прав человека
С 1987 года награды за заслуги в области прав человека вручаются на ежегодной церемонии вручения медалей и наград за заслуги в области прав человека, проводимой комиссией. [27]
Международный статус
Комиссия является одним из примерно 70 национальных учреждений по правам человека (NHRI), аккредитованных Глобальным альянсом национальных учреждений по правам человека (GANHRI), органом, спонсируемым Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (OHCHR). Полная аккредитация Комиссии («статус А») предоставила ей особый доступ к системе прав человека Организации Объединенных Наций, включая право выступать в Совете по правам человека и других комитетах. Комиссия смогла представить параллельные доклады («теневые доклады») в договорные комитеты ООН, изучающие соблюдение Австралией международных документов по правам человека . Она очень активно участвовала в развитии NHRI во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе и является ведущим членом Азиатско-Тихоокеанского форума NHRI , одной из четырех региональных подгрупп NHRI.
В апреле 2022 года GANHRI сообщила Комиссии, что она утратила свой «статус А» и что ее статус будет пересмотрен примерно через 18 месяцев. GANHRI обнаружила, что недавние решения правительства о назначении комиссаров не были приняты с должной прозрачностью. Она также была обеспокоена накопленными сокращениями финансирования. [28]
Смотрите также
Ссылки
- ^ "Таблица 2". Статистический бюллетень APS 2014-15 (Отчет). Комиссия по государственной службе Австралии. Архивировано из оригинала 23 апреля 2016 года.
- ^ abcdefghijklmno «Комиссары и руководители». Австралийская комиссия по правам человека. Проверено 9 ноября 2024 г.
- ↑ Эд Сэнтоу, глава Центра защиты общественных интересов, сменит Тима Уилсона на посту комиссара по правам человека: электронные новости Сиднейской школы права, 31 мая 2016 г.
- ^ «Медленная смерть Управления австралийского комиссара по информации», Canberra Times , 1 сентября 2015 г.
- ^ Тим Смит, Дэвид Харпер, Стивен Чарльз, «Последний шанс Сената спасти контролера свободы информации и защитить верховенство закона», Canberra Times , 22 июня 2015 г.
- ^ Сообщается, что комиссар Пилигрим признал последствия неопределенности срока полномочий: «Это, естественно, создало неопределенность и спекуляции, особенно в кругах сторонников административного права и открытого правительства, относительно способности OAIC быть эффективным и выполнять важную роль, которую оно играет для общества в сферах конфиденциальности и свободы информации».
- ^ Комиссары AHRC, выражение заинтересованности, март 2016 г.
- ^ ab "Законодательство". Австралийская комиссия по правам человека . Получено 25 августа 2020 г.
Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Attribution 4.0 International (CC BY 4.0). - ^ "Правительство Австралии". Федеральный реестр законодательства . 6 декабря 1986 г. Получено 25 августа 2020 г. Текст доступен по лицензии Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
- ^ "Правила Австралийской комиссии по правам человека 2019". Федеральный реестр законодательства . 13 сентября 2019 г. Получено 25 августа 2020 г. Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
- ^ «Наши бездомные дети». Австралийская комиссия по правам человека . 1 января 1989 г. Получено 3 августа 2020 г.
- ^ Мосс, Ирен (1 апреля 1991 г.). «Отчет о национальном расследовании расистского насилия» [1991]». Бюллетень аборигенского права 4. 1 ( 49) . Получено 22 мая 2022 г. – через Австралазийский институт правовой информации (AustLII).
- ^ «Доступность электронной коммерции и новых сервисных и информационных технологий для пожилых австралийцев и людей с ограниченными возможностями». Австралийская комиссия по правам человека . 31 марта 2000 г. Получено 3 августа 2020 г.
- ^ «Отчет о национальном расследовании беременности и работы — оценка HREOC ответов правительства на рекомендации». Австралийская комиссия по правам человека . 1 ноября 2000 г. Получено 3 августа 2020 г.
- ^ "Расследование беременности и работы". Австралийская комиссия по правам человека . 1 ноября 2000 г. Получено 3 августа 2020 г.
- ^ «Один пол: одни и те же права». Австралийская комиссия по правам человека . 1 января 2006 г. Архивировано из оригинала 30 декабря 2014 г. Получено 3 августа 2020 г.
- ^ "Bringing them Home Report (1997)". Австралийская комиссия по правам человека . Получено 3 августа 2020 г.
- ^ "Национальное расследование в отношении детей, содержащихся под стражей иммигрантов, 2004 год". Австралийская комиссия по правам человека. 13 мая 2004 г. Получено 9 января 2015 г.
- ^ Последнее средство? Национальное расследование в отношении детей, содержащихся под стражей иммигрантов. Комиссия по правам человека и равным возможностям. 1 апреля 2004 г. ISBN 0-642-26989-0. Получено 3 августа 2020 г. .PDF
- ^ "Национальное расследование в отношении детей, содержащихся под стражей иммигрантов, 2014 г.". Австралийская комиссия по правам человека . 3 февраля 2014 г. Получено 3 августа 2020 г.
- ^ Забытые дети: Национальное расследование в отношении детей, содержащихся под стражей иммигрантов. Австралийская комиссия по правам человека. 2014. ISBN 978-1-921449-56-7.PDFТекст доступен по лицензии Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
- ^ «Поддержка работающих родителей: национальный обзор беременности и возвращения на работу — отчет». Австралийская комиссия по правам человека . 25 июля 2014 г. Получено 3 августа 2020 г.
- ^ "Гимнастика: Австралийский орган по правам человека расследует жалобы на злоупотребления". Reuters . 30 июля 2020 г. Получено 30 июля 2020 г.
- ^ "Информация: Независимый культурный обзор гимнастики в Австралии 2020". Австралийская комиссия по правам человека . 30 июля 2020 г. Получено 4 августа 2020 г.
- ^ "Australian Democrats Press Releases". Архивировано из оригинала 22 марта 2012 года . Получено 26 июля 2007 года .
- ^ «Закон о поправках к закону о дискриминации по признаку пола (сексуальная ориентация, гендерная идентичность и интерсексуальный статус) 2013 года». Федеральный реестр законодательства . 10 июля 2013 г. Получено 3 августа 2020 г.
- ^ "Australian Human Rights Commission". Human Rights Awards . 2021. Архивировано из оригинала 26 октября 2021 года . Получено 15 мая 2022 года .
- ^ "Заявление о международной аккредитации Австралийской комиссии по правам человека". Австралийская комиссия по правам человека . 20 апреля 2022 г. Получено 20 апреля 2022 г.
Внешние ссылки
- Веб-сайт Австралийской комиссии по правам человека
- Офис австралийского комиссара по информации