Департамент цифровых услуг Исполнительного управления президента США
Запрос на изменение названия статьи на United States Digital Service находится на обсуждении . Пожалуйста, не перемещайте эту статью, пока обсуждение не будет закрыто.
Служба DOGE США ( USDS ), ранее Цифровая служба США [1] , является технологическим подразделением [2] [3], размещенным в Исполнительном офисе президента США. Она предоставляет консультационные услуги федеральным агентствам по информационным технологиям.
Первоначально созданное бывшим президентом Бараком Обамой 11 августа 2014 года для улучшения и упрощения цифровых услуг, а также для улучшения федеральных веб-сайтов, [4] [5] [6] [7] подразделение было переименовано в Службу DOGE США президентом Дональдом Трампом 20 января 2025 года, и при нем была создана Временная организация Службы DOGE США для «реализации президентской повестки дня DOGE». [1]
Деятельность
USDS создал:
Пособие по цифровым услугам для улучшения цифрового правительства [8]
Проект стандартов веб-дизайна, «для создания доступных и удобных для мобильных устройств правительственных веб-сайтов» [9]
Справочник TechFAR, [10] по федеральным контрактам и закупкам [11] [12]
Первым главой USDS был Майки Дикерсон , бывший инженер Google , который участвовал в спасении веб-сайта HealthCare.gov в 2013–2014 годах. [16] Его сменил Мэтт Каттс , который оставался на этой должности до апреля 2021 года. [17]
Третьим администратором USDS была Мина Сян . [18] [19] [20] Во время администрации Байдена Сян руководила USDS по развертыванию нового веб-сайта о вакцинах от COVID-19 . [21]
В 2021 году в USDS работало 215 человек, и компания планировала дальнейшее расширение. [22]
Достижения в качестве USDS:
Для здравоохранения и социальных служб были созданы инструменты поиска вакцины COVID‑19. В их число входят два веб-сайта, чат-бот и многоязычный колл-центр. Они помогли людям найти вакцины, спасающие жизни. На Vaccines.gov и Vacunas.gov зашло более 184 миллионов человек. Эти веб-сайты управляются Центрами по контролю и профилактике заболеваний .
Во всем правительстве USDS модернизировал способ, которым правительство покупает технологии. Была запущена программа, которая обучает контрактных должностных лиц передовому опыту и тому, как приобретать современные технологии, что помогает проектам быть выполненными вовремя, в рамках бюджета и разработанными с учетом конечного пользователя. Четыреста человек закончили Программу профессиональной подготовки по приобретению цифровых ИТ к концу 2020 финансового года. Благодаря этим курсам 9 агентств получили лучшие контракты. USDS также помогла информировать семьи о налоговом кредите на заработанный доход и налоговом кредите на ребенка с помощью ChildTaxCredit.gov, который более сорока одной тысячи пользователей использовали в качестве инструмента для поиска бесплатных услуг по подаче налоговой декларации и получения расширенных налоговых льгот. Это побудило семьи подавать налоговую декларацию и помогло добиться 25%-ного снижения продовольственной безопасности среди семей с низким доходом, получивших налоговый кредит на ребенка. USDS также помогла изменить способ найма технических специалистов правительством. Был предложен новый процесс найма, который использовал справедливый и открытый доступ для всех кандидатов, сокращая при этом сроки найма и гарантируя, что нанятые сотрудники соответствуют требованиям. Тринадцать кандидатов были приняты на работу в Министерство внутренних дел , при этом средний срок найма сократился с четырнадцати до шестнадцати дней.
USDS и Office of the Chief Technology Officer совместно создали новый веб-сайт VA.gov для Veterans Affairs , в создании которого приняли участие более 5000 ветеранов, военнослужащих и членов их семей. Удовлетворенность клиентов от использования веб-сайта VA.gov выросла в среднем с 53 до 69%, на веб-сайт заходят более 1,7 миллиона раз в месяц.
Министерство внутренней безопасности совместно с Министерством иностранных дел США (USDS) работало над созданием цифровой системы, которая позволяла бы иммигрантам подавать и отслеживать заявки онлайн, а также обрабатывать их в цифровом формате. Это привело к тому, что 100% заявлений на натурализацию обрабатывались в электронном виде. [23] [24]
Другие цифровые сервисы были созданы и смоделированы по образцу цифровых сервисов США:
20 января 2025 года президент Трамп издал указ о переименовании Службы цифровых данных США в Службу DOGE США, где DOGE означает Департамент эффективности правительства . Приказ учредил организацию в USDS, названную Временной организацией Службы DOGE США (USDSTO), и поручил ей «продвижение 18-месячной повестки дня президента DOGE». Приказ требует, чтобы каждое агентство создало команду DOGE из не менее четырех сотрудников по согласованию с USDS для реализации повестки дня президента DOGE. [1]
Первоначально Трамп объявил, что DOGE будут совместно возглавлять Илон Маск и Вивек Рамасвами , хотя Рамасвами отошел от проекта до его начала, чтобы подготовиться к баллотированию на пост губернатора в Огайо. [27] По состоянию на февраль 2025 года Маск не отошел от своих частных деловых ролей в качестве владельца X Corp. и генерального директора Tesla, Inc. и SpaceX , [28] и не имеет официальной публичной должности в DOGE или в федеральном правительстве. Тем не менее, многочисленные СМИ сообщили, что DOGE является инициативой, возглавляемой Маском. [29] [30] [31] [32]
Конфликты с федеральными агентствами по поводу компьютерных систем
Маск и DOGE столкнулись с федеральными агентствами, созданными Конгрессом, из-за доступа к компьютерным системам и данным.
Агентство Reuters сообщило 31 января, что «помощники Илона Маска» заблокировали доступ некоторых кадровых государственных служащих к компьютерным системам Управления кадрового менеджмента , отдела кадров федерального правительства, который хранит данные о 2,2 миллионах работников. [35] В тот же день многочисленные источники сообщили, что Дэвид Лебрик , ведущий кадровый государственный служащий Министерства финансов , был уволен после того, как отказался предоставить DOGE доступ к системе, которая ежегодно выплачивает 5,4 триллиона долларов в виде платежей, включая социальное обеспечение, государственные зарплаты и платежи подрядчикам. Министр финансов Скотт Бессент предоставил DOGE доступ к системе позднее в тот же день. [36] [37] [38] The New York Times описала это как возможную попытку Трампа «в одностороннем порядке ограничить выплату денег, одобренных Конгрессом для определенных целей» после его более ранней заморозки финансирования . Также сообщалось, что DOGE потребовала доступа к другим технологическим системам в других агентствах федерального правительства. [31]
1 февраля члены DOGE получили доступ к секретной информации Агентства США по международному развитию (USAID) без достаточных допусков к секретной информации. [39] Сотрудники DOGE потребовали, чтобы их впустили в штаб-квартиру USAID, и пригрозили вызвать маршалов США , [30] которые по закону получают указания от Генерального прокурора и директора Службы маршалов США . [40] [41] Двое главных начальников службы безопасности USAID попытались отказать DOGE в доступе к секретным материалам, поскольку они были «обязаны по закону» это сделать, и были отправлены в отпуск администрацией Трампа. [39] На следующий день Маск написал в Твиттере без каких-либо доказательств, что USAID является «преступной организацией» и что «ей пора умереть». [30]
Замораживание федеральных фондов
Получив доступ к платежной системе Казначейства, Маск объявил, что DOGE «прекращает» выплаты Lutheran Family Services — благотворительной организации на религиозной основе, которая предоставляет социальные услуги беженцам. [42]
^ abc «Создание и реализация «Департамента эффективности правительства» президента» (PDF) . Федеральный реестр . 90 (14). Управление Федерального реестра, Национальное управление архивов и документации: 8441– 8442. 29 января 2025 г.
^ Закржевски, Кэт (5 декабря 2018 г.). «Техническое подразделение правительства пытается сократить время ожидания для просителей убежища». The Washington Post .
^ Лаповски, Иззи (2019-03-14). «Камала Харрис хочет дать штатам миллионы на перестройку технологий». Wired . ISSN 1059-1028 . Получено 2019-03-14 .
^ "ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК: Улучшение и упрощение цифрового обслуживания". Белый дом . 2014-08-11 . Получено 2015-04-19 .
^ Скола, Нэнси (2014-08-11). «Белый дом запускает «US Digital Service» с HealthCare.gov fixer у руля». The Washington Post . Получено 2015-04-19 .
^ Ховард, Алекс (13 августа 2014 г.). «Новая цифровая служба США стремится избежать ИТ-катастроф». TechPresident . Архивировано из оригинала 21 августа 2014 г.
↑ Шир, Майкл Д. (11 августа 2014 г.). «Белый дом выбирает инженера из Google для исправления сайтов». The New York Times . Получено 19 апреля 2015 г.
^ «Пособие по цифровым услугам — от US Digital Service». playbook.usds.gov . Получено 28.01.2025 .
^ "USWDS: Система веб-дизайна США". Система веб-дизайна США (USWDS) . Получено 28.01.2025 .
^ «Справочник TechFAR — от US Digital Service». playbook.usds.gov . Получено 28.01.2025 .
^ Скола, Нэнси (25 августа 2014 г.). «Как цифровая служба США может нарушить экосистему поставщиков ИТ-услуг в округе Колумбия». The Washington Post . Получено 19 апреля 2015 г.
^ Роквелл, Марк (13 марта 2015 г.). «OFPP запускает серию подкастов, чтобы поговорить о TechFAR, playbook». FCW Insider . Получено 19 апреля 2015 г.
^ "Discovery Sprint Guide". US Digital Service . Получено 24 ноября 2021 г.
^ "United States Digital Service". United States Digital Service . Получено 18 апреля 2018 г. .
^ Леви, Стивен (18 января 2017 г.). «Последние дни технологического всплеска Обамы». Журнал Wired . Получено 10 ноября 2018 г.
↑ Brill, Stephen (17 февраля 2014 г.). «Obama’s Trauma Team». Журнал Time . Получено 19 апреля 2015 г.(требуется подписка)
↑ Каттс, Мэтт (14 апреля 2021 г.). «Следующая глава для USDS». US Digital Service . Получено 20 августа 2021 г. – через Medium .
^ «Управление по управлению и бюджету объявляет Мину Сян новым администратором цифровой службы США». Белый дом . 2 сентября 2021 г. Получено 5 октября 2021 г.
^ "Мина Сян назначена администратором USDS". FedScoop . 2 сентября 2021 г. Получено 5 октября 2021 г.
^ «Представляем администратора цифровой службы США: Мину Сян». Цифровая служба США . 2 сентября 2021 г. Получено 5 октября 2021 г.
^ "Эксклюзив: Новый босс правительственной технической "команды спецназа"". Axios . 2 сентября 2021 г.
^ «Великая отставка стимулирует поиск талантов в сфере технологий в Белом доме». Axios . 18 января 2022 г.
^ "Press sheet Spring 2023" (PDF) . USDS Press sheet . United States Digital Service. Архивировано из оригинала (PDF) 2025-01-21 . Получено 22 января 2025 .
^ "USDS Impact Report 2024" (PDF) . Impact Report 2024 . United States Digital Service. Архивировано из оригинала (PDF) 21-01-2025 . Получено 22 января 2025 .
^ Вуд, Колин (13 августа 2020 г.). «Представитель штата Флорида Джеймс Грант станет новым ИТ-директором штата». StateScoop . Получено 08 мая 2024 г.
^ "Colorado Digital Service, первые пять лет | Office of Information Technology". oit.colorado.gov . Получено 22.01.2025 .
^ «Как будет работать Департамент эффективности правительства Трампа». The New York Times . 21 января 2025 г. Получено 2 февраля 2025 г.
^ «Бизнес-конфликты Илона Маска привлекают внимание на фоне роли Белого дома». The Washington Post . 24 января 2025 г. Получено 2 февраля 2025 г.
^ «Команда Doge Илона Маска получила «полный доступ» к федеральной платежной системе». The Guardian . 2 февраля 2025 г. Получено 2 февраля 2025 г.
^ abc Ханслер, Дженнифер; Марквардт, Алекс (2 февраля 2025 г.). «Старшие должностные лица службы безопасности USAID отправлены в отпуск после отказа DOGE Маска в доступе к системам агентства». CNN . Получено 2 февраля 2025 г. .
^ ab Duehren, Andrew; Haberman, Maggie; Schleifer, Theodore; Rappeport, Alan (1 февраля 2025 г.). «Команда Илона Маска теперь имеет доступ к платежной системе казначейства» . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 2 февраля 2025 г.
^ "Команда Маска получила доступ к конфиденциальной федеральной платежной системе - сообщается". BBC . 2 февраля 2025 г. Получено 2 февраля 2025 г.
^ «Указ Министерства эффективности государственного управления (DOGE): ранняя реализация». Исследовательская служба Конгресса. 27 января 2025 г. Получено 2 февраля 2025 г.
^ "Компания DOGE Илона Маска столкнулась с тремя судебными исками после инаугурации Трампа". Democracy Docket . 21 января 2025 г. Получено 2 февраля 2025 г.
↑ Рид, Тим (31 января 2025 г.). «Эксклюзив: помощники Маска блокируют доступ государственных служащих к компьютерным системам в агентстве США, сообщают источники». Reuters.
^ Дюрен, Эндрю; Раппепорт, Алан; Шлейфер, Теодор; Свон, Джонатан; Хаберман, Мэгги (31 января 2025 г.). «Сотрудник казначейства уходит в отставку после сопротивления запросам Маска на выплаты». The New York Times .
^ Стайн, Джефф; Арнсдорф, Айзек; Алемани, Жаклин (31 января 2025 г.). «Высокопоставленный чиновник США уходит после разногласий с союзниками Маска по поводу платежной системы». The Washington Post .
↑ Поланц, Кейтлин; Мэттингли, Фил; Снид, Тирни (31 января 2025 г.). «Как тайный офис Министерства финансов стал эпицентром войны за федеральные расходы». CNN.
^ ab Knickmeyer, Ellen (2 февраля 2025 г.). «Руководители службы безопасности USAID в отпуске после попытки уберечь DOGE Маска от секретной информации, говорят чиновники». Associated Press . Получено 2 февраля 2025 г.
^ "Who We Are". Служба маршалов США . Получено 2 февраля 2025 г.
^ "28 US Code § 561". Институт юридической информации (Юридическая школа Корнелла) . Получено 2 февраля 2025 г.
^ Корте, Грегори; Дендриноу, Виктория (2 февраля 2025 г.). «Маск заявляет, что DOGE приостанавливает выплаты казначейства подрядчикам США». Bloomberg . Получено 2 февраля 2025 г.