Детское бюро США
Организация
Детское бюро США
Обзор агентства
Сформированный1912
Штаб-квартираВашингтон, округ Колумбия
Руководители агентства
  • Джулия Латроп, вождь, 1912-1921 гг.
  • Грейс Эбботт, вождь, 1921-1934 гг.
  • Кэтрин Ленрут , вождь, 1934-1951 гг.
  • Марта Элиот, вождь, 1951-1956 гг.
  • Кэтрин Эттингер, начальник, 1957-1968 гг.
Материнское агентствоМинистерство здравоохранения и социальных служб США
Веб-сайтhttp://www.acf.hhs.gov/programs/cb/

Детское бюро США — федеральное агентство, основанное в 1912 году и организованное в рамках Управления по делам детей и семей Министерства здравоохранения и социальных служб США . Сегодня деятельность бюро включает в себя улучшение профилактики жестокого обращения с детьми , приемную опеку и усыновление . Исторически его работа была гораздо шире, как показано в законе 1912 года, который его создал и финансировал:

Указанное бюро будет расследовать и отчитываться перед [Министерством торговли и труда] по всем вопросам, касающимся благополучия детей и детской жизни среди всех классов нашего народа, и будет особенно расследовать вопросы детской смертности , рождаемости, приютов, судов по делам несовершеннолетних , дезертирства, опасных профессий, несчастных случаев и болезней детей, занятости , законодательства, затрагивающего детей в различных штатах и ​​территориях. [1]

В период расцвета своего влияния Бюро руководилось, управлялось и укомплектовывалось почти полностью женщинами — редкость для любого федерального агентства в начале 20-го века. Оно оказало наибольшее влияние на внедрение методов реформаторских социальных исследований и идей реформаторов-материналистов в политику федерального правительства.

Законодательство Нового курса , включая Закон о справедливых трудовых стандартах и ​​программы помощи детям-иждивенцам , включало множество реформ, которые Детское бюро и его сеть низовых женских организаций поддерживали в течение многих лет. К тому времени, когда Детское бюро было включено в Администрацию социального обеспечения в 1946 году, [2] оно начало приобретать все большую часть своей современной роли. [3]

Организация

Детское бюро США — федеральное агентство, основанное в 1912 году при Министерстве торговли и труда , в 1946 году вошедшее в состав Администрации социального обеспечения , а в настоящее время входящее в состав Администрации по делам детей и семей Министерства здравоохранения и социальных служб США .

История

Создание

Большинство отчетов о происхождении Детского бюро указывают на трех человек: Лилиан Уолд , Эдварда Томаса Девайна и Флоренс Келли , которые начали обсуждать эту идею около 1903 года. Их предложение (совместно с коллегами) президенту Теодору Рузвельту в 1905 году отражало в целом повышенную озабоченность Прогрессивной эры вопросами социального обеспечения, а также влияние движения за поселение , членами которого были все трое. [4]

Также в 1905 году недавно сформированный Национальный комитет по детскому труду (NCLC) согласился сделать создание федерального детского бюро своей главной законодательной целью. Усилия NCLC были поддержаны женскими группами, такими как Национальная лига потребителей , Всеобщая федерация женских клубов , Национальный конгресс матерей и Дочери американской революции . [5] Предложение также было одобрено участниками первой Конференции Белого дома по делам детей и молодежи в 1909 году. [6]

Законопроект о создании Детского бюро был принят в 1912 году после длительных законодательных усилий и подписан президентом Уильямом Говардом Тафтом 9 апреля того же года. [7] Детское бюро стало первым национальным правительственным учреждением в мире, которое сосредоточилось исключительно на благополучии детей и их матерей. [8]

Тафт назначил Джулию Латроп первым главой Бюро. Латроп, известная реформатор-материнка, также действующая в Движении за поселение, была первой женщиной, когда-либо возглавлявшей правительственное агентство в Соединенных Штатах. [9]

В момент своего основания бюро входило в состав Министерства торговли и труда; когда в 1913 году функции двух департаментов были разделены, оно стало частью Министерства труда. [10]

1912–1920

Первые усилия Детского бюро были сосредоточены на снижении детской смертности путем определения того, сколько младенцев умирало, посредством расширенных усилий по регистрации рождений и понимания того, почему так много младенцев умирало до своего первого дня рождения. Бюро завершило кампании по регистрации рождений и провело исследования детской смертности в 10 городах между 1914 и 1921 годами. Эти исследования выявили тесную связь между бедностью и детской смертностью. [11]

Приверженность Бюро борьбе с детской смертностью находила отклик в распространении кампаний по «спасению младенцев» по ​​всей стране в то время. Бюро одобрило такие мероприятия, как дородовой уход, детские клиники, посещение медсестер, общественная санитария, сертифицированные молочные станции и образование матерей. [12] Оно провозгласило «Год детей», начинающийся 6 апреля 1918 года, чтобы защитить детей от нехватки молока, продуктов питания и медсестер общественного здравоохранения во время Первой мировой войны . В рамках этих усилий добровольцы взвешивали и измеряли миллионы детей, что привело к публикации первых в стране стандартов возраста, роста и веса. [13]

В первые несколько лет своего существования Детское бюро опубликовало несколько брошюр о дородовом, младенческом и детском уходе. [14] Эти брошюры вскоре стали пользоваться большим спросом. К 1929 году Бюро подсчитало, что информация из его брошюр принесла пользу половине всех младенцев в США. [15]

В 1914 году Эмма Октавия Лундберг стала первым директором отдела социальных служб Детского бюро. [16]

Национальная неделя младенца впервые была отмечена в марте 1916 года по совместному предложению Детского бюро и Генеральной федерации женских клубов . Целью было стимулировать интерес к надлежащему уходу за младенцами и посредством выставок и конференций довести до сведения родителей стандарты благополучия младенцев, разработанные экспертами, изучавшими этот предмет. Чтобы способствовать успеху этой работы, Бюро подготовило брошюру под названием «Кампании за неделю младенцев», описывающую методы, используемые в более ранних городских мероприятиях по проведению недели младенцев, успех которых укрепил веру в то, что общенациональное мероприятие будет осуществимо. Эта брошюра была пересмотрена, чтобы включить в нее лучшие оригинальные идеи и приемы, разработанные во время кампании 1916 года. Аналогичное движение было продолжено в 1917 году. Работа, начатая в ходе этих кампаний, получила еще более широкое развитие в 1918 году в связи с мероприятиями Года детей. [17]

Детский труд стал центром внимания Детского бюро, начиная примерно с 1915 года. Между 1915 и 1930 годами Бюро опубликовало 31 исследование, изучающее условия труда детей, посещая работающих детей в их домах и на рабочих местах. Эти исследования помогли выявить распространенность и природу детского труда в Соединенных Штатах. [18] В 1916 году Конгресс принял Закон Китинга-Оуэна , который препятствовал детскому труду. Конгресс возложил на Детское бюро обязанности по администрированию и обеспечению соблюдения этого закона. Шеф Латроп нанял известного реформатора детского труда Грейс Эбботт, чтобы возглавить недавно созданный Отдел детского труда Бюро в апреле 1917 года; однако закон просуществовал недолго. Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что он неконституционен в июне 1918 года. [19]

1921–1929

В августе 1921 года Латроп ушла с поста начальника, и Грейс Эббот была назначена ее преемницей. [20]

Бюро по делам детей сыграло важную роль в принятии и применении Закона Шеппарда-Таунера . Этот закон, принятый в 1921 году, санкционировал первые федеральные гранты в помощь программам здравоохранения детей на уровне штатов. Проекты в большинстве штатов включали некоторые или все из следующих:

  • Программы обучения акушерок , лицензирование и обеспечение соблюдения
  • Обучение родителей посредством выездных демонстраций по охране здоровья, медицинских центров, визитов на дом, заочных курсов и занятий
  • Установление стандартов и порядка лицензирования родильных домов
  • Сбор данных о материнской и младенческой смертности

Программа завершилась в 1929 году, оказав помощь примерно 4 миллионам младенцев и детей дошкольного возраста и примерно 700 000 беременных женщин. [21]

Забота о матери и ребенке, а также детский труд были основными направлениями деятельности Бюро в течение первых двух десятилетий. Однако, другие темы исследований включали преступность среди несовершеннолетних , помощь матерям, незаконнорожденность , приемную опеку и детские болезни. [22] В частности:

  • В 1923 году комитет, назначенный Детским бюро, установил первые в истории стандарты для эффективных судов по делам несовершеннолетних . [23] [24]
  • Бюллетень 1926 года, в котором обобщалась история и современное состояние законодательства о помощи матерям, помог заложить основу для положений о помощи детям-иждивенцам в Законе о социальном обеспечении 1935 года . [25] [26]
  • В 1920-х годах возросло внимание к государственным и окружным службам по охране детства. Бюро опубликовало Foster-Home Care for Dependent Children в 1923 году. [27]
  • Детское бюро провело исследование рахита в сотрудничестве с Йельской школой медицины и Департаментом здравоохранения Нью-Хейвена, штат Коннектикут, которое продемонстрировало эффективность простых методов профилактики. [28]

1930–1939

В первые годы Великой депрессии , при президенте Герберте Гувере , Детское бюро помогало правительству в документировании потребностей семей и местных усилий по оказанию помощи. [29] Когда в мае 1933 года Конгресс создал Федеральное управление чрезвычайной помощи (FERA), Детское бюро помогало агентству собирать данные для определения того, как будут расходоваться ассигнования. Бюро также работало с FERA над созданием Программы восстановления здоровья детей, предоставляя экстренную еду и медицинскую помощь нуждающимся детям. [30]

В декабре 1934 года Кэтрин Ленрут сменила Эббот на посту начальника Бюро. Она занимала эту должность до 1952 года. [31] Ленрут, Марта Мэй Элиот и Грейс Эббот работали вместе над созданием разделов, посвященных детям, в законопроекте о социальном обеспечении президента Франклина Д. Рузвельта : [32]

  • Программа помощи детям-иждивенцам предоставила федеральные долевые гранты для местных и государственных программ помощи матерям.
  • Департамент охраны здоровья матери и ребенка финансировал клиники, профессиональное образование и медицинскую помощь нуждающимся детям.
  • Служба помощи детям-инвалидам создала федеральные долевые гранты для помощи детям с ограниченными физическими возможностями.
  • Служба социальной защиты детей предоставляла государственные гранты для удовлетворения потребностей детей, находящихся на иждивении, и детей, оставшихся без попечения родителей.

Когда в 1935 году был подписан Закон о социальном обеспечении, Детскому бюро были предоставлены полномочия по управлению тремя последними из этих программ. (Помощь детям-иждивенцам администрировалась недавно созданным Советом по социальному обеспечению .) Бюро выросло с распределения 337 371 доллара в 1930 году до распределения почти 11 миллионов долларов в виде грантов к концу десятилетия; его штат вырос со 143 до более чем 400 человек. [33]

В то же время Детское бюро продолжало активно участвовать в кампании против детского труда. В 1933 году Закон о восстановлении национальной промышленности (NIRA) открыл Бюро возможность установить отраслевые кодексы детского труда и первый федеральный минимальный возраст для полной занятости. В мае 1935 года Верховный суд объявил NIRA неконституционным. Однако многие из его положений были воссозданы в Законе о справедливых трудовых стандартах, принятом три года спустя. [34]

1940–1956

Во время Второй мировой войны Детское бюро продолжало содействовать благополучию детей США посредством таких мероприятий, как разработка стандартов дневного ухода за детьми работающих матерей [35] и кампания по привлечению внимания к физическим и эмоциональным потребностям детей во время войны. [36] Тем временем Бюро работало с Комитетом США по уходу за европейскими детьми для ведения центрального реестра несопровождаемых детей- беженцев , прибывающих в Соединенные Штаты, для надзора за их размещением в агентствах и приемных семьях, а также для установления стандартов ухода за ними. [37]

Программа Детского бюро по оказанию экстренной помощи матерям и младенцам (EMIC) военного времени обеспечивала медицинскую, больничную и сестринскую помощь женам и младенцам мужчин из четырех самых низких классов оплаты труда в Вооруженных силах. В то время EMIC была крупнейшей федерально финансируемой программой медицинской помощи, когда-либо предпринятой в Соединенных Штатах, обслуживая приблизительно 1,5 миллиона женщин и младенцев в период с 1943 по 1949 год. [38]

В 1946 году Детское бюро было включено в Администрацию социального обеспечения [39] в рамках масштабной послевоенной реорганизации федерального правительства. В ходе этой реорганизации Бюро утратило полномочия по всем программам, связанным с трудом. 4 сентября 1951 года Марта Мэй Элиот стала четвертым начальником Бюро.

В 1952 году Бюро сформировало Специальный проект по борьбе с преступностью среди несовершеннолетних с фондами и другими частными партнерами, заинтересованными в улучшении профилактики и лечения преступности. Проект спонсировал общественные встречи и сотрудничал по серии практических руководств и профессиональных стандартов. Когда проект закончился в 1955 году, работа Бюро в этой области продолжилась через недавно созданное Отделение службы по борьбе с преступностью среди несовершеннолетних. [40]

Программы предоставления грантов Детским бюро значительно расширились за десятилетие после Второй мировой войны:

  • В сфере охраны здоровья матери и ребенка все больше внимания уделяется профилактике преждевременных родов и сохранению здоровья этих хрупких младенцев.
  • Программы, финансируемые Бюро, помогли разработать варианты лечения, чтобы дети с ограниченными возможностями оставались в своих семьях, школах и общинах. Программа Crippled Children's Program расширила сферу своей деятельности, чтобы помочь детям с потерей слуха , церебральным параличом , расщелиной неба , ожогами , эпилепсией , врожденными пороками сердца и другими нарушениями.
  • Начиная с 1946 года федеральные фонды социального обеспечения детей начали поддерживать детей, находящихся в приемных семьях. В то же время все больше внимания уделялось предоставлению услуг, включая услуги домохозяек, чтобы помочь сохранить семьи вместе. [41]

1957–1968

Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр назначил Кэтрин Эттингер пятым руководителем Детского бюро 17 мая 1957 года. [42] Срок полномочий Эттингер на посту руководителя (1957–1968) отражал растущее внимание к сохранению и укреплению семей. Под ее руководством Бюро также выступало за большую защиту всех сторон в усыновлении. [43]

Именно в этот период были одобрены первые исследовательские и демонстрационные гранты Бюро в области защиты детей. Ранние темы включали методы удовлетворения потребностей неблагополучных детей дошкольного возраста и их семей (предшественник программы Head Start ), выбор приемных родителей и благополучие усыновленных детей и их семей. [44] В 1962 году поправки к Закону о социальном обеспечении уполномочили Детское бюро предоставлять свои первые гранты на обучение в области защиты детей высшим учебным заведениям. [45]

Основное внимание программам охраны здоровья матери и ребенка уделялось на протяжении 1960-х годов. [46] Детское бюро обеспечивало раннее национальное лидерство в диагностике и лечении фенилкетонурии (ФКУ) для предотвращения умственной отсталости. [47] Другие специальные проекты в области здравоохранения в этот период включали исследования в области протезирования , лечение эпилепсии и распространение вакцин от полиомиелита и других детских болезней. [48]

Бюро по делам детей также способствовало повышению осведомленности о жестоком обращении с детьми , или «синдроме избитого ребенка», как его называли в начале 1960-х годов. Бюро провело встречи с экспертами и разработало модельный закон, который штаты могли бы использовать, чтобы требовать от врачей и больниц сообщать о предполагаемом насилии. [47] [49] Все штаты приняли ту или иную форму этого закона к концу 1967 года. Бюро также финансировало гранты на исследование причин жестокого обращения с детьми и эффективных методов профилактики. [50]

В январе 1963 года Детское бюро было переведено из Управления социального обеспечения в недавно созданное Управление благосостояния, что отражало растущее внимание к координации между службами социального обеспечения детей и программой ADC. [51]

В соответствии с приоритетами президента Линдона Б. Джонсона , работа Бюро по борьбе с преступностью среди несовершеннолетних начала переходить к профилактике и позитивному развитию молодежи. В 1966 году было создано Подразделение по работе с молодежью для поощрения более активных услуг, помогающих молодежи успешно вступить во взрослую жизнь. [52] В то же время Детское бюро продолжало изучать способы повышения эффективности систем ювенальных судов. В 1967 году Бюро выпустило пересмотренную версию своих Стандартов для ювенальных и семейных судов . Эти стандарты, подчеркивающие важность надлежащей правовой процедуры для несовершеннолетних правонарушителей, были упомянуты в новаторском решении по делу Голта в том году. [53]

1969–1979

17 сентября 1969 года Детское бюро было переведено в новое Управление развития ребенка (OCD) в составе Управления секретаря Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения . В то время многие обязанности Бюро были переданы другим областям федерального правительства. Все программы здравоохранения, включая службы охраны здоровья матери и ребенка, службы помощи детям-инвалидам, проекты по уходу за матерями и младенцами, а также медицинские исследования, были окончательно переведены в Службу общественного здравоохранения в составе Управления служб здравоохранения и психического здоровья. Сегодня эти программы все еще существуют в Бюро охраны здоровья матери и ребенка , Управлении ресурсов и служб здравоохранения , Министерстве здравоохранения и социальных служб США . Детское бюро продолжало администрировать исследования, но больше не отвечало за какие-либо прямые программы обслуживания, включая те, которые связаны с преступностью среди несовершеннолетних, благосостоянием детей или семьями в программе AFDC . [54] Эта реорганизация по сути сузила сферу деятельности Бюро до трех направлений: увеличение числа приемных семей, помощь в поиске постоянных семей для детей, ожидающих усыновления, а также предотвращение и устранение случаев жестокого обращения с детьми и отсутствия заботы о них.

В ответ на рост числа детей в приемных семьях, гранты Детского бюро в 1970-х годах исследовали услуги на дому для укрепления семей, семейно-ориентированную работу с клиентами, планирование постоянного проживания, воссоединение семьи, потребности детей, живущих с родственниками, и способы устранения барьеров для усыновления детей с особыми потребностями. Бюро также исследовало влияние проблем рабочей силы на систему приемных семей и поддерживало растущее движение приемных родителей посредством конференций и грантов. [55]

В политике усыновления фокус Детского бюро сместился с поиска детей для семей на поиск родителей для детей. Повышенное внимание уделялось растущему числу детей, которых трудно устроить, включая детей из групп меньшинств, детей старшего возраста, детей с ограниченными возможностями и группы братьев и сестер. Бюро поддерживало изучение нетрадиционных схем усыновления, таких как кросс-культурное, трансрасовое, усыновление одним родителем и субсидируемое усыновление. [56]

Принятие Закона о профилактике и лечении жестокого обращения с детьми (CAPTA) 1974 года привело к созданию Национального центра по борьбе с жестоким обращением с детьми и пренебрежением их нуждами (NCCAN) в Детском бюро. NCCAN централизовал и координировал растущее внимание Бюро к более эффективной профилактике жестокого обращения с детьми, исследованиям, государственным законам о отчетности и системам. [57]

1980–1992

Президент Джимми Картер подписал Закон о помощи в усыновлении и защите детей 17 июня 1980 года. Этот знаменательный закон возложил на Детское бюро дополнительные обязанности, включая отчетность перед Конгрессом о размещении детей в приемных семьях, сбор и публикацию данных о приемных семьях и усыновлении, а также проведение регулярных проверок государственных программ защиты детей. [58]

Во время правления президента Рональда Рейгана постоянное внимание уделялось услугам на основе семьи, усыновлению детей с особыми потребностями и профилактике жестокого обращения с детьми. Некоторые примечательные примеры проектов Бюро в 1980-х годах включают провозглашение первого Национального месяца профилактики жестокого обращения с детьми и Национальной недели усыновления, создание Национального информационного центра по усыновлению и создание программы Закона о детском правосудии, чтобы помочь штатам улучшить рассмотрение дел о жестоком обращении с детьми, с особым акцентом на сексуальное насилие над детьми . [59]

Обе современные системы сбора данных Детского бюро, Система анализа и отчетности по усыновлению и приемным семьям (AFCARS) и Национальная система данных о жестоком обращении с детьми и пренебрежении ими (NCANDS), были разработаны в этот период. [60] Расширенный сбор данных привел к более глубокому пониманию семей и детей, пострадавших от жестокого обращения с детьми и пренебрежения ими, приемной опеки и усыновления. Это привело к законодательным и политическим изменениям в конце 1980-х и начале 1990-х годов, включая создание федеральной программы поддержки услуг по самостоятельному проживанию для молодежи, выходящей из системы приемных семей без постоянных семей. В ответ на эпидемии ВИЧ и крэка Конгресс создал Программу помощи брошенным младенцам в 1988 году. [61]

15 апреля 1991 года в Департаменте здравоохранения и социальных служб была создана нынешняя Администрация по делам детей и семей , включающая ACYF и Детское бюро. В том же году NCCAN была выведена из Детского бюро и стала отдельным подразделением в ACYF. [62]

В этот период вождями были:

  • Джон Кэлхун (1980–81)
  • Кларенс Э. Ходжес (1981–84)
  • Доди Трумэн Ливингстон (1984–89)
  • Уэйд Хорн (1989–93) [63]

1993–2000

Президент Билл Клинтон подписал Закон о программе услуг по сохранению и поддержке семьи 10 августа 1993 года в рамках Закона о всеобъемлющем бюджетном согласовании 1993 года (PL 103-66). Программа сохранения семьи , администрируемая Детским бюро, санкционировала услуги по оказанию помощи семьям в кризисных ситуациях (такие как временный уход и интенсивная помощь на дому), а также другие формы поддержки семьи и воссоединения семьи. [64] PL 103-66 также учредил Программу улучшения работы судов , в рамках которой Детское бюро предоставляет гранты для улучшения рассмотрения дел о защите детей государственными судами и предоставляет дополнительные средства штатам для улучшения их систем сбора данных о защите детей. [65]

Растущее понимание проблемы жестокого обращения с детьми и пренебрежения ими, и особенно детской смертности, привело к многочисленным улучшениям в профилактике, расследовании и судебном преследовании. В 1996 году Детское бюро создало новую программу, гранты на поддержку и ресурсы для семей на уровне общины, чтобы поощрять государственные и частные программы профилактики и лечения жестокого обращения с детьми работать вместе более эффективно. [66]

В 1995 году Детское бюро созвало Сеть программ усыновления, чтобы внести вклад в новый Национальный стратегический план усыновления. Примерно в то же время президент Клинтон призвал HHS разработать план по удвоению числа усыновлений и постоянных размещений из приемных семей в течение следующих пяти лет. HHS отреагировало выпуском отчета с помощью Бюро, в котором излагался ряд шагов, связанных с политикой и практикой, для достижения этой цели. Эти рекомендации стали основой для Закона об усыновлении и безопасных семьях (ASFA, PL 105-89), подписанного президентом Клинтоном 19 ноября 1997 года. Детскому бюро было поручено помочь штатам привести свои законы и политику в соответствие с этим новым федеральным законом, который был сосредоточен на своевременном постоянстве, благополучии детей и повышении подотчетности систем защиты детей. [67]

Помощники секретаря в этот период: [68]

2001-настоящее время

ASFA также потребовала от HHS установить показатели результатов для отслеживания эффективности работы штата по защите детей. Эти показатели использовались в серии ежегодных отчетов о национальных результатах для служб по защите детей, впервые опубликованных в 2000 году. Обзоры услуг для детей и семьи (CFSR), федеральные обзоры государственных систем защиты детей, основанные на этих показателях результатов, начались в 2001 году. [69] Результаты первого раунда CFSR предоставили более подробную информацию о сильных сторонах и потребностях штатов, что позволило Бюро создать системы технической помощи и сбора данных, более непосредственно ориентированные на области наибольшей потребности. Вот некоторые примеры:

  • Создание тематических центров улучшения качества (QIC) и региональных центров внедрения, а также усиление координации между сетью национальных ресурсных центров и клиринговых палат. [70]
  • Создание системы сбора данных для отслеживания государственных услуг по обеспечению независимой жизни молодежи (Национальная база данных о молодежи в переходном периоде, NYTD, создана в октябре 2010 г.) [71]
  • Запуск AdoptUSKids, комплексной программы по расширению возможностей усыновления для детей, находящихся в приемной семье. Она включает в себя национальный сайт с фотографиями, обучение и техническую помощь штатам и племенам, а также национальную кампанию по набору персонала и другие элементы. [72]

В 2003 году в ознаменование 20-й годовщины первого Президентского заявления о месячнике профилактики жестокого обращения с детьми OCAN запустила годовую Национальную инициативу по профилактике жестокого обращения с детьми. С тех пор поддержка усилий по профилактике жестокого обращения с детьми продолжала расширяться, отчасти благодаря растущим доказательствам того, что программы домашних посещений могут эффективно снизить жестокое обращение и улучшить результаты для беременных матерей и семей с маленькими детьми. [73] В 2011 году на первом заседании Бюро «Сети действий» стартовала еще одна инициатива по профилактике жестокого обращения с детьми. [74]

Инициативы Детского бюро включают следующее:

  • С 2000 года Детское бюро спонсировало конференции и финансировало дискреционные гранты на кризис кадрового обеспечения детей. Оно запустило Национальный институт рабочей силы по обеспечению детей в 2008 году. [75]
  • В 2009 году Бюро профинансировало новый Национальный ресурсный центр для услуг на дому с целью поддержки перспективных практик, которые могут помочь детям оставаться в безопасности дома, когда их семьи вовлечены (или подвержены риску вовлечения) в систему социальной защиты детей. [76]
  • В 2009 году Бюро провело свой первый саммит по оценке благополучия детей, чтобы изучить и продвинуть эффективные подходы к оценке систем, проектов и программ благополучия детей. [77]
  • В 2010 году Детское бюро выделило финансирование на реализацию Президентской инициативы по сокращению долгосрочного патронатного воспитания, которая направлена ​​на улучшение результатов для групп детей, которые сталкиваются с наибольшими препятствиями на пути к постоянству. [78]
  • В 2011 году Бюро спонсировало национальную встречу в партнерстве с Министерством образования США с целью улучшения стабильности образования и результатов для детей, воспитывающихся в приемных семьях. [79]

Помощники секретаря в этот период: [68]

Столетие

9 апреля 2012 года Детское бюро отметило свой 100-летний юбилей церемонией в здании Хьюберта Х. Хамфри в Вашингтоне, округ Колумбия. Секретарь HHS Кэтлин Сибелиус , исполняющий обязанности помощника секретаря по делам детей и семей Джордж Шелдон и исполняющий обязанности заместителя комиссара Джо Бок были среди выступающих на мероприятии. Бывший комиссар ACYF Кэрол Уилсон Спигнер (Кэрол Уильямс) получила награду Children's Bureau Centennial Award за ее «исключительное видение и лидерство в области услуг по охране детства». [81]

Публикации

В первые годы своего существования Детское бюро публиковало объемные работы по многим темам, связанным со здоровьем и благополучием детей, и распространяло свои публикации очень широко. Полная библиография здесь невозможна, но поиск по автору в OpenLibrary дает некоторое представление о диапазоне тем.

Некоторые из значимых недавних публикаций Бюро включают следующее:

  • Серия руководств пользователя по жестокому обращению с детьми и пренебрежению их нуждами (руководства для специалистов, заинтересованных в предотвращении, выявлении и реагировании на жестокое обращение с детьми)
  • Отчеты о жестоком обращении с детьми (ежегодные отчеты национальной статистики относительно сообщений о жестоком обращении с детьми и пренебрежении их нуждами)
  • Отчеты AFCARS (национальная статистика усыновления и приемных семей)
  • Отчеты о результатах в области защиты детей (ежегодные отчеты Конгрессу, оценивающие эффективность работы штата по реализации программ защиты детей и обеспечения благополучия детей)
  • Children's Bureau Express (ежемесячный онлайн-дайджест)

Смотрите также

Ссылки

  1. ↑ 9 апреля 1912 г., гл. 73, §2, 37 Стат. 79
  2. ^ "Социальное обеспечение". ssa.gov .
  3. ↑ Кристе Линденмейер, «Право на детство»: Детское бюро США и защита детей, 1912–1946 (Издательство Иллинойсского университета, 1997), 30.
  4. ↑ Кристе Линденмейер, «Право на детство»: Детское бюро США и защита детей, 1912–1946 (Издательство Иллинойсского университета, 1997), 9.
  5. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство (Вашингтон, округ Колумбия: Автор, 2013)» (PDF) . Детское бюро, Министерство здравоохранения и социальных служб США . стр. 16.
  6. ^ Линденмейер, 20-24.
  7. ^ «Публичный закон 62-116».
  8. ^ Линденмейер, Кристе (1997). Право на детство. ISBN 9780252065774.
  9. ^ Лэдд-Тейлор, Молли (1995). Мать-работа: женщины, благополучие детей и государство, 1890-1930 . Урбана и Чикаго: Издательство Иллинойсского университета. ISBN 978-0-252-06482-1.
  10. ^ "4 марта 1913 г., гл. 141, §§3, 6, 37 Стат. 737, 738".
  11. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр.  32–34 .
  12. ^ Линденмейер, 49-50.
  13. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр. 42.
  14. ^ «Брошюры и буклеты Детского бюро для родителей».
  15. ↑ Лэдд-Тейлор, Молли, Воспитание ребенка по-государственному: письма матерей в Детское бюро, 1915-1932, (Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Издательство Ратгерского университета, 1986), 2.
  16. ^ «Поисковые материалы библиотек Колумбийского университета: Библиотека редких книг и рукописей».
  17. ^ Тоби, Джеймс Алнер (1925). Детское бюро: его история, деятельность и организация. Johns Hopkins Press. стр.  16–17 . Получено 26 августа 2024 г. Общественное достояниеВ данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
  18. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр.  39–41 .
  19. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр. 40.
  20. ^ Линденмейер, 90-91.
  21. ^ Линденмейер, 104.
  22. ^ Линденмейер, 139.
  23. ^ Брэдбери, Дороти Э. (1956). «Четыре десятилетия действий в интересах детей: история Детского бюро» (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Детское бюро. стр. 19.
  24. ^ «Министерство труда США, Детское бюро, Стандарты судов по делам несовершеннолетних» (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. 1923.
  25. ^ Эмма Октавия Лундберг (1926). «Государственная помощь матерям с детьми-иждивенцами: масштабы и основные принципы» (PDF) . Детское бюро . Вашингтон, округ Колумбия.
  26. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр. 53.
  27. ↑ Брэдбери, 33–34, 36.
  28. ↑ Брэдбери, 26–27.
  29. ↑ Брэдбери, 29-31.
  30. ^ Линденмейер, 177-178.
  31. ^ Робин Манси (1994). «Создание женского доминион в американской реформе, 1890-1935». Oxford University Press . стр. 151.
  32. ^ Линденмейер, 179-183.
  33. ^ Линденмейер, 193-194.
  34. ^ Линденмейер, 196-198.
  35. ^ «Стандарты дневного ухода за детьми работающих матерей: отчет подкомитета по стандартам и услугам дневного ухода, утвержденный Конференцией Детского бюро по дневному уходу за детьми работающих матерей» (PDF) . Министерство труда США, Детское бюро . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. 1942.
  36. ^ Линденмейер, 223.
  37. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр.  84–85 .
  38. ↑ Брэдбери, 65-68.
  39. ^ "План реорганизации № 2 ОТ 1946, 11 FR 7873, 60 Stat. 1095".
  40. ↑ Брэдбери, 78–79 и 88–90.
  41. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр.  101–103 .
  42. ↑ Брэдбери, 96.
  43. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр. 108.
  44. ^ "Архив домашнего хозяйства: исследования, традиции, история". cornell.edu .
  45. ^ "Архив домашнего хозяйства: исследования, традиции, история". cornell.edu .
  46. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр. 110.
  47. ^ ab "Архив домашнего хозяйства: исследования, традиции, история". cornell.edu .
  48. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . cb100.acf.hhs.gov. стр. 111.
  49. ^ "Архив домашнего хозяйства: исследования, традиции, история". cornell.edu .
  50. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр. 120.
  51. ^ "Архив домашнего хозяйства: исследования, традиции, история". cornell.edu .
  52. ^ [1] [ мертвая ссылка ‍ ]
  53. ↑ Детское бюро, «Работа Детского бюро сегодня» (1969)
  54. ^ "Архив домашнего хозяйства: исследования, традиции, история". cornell.edu .
  55. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр.  131–132 .
  56. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр. 133.
  57. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр.  144–146 .
  58. ^ Барбара А. Пайн, «Реформа системы защиты детей и политический процесс», Social Service Review 60 , № 3 (1986).
  59. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр.  164–166 .
  60. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр.  169–170 .
  61. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр.  171–172 .
  62. ^ Реализация Закона о профилактике и лечении жестокого обращения с детьми 1988 года Национальным центром по борьбе с жестоким обращением с детьми и отсутствием заботы о них, показания перед подкомитетом по выборочному образованию Комитета по образованию и труду Палаты представителей (9 мая 1991 г.) (заявление Джозефа Ф. Дельфико, директора по вопросам обеспечения доходов Отдела кадров), 3; и последующие показания 27 февраля 1992 г.
  63. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . cb100.acf.hhs.gov . Получено 10 июня 2019 г. .
  64. ^ "ACYF-PI-94-01" (PDF) . Детское бюро .
  65. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр. 187.
  66. ^ "ACYF-CB-PI-02-04". Детское бюро .
  67. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр.  195–198 .
  68. ^ ab "ACF leadership" . Получено 27 февраля 2024 г. .
  69. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр.  200–201 .
  70. ^ "Обучение и техническая помощь". hhs.gov .
  71. ^ "NYTD". hhs.gov .
  72. ^ "AdoptUSKids". admituskids.org .
  73. ^ [2]
  74. ^ "Детское бюро Экспресс". hhs.gov .
  75. ^ "Детское бюро Экспресс". hhs.gov .
  76. ^ "Детское бюро Экспресс". hhs.gov .
  77. ^ "Детское бюро Экспресс". hhs.gov .
  78. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр. 219.
  79. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр. 218.
  80. ^ "The Family Justice Group" . Получено 27 февраля 2024 г.
  81. ^ «Наследие Детского бюро: обеспечение права на детство» (PDF) . стр. 220.

Дальнейшее чтение

  • Абель, Эмили К. «Благотворительность и социальный контроль: Советы Детского бюро в начале двадцатого века». Обзор социальных услуг (1994): 1-19. в JSTOR
  • Абель, Эмили К. «Переписка между Джулией К. Латроп, главой Детского бюро, и женщиной из рабочего класса, 1914-1915». Журнал женской истории 5#1 (1993): 79-88. онлайн
  • Альмгрен, Гуннар, Сьюзан П. Кемп и Элисон Эйзингер. «Наследие Халл Хауса и Детского бюро в переходе американской смертности». Social Service Review 74.1 (2000): 1-27. в JSTOR
  • Брэдбери, Дороти Э. (1962). «Пять десятилетий действий в интересах детей: история Детского бюро» (PDF). Вашингтон, округ Колумбия: Детское бюро; Не в сети
  • Брэдбери, Дороти Э. (1956). «Четыре десятилетия действий в интересах детей: история Детского бюро» (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Детское бюро.
  • Бремнер, Роберт Х., ред. (1974). Дети и молодежь в Америке: документальная история. Гарвардский университет. ISBN 9780674116139.5 томов первоисточников
  • Бюро по делам детей, Министерство здравоохранения и социальных служб США. Наследие Бюро по делам детей: обеспечение права на детство (Вашингтон, округ Колумбия: 2013)
  • Гэвин, Летти (1997). Американские женщины в Первой мировой войне: они также служили . Издательство Университета Колорадо. ISBN 0-87081-432-X.
  • Кемп, Сьюзан П. и др. «Обслуживание «целостного ребенка»: профилактическая практика и детское бюро США». Исследования колледжа Смита по социальной работе 71.3 (2001): 475-499.
  • Лэдд-Тейлор, Молли. Воспитание ребенка по-государственному: письма матерей в Детское бюро, 1915-1932 (Rutgers University Press, 1986).
  • Либерман, Элис и Кристин Нельсон (редакторы). Женщины и дети прежде всего: вклад Детского бюро в образование в области социальной работы (Александрия, Вирджиния: Совет по образованию в области социальной работы, 2013)
  • Брайар-Лоусон, Кэтрин, Мэри Маккарти и Нэнси Дикинсон. Детское бюро: формирование вековых практик, программ и политик в области защиты детей (Вашингтон, округ Колумбия: NASW, 2013)
  • Линденмейер, Кристе. Право на детство: Детское бюро США и охрана детства, 1912-46 (Урбана: Univ. of Illinois Press, 1997).
  • Лэдд-Тейлор, Молли. Воспитание ребенка по-правительственному: письма матерей в Детское бюро 1915-1932 (Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Издательство Ратгерского университета, 1986).
  • Гордон, Линда. Сожалеют, но не имеют права: матери-одиночки и история социального обеспечения, 1890–1935 (Нью-Йорк: Free Press, 1994). Подробно описывает реформаторские усилия того периода, включая Детское бюро и его долгосрочные последствия.
  • Специальный выпуск, посвященный столетию Детского бюро, Журнал Family Strengths (2012)
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_States_Children%27s_Bureau&oldid=1268935780"