3 мая 2012 года в 11 крупнейших городах Англии прошла серия референдумов по выборам мэров , чтобы определить, следует ли вводить должность мэров, избираемых прямым голосованием , для осуществления политического руководства вместо нынешних руководителей советов , которые избираются местным советом. [1]
Парламент одобрил проведение референдумов в Бирмингеме , [2] Брэдфорде , [3] Бристоле , [4] Ковентри , [5] Лидсе , [6] Манчестере , [7] Ньюкасл-апон-Тайне , [8] Ноттингеме , [9] Шеффилде [10] и Уэйкфилде . [11] Правительство также намеревалось провести референдумы о введении прямых выборов мэров в Лестере и Ливерпуле , однако до того, как правительство смогло назначить эти референдумы, два городских совета уже решили сами принять систему мэров. Городской совет Лестера проголосовал за введение должности мэра в 2010 году без проведения референдума, и в 2011 году были проведены выборы на эту должность. [12] Между тем, несмотря на принятие закона о референдуме в Ливерпуле , [13] городской совет проголосовал за то, чтобы обойти референдум и вместо этого провести выборы мэра в тот же день, что и другие местные выборы в мае . [14]
Кроме того, городской совет Донкастера решил провести референдум в тот же день, чтобы определить, следует ли сохранить систему выборных мэров, став одним из первых органов власти, принявших ее в 2001 году. [15]
26 января 2012 года выборщики Солфорда проголосовали за избрание мэра 17 344 голосами против 13 653. [16] Первые выборы мэра Солфорда 2012 года прошли в тот же день, что и местные выборы в Соединенном Королевстве 2012 года .
Прямо избранный мэр в Соединенном Королевстве был впервые установлен лейбористским правительством Тони Блэра с созданием должности мэра Лондона . Закон о местном самоуправлении 2000 года затем предоставил всем советам в Англии и Уэльсе ряд вариантов относительно того, как осуществлять свои исполнительные функции, включая возможность прямого избрания мэра. Закон также предусматривал, что петиция более 5% электората района совета может заставить этот совет провести референдум о том, следует ли вводить прямого избрания мэра.
По состоянию на январь 2011 года было проведено 40 таких референдумов, а еще один был запланирован в Солфорде на 26 января 2012 года. [17] Из этих 40 только 13 проголосовали за введение должности мэра, а 27 отклонили предложение. Эти цифры включают два референдума, проведенных в Сток-он-Трент , первый в 2002 году, который одобрил создание должности мэра, избираемого напрямую, и второй в 2008 году, когда электорат проголосовал за отмену этой должности.
В 2009 году тогдашняя Консервативная Оппозиция , которая значительно лидировала в опросах общественного мнения на всеобщих выборах следующего года , заявила, что введет выборных мэров для 12 крупнейших городов Англии, если они победят. На всеобщих выборах 2010 года они действительно победили, хотя и в коалиционном правительстве с Либеральными демократами , и премьер-министр Дэвид Кэмерон подтвердил свое предыдущее обязательство провести серию референдумов о том, вводить ли мэров для крупнейших английских городов. [18]
Департамент по делам общин и местного самоуправления начал консультации 1 ноября 2011 года, чтобы решить, какие полномочия могут быть предоставлены новым мэрам городов. [19] Список полномочий, которые правительство рассматривало для передачи, включал полномочия по железнодорожным и автобусным перевозкам, навыкам, ученичеству и деньгам для инвестирования в высокоскоростной широкополосный Интернет и другую экономическую инфраструктуру. [20] Вскоре после объявления об этих консультациях правительство подтвердило, что 3 мая 2012 года будет проведено 11 референдумов. [1]
Вопрос, вынесенный на референдум, был задан центральным правительством и звучал следующим образом: [21]
Город | Дата | Результат | Да % | Нет % | Явка % (действительные бюллетени) [22] | Примечания |
---|---|---|---|---|---|---|
Бирмингем | 3 мая | Нет | 42.0 | 58.0 | 27.6 | |
Брэдфорд | 3 мая | Нет | 44,9 | 55.1 | 33,5 | |
Бристоль | 3 мая | Да | 53.3 | 46.7 | 24.1 | |
Ковентри | 3 мая | Нет | 36.4 | 63,6 | 26.2 | |
Донкастер | 3 мая | Удерживать | 62.0 | 38.0 | Референдум по вопросу сохранения или упразднения существующей должности мэра, избранного прямым голосованием. | |
Лидс | 3 мая | Нет | 36.7 | 63.3 | 30.3 | |
Манчестер | 3 мая | Нет | 46.8 | 53.2 | 24.7 | |
Ньюкасл-апон-Тайн | 3 мая | Нет | 38.06 | 61.94 | 32.0 | |
Ноттингем | 3 мая | Нет | 42.5 | 57,5 [23] | 27.6 | |
Шеффилд | 3 мая | Нет | 35.0 | 65,0 [24] | 32.1 | |
Уэйкфилд | 3 мая | Нет | 37.8 | 62,2 [25] | 28.6 |
Референдум был проведён до принятия решений об обязанностях мэра. [26] Среди тех, кто агитировал за голосование «за» в Бирмингеме, были Гизела Стюарт , депутат -лейборист от Бирмингем-Эджбастон , Лиам Бирн , депутат-лейборист от Бирмингем-Ходж-Хилл , сэр Альберт Бор , лидер лейбористской группы в городском совете Бирмингема, и Сион Саймон , бывший депутат-лейборист от Бирмингем-Эрдингтон .
Лиам Бирн подтвердил, что будет баллотироваться на пост кандидата от своей партии, если избиратели одобрят планы на референдуме. [27] Его поддержал бывший лидер городского совета Бирмингема сэр Альберт Бор. [28]
Среди тех, кто выступал за голосование «нет», были Роджер Годсифф , депутат-лейборист от Бирмингем Холл Грин , и Джон Хемминг , депутат- либерал-демократ от Бирмингем Ярдли . [29]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Нет | 120,611 | 57.8 |
Да | 88,085 | 42.2 |
Всего голосов | 208,696 | 100.00 |
Должность мэра Уэст-Мидлендса , возглавляющего Объединенное управление Уэст-Мидлендса , была введена в 2017 году без дальнейшего референдума. [ необходима цитата ]
Все три основные политические партии в Брэдфорде — лейбористы , консерваторы и либеральные демократы — заявили о своей оппозиции к избранию мэра города, [30] в то время как депутат-консерватор Крис Хопкинс , который ранее был лидером совета Брэдфорда, также агитировал за голосование «нет» в своем избирательном округе Кили в надежде, что такой результат поможет району «отколоться» от Брэдфорда. [31] Джордж Гэллоуэй , избранный депутатом от Брэдфорд-Уэст на дополнительных выборах за пять недель до референдума, заявил о своей поддержке напрямую избранного мэра вскоре после своего избрания, что сделало его единственным депутатом Брэдфорда, поддержавшим это предложение. [32]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Нет | 66,283 | 55.1 |
Да | 53,949 | 44,9 |
Требуемое большинство | 50 | |
Всего голосов | 120,232 | 100.00 |
Зарегистрированные избиратели/явка | 341,126 | 35 |
Уходящий лидер городского совета Бристоля Барбара Джанке была против введения напрямую избранного мэра, как и остальная часть ее либерально-демократической группы, в то время как городская партия зеленых также была против. Консерваторы были единственной партией в городе, которая открыто поддержала введение мэра, в то время как лейбористы заняли нейтральную позицию «пусть решают люди». [33] Лидер городского совета Бристоля описала электорат как «явно апатичный» по этому вопросу. [33]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Да | 41,032 | 53 |
Нет | 35,880 | 47 |
Требуемое большинство | 50 | |
Всего голосов | 76,912 | 100.00 |
Совет Ковентри, контролируемый лейбористами, заявил, что считает выборный мэр ненужным, и был поддержан либеральными демократами, социалистами и большинством советников-консерваторов в ходатайстве совета, официально выступающем против идеи прямого избрания мэра. [34] Все депутаты Ковентри также заявили о своем несогласии с планом, за исключением Боба Эйнсворта , бывшего министра обороны и депутата от Северо-Восточного Ковентри , который предположил, что эта должность сделает совет более подотчетным избирателям. [35] [36]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Нет | 39,483 | 63,6 |
Да | 22,619 | 36.4 |
Всего голосов | 62,956 | 100.00 |
Зарегистрированные избиратели/явка | 236,818 | 26.6 |
Источник: [37] |
Должность мэра Уэст-Мидлендса (охватывающая округ Уэст-Мидлендс , включая Ковентри) была введена в 2017 году без проведения дополнительного референдума.
Лидер лейбористов городского совета Лидса раскритиковал предложения об избрании мэра, назвав их «полным безумием» [38], в то время как лидеры групп консерваторов и либеральных демократов в городском совете также выразили свое несогласие с планом и выступили за голосование «против». [39]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Нет | 107,910 | 63.3 |
Да | 62,440 | 36.7 |
Всего голосов | 174,442 | 100.00 |
Источник: [40] |
Неполитический главный исполнительный директор городского совета Манчестера сэр Говард Бернстайн отреагировал на правительственные консультации с избранными мэрами, заявив, что такая должность не подходит для Манчестера. [41] Некоторые аналитики и местные руководители бизнеса заявили о своем несогласии с системой мэров в местном самоуправлении в Манчестере и отметили прогресс, достигнутый Манчестером за последние 20 лет, который показывает, что нынешняя система является адекватной. [42]
Среди местных политических партий лидер либерально-демократической группы в городском совете Манчестера публично заявил о своей поддержке предложений, [43] в то время как Manchester Evening News сообщила, что многие политики-лейбористы «тихо выступили против перемен». [43] Манчестер с небольшим перевесом голосов проголосовал против мэра; однако результат оказался гораздо ближе, чем предсказывали многие местные политики и СМИ, и гораздо ближе, чем в десяти других городах, где также прошли референдумы по выборам мэров.
Опрос почти 1000 жителей Манчестера, проведенный MEN в апреле 2012 года, показал, что большинство предпочитает нынешнюю систему главы совета и его кабинета, а не систему мэров местного самоуправления. Однако опрос показал, что большинство отдало бы предпочтение мэру для более широкого региона Большого Манчестера , который включает 10 столичных округов, а не системе отдельных мэров для городов и поселков. [44] 3 ноября 2014 года было объявлено, что будет введена система прямых выборов мэра для региона Большого Манчестера с первыми выборами мэра, которые состоятся в 2017 году. [45]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Нет | 48,593 | 53.2 |
Да | 42,677 | 46.8 |
Всего голосов | 91,270 | 100.00 |
Источник: [1] |
Группа кампании, выступающая за голосование «за» на референдуме в Ньюкасле, возглавлялась Брайаном Муром, бывшим председателем Консервативной партии Ньюкасла. [46] Идею поддержали местная политическая партия Newcastle First [47] и консервативный член парламента от Хексэма. [48]
Местные лейбористские и либеральные демократы ранее выражали свое несогласие с избранием мэра [49], но лидеры обеих групп заявили о своем намерении баллотироваться, если такая должность будет создана. [50]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Нет | 40,089 | 61,9 |
Да | 24,630 | 38.1 |
Всего голосов | 64,719 | 100.00 |
Источник: [51] |
Городской совет Ноттингема ранее отклонял призывы провести референдум, используя свои собственные полномочия в соответствии с Законом о местном самоуправлении 2000 года [52] , а лидер совета Джон Коллинз ранее также выражал свое личное несогласие с избранием мэра из-за потенциальной возможности такой должности привести к неэффективной работе совета. [53] Местные либеральные демократы также выразили свое несогласие с предложениями и выступили за голосование «нет». [54]
Голосование было проведено против избранного мэра. [55]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Нет | 28,320 | 57,5 |
Да | 20,943 | 42.5 |
Всего голосов | 49,439 | 100.00 |
Источник: [2] |
Группы лейбористов и либеральных демократов в городском совете Шеффилда выразили несогласие с идеей выборного мэра, [56] в то время как региональный директор Конфедерации британской промышленности Эндрю Палмер также выразил сомнения относительно этого плана. [57] Профсоюз Unison также активно агитировал за голосование «нет» на референдуме. [58]
Предложение поддержала местная Консервативная партия, которая утверждала, что мэр, избранный прямым голосованием, будет более подотчетен избирателям, [59] а также другие владельцы местного бизнеса, которые утверждали, что мэр, избранный прямым голосованием, будет иметь «более весомые полномочия для принятия решений» [57] .
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Нет | 82,890 | 65.0 |
Да | 44,571 | 35.0 |
Всего голосов | 127,461 | 100.00 |
Источник: [60] |
Хотя лидер совета Уэйкфилда Питер Бокс и критиковал этот пост, он заявил, что выдвинет свою кандидатуру, если референдум будет одобрен. [61]
Среди местных политических партий лидер консервативной группы в совете Уэйкфилда заявил о поддержке своей партией статус-кво, в то время как местная Партия независимости Соединенного Королевства выразила поддержку должности мэра. [62]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Нет | 45,357 | 62.2 |
Да | 27,610 | 37.8 |
Всего голосов | 73,547 | 100.00 |
Источник: [63] |
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )