Городское планирование Сиднея

Городское планирование Сиднея , Австралия, осуществлялось официально и неофициально, по крайней мере, с момента основания города в 1788 году. Город характеризовался как «случайный город» ^[1] , а сторонник планирования Дж. Д. Фицджеральд утверждал, что это был «город без плана, за исключением того, что планирование было связано с заблудшей козой» ^{[2] .}

Основатель Сиднея , губернатор Артур Филлип , с самого начала планировал, что исправительная колония в конечном итоге станет городом, написав, что поселение (которое он хотел назвать «Альбион») должно иметь единый стиль застройки, улицы шириной 200 футов, а также участки под застройку размером 60 на 150 футов. ^{[3] Однако с} Первым флотом не прибыло ни одного архитектора, градостроителя или геодезиста , и инженеры Август Альт и Уильям Доус остались выполнять замыслы Филлипа, и, следовательно, составили план сетчатой ​​структуры с центром города на западных холмах выше того места, где река Танк-Стрит впадает в Сиднейскую бухту . ^[3] Современная улица Лэнг-стрит должна была стать Хай-стрит и представлять собой большой проспект с видом на Беннелонг-Пойнт . ^[3] Однако большая часть плана так и не была реализована. ^[3] Вместо этого ранняя дорожная сеть была, по крайней мере, частично основана на пешеходных тропах коренных народов , которые сами следовали естественным контурам, таким как хребты или река Танк-Стрим. ^[4] Однако их план для Парраматты был реализован с использованием сетки и с главной улицей шириной 62 метра (теперь известной как Джордж-стрит). ^[3]

Губернатор Лаклан Маккуори и архитектор правительства Нового Южного Уэльса Фрэнсис Гринуэй внесли большой вклад в планирование и дизайн раннего колониального Сиднея. ^[5] Сюда входило 265 общественных работ, таких как Parramatta Road и Old South Head Road . ^[6] Гринуэй также предложил составить полный план города с большой площадью, крупными общественными зданиями, а также мостом через гавань в Доус-Пойнт . ^[7] Несмотря на столь раннее планирование, многие дома в поселении заключенных были построены хаотично, в отчете 1832 года о границах Сиднея генерального инспектора Томаса Митчелла отмечалось, что периферийные земли поселения «были отчуждены, а дороги и линии границ были косыми и неровными», что он тщетно пытался упорядочить. ^{[2] [8]} Однако первые ограничения на застройку были приняты Законом о полиции 1833 года, а также Законом о выравнивании улиц 1834 года и Законом о строительстве 1837 года (основанным на Законе о строительстве Лондона 1774 года ). ^[8] Включение города Сидней в 1842 году создало местное самоуправление, якобы способное управлять ростом. ^[8] Однако его способность управлять была ограничена мощными местными интересами, и к 1870-м годам у города возникли серьезные проблемы. ^[8]

В 19 веке санитарное движение агитировало за улучшение городского состояния для улучшения общественного здоровья . После вспышек заболеваний и накопления несанитарных зданий в 1879 году был принят Закон об улучшении города Сидней. ^[8] За ним в 1880 году последовал Закон о приобретении земель для общественных целей, разрешающий создание парковых зон. ^[8] Парки этой эпохи включают парк Редферн и (?). Минимальная ширина улиц в 20,1 метра была установлена ​​в 1881 году. ^[8] Однако к 1890-м годам идеи либерализма невмешательства стали доминирующими. ^[8]

В 1900 году в городе произошла вспышка бубонной чумы . ^{[9] [8]} Вдохновленная британскими королевскими комиссиями по улучшению городских условий, такими как Комиссия по закону о бедных , в 1909 году была создана Королевская комиссия по благоустройству города Сидней и его пригородов с аналогичной целью. ^[10] Комиссия рекомендовала построить подземные железные дороги в центре города и электрифицировать пригородные линии. ^[10] Также был предложен новый Закон о строительстве для регулирования городского дизайна, а также снос тюрьмы Дарлингхерст для строительства парка или монументального здания. ^[10]

Ключевой фигурой в начале формального планирования в Сиднее был Джон Сульман , который начал выступать за планирование в The Daily Telegraph в 1907 году и дал показания Королевской комиссии 1909 года. ^[11] Вместо плана сетки (например, Hoddle Grid в Мельбурне ) он выступал за сеть дорог «паучьей сети». ^[11] Другие его идеи включали расширение Martin Place и расширение различных улиц. ^[11] Он также преподавал городское планирование в Сиднейском университете . ^[11]

Движение «Город прекрасен» также вдохновило на планирование Сиднея. ^[8] Другим влиянием было движение «Город-сад» , в котором Дейсивилл , построенный в 1912 году, был образцовым пригородом. ^[8] Муж и жена Уолтера Берли и Мэрион Махони Гриффин , которые спланировали Канберру под влиянием обоих движений, ^[12] также спроектировали пригород Каслкрэг . ^[13] В то время Каслкрэг был отмечен как эксперимент в коммунальном и общественном планировании и жизни. ^[14]

В 1920-х годах государственный инженер Джон Брэдфилд предложил схему железной дороги для улучшения транспорта в городе, которая включала подземную железнодорожную петлю под центральным деловым районом (позже построенную как City Circle ) и портовый переход (который он построил как Sydney Harbour Bridge ). ^[15] Нереализованные части видения включали три новые железнодорожные линии внутри города с петлей через восточные пригороды (позже построенную в усеченном виде как железнодорожная линия Eastern Suburbs ), линию на запад от Питершема через Аннандейл , Лейххардт , Розелл и Балмейн в центральный деловой район, а также линию через мост к Северным пляжам (для чего на мосту были построены дополнительные пути, использовавшиеся трамваями до 1958 года, прежде чем они были преобразованы в полосы движения). ^[16]

В то время как Закон о местном самоуправлении 1919 года предоставил советам больше полномочий в вопросах развития, рост мегаполиса был отдан на откуп рынку. ^[8] Несмотря на лоббирование в 1920-х годах, не было создано никаких органов городского планирования, и планирование по сути означало микроменеджмент со стороны местных органов власти. ^[8] Более масштабное городское движение потерпело неудачу, поскольку оно угрожало местным корыстным интересам. ^[8] Однако в 1945 году город Сидней был расширен за счет включения восьми близлежащих пригородов, в то время как был создан новый региональный уровень управления с Советом графства Камберленд . ^[8] Это позволило создать схему планирования графства Камберленд 1948 года , которая была названа «наиболее четким выражением государственной политики в отношении формы и содержания австралийской метрополии, когда-либо предпринятой». ^[8] Частично вдохновившись планом Большого Лондона 1944 года , он ввел зонирование , зоны занятости , приобретение открытых пространств и зеленый пояс . ^[8] Однако, особенно последняя часть оказалась спорной, и план во многих отношениях не увенчался успехом. ^[8]

Совет графства был заменен в 1964 году Государственным органом планирования, который подготовил План развития региона Сиднея 1968 года . ^[8] Этот план был направлен на децентрализацию города путем строительства вдоль железнодорожных коридоров и развития новых городских центров. ^[17] Зеленый пояс тем временем стал Западным Сиднеем Паркленд . Район Большого Западного Сиднея стал домом для семей, переселенных из трущоб внутри города в новые пригороды, а также для мигрантов с низким доходом. ^[18] Обеспечение инфраструктурой в целом было не очень хорошим ^{[ требуется ссылка ]} , с первой больницей ( Westmead Hospital ) открытии в 1978 году и первым университетом ( Western Sydney University ) в 1989 году. ^[18] Местные жители этого района впоследствии стали называться уничижительно « Westies ». ^[18] Государственное жилье было построено в разных местах, например, в Грин-Вэлли и Маунт-Друитт . ^[18] Тем временем центральный деловой район расширялся вверх, и в 1957 году был снят исторический предел высоты в 45,7 метра, после чего в 1962 году был построен первый небоскреб — здание AMP . ^[8] Гарри Зайдлер спроектировал множество знаковых башен, таких как Australia Square .

Управление по реконструкции Сиднейской бухты было создано в 1970 году для надзора за городским обновлением в центре города. Однако его планы по реконструкции исторического района Рокс в высотные башни были заблокированы так называемыми зелеными запретами , которые привели к забастовкам на различных спорных проектах реконструкции по всему Сиднею. Это привело к изменениям в системе планирования Нового Южного Уэльса с введением законодательства об охране окружающей среды и наследия, а также к формированию Суда по земельным и экологическим вопросам Нового Южного Уэльса . Успешный проект реконструкции был реализован в районе Дарлинг-Харбор в 1980-х годах.

Поскольку в 1980-х годах город столкнулся с нехваткой земли из-за разрастания города , новой целью планирования стала городская консолидация. ^[8] Новый региональный план, Sydney Into Its Third Century , был направлен на увеличение плотности городской застройки. ^{[19] [20]}

Текущий основной план Сиднея, разработанный Комиссией Большого Сиднея , «План региона Большого Сиднея — Метрополис трех городов» , излагает видение комплексного подхода к землепользованию и транспортному планированию и направлен на повышение уровня жизни, производительности и устойчивости для растущего населения Сиднея. ^[21]

В плане определены три крупных города:

• Централ Ривер Сити
• Восточный портовый город
• Западный Сидней Паркленд Сити

Городские коридоры обновления через Большой Сидней были определены в плане (см. ниже). Согласно прогнозам населения, ожидается, что оживление в этих районах позволит создать возможности для нового жилья, в сочетании с достаточной инфраструктурой, чтобы помочь обеспечить дополнительные 725 000 домов, необходимых для удовлетворения спроса. ^[23]

• Городское планирование в Австралии