Уильям К. Литцау
Уильям К. Литцау | |
|---|---|
 Официальный портрет, 2020 г. | |
| Директор Агентства контрразведки и безопасности Министерства обороны США | |
| В должности: март 2020 г. – октябрь 2023 г. | |
| Заместитель помощника министра обороны по политике в отношении задержанных | |
| В должности: февраль 2010 г. – август 2013 г. | |
| Президент | Барак Обама |
| Секретарь | Роберт Гейтс Леон Панетта |
| Предшествовал | Фил Картер |
| Личные данные | |
| Национальность | американский |
| Образование | Военно-морская академия США ( бакалавр наук ) Йельский университет ( доктор права ) |
| Занятие | Военный офицер, адвокат |
| Военная служба | |
| Верность |  Соединенные Штаты |
| Филиал/служба |  Корпус морской пехоты США |
| Годы службы | 1983-2010 |
| Классифицировать |  Полковник |
| Единица | Корпус Генерального судьи-адвоката |
Уильям К. Литцау — американский юрист, бывший судья-адвокат Корпуса морской пехоты США и бывший директор Агентства контрразведки и безопасности Министерства обороны США . [1]
Личная жизнь
Литцау вырос в Садбери, штат Массачусетс. Он окончил Военно-морскую академию США в 1983 году и был назначен вторым лейтенантом и пехотным офицером Корпуса морской пехоты. [1] Позже он поступил в Юридическую школу Йельского университета (выпуск 1989 года).
У него и его жены двое взрослых детей. [1]
Карьера
Военная карьера
После окончания Йельского университета Литцау продолжил военную службу в качестве судьи-адвоката Корпуса морской пехоты. [1] Хотя судьи-адвокаты Корпуса морской пехоты часто назначаются на неюридические должности, служба Литцау была ещё более необычной. Он начинал как пехотный офицер и командовал стрелковой ротой. Он был первым юристом, командовавшим учебным батальоном новобранцев, а непосредственно перед назначением на работу в Совет национальной безопасности Литцау был первым судьёй-адвокатом, командовавшим базой Корпуса морской пехоты в Хендерсон-холле (2007–2009).
Гражданская карьера
Литцау служил в администрации Обамы в качестве заместителя помощника министра обороны (DASD) по вопросам верховенства закона и политики в отношении задержанных . [1] В этой должности, согласно его официальной биографии, он был главным советником министра обороны США и заместителем министра обороны по вопросам политики по вопросам, начиная от создания принципиальной, надежной и устойчивой политики содержания под стражей для ведения войны 21-го века и заканчивая балансом военных и гуманитарных интересов в отношении конкретных систем вооружения. Он руководил развитием роли департамента в наращивании потенциала верховенства закона и возглавлял департамент в реализации Национального плана действий президента по вопросам женщин, мира и безопасности. Он вышел в отставку из Корпуса морской пехоты в звании полковника, прослужив 27 лет до своего назначения на должность DASD.
С апреля 2009 года по февраль 2010 года Литцау был назначен заместителем юридического советника Совета национальной безопасности в Белом доме . В это время он занимался различными правовыми вопросами, касающимися таких тем, как международное уголовное право, борьба с наркотиками, запреты, пиратство, борьба с терроризмом, оружие массового поражения, нераспространение, противоракетная оборона, иностранная помощь и реализация договоров. Его попросил поступить на службу в штаб национальной безопасности тогдашний советник по национальной безопасности генерал Джеймс Л. Джонс , который был командующим Европейского командования США, в то время как Литцау был штатным судьей-адвокатом (первым морским юристом, занявшим эту должность) с 2005 по 2007 год.
В ходе своей военной карьеры Литцау приобрел межведомственный опыт, выходящий за рамки того, что обычно можно найти в Корпусе морской пехоты. В качестве заместителя юридического советника председателя Объединенного комитета начальников штабов и специального советника генерального юрисконсульта в Управлении министра обороны Литцау работал как в демократической, так и в республиканской администрациях и входил в состав нескольких делегаций Соединенных Штатов на многосторонних переговорах по договорам, включая переговоры по принятию Конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом , Оттавской конвенции о запрете противопехотных мин, Второго протокола к Гаагской конвенции о культурных ценностях и Римского статута Международного уголовного суда . Он возглавлял переговорную группу Соединенных Штатов, ответственную за определение военных преступлений для Международного уголовного суда в конце 1990-х годов, и был отозван обратно для работы над преступлением агрессии , переговоры по которому велись в Кампале в 2010 году. Он преподавал международное право в качестве приглашенного профессора в Юридическом центре Джорджтаунского университета в конце 1990-х годов.
Во время службы в Корпусе морской пехоты он был первым исполняющим обязанности главного прокурора офиса военных комиссий и разрабатывал политику и процессы для трибуналов, призванных судить тех, кто планировал атаки 11 сентября 2001 года. Разработанная Литцау нормативная структура военных комиссий была принята, в основном, различными законами о военных комиссиях, которые регулируют деятельность комиссий в настоящее время. В марте 2014 года Литцау опубликовал статью в Wall Street Journal, в которой изложил свои давние позиции по политике содержания под стражей в США и пути закрытия следственного изолятора в заливе Гуантанамо. [2] Литцау также занимал различные традиционные должности в качестве морского юриста, в том числе прокурора, адвоката защиты, военного судьи, специального помощника прокурора США, штатного юриста, начальника отделения военного права в отделе международного права Министерства военно-морского флота и начальника правительственных апелляционных адвокатов в Министерстве военно-морского флота.
Литцау сыграл свою роль в дипломатическом споре в феврале 2012 года, когда приказ habeas corpus в Соединенном Королевстве вынудил правительство Великобритании добиваться возвращения им гражданина Пакистана , удерживаемого Соединенными Штатами в Афганистане, которого британцы задержали в Басре, Ирак , в 2004 году. [3] Они передали Рахматуллу американским войскам, которые перевели его в центр интернирования на театре военных действий Баграм . Верховный суд Великобритании постановил, что его передача была нарушением международного права (см. Секретарь Государственного департамента иностранных дел и дел Содружества против Рахматуллы ).
14 июля 2011 года американские силы случайно опубликовали секретную форму, используемую для классификации того, представляют ли пленные «постоянную угрозу безопасности» Американскому союзу защиты гражданских свобод . [4] Литцау объяснил, что случайное освобождение представляет угрозу безопасности Соединенных Штатов, поскольку
- может иметь существенные пагубные последствия для наших дипломатических отношений с Афганистаном и другими странами... Критерии и определения EST в настоящее время не являются темой наших деликатных двусторонних обсуждений с другими странами... раскрытие критериев EST, вероятно, осложнит эти обсуждения.
Согласно New York Times, в интервью в конце лета 2012 года Литцау сказал, что Соединенные Штаты «на пути к тому, чтобы быть в состоянии выполнить» соглашение о передаче контроля над центром интернирования театра Баграм под контроль Афганистана к согласованной дате 9 сентября 2012 года. [5] The New York Times отметила, что Литцау назвал 9 сентября «вехой», отвергнув слово «крайний срок». Она отметила, что Литцау сказал, что соглашение применяется только к пленникам, которые находились под стражей на момент подписания соглашения, и что Соединенные Штаты, тем не менее, собираются оставить определенных избранных пленников под постоянным контролем США, включая всех неафганских пленников.
В июле 2013 года Литцау отправил электронное письмо своим сотрудникам и коллегам, сообщив им, что он уйдет со своей должности к 1 сентября. [6] Ему предложили более высокую политическую должность в Пентагоне , которая позволила бы ему сохранить полномочия по вопросам содержания под стражей в целом, но он не мог взять на себя обязательство оставаться на какой-либо новой работе достаточно долго. [6] Литцау сыграл важную роль в формировании политики содержания под стражей в двух администрациях. После террористических атак 11 сентября 2001 года, когда он был юристом в форме Корпуса морской пехоты, он служил советником при создании первой версии системы военных комиссий президента Джорджа Буша-младшего. В администрации Обамы он был основным должностным лицом, формирующим политику содержания под стражей по «законам войны» в тюрьме в заливе Гуантанамо и на авиабазе Баграм в Афганистане.
Противоречие
18 декабря 2023 года Управление генерального инспектора Министерства обороны (DoD OIG) опубликовало отчет по результатам двухлетнего расследования в отношении Литцау. Управление DoD OIG начало расследование после анонимной жалобы на сексуальные домогательства и ненадлежащие отношения с подчиненными со стороны Литцау и сочло эти жалобы обоснованными. В отчете также были рассмотрены дополнительные нарушения политики со стороны Литцау, такие как нецелевое использование государственных ресурсов в политических целях (т. е. нарушение Закона Хэтча), употребление алкоголя в офисе и использование своих кадровых и офисных ресурсов для поддержки религиозной благотворительной организации, с которой он был связан. [7]
Ссылки
- ^ abcde "Уильям К. Литцау: заместитель помощника министра обороны (правопорядок и политика в отношении задержанных)". Министерство обороны США . Архивировано из оригинала 2011-10-19 . Получено 2011-11-03 .Чарли Сэвидж (26 июля 2013 г.). «США отправят двоих из Гуантанамо обратно в Алжир, заявив, что проблемы безопасности удовлетворены». NY Times .
Я считаю, что мы добились огромных успехов на благо страны», — написал он [своим сотрудникам в прощальном письме]. «Последовательно и без лишнего шума мы принимали принципиальные решения, которые поддерживают наши силы, и проводили в жизнь надежную политику, которая укрепляет нашу национальную безопасность.
«Министерство обороны объявляет о назначении нового директора Агентства военной контрразведки и безопасности» (пресс-релиз). Министерство обороны США . 2020-03-16 . Получено 2020-03-17 .Опыт руководства Билла в вооруженных силах, правительстве и промышленности в сочетании с его ролью в руководстве усилиями по преобразованию DCSA делают его идеальным кандидатом для того, чтобы немедленно приступить к работе и возглавить DCSA.
- ^ Уильям К. Литцау (2013-03-12). «Что Обама не понимает о Гуантанамо». Wall Street Journal . Получено 2015-03-10 .
Попытки смягчить восприятие чрезмерного влияния исполнительной власти — закрытие Гуантанамо или ограничение ударов беспилотников с использованием критериев, напоминающих правоохранительные органы, — извращенно усиливают более экзистенциальную угрозу президента, который претендует на бессрочные полномочия военного времени.
- ^ Бенджамин Уиттес (2012-02-23). "Discovering Deference: The Rahmatullah Climb-Down". Lawfare . Получено 2012-08-20 .
Хотя суд не может полностью разобраться с именем, должностью или принадлежностью заместителя помощника министра обороны Уильяма Литцау — которого он назвал "Полом" Литцау и описал как "заместителя помощника государственного секретаря США по обороне", — он постановил, что его "письмо ясно утверждает, что власти США имеют право продолжать удерживать заявителя, что если он должен быть передан кому-либо, то это должно быть правительство Пакистана, и власти США не отдадут его кому-либо без того, что они считают надлежащими гарантиями".
- ^ Питер Финн, Джули Тейт (2011-07-14). «Секретный документ о критериях задержания в США непреднамеренно передан ACLU». Washington Post . Получено 20-08-2012 .
«Критерии и определения EST в настоящее время не являются темой наших деликатных двусторонних обсуждений с другими странами», — сказал чиновник Уильям К. Литцау, добавив, что «раскрытие критериев EST, вероятно, осложнит эти обсуждения». Он не предоставил подробностей, но сказал, что может объяснить, почему, на личной встрече с судьей, если его попросят.
- ^ Чарли Сэвидж, Грэм Боули (2012-09-05). «США сохранят роль тюремщика в Афганистане». New York Times . стр. A1. Архивировано из оригинала 2012-09-13.
Но г-н Литцау сказал, что пока продолжается война, законно и необходимо задерживать людей без суда, как для получения разведданных, так и для того, чтобы не создавать никаких стимулов для войск в бою выбирать убийство вместо пленения.
- ^ от Чарли Сэвиджа (2013-07-26). «США отправят двоих из Гуантанамо обратно в Алжир, заявив, что проблемы безопасности удовлетворены». NY Times .
Я считаю, что мы добились огромных успехов на благо страны», — написал он [своим сотрудникам в прощальном письме]. «Последовательно и без лишнего шума мы принимали принципиальные решения, которые поддерживают наши силы, и проводили в жизнь надежную политику, которая укрепляет нашу национальную безопасность.
«Министерство обороны объявляет о назначении нового директора Агентства военной контрразведки и безопасности» (пресс-релиз). Министерство обороны США . 2020-03-16 . Получено 2020-03-17 .Опыт руководства Билла в вооруженных силах, правительстве и промышленности в сочетании с его ролью в руководстве усилиями по преобразованию DCSA делают его идеальным кандидатом для того, чтобы немедленно приступить к работе и возглавить DCSA.
- ^ "Пресс-релиз: Отчет о расследовании: г-н Уильям К. Литцау, бывший директор Министерства обороны". Министерство обороны Офис генерального инспектора . Получено 28.12.2023 .
Внешние ссылки
- Появления на C-SPAN
