Тяжкое преступление
 | Эту статью необходимо обновить . Пожалуйста ( Май 2018 ) |
Термин «тяжкое преступление» использовался в иммиграционном законодательстве США для обозначения широкой категории уголовных преступлений, которые влекут за собой определенные суровые последствия для иностранцев , ищущих убежища , законного статуса постоянного жителя , гражданства или избежания процедуры депортации . Любой осужденный за тяжкое преступление и высланный из США «должен оставаться за пределами США в течение двадцати лет подряд с даты депортации, прежде чем он или она получит право на повторный въезд в США». [1] Верховный суд постановил 5-4 в деле Sessions v. Dimaya , что остаточное положение было неконституционно расплывчатым, ограничивая срок. [2]
Когда категория «тяжких преступлений » была впервые добавлена в Закон об иммиграции и гражданстве в 1988 году в ответ на возросшую обеспокоенность по поводу злоупотребления наркотиками, она охватывала только убийства и торговлю наркотиками или огнестрельным оружием. [3] Закон о борьбе с терроризмом и эффективной смертной казнью 1996 года (AEDPA) и Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года (IIRIRA) значительно расширили эту категорию. AEDPA добавил преступления, связанные с азартными играми и мошенничеством с паспортами ; IIRIRA добавил гораздо больше преступлений, включая некоторые преступления, караемые как минимум годом лишения свободы, независимо от того, было ли наказание условным.
Список особо тяжких преступлений
В следующей таблице перечислены все прошлые тяжкие преступления (по состоянию на 2018 год, информация из дела Sessions v. Dimaya не обновлена ):
| Буквенная оценка | 8 Свод законов США § 1101(а)(43) |
|---|---|
| (А) | убийство, изнасилование или сексуальное насилие над несовершеннолетним; |
| (Б) | незаконный оборот контролируемого вещества (как определено в разделе 802 раздела 21), включая преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков (как определено в разделе 924(c) раздела 18); |
| (С) | незаконный оборот огнестрельного оружия или разрушительных устройств (как определено в разделе 921 раздела 18) или взрывчатых материалов (как определено в разделе 841(c) этого раздела); |
| (Д) | правонарушение, описанное в разделе 1956 раздела 18 (касающемся отмывания денежных средств) или в разделе 1957 того же раздела (касающемся осуществления денежных операций с имуществом, полученным в результате определенной незаконной деятельности), если сумма средств превышает 10 000 долларов США; |
| (Э) | правонарушение, описанное в — (i) разделе 842(h) или (i) раздела 18, или разделе 844(d), (e), (f), (g), (h), или (i) этого раздела (относящиеся к правонарушениям, связанным с взрывчатыми материалами); (ii) разделе 922(g)(1), (2), (3), (4), или (5), (j), (n), (o), (p), или (r) или 924(b) или (h) раздела 18 (относящиеся к правонарушениям, связанным с огнестрельным оружием); или (iii) разделе 5861 раздела 26 (относящиеся к правонарушениям, связанным с огнестрельным оружием); |
| (Ж) | насильственное преступление (как определено в разделе 16 титула 18, но не включая чисто политические преступления), за которое срок тюремного заключения составляет не менее одного года; |
| (Г) | кража (включая получение краденого имущества) или взлом, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком не менее одного года; |
| (ЧАС) | правонарушение, описанное в разделах 875, 876, 877 или 1202 раздела 18 (относящееся к требованию или получению выкупа); |
| (Я) | правонарушение, описанное в разделе 2251, 2251A или 2252 раздела 18 (относящееся к детской порнографии); |
| (Дж) | правонарушение, описанное в разделе 1962 раздела 18 (касающееся коррумпированных организаций, находящихся под влиянием рэкетиров), или правонарушение, описанное в разделе 1084 (если это второе или последующее правонарушение) или в разделе 1955 того же раздела (касающееся правонарушений, связанных с азартными играми), за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год или более; |
| (К) | правонарушение, которое — (i) связано с владением, контролем, управлением или надзором за бизнесом, связанным с проституцией; (ii) описано в разделе 2421, 2422 или 2423 раздела 18 (касающемся перевозки в целях проституции), если оно совершено для получения коммерческой выгоды; или (iii) описано в любом из разделов 1581–1585 или 1588–1591 раздела 18 (касающемся кабалы, рабства, подневольного труда и торговли людьми); |
| (Л) | правонарушение, описанное в — (i) разделе 793 (касающемся сбора или передачи информации о национальной обороне), 798 (касающемся раскрытия секретной информации), 2153 (касающемся саботажа) или 2381 или 2382 (касающемся измены) раздела 18; (ii) разделе 421 раздела 50 (касающемся защиты личности тайных агентов разведки); или (iii) разделе 421 раздела 50 (касающемся защиты личности тайных агентов); |
| (М) | правонарушение, которое — (i) включает мошенничество или обман, в котором убыток жертвы или жертв превышает 10 000 долларов США; или (ii) описано в разделе 7201 раздела 26 (относящегося к уклонению от уплаты налогов), в котором потеря доходов правительства превышает 10 000 долларов США; |
| (Н) | правонарушение, описанное в пункте (1)(A) или (2) раздела 1324(a) настоящего титула (касающееся контрабанды иностранцев), за исключением случая первого правонарушения, в отношении которого иностранец утвердительно доказал, что он совершил правонарушение с целью оказания помощи, подстрекательства или содействия только супругу, ребенку или родителю иностранца (и никакому другому лицу) в нарушении положения настоящей главы; |
| (О) | правонарушение, описанное в разделе 1325(a) или 1326 настоящего титула, совершенное иностранцем, который ранее был депортирован на основании осуждения за правонарушение, описанное в другом подпункте настоящего пункта; |
| (П) | правонарушение (i) которое либо представляет собой мошенническое изготовление, подделку, фальсификацию, порчу или изменение паспорта или документа в нарушение раздела 1543 титула 18, либо описано в разделе 1546(a) такого титула (касающемся мошенничества с документами) и (ii) за которое срок тюремного заключения составляет не менее 12 месяцев, за исключением случая первого правонарушения, в отношении которого иностранец утвердительно доказал, что иностранец совершил правонарушение с целью содействия, подстрекательства или содействия только супругу, ребенку или родителю иностранца (и никакому другому лицу) в нарушении положения настоящей главы; |
| (В) | правонарушение, связанное с неявкой подсудимого для отбывания наказания, если основное правонарушение наказывается лишением свободы на срок от 5 лет и более; |
| (Р) | правонарушение, связанное с коммерческим подкупом, подделкой документов, подлогом или торговлей транспортными средствами, идентификационные номера которых были изменены, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком не менее одного года; |
| (С) | правонарушение, связанное с воспрепятствованием осуществлению правосудия, лжесвидетельством или склонением к лжесвидетельству или подкупом свидетеля, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком не менее одного года; |
| (Т) | правонарушение, связанное с неявкой в суд в соответствии с постановлением суда для ответа или рассмотрения обвинения в совершении тяжкого преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года или более; и |
| (У) | попытка или сговор с целью совершения преступления, описанного в настоящем пункте. |
Спорные вопросы, связанные с тяжким преступлением
Определение тяжкого преступления с отягчающими обстоятельствами значительно расширилось с момента его принятия в 1988 году. Ряд поправок расширили его сферу применения до такой степени, что тяжкое преступление с отягчающими обстоятельствами не обязательно должно быть тяжестью или тяжким преступлением, чтобы повлечь за собой последствия такого осуждения. В деле United States of America v. Winston C. Graham , 169 F.3d 787 (3rd Cir. 1999), Апелляционный суд третьего округа постановил, что мелкое воровство, совершенное ответчиком в 1990 году, проступок класса А с максимальным сроком тюремного заключения в один год по законам Нью-Йорка, представляет собой тяжкое преступление с отягчающими обстоятельствами. [4]
В этом случае нам необходимо определить, может ли проступок быть «усугубленным преступлением» в соответствии с положением федерального закона, даже если технически это вообще не является преступлением. Перед нами стоит конкретный вопрос: может ли мелкое воровство, проступок класса А в соответствии с законодательством Нью-Йорка, который влечет за собой максимальное наказание в один год, подвергнуть федерального обвиняемого экстремальным санкциям, предусмотренным классификацией «усугубленного преступления». Несмотря на наши опасения, что в погоне за четко определенной законодательной целью (сурово наказать за незаконный въезд в эту страну) небрежно составленный законопроект непредусмотрительно, если не непреднамеренно, нарушил историческую линию разделения между тяжкими преступлениями и проступками, мы приходим к выводу, что Конгресс был достаточно ясен в своем намерении включить определенные преступления с годичным сроком заключения в определение «усугубленного преступления»… [5]
— Беккер, главный судья Апелляционного суда США третьего округа
В деле Лопес против Гонсалеса , 549 US 47 (2006), Верховный суд постановил, что, поскольку иммиграционное законодательство находится под контролем федерального правительства, определения любых терминов в списке тяжких преступлений исходят из федерального закона, а не из закона штата. Это решение ставит под сомнение результат дела Грэма, поскольку согласно федеральному закону преступление должно наказываться тюремным заключением на срок, «превышающий» один год, чтобы считаться тяжким преступлением, в противном случае это жестокое и необычное наказание в соответствии с Восьмой поправкой к Конституции Соединенных Штатов . В 18 USC § 921(a)(20) Конгресс поясняет, что термин « преступление, наказуемое тюремным заключением на срок, превышающий один год, не включает ... любое правонарушение штата, классифицируемое законами штата как проступок и наказуемое тюремным заключением на срок два года или менее».
В деле Leocal v. Ashcroft , 543 U.S. 1 (2004), суд постановил, что вождение в состоянии алкогольного опьянения не является тяжким преступлением, если закон о вождении в нетрезвом виде, определяющий правонарушение, не содержит элемента mens rea или иным образом не допускает осуждения за простое небрежное поведение.
В деле Popal v. Gonzales , 416 F.3d 249, 254 (3d Cir. 2005), Апелляционный суд третьего округа постановил, что простое нападение в Пенсильвании не является преступлением насилия в соответствии с 18 USC § 16(a) и, следовательно, не является тяжким преступлением. [6]
В деле Sessions v. Dimaya Верховный суд отменил «остаточную оговорку», которая классифицировала каждое тяжкое преступление, которое «по своей природе предполагает существенный риск» «физической силы против лица или имущества», как тяжкое преступление.
Последствия осуждения за тяжкое преступление
Иностранец, осужденный за тяжкое преступление, не может:
- въехать в Соединенные Штаты без помилования или условно-досрочного освобождения от правительства
- отменять постановления о высылке без специального разрешения Генерального прокурора
- получить убежище в Соединенных Штатах , хотя он или она, возможно, может соответствовать требованиям Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток (КПП), но в зависимости от случая и ситуации в его или ее стране происхождения
- стать гражданином Соединенных Штатов [7]
В то же время любой иностранец, осужденный за тяжкое преступление, автоматически подлежит ускоренной высылке , призванной обеспечить, чтобы депортация произошла сразу после освобождения иностранца из тюрьмы после отбытия им наказания за основное преступление. Эти распоряжения о депортации не подлежат пересмотру федеральными судами, хотя федеральные суды постановили, что они могут определять, какое преступление является тяжестью преступления.
IIRIRA требовал, чтобы любой иностранец, осужденный за тяжкое преступление, содержался под стражей в ожидании высылки, что привело к задержанию гораздо большего числа иностранцев, чем до вступления закона в силу. В деле Demore v. Kim , 538 U.S. 510 (2003), суд постановил, что положение IIRIRA об обязательном задержании является конституционным.
Последствия незаконного повторного въезда после депортации
Связанное использование термина «усугубленное преступление» встречается в контексте определения преступления незаконного повторного въезда в Соединенные Штаты после депортации, 8 USC § 1326, и соответствующего ужесточения наказания, предусмотренного Федеральными руководящими принципами вынесения приговоров . Преступлением является незаконный въезд иностранца или его нахождение без разрешения в Соединенных Штатах после депортации этого иностранца. Максимальный срок наказания за это преступление составляет 2 года; однако, если эта депортация следует за осуждением за усугубленное преступление, максимальный срок наказания увеличивается до 20 лет.
Более того, руководящие принципы, которые соответствуют этому преступлению, обычно удваивают или утраивают наказание, которое иностранец получил бы в противном случае, если бы депортация последовала за осуждением за тяжкое преступление. В деле Альмендарес-Торрес против Соединенных Штатов , 523 U.S. 224 (1998), Верховный суд постановил, что это увеличенное максимальное наказание не нарушает Шестую поправку .
Сравнение с преступлениями, связанными с аморальным поведением (CIMT)
Последствия признания преступления тяжким преступлением имеют далеко идущие последствия. Одним из основных последствий является то, что в отличие от основания для депортации за преступление, связанное с моральной распущенностью (CIMT), тяжкие преступления не обязательно должны быть совершены в течение пяти лет после въезда в США, чтобы повлечь за собой депортацию. (Например, законный постоянный житель , который был допущен в США в раннем возрасте и который совершает тяжкое преступление в возрасте 60 лет, становится депортируемым).
Некоторые тяжкие преступления делают человека депортируемым независимо от фактического или потенциального приговора, вынесенного по обвинению. Подробности см. в списке тяжких преступлений в таблице вверху.
Источники
- Иммиграционное право и процедуры, 5-е изд., Дэвид Вайсбродт и Лора Дэниелсон
Ссылки
- ^ "8 CFR 1212.2 - Согласие на повторную подачу заявления на прием после депортации, высылки или выезда за счет правительства". Юридическая школа Корнеллского университета . Получено 31 июля 2013 г.
- ^ Смит, Хиллел Р. (7 мая 2018 г.). Высокий суд отменил положение об определении преступления насилия как неконституционно расплывчатое (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Получено 23 июня 2018 г.
- ↑ См. Pub. L. 100-690, 102 Stat. 4181, Section 7342 (18 ноября 1988 г.)
- ^ Тяжёлые преступления и депортация (Сиракузский университет)
- ↑ Текст архивирован 29 октября 2013 г. на Wayback Machine
- ^ "416 F.3d 249: Назир Ахмад Попал, истец против Альберто Гонсалеса*, Генерального прокурора Соединенных Штатов; Бюро иммиграционного и таможенного контроля, ответчики". law.justia.com . Получено 31 июля 2013 г.
- ^ "Mobin v. Taylor et al - Документ 29". law.justia.com . Получено 2013-07-31 .
Внешние ссылки
- Когда проступки становятся тяжкими преступлениями: тяжкое преступление сексуального насилия над несовершеннолетними, Уильям Дж. Джонсон, т. 52, 2007/08.
- Тяжкие преступления, совершенные должностными лицами в Северной Каролине
