Референдумы по выборам мэра в Англии в 2012 году

Карта, показывающая результаты референдума по органам власти: зеленый = Да, красный = Нет

3 мая 2012 года в 11 крупнейших городах Англии прошла серия референдумов по выборам мэров , чтобы определить, следует ли вводить должность мэров, избираемых прямым голосованием , для осуществления политического руководства вместо нынешних руководителей советов , которые избираются местным советом. [1]

Парламент одобрил проведение референдумов в Бирмингеме , [2] Брэдфорде , [3] Бристоле , [4] Ковентри , [5] Лидсе , [6] Манчестере , [7] Ньюкасл-апон-Тайне , [8] Ноттингеме , [9] Шеффилде [10] и Уэйкфилде . [11] Правительство также намеревалось провести референдумы о введении прямых выборов мэров в Лестере и Ливерпуле , однако до того, как правительство смогло назначить эти референдумы, два городских совета уже решили сами принять систему мэров. Городской совет Лестера проголосовал за введение должности мэра в 2010 году без проведения референдума, и в 2011 году были проведены выборы на эту должность. [12] Между тем, несмотря на принятие закона о референдуме в Ливерпуле , [13] городской совет проголосовал за то, чтобы обойти референдум и вместо этого провести выборы мэра в тот же день, что и другие местные выборы в мае . [14]

Кроме того, городской совет Донкастера решил провести референдум в тот же день, чтобы определить, следует ли сохранить систему выборных мэров, став одним из первых органов власти, принявших ее в 2001 году. [15]

26 января 2012 года выборщики Солфорда проголосовали за избрание мэра 17 344 голосами против 13 653. [16] Первые выборы мэра Солфорда 2012 года прошли в тот же день, что и местные выборы в Соединенном Королевстве 2012 года .

Фон

Прямо избранный мэр в Соединенном Королевстве был впервые установлен лейбористским правительством Тони Блэра с созданием должности мэра Лондона . Закон о местном самоуправлении 2000 года затем предоставил всем советам в Англии и Уэльсе ряд вариантов относительно того, как осуществлять свои исполнительные функции, включая возможность прямого избрания мэра. Закон также предусматривал, что петиция более 5% электората района совета может заставить этот совет провести референдум о том, следует ли вводить прямого избрания мэра.

По состоянию на январь 2011 года было проведено 40 таких референдумов, а еще один был запланирован в Солфорде на 26 января 2012 года. [17] Из этих 40 только 13 проголосовали за введение должности мэра, а 27 отклонили предложение. Эти цифры включают два референдума, проведенных в Сток-он-Трент , первый в 2002 году, который одобрил создание должности мэра, избираемого напрямую, и второй в 2008 году, когда электорат проголосовал за отмену этой должности.

В 2009 году тогдашняя Консервативная Оппозиция , которая значительно лидировала в опросах общественного мнения на всеобщих выборах следующего года , заявила, что введет выборных мэров для 12 крупнейших городов Англии, если они победят. На всеобщих выборах 2010 года они действительно победили, хотя и в коалиционном правительстве с Либеральными демократами , и премьер-министр Дэвид Кэмерон подтвердил свое предыдущее обязательство провести серию референдумов о том, вводить ли мэров для крупнейших английских городов. [18]

Департамент по делам общин и местного самоуправления начал консультации 1 ноября 2011 года, чтобы решить, какие полномочия могут быть предоставлены новым мэрам городов. [19] Список полномочий, которые правительство рассматривало для передачи, включал полномочия по железнодорожным и автобусным перевозкам, навыкам, ученичеству и деньгам для инвестирования в высокоскоростной широкополосный Интернет и другую экономическую инфраструктуру. [20] Вскоре после объявления об этих консультациях правительство подтвердило, что 3 мая 2012 года будет проведено 11 референдумов. [1]

Вопрос

Вопрос, вынесенный на референдум, был задан центральным правительством и звучал следующим образом: [21]

Как бы вы хотели, чтобы управлялся [название города] ?
  • Лидером, который является избранным советником, выбранным голосованием других избранных советников. Вот как сейчас управляется совет.
Или
  • Мэром, которого избирают избиратели. Это будет изменением того, как сейчас управляется совет.

Обзор результатов

ГородДатаРезультатДа %Нет %Явка % (действительные бюллетени) [22]Примечания
Бирмингем3 маяНет42.058.027.6
Брэдфорд3 маяНет44,955.133,5
Бристоль3 маяДа53.346.724.1
Ковентри3 маяНет36.463,626.2
Донкастер3 маяУдерживать62.038.0Референдум по вопросу сохранения или упразднения существующей должности мэра, избранного прямым голосованием.
Лидс3 маяНет36.763.330.3
Манчестер3 маяНет46.853.224.7
Ньюкасл-апон-Тайн3 маяНет38.0661.9432.0
Ноттингем3 маяНет42.557,5 [23]27.6
Шеффилд3 маяНет35.065,0 [24]32.1
Уэйкфилд3 маяНет37.862,2 [25]28.6

Города

Бирмингем

Референдум был проведён до принятия решений об обязанностях мэра. [26] Среди тех, кто агитировал за голосование «за» в Бирмингеме, были Гизела Стюарт , депутат -лейборист от Бирмингем-Эджбастон , Лиам Бирн , депутат-лейборист от Бирмингем-Ходж-Хилл , сэр Альберт Бор , лидер лейбористской группы в городском совете Бирмингема, и Сион Саймон , бывший депутат-лейборист от Бирмингем-Эрдингтон .

Лиам Бирн подтвердил, что будет баллотироваться на пост кандидата от своей партии, если избиратели одобрят планы на референдуме. [27] Его поддержал бывший лидер городского совета Бирмингема сэр Альберт Бор. [28]

Среди тех, кто выступал за голосование «нет», были Роджер Годсифф , депутат-лейборист от Бирмингем Холл Грин , и Джон Хемминг , депутат- либерал-демократ от Бирмингем Ярдли . [29]

Референдум по выборам мэра Бирмингема 2012 г.
ВыборГолоса%
Референдум провалился Нет120,61157.8
Да88,08542.2
Всего голосов208,696100.00

Должность мэра Уэст-Мидлендса , возглавляющего Объединенное управление Уэст-Мидлендса , была введена в 2017 году без дальнейшего референдума. [ необходима цитата ]

Брэдфорд

Все три основные политические партии в Брэдфорде — лейбористы , консерваторы и либеральные демократы — заявили о своей оппозиции к избранию мэра города, [30] в то время как депутат-консерватор Крис Хопкинс , который ранее был лидером совета Брэдфорда, также агитировал за голосование «нет» в своем избирательном округе Кили в надежде, что такой результат поможет району «отколоться» от Брэдфорда. [31] Джордж Гэллоуэй , избранный депутатом от Брэдфорд-Уэст на дополнительных выборах за пять недель до референдума, заявил о своей поддержке напрямую избранного мэра вскоре после своего избрания, что сделало его единственным депутатом Брэдфорда, поддержавшим это предложение. [32]

Референдум по выборам мэра Брэдфорда 2012 г.
ВыборГолоса%
Референдум провалился Нет66,28355.1
Да53,94944,9
Требуемое большинство50
Всего голосов120,232100.00
Зарегистрированные избиратели/явка341,12635

Бристоль

Уходящий лидер городского совета Бристоля Барбара Джанке была против введения напрямую избранного мэра, как и остальная часть ее либерально-демократической группы, в то время как городская партия зеленых также была против. Консерваторы были единственной партией в городе, которая открыто поддержала введение мэра, в то время как лейбористы заняли нейтральную позицию «пусть решают люди». [33] Лидер городского совета Бристоля описала электорат как «явно апатичный» по этому вопросу. [33]

Референдум по выборам мэра Бристоля 2012 г.
ВыборГолоса%
Референдум прошел Да41,03253
Нет35,88047
Требуемое большинство50
Всего голосов76,912100.00

Ковентри

Совет Ковентри, контролируемый лейбористами, заявил, что считает выборный мэр ненужным, и был поддержан либеральными демократами, социалистами и большинством советников-консерваторов в ходатайстве совета, официально выступающем против идеи прямого избрания мэра. [34] Все депутаты Ковентри также заявили о своем несогласии с планом, за исключением Боба Эйнсворта , бывшего министра обороны и депутата от Северо-Восточного Ковентри , который предположил, что эта должность сделает совет более подотчетным избирателям. [35] [36]

Референдум по выборам мэра Ковентри 2012 г.
ВыборГолоса%
Референдум провалился Нет39,48363,6
Да22,61936.4
Всего голосов62,956100.00
Зарегистрированные избиратели/явка236,81826.6
Источник: [37]

Должность мэра Уэст-Мидлендса (охватывающая округ Уэст-Мидлендс , включая Ковентри) была введена в 2017 году без проведения дополнительного референдума.

Лидс

Лидер лейбористов городского совета Лидса раскритиковал предложения об избрании мэра, назвав их «полным безумием» [38], в то время как лидеры групп консерваторов и либеральных демократов в городском совете также выразили свое несогласие с планом и выступили за голосование «против». [39]

Референдум по выборам мэра Лидса 2012 г.
ВыборГолоса%
Референдум провалился Нет107,91063.3
Да62,44036.7
Всего голосов174,442100.00
Источник: [40]

Манчестер

Неполитический главный исполнительный директор городского совета Манчестера сэр Говард Бернстайн отреагировал на правительственные консультации с избранными мэрами, заявив, что такая должность не подходит для Манчестера. [41] Некоторые аналитики и местные руководители бизнеса заявили о своем несогласии с системой мэров в местном самоуправлении в Манчестере и отметили прогресс, достигнутый Манчестером за последние 20 лет, который показывает, что нынешняя система является адекватной. [42]

Среди местных политических партий лидер либерально-демократической группы в городском совете Манчестера публично заявил о своей поддержке предложений, [43] в то время как Manchester Evening News сообщила, что многие политики-лейбористы «тихо выступили против перемен». [43] Манчестер с небольшим перевесом голосов проголосовал против мэра; однако результат оказался гораздо ближе, чем предсказывали многие местные политики и СМИ, и гораздо ближе, чем в десяти других городах, где также прошли референдумы по выборам мэров.

Опрос почти 1000 жителей Манчестера, проведенный MEN в апреле 2012 года, показал, что большинство предпочитает нынешнюю систему главы совета и его кабинета, а не систему мэров местного самоуправления. Однако опрос показал, что большинство отдало бы предпочтение мэру для более широкого региона Большого Манчестера , который включает 10 столичных округов, а не системе отдельных мэров для городов и поселков. [44] 3 ноября 2014 года было объявлено, что будет введена система прямых выборов мэра для региона Большого Манчестера с первыми выборами мэра, которые состоятся в 2017 году. [45]

Референдум по выборам мэра Манчестера 2012 г.
ВыборГолоса%
Референдум провалился Нет48,59353.2
Да42,67746.8
Всего голосов91,270100.00
Источник: [1]

Ньюкасл-апон-Тайн

Группа кампании, выступающая за голосование «за» на референдуме в Ньюкасле, возглавлялась Брайаном Муром, бывшим председателем Консервативной партии Ньюкасла. [46] Идею поддержали местная политическая партия Newcastle First [47] и консервативный член парламента от Хексэма. [48]

Местные лейбористские и либеральные демократы ранее выражали свое несогласие с избранием мэра [49], но лидеры обеих групп заявили о своем намерении баллотироваться, если такая должность будет создана. [50]

Референдум по выборам мэра Ньюкасла-апон-Тайна 2012 г.
ВыборГолоса%
Референдум провалился Нет40,08961,9
Да24,63038.1
Всего голосов64,719100.00
Источник: [51]

Ноттингем

Городской совет Ноттингема ранее отклонял призывы провести референдум, используя свои собственные полномочия в соответствии с Законом о местном самоуправлении 2000 года [52] , а лидер совета Джон Коллинз ранее также выражал свое личное несогласие с избранием мэра из-за потенциальной возможности такой должности привести к неэффективной работе совета. [53] Местные либеральные демократы также выразили свое несогласие с предложениями и выступили за голосование «нет». [54]

Голосование было проведено против избранного мэра. [55]

Референдум по выборам мэра Ноттингема 2012 г.
ВыборГолоса%
Референдум провалился Нет28,32057,5
Да20,94342.5
Всего голосов49,439100.00
Источник: [2]

Шеффилд

Группы лейбористов и либеральных демократов в городском совете Шеффилда выразили несогласие с идеей выборного мэра, [56] в то время как региональный директор Конфедерации британской промышленности Эндрю Палмер также выразил сомнения относительно этого плана. [57] Профсоюз Unison также активно агитировал за голосование «нет» на референдуме. [58]

Предложение поддержала местная Консервативная партия, которая утверждала, что мэр, избранный прямым голосованием, будет более подотчетен избирателям, [59] а также другие владельцы местного бизнеса, которые утверждали, что мэр, избранный прямым голосованием, будет иметь «более весомые полномочия для принятия решений» [57] .

Референдум по выборам мэра Шеффилда 2012 г.
ВыборГолоса%
Референдум провалился Нет82,89065.0
Да44,57135.0
Всего голосов127,461100.00
Источник: [60]

Уэйкфилд

Хотя лидер совета Уэйкфилда Питер Бокс и критиковал этот пост, он заявил, что выдвинет свою кандидатуру, если референдум будет одобрен. [61]

Среди местных политических партий лидер консервативной группы в совете Уэйкфилда заявил о поддержке своей партией статус-кво, в то время как местная Партия независимости Соединенного Королевства выразила поддержку должности мэра. [62]

Референдум по выборам мэра Уэйкфилда 2012 г.
ВыборГолоса%
Референдум провалился Нет45,35762.2
Да27,61037.8
Всего голосов73,547100.00
Источник: [63]

Ссылки

  1. ^ ab "Грег Кларк: Дата установлена ​​для избранных мэров городов". Департамент по делам общин и местного самоуправления . 5 декабря 2011 г. Получено 22 декабря 2011 г.
  2. ^ «Приказ о референдуме мэра города Бирмингем 2012 года», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 2012/324
  3. ^ «Приказ о референдуме мэра города Брэдфорд 2012», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 2012/325
  4. ^ «Приказ о референдуме мэра города Бристоль 2012 года», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 2012/326
  5. ^ «Приказ о референдуме мэра города Ковентри 2012 года», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 2012/327
  6. ^ «Приказ о референдуме мэра города Лидс 2012 года», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 2012/328
  7. ^ «Приказ о референдуме мэра города Манчестера 2012 года», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 2012/329
  8. ^ «Приказ о референдуме мэра города Ньюкасл-апон-Тайн 2012 года», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 2012/330
  9. ^ «Приказ о референдуме мэра города Ноттингем 2012 года», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 2012/331
  10. ^ «Приказ о референдуме мэра города Шеффилд 2012 г.», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 2012/332
  11. ^ «Приказ о референдуме мэра города Уэйкфилд 2012 года», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 2012/333
  12. ^ "Одобрен план избрания мэра Лестера". BBC News . 10 декабря 2010 г. Получено 22 декабря 2011 г.
  13. ^ "Город Ливерпуль (Референдум мэра) Приказ 2012". Legislation.gov.uk . Получено 11 января 2012 г. .
  14. ^ "Совет Ливерпуля принимает предложение о принятии системы выборных мэров". Liverpool Daily Post . 7 февраля 2012 г. Получено 8 февраля 2012 г.
  15. ^ «Избиратели определят будущее мэра». The Star . 19 января 2012 г.
  16. ^ «Солфорд голосует в пользу избранного мэра». Городской совет Солфорда.
  17. ^ «Референдум по вопросу избрания мэра». Городской совет Солфорда. 2 сентября 2011 г. Получено 11 января 2012 г.
  18. ^ "Кэмерон дает избранным мэрам взгляды в Бирмингеме". BBC News . 4 октября 2010 г. Получено 11 января 2012 г.
  19. ^ "Что мэр может сделать для вашего города? Консультация". Департамент по делам общин и местного самоуправления . 1 ноября 2011 г. Получено 11 января 2012 г.
  20. ^ "Unlocking growth in Cities" (PDF) . Правительство Её Величества . Декабрь 2011 г. Получено 11 января 2012 г.
  21. ^ "Приложение 1, Правила проведения референдумов в местных органах власти (Англия) 2012". Legislation.gov.uk. 8 февраля 2012 г. Получено 22 февраля 2012 г.
  22. ^ Колин Рэллингс, Майкл Трэшер (август 2012 г.). «Местные выборы в Англии 2012 г. (включая референдумы мэров и выборы в органы власти Большого Лондона)» (PDF) . Центр выборов, Университет Плимута . Получено 22 ноября 2014 г. {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  23. ^ "Референдум мэра Ноттингема 2012: Прямая трансляция с сегодняшнего подсчета голосов". Это Ноттингем. 3 мая 2012 г. Архивировано из оригинала 5 мая 2012 г. Получено 4 мая 2012 г.
  24. ^ "Результаты местных выборов 2012 года". Городской совет Шеффилда. Архивировано из оригинала 1 сентября 2012 года . Получено 4 мая 2012 года .
  25. ^ "Mayoral Referendum - 3 May 2012 - Result". Wakefield Metropolitan District Council. Архивировано из оригинала 26 May 2012 . Получено 5 May 2012 .
  26. ^ «Полномочия избранного мэра Бирмингема будут определены после референдума». Birmingham Post . 16 января 2012 г.
  27. ^ "Лейборист Лиам Бирн хочет баллотироваться на пост мэра Бирмингема". BBC News . 30 марта 2012 г.
  28. ^ "Сэр Альберт Бор поддерживает Лиама Бирна на выборах мэра Бирмингема". BBC News . 30 марта 2012 г.
  29. ^ "Предыстория референдума об избрании мэра Бирмингема". Birmingham Mail . 6 января 2012 г. Получено 11 января 2012 г.
  30. ^ «Получит ли город избранного мэра?». Telegraph & Argus . 28 ноября 2011 г. Получено 11 января 2012 г.
  31. ^ "Илкли следует предоставить право голоса по вопросу отделения Брэдфорда - депутат". Ilkley Gazette . 8 декабря 2011 г. Получено 11 января 2012 г.
  32. ^ «Пришло ли время для избранного мэра?». Telegraph и Argus . 11 апреля 2012 г. Получено 25 апреля 2012 г.
  33. ^ ab ""Ощутимо апатичные" избиратели Бристоля пострадают от избрания мэра". Bristol 24/7. 4 января 2012 г. Архивировано из оригинала 6 января 2014 г. Получено 11 января 2012 г.
  34. ^ «Будет ли избрание мэра Ковентри означать реальные перемены?». Coventry Telegraph . 10 февраля 2012 г. Получено 25 апреля 2012 г.
  35. ^ «Голосование мэра — политический футбол в игре из двух таймов». BBC News . 24 апреля 2012 г. Получено 25 апреля 2012 г.
  36. ^ "Городской совет Ковентри выступил против избранного мэра". BBC News . 3 января 2012 г. Получено 11 января 2012 г.
  37. ^ "Референдум о порядке работы городского совета Ковентри". Городской совет Ковентри . Получено 18 мая 2012 г.
  38. Барон, Джон (14 февраля 2011 г.). «Лидер совета критикует планы избранного мэра Лидса». Guardian Leeds . Получено 13 января 2012 г.
  39. Лэзенби, Питер (8 марта 2012 г.). «Объединившись, они выстоят». Yorkshire Evening Post . Получено 25 апреля 2012 г.
  40. ^ "Результаты референдума мэра 2012". Городской совет Лидса . Архивировано из оригинала 14 мая 2012 года . Получено 18 мая 2012 года .
  41. ^ «Сэр Говард Бернстайн: Избранный мэр — не для нас». Manchester Confidential. 13 декабря 2011 г. Архивировано из оригинала 4 августа 2012 г. Получено 11 января 2012 г.
  42. ^ «В открытом письме руководителей бизнеса говорится, что избранный мэр будет «сумасшедшим лаем». Manchester Evening News . 23 марта 2012 г. Получено 4 апреля 2012 г.
  43. ^ ab "Лидер либеральных демократов Манчестера поддерживает голосование за избранного мэра". Manchester Evening News . 4 апреля 2012 г. Получено 25 апреля 2012 г.
  44. ^ "Манчестер раскололся из-за избрания мэра в стиле Бориса Джонсона, согласно опросу MEN". Manchester Evening News . 3 апреля 2012 г. Получено 11 января 2019 г.
  45. ^ "Джордж Осборн: Большой Манчестер избрал мэра". BBC News . 3 ноября 2014 г. Получено 10 августа 2016 г.
  46. ^ "Referendum Yes Campaign started for an election mayor for Newcastle". Мэр Ньюкасла-апон-Тайн. Архивировано из оригинала 4 мая 2012 года . Получено 11 января 2012 года .
  47. ^ "Новый тип лидерства для Ньюкасла". Newcastle upon Tyne Community First Party. Архивировано из оригинала 4 сентября 2012 года . Получено 2 февраля 2012 года .
  48. ^ "Ньюкасл получает демократию и выбор". Гай Опперман. Февраль 2012 г. Получено 2 февраля 2012 г.
  49. ^ "Группа сформирована для проведения кампании за избрание мэра Ньюкасла". The Journal . 12 декабря 2011 г. Получено 11 января 2012 г.
  50. ^ "Глава совета будет баллотироваться на пост мэра города". The Journal . 21 января 2012 г. Получено 2 февраля 2012 г.
  51. ^ "Неизвестно". Городской совет Ньюкасла . Получено 18 мая 2012 г.[ постоянная мертвая ссылка ] [ мертвая ссылка ]
  52. ^ "План референдума мэра". Nottingham Post . 6 декабря 2011 г. Архивировано из оригинала 5 мая 2013 г. Получено 11 января 2012 г.
  53. ^ «Прямые выборы мэра Ноттингема — это «глупая» идея, говорит лидер городского совета». Nottingham Post . 22 мая 2010 г. Архивировано из оригинала 14 июня 2012 г. Получено 11 января 2012 г.
  54. ^ "Nottingham's Elected Mayor Referendum May 2012". Nottingham Liberal Democrats. 11 апреля 2012 г. Получено 25 апреля 2012 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  55. ^ "Oops!". Архивировано из оригинала 21 августа 2016 года . Получено 2012-05-04 .[ мертвая ссылка ]
  56. ^ "Большие дебаты: мэр или нет?". The Star . 28 октября 2011 г. Получено 11 января 2012 г.
  57. ^ ab "Опасения, что мэр может стать "барьером" для инвестиций". Sheffield Telegraph . 7 декабря 2011 г. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. Получено 11 января 2012 г.
  58. ^ "Кампания мэра Шеффилда выходит за рамки". Sheffield Telegraph . 3 апреля 2012 г. Получено 25 апреля 2012 г.
  59. ^ "Попытка объединить оппозицию избранным мэрам". Sheffield Telegraph . 30 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 3 марта 2016 г. Получено 25 апреля 2012 г.
  60. ^ "Городской совет Шеффилда - Результаты местных выборов 2012 года". Городской совет Шеффилда . Архивировано из оригинала 1 сентября 2012 года . Получено 18 мая 2012 года .
  61. ^ «Лидер совета будет баллотироваться, если общественность проголосует за избранного мэра». Hemsworth and South Elmsall Express . 2 февраля 2012 г.
  62. ^ "Новая должность мэра: что это значит?". Wakefield Express . 20 марта 2012 г. Получено 25 апреля 2012 г.
  63. ^ "Mayoral Referendum". Городской совет Уэйкфилда . Архивировано из оригинала 26 мая 2012 года . Получено 18 мая 2012 года .
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=референдумы_мэров_на_английском_2012 году&oldid=1096711783"