Часть серии статей о |
Насилие в отношении женщин |
---|
Убийство |
Сексуальное насилие и изнасилование |
Disfigurement |
Other issues |
|
International legal framework |
Related topics |
Насилие в отношении женщин в Перу определяется как домогательство или насилие, распространяемое против тех, кто родился женщинами. Насилие со стороны интимного партнера (ИПП) является наиболее распространенной формой гендерного насилия, хотя оно может происходить одновременно с сексуальным и эмоциональным насилием. [1]
Перуанские женщины живут иначе, чем мужчины, испытывая более высокий уровень бедности, домашнего и сексуального насилия. [2] По данным Всемирной организации здравоохранения , 49% женщин, когда-либо имевших партнера (женщины, которые были замужем, жили с мужчиной или имели постоянного сексуального партнера) в Лиме и 61% в Куско сообщили о физическом насилии со стороны партнера в какой-то момент своей жизни. Для сексуального насилия со стороны партнера эти проценты составили 23% в Лиме и 47% в Куско . [3]
Статус и дискриминация женщин в Перу сложны, поскольку они различаются в зависимости от класса, этнической принадлежности и экономического положения женщин в традиционном перуанском обществе. В отличие от женщин в США, женщины, живущие в Перу, часто занимаются сельскохозяйственной продукцией, а также ремеслом. [4] Эта сложность часто не осознавалась перуанским правительством.
Конституция Перу 1993 года признала фундаментальное право человека на моральную, физическую и психологическую неприкосновенность. [4] Однако она не распространяла эти гарантии на женщин и не содержит конкретных законов о дискриминации, которые бы применялись к женщинам. В следующих разделах описываются типы гендерного насилия, с которыми сталкиваются женщины.
В 2006 году центры Министерства по делам женщин и социального развития (MIMDES) сообщили о 25 036 случаях домашнего насилия в Перу. [5] Центры помогали в среднем 2 067 мужчинам и женщинам в месяц. [5] MIMDES также управлял бесплатной горячей линией , которая обработала 7 785 запросов на помощь в связи с семейными беспорядками в 2006 году. [5]
Женские организации отметили, что злоупотребление алкоголем и традиционное отношение к женщинам усугубляют проблемы изнасилований и сексуального насилия , особенно в сельской местности. [5] В ноябре 2006 года Всемирная организация здравоохранения сообщила, что 69 процентов перуанских женщин заявили, что они пострадали от той или иной формы физического насилия в своей жизни. [5]
Насилие усугубляется и закрепляется практикой правоохранительных органов и законами, которые регулируют дискриминацию женщин. [5] MIMDES и НПО заявили, что многие случаи домашнего насилия остались незарегистрированными. [5] Источники НПО заявили, что большинство зарегистрированных случаев не привели к формальным обвинениям из-за страха возмездия или из-за расходов на подачу жалобы. [5] Предлагаемые правовые и физические меры защиты были ограничены из-за юридических задержек, неопределенностей в законе и отсутствия приютов для жертв . [5] Согласно исследованию, проведенному в Лиме, Перу , в 2007 году, у женщин, подвергшихся насилию, риск непреднамеренной беременности повышен в 1,63 раза. Кроме того, женщины, которые подверглись как физическому, так и сексуальному насилию, в 3,31 раза чаще могут забеременеть непреднамеренно. [6]
Стереотипы и традиции нормализуют циклы насилия. В социально-экономических городских классах выражение «Mas me pegas, mas te quiero» (Чем больше ты меня бьешь, тем больше я тебя люблю) используется для обозначения amor serrano (любви к горам). Это предполагает две вещи: во-первых, перуанцы склонны обвинять в насилии женщин, которые подвергаются избиениям, которые являются бедными и коренными жителями, и, во-вторых, женщины наслаждаются насилием. [7]
Миграция в пределах Перу остается серьезной проблемой в Перу. По словам Алькальде, она может привести к одному из двух результатов. Во-первых, это может позволить женщине оставить своего обидчика, но, во-вторых, миграция в Лиму может еще больше укрепить насилие, поскольку женщинам (в новом городе) приходится полагаться на партнера-тирана. [7]
В период с 2010 по 2017 год в Перу было убито 837 женщин, а еще 1172 покушения на убийство были совершены за этот период. [8] Исследование, проведенное в 2015 году, показало, что примерно в 81% случаев попыток фемицида властями не было принято никаких мер для защиты выжившей, а 24% женщин, обратившихся за помощью в систему правосудия, впоследствии были убиты теми самыми мужчинами, от которых они искали защиты. [9]
Значительное количество насилия было распространено против перуанского населения ЛГБТК. [10] Во-первых, согласно исследованию, проведенному с целью определения распространенности сексуального принуждения среди молодых людей в Перу, мужчины и женщины, которые сообщили о гетеросексуальном принуждении, сообщили о большем количестве ЗППП в течение жизни, более раннем возрасте начала первого секса и будущем гомосексуальном поведении у мужчин. [10]
Во-вторых, перуанское трансгендерное население также столкнулось с дискриминацией и насилием. [11] Исследования среди МСМ в Перу показали, что у трансгендерных женщин наблюдается более высокая доля ВИЧ-инфекции. [11] Это часто связано с более высокими показателями наркомании, секс-работы и отсутствия доступа к образованию. [12] Кроме того, трансгендерные женщины в Перу часто становятся жертвами НИП и не получают помощи от полиции. [13] Эти факторы привели к тому, что общий уровень распространенности ВИЧ среди трансгендерных женщин в Лиме, Перу, составил 29,6%. [11]
Перу демонстрирует соучастие правительства штата в совершении и сохранении сексуального насилия. Однако обоснование и мотивы совершения сексуального насилия различаются в зависимости от региона и меняются с течением времени. [14]
Трудно определить, поощряет ли государство сексуальное насилие или просто позволяет ему происходить, из-за отсутствия доступа к секретным государственным записям или свидетельствам. [14] Однако совокупный анализ выявил закономерность в государственном конфликте и сексуальном насилии. В ходе конфликта Перу с повстанцами было два пика в количестве сексуальных надругательств, которые соответствовали особенно трудным временам во время конфликта. Связанное с ослаблением PCP-SL после того, как Абимаэль Гусман был захвачен в 1992 году, количество случаев сексуального насилия в Перу значительно сократилось. [14] Эта корреляция предполагает, что государство использовало сексуальное насилие как инструмент войны. Однако, хотя оно было широко распространено, сексуальное насилие в Перу, как правило, было более выборочным и совершалось обдуманно - около 71% случаев касались одной жертвы. Вместо того, чтобы заниматься групповым изнасилованием, жертвы часто выбирались, если они были идентифицированы как противники государства. [14]
Сексуальное насилие в отношении женщин в прошлом в этот период внутреннего конфликта, потрясения от насилия имели долгосрочные последствия для здоровья женщин. [15] Согласно исследованию, проведенному Гримаром и др., потрясение от насилия имело неблагоприятное воздействие на беременных женщин, часто останавливая рост их детей. [15] Это было верно даже при контроле социально-экономических условий. [15]
В 2001 году временный президент Валентин Паниагуа создал комиссию из двенадцати человек для расследования нарушений прав человека. Комиссии потребовалось около двух лет, чтобы представить свой окончательный отчет. В отчете было установлено, что изнасилование было наиболее распространенной формой насилия, составляя около 48% в Перу. Военные были наиболее частыми преступниками (48% в Перу). Кроме того, сексуальное насилие чаще всего совершалось во время содержания жертв под стражей (52% в Перу). [14]
Наконец, сексуальное насилие в Перу часто применялось и продолжает применяться по отношению к коренному населению. По данным Национального института статистики, 20% населения Перу составляют коренные жители. Эти общины находятся в политическом и экономическом невыгодном положении по сравнению с населением страны. Государство ответило непропорциональным насилием и репрессиями. [14]
Наравне с другими странами Латинской Америки, уличные домогательства являются распространенной проблемой в Перу. В результате граждане создали инициативу Paremos el Acoso Callejero (PAC) в 2012 году, что переводится как «Давайте остановим уличные домогательства». Целью этой инициативы был анализ структур повседневного насилия в отношении женщин в Перу, таких как свист. Кроме того, эта инициатива была уникальной, поскольку она началась на Facebook, Twitter и DATEA, платформе, которая дает женщинам возможность геопривязать свой опыт. В прошлом, будучи широко успешной среди женщин, инициатива PAC объединилась с перуанским парламентом, подтолкнув к принятию единственного в Латинской Америке закона против уличных домогательств. [16]
Правительство и население Перу признали гендерный фактор распространенной проблемой. Поэтому были разработаны различные программы по борьбе с насилием в отношении женщин. [5]
Закон запрещает домашнее насилие, а наказание варьируется от одного месяца до шести лет тюремного заключения. [5] Закон дает судьям и прокурорам право не допускать возвращения осужденного супруга или родителя в дом семьи и разрешает родственникам жертвы и неродственным лицам, проживающим в доме, подавать жалобы на домашнее насилие. [5]
Закон также позволяет медицинским работникам документировать травмы. [5] Закон требует, чтобы расследование случаев домашнего насилия полицией проводилось в течение пяти дней, и обязывает власти предоставлять защиту женщинам и детям , ставшим жертвами домашнего насилия. [5]
Конкретные законы, которые касаются насилия со стороны интимного партнера (IPL) в Перу, включают Закон о насилии в семье (FVL) 1993 года. [1] Несколько беспартийных организаций в Перу приветствовали этот закон для борьбы с домашним насилием, но говорят, что должны быть включены и другие факторы. Например, пары, не состоящие в браке, не включены в закон. [1] Кроме того, закон не распространяется на жертв сексуального насилия, и жертвам приходится проходить длительные бюрократические процедуры, чтобы выдвинуть обвинения. Наконец, еще один недостаток заключается в том, что законы требуют от пар попытки примирения даже при наличии доказательств насилия. [1]
Попытки использовать западные законы для борьбы с гендерным насилием в Перу часто терпят неудачу, поскольку они не учитывают уникальные культурные или политические факторы, влияющие на поведение. [17] Исследования утверждают, что Перу следует попытаться определить собственные факторы риска. [17]
MIMDES управляет Программой чрезвычайной помощи женщинам, которая направлена на решение юридических, психологических и медицинских проблем, с которыми сталкиваются жертвы домашнего насилия. [5] По состоянию на 2006 год MIMDES управляла 39 центрами, объединяющими полицию, прокуроров, консультантов и агентов общественного благосостояния для оказания помощи жертвам домашнего насилия. [5] MIMDES продолжает усилия по повышению осведомленности государственных служащих и граждан о домашнем насилии. [5] В 2006 году Офис омбудсмена продолжал жаловаться на то, что сотрудники полиции безразлично реагировали на обвинения в домашнем насилии, несмотря на юридические требования расследовать жалобы. [5] Также в 2006 году лидеры женских общин, бывшие члены конгресса и местные СМИ начали кампании по повышению осведомленности, чтобы предоставить гражданам больше информации о домашнем насилии. [5]
Во-вторых, главная цель Женского информационно-документационного центра — содействовать равенству полов и способствовать изменениям в перуанском обществе. В основном культурными средствами он сохраняет библиографическую информацию. [18]
В-третьих, было несколько групп, которые занимались пропагандой и повышением осведомленности в отношении насилия в отношении перуанского населения ЛГБТК. Например, GALF, перуанская феминистская лесбийская группа, организованная для стимулирования изменений против лесбофобии. GALF построила партнерские отношения внутри гей-сообщества, а также с гетеросексуальными феминистскими группами и службами. [19]