Проект «Ива» | |
---|---|
Страна | Соединенные Штаты |
Область | Аляска Северный склон |
Оффшор/оншор | На суше |
Координаты | 70°17′с.ш. 151°55′з.д. / 70,283°с.ш. 151,917°з.д. / 70,283; -151,917 |
Оператор | ConocoPhillips Аляска |
История поля | |
Открытие | 2016 |
Проект Willow — это проект по бурению нефтяных скважин компании ConocoPhillips, расположенный на равнине Северного склона Аляски в Национальном нефтяном заповеднике на Аляске, полностью на водно-болотных угодьях. Первоначально проект предполагал строительство и эксплуатацию до пяти буровых площадок для 250 нефтяных скважин. Сопутствующая инфраструктура включает подъездные и внутрипромысловые дороги, взлетно-посадочные полосы, трубопроводы, гравийный карьер и временный остров для облегчения доставки модулей с помощью морских барж по вечной мерзлоте и между водами, управляемыми штатом Аляска.
Нефть была обнаружена в перспективном районе Уиллоу к западу от Алпайна , Аляска, в 2016 году, а в октябре 2020 года Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM) одобрило проект разработки Уиллоу компании ConocoPhillips в своем Реестре решений . После судебного разбирательства в 2021 году BLM опубликовало свое окончательное дополнительное заявление о воздействии на окружающую среду (SEIS) в феврале 2023 года.
Законодатели Аляски от обеих партий, а также Arctic Slope Regional Corporation поддержали проект Willow. В марте 2023 года администрация Байдена одобрила проект. Экологическая организация Earthjustice немедленно подала иск от имени природоохранных групп, чтобы остановить проект, заявив, что одобрение нового источника загрязнения углерода противоречит обещаниям президента Джо Байдена сократить выбросы парниковых газов вдвое к 2030 году и перейти в США на чистую энергию; судья Шэрон Глисон поддержала одобрение администрации Байдена в ноябре 2023 года.
Проект может привести к добыче 750 миллионов баррелей нефти и выбросам 287 миллионов тонн углерода , а также других парниковых газов за 30 лет, согласно более ранней правительственной оценке, что эквивалентно выбросам парниковых газов в год полумиллиона домов. [1] Бюро по землепользованию предсказало неблагоприятные последствия для здоровья населения, социально-культурной системы общин коренных американцев , арктической дикой природы и сложной местной арктической тундры .
Проект Willow расположен на равнине Северного склона Аляски, в пределах Национального нефтяного заповедника на Аляске , в части, называемой Bear Tooth Unit к западу от Алпайна , на родных землях Аляски. Он расположен в арктической прибрежной тундре менее чем в 30 милях (48 км) от Северного Ледовитого океана [2] и полностью на арктической прибрежной равнине, как показано на рисунке 3.9.2 окончательного дополнительного заявления о воздействии на окружающую среду (SEIS). Эта земля состоит из вечномерзлой тундры, 94% которой составляют водно-болотные угодья и 5% пресноводные. [3] : 16 Ближайшая деревня — Нуиксут , как показано на рисунке 1 Заявления о воздействии на окружающую среду Генерального плана развития Willow. [3] : 5
Месторождение Уиллоу разрабатывает запасы нефти в формации Нанушук .
В 2020 году предполагалось, что в течение предполагаемого 30-летнего срока эксплуатации проект Willow может производить 200 000 баррелей нефти в день, что в общей сложности составит до 600 миллионов баррелей нефти. По оценкам Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM), Willow может принести от 8 до 17 миллиардов долларов дохода. [4] ConocoPhilips описала доход в размере от 8 до 17 миллиардов долларов как экономическую выгоду, сумму в размере 3,9 миллиарда долларов в виде федеральных роялти, подоходного налога и продажи гравия, 2,3 миллиарда долларов в виде гранта на смягчение последствий NPR-A Impact, возвращенного штату, 1,3 миллиарда долларов дохода для штата Аляска от налогов на добычу, имущество и подоходный налог и 1,2 миллиарда долларов дохода округа Норт-Слоуп от налога на имущество. [5] Ожидалось, что строительство объектов будет осуществляться в течение 9 лет, на них будет занято до 1650 сезонных рабочих и в среднем 373 годовых рабочих с 406 постоянными сотрудниками на полный рабочий день во время эксплуатации. [4] : 9
В июне 2021 года должностные лица ConocoPhillips заявили, что компания «выявила до 3 миллиардов баррелей нефтяного эквивалента близлежащих перспективных месторождений и участков со схожими характеристиками, которые могли бы использовать инфраструктуру Willow... [Willow] открывает Запад», другими словами, в пять раз больше, чем Willow. [6]
В январе 2024 года в рекламном листке ConocoPhillips была снижена предполагаемая добыча нефти до «180 000 баррелей нефти в день на пике» и количество постоянных сотрудников. [5]
По состоянию на 2024 год Conoco разрабатывала проект на так называемом «гравийном участке площадью 385 акров». [5] Компания уже строит или строит 3 буровые площадки, центральный перерабатывающий завод, площадку операционного центра, до 575 миль ледовых дорог во время строительства, взлетно-посадочную полосу , до 316 миль трубопроводов (94 мили новой трубопроводной эстакады), всего до 37 миль гравийных дорог , семь мостов, участок гравийной шахты на федеральной земле в Национальном нефтяном резерве — Аляска, построенное водохранилище для обеспечения 55 миллионов галлонов пресной воды для зимнего забора и до трех лодочных спусков . Она также использует морские баржи для транспортировки строительных материалов и сборных модулей из дока в Оликток-Пойнт около Оликтокского радара дальнего действия . [4] В заявлении BLM о воздействии на окружающую среду говорится, что проект приведет к выбросам 287 миллионов тонн углерода и других парниковых газов.
В 1999 году компания ConocoPhillips приобрела первые участки в районе Уиллоу в северо-восточной части Национального нефтяного резерва на Аляске, которые назывались Bear Tooth Unit. [7]
В 2016 году, в последний год администрации Обамы , ConocoPhillips пробурила две разведочные скважины на нефть, которые обнаружили «значительную прибыль ». Она назвала это открытие Willow. В 2018 году, во второй год администрации Трампа , она оценила большую территорию Willow и обнаружила три дополнительных нефтяных перспективных месторождения. [8]
В мае 2018 года компания ConocoPhillips официально запросила разрешение у BLM на разработку перспективного месторождения Уиллоу, строительство и эксплуатацию пяти буровых площадок с 50 нефтяными скважинами на каждой, что в общей сложности составит 250 нефтяных скважин, включая подъездные и внутрипромысловые дороги, взлетно-посадочные полосы, трубопроводы, гравийный карьер и временный остров для облегчения доставки модулей с помощью морских барж. [9]
В августе 2019 года, после 44-дневного периода публичного ознакомления и консультаций с 13 племенными образованиями и корпорациями, действующими в рамках Закона об урегулировании претензий коренных народов Аляски , Бюро по землепользованию опубликовало проект генерального плана развития. [10]
В августе 2020 года, в последнем квартале администрации Трампа , BLM одобрило разработку варианта проекта ConocoPhillips. [11] Он предусматривает строительство новой дороги. Хотя вариант без дорог способствовал бы перемещению карибу в этом районе, BLM в своем проекте развития Willow Master Record of Decision , опубликованном в октябре 2020 года, выступило против варианта без дорог, поскольку посчитало, что увеличение воздушного движения увеличит общее беспокойство. [3] : 7 ConocoPhillips планирует использовать термосифоны для замораживания тающей вечной мерзлоты, чтобы сохранить ее твердой для инфраструктуры разработки нефти. [12] В то время ожидалось, что строительство займет около девяти лет, на нем будет занято до 1650 сезонных рабочих, в среднем 373 годовых рабочих и около 406 штатных сотрудников после ввода в эксплуатацию.
В августе 2021 года Окружной суд США по округу Аляска оспорил разрешение BLM на проект Willow, поскольку оно «1) неправомерно исключило анализ иностранных выбросов парниковых газов , 2) неправомерно исключило альтернативы из подробного анализа, основанного на неправильном понимании BLM прав арендаторов (то есть, что аренда якобы предоставляла право добывать «все возможные» запасы нефти и газа из каждого арендованного участка), и 3) не уделило должного внимания требованию NPRPA о предоставлении «максимальной защиты» значительным поверхностным ценностям в особой зоне озера Тешекпук ». [13] : 3 Согласно документам, полученным в соответствии с Законом о свободе информации , ConocoPhillips затем участвовала в анализе решения суда и участвовала в разработке следующего дополнительного обзора. [14]
В июле 2022 года BLM опубликовало проект SEIS в ответ на постановление окружного суда. [7]
В августе 2022 года корпорация коренных народов Аляски из деревни Нуиксут представила комментарии к проекту SEIS, в которых высказалась за сокращение количества буровых площадок с пяти до четырех, более короткие гравийные дороги и защиту озера Тешекпук . [15] : 48–66
1 февраля 2023 года BLM завершило окончательный SEIS, одобрив проект с тремя буровыми площадками с 50 нефтяными скважинами на каждой, что в общей сложности составит 150 нефтяных скважин. [16] Законодатели Аляски с обеих сторон, включая делегацию Конгресса (сенаторы Лиза Мурковски (республиканец), Дэн Салливан (республиканец) и представитель Мэри Пелтола (демократ)), [17] , а также Arctic Slope Regional Corporation поддержали проект Willow. [18] По состоянию на март 2023 года Министерство внутренних дел разрешило ConocoPhillips построить новую ледовую дорогу от существующей дорожной системы Купарук на буровой площадке нефтяного месторождения Купарук-Ривер и использовать частично заземленный ледяной мост через реку Колвилл около Оушен-Пойнт «для транспортировки морских подъемных модулей» в район бурения проекта Willow. [13] : 3
По мере приближения принятия окончательного решения внимание средств массовой информации и общественный интерес резко возросли: петиция, призывающая президента Байдена «сказать нет проекту «Уиллоу», была подписана более чем 2,4 миллионами человек после широкого обсуждения в TikTok . [19] [20]
13 марта 2023 года администрация Байдена одобрила проект. [21] Имя министра внутренних дел Деб Хааланд не фигурировало в одобрении; заместитель министра Томми Бодро , который выступал в качестве ответственного лица по проекту для министерства, подписал окончательный документ. В ответ экологические группы объявили о своих планах подать в суд. [22]
14 марта 2023 года экологическая организация Earthjustice подала иск от имени природоохранных групп, чтобы остановить проект Willow. Активисты говорят, что одобрение нового источника загрязнения углерода противоречит обещаниям президента Джо Байдена сократить выбросы парниковых газов вдвое к 2030 году и перейти в США на чистую энергию. [1] Некоторые активисты охарактеризовали проект как углеродную бомбу . [23] Во втором иске в тот же день Совет по защите природных ресурсов , Центр биологического разнообразия , Гринпис и другие обратились в федеральный суд Аляски с просьбой отменить одобрение. [24] Conoco немедленно начала строительство ледовой дороги, поскольку строительство возможно только зимой, и в апреле 2023 года апелляционный суд отклонил судебный запрет. [25] В августе 2023 года студент колледжа из Gen-Z for Change выразил протест против одобрения на пресс-конференции в Белом доме, и видеозапись этого события была просмотрена 10 миллионов раз. [26]
В сентябре 2023 года Байден отменил аренду месторождений нефти и газа в Арктическом национальном заповеднике дикой природы , но не для проекта Уиллоу. [27]
9 ноября 2023 года судья окружного суда США Шэрон Глисон поддержала одобрение администрацией Байдена проекта Willow и отклонила иски инупиатской группы и защитников окружающей среды против него. [28] Earthjustice, одна из организаций, подавших иск, объявила о намерении обжаловать это решение. [29]
Уже в своем Генеральном плане развития Уиллоу от октября 2020 года Бюро по управлению землями заявило: «Воздействие на системы жизнеобеспечения и социокультурные системы может быть крайне неблагоприятным и несоразмерно тяжелым для населения Нуиксута». [4] : 16
В окончательном SEIS от февраля 2023 года BLM предсказало неблагоприятные последствия для общественного здравоохранения [30] : 420–27, средств к существованию [30] : 373, 425, 439 и социокультурной системы. [30] : 439 Население племени нуиксут непропорционально сильно пострадает из-за снижения доступности продовольственных ресурсов, сокращения доступа к сбору урожая и усиления продовольственной нестабильности. [30] : 439 Было установлено, что проект также окажет неблагоприятное воздействие на другие общины коренных американцев в Уткьягвике , Анактувук-Пасс и Аткасуке .
Проект может произвести до 600 миллионов баррелей нефти и 287 миллионов тонн выбросов углерода, а также других парниковых газов в течение 30 лет. Оценки BLM предсказывают, что проект окажет «значительное» неблагоприятное воздействие на арктическую дикую природу и общины коренных американцев. [4] : 11 Проект Willow нанесет ущерб сложной местной экосистеме тундры и, согласно более ранней правительственной оценке, ежегодно будет выбрасывать столько же парниковых газов, сколько полмиллиона домов. [1]
В июне 2023 года регулирующие органы Аляски предложили выплатить компании ConocoPhillips штраф в размере 914 000 долларов за организацию «неглубокого подземного выброса» на близлежащей скважине в Алпайне , Аляска, в 2022 году, когда газ бесконтрольно выбрасывался на поверхность в течение нескольких дней в разных местах. [31]
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )