Резолюция Совета Безопасности ООН 2728

Резолюция Совета Безопасности ООН 2728
Граница между Газой и Израилем
Дата	25 марта 2024 г.
Встреча №	9,586
Код	S/RES/2728(2024) (Документ)
Предмет	Война Израиля и ХАМАСа , гуманитарный кризис в секторе Газа
Итоги голосования	14 проголосовали за Никто не проголосовал против 1 воздержался
Результат	Усыновленный
Состав Совета Безопасности
Постоянные члены	Китай  Франция  Россия  Великобритания  Соединенные Штаты
Непостоянные члены	Алжир  Эквадор  Гайана  Япония  Южная Корея  Мальта  Мозамбик  Сьерра-Леоне  Словения   Швейцария
← 2727 Списки резолюций 2729 →

Резолюция Совета Безопасности ООН 2728 , принятая 25 марта 2024 года, требует немедленного прекращения огня в войне Израиля и ХАМАС в течение месяца Рамадан , ведущего к длительному устойчивому прекращению огня. Она также требует безоговорочного освобождения всех заложников. ^{[1] [2]} Резолюция получила одобрение 14 членов, в то время как Соединенные Штаты воздержались от голосования.

Резолюция 2728 была предложена E-10 (непостоянными членами) и последовала за вето , наложенным США на проект резолюции о прекращении огня в секторе Газа Китаем и Россией 22 марта 2024 года. ^[3]

Устная поправка, внесенная Россией, повторно вставившая слово «постоянный» для определения прекращения огня в первый параграф резолюции, получила 3 ​​голоса «за» (Алжир, Китай, Россия), 11 воздержавшихся и 1 «против» (США) и поэтому не была принята из-за недостаточного числа членов, проголосовавших за поправку. ^{[4] [5]}

Сообщалось, что премьер-министр Израиля заявил, что отменит поездку израильской делегации в США, если она не наложит вето на резолюцию. ^{[6] [1]}

Совет Безопасности,

Руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций ,

ссылаясь на все свои соответствующие резолюции о положении на Ближнем Востоке , включая палестинский вопрос ,

вновь заявляя о своем требовании ко всем сторонам соблюдать свои обязательства по международному праву , включая международное гуманитарное право и международное право прав человека , и в этой связи выражая сожаление по поводу всех нападений на гражданских лиц и гражданские объекты, а также любого насилия и боевых действий против гражданских лиц и всех актов терроризма и напоминая, что взятие заложников запрещено международным правом,

Выражая глубокую обеспокоенность катастрофической гуманитарной ситуацией в секторе Газа ,

признавая продолжающиеся дипломатические усилия Египта , Катара и Соединенных Штатов, направленные на достижение прекращения боевых действий, освобождение заложников и увеличение объемов предоставления и распределения гуманитарной помощи,

1. Требует немедленного прекращения огня на месяц Рамадан, соблюдаемого всеми сторонами, что приведет к прочному устойчивому прекращению огня , а также требует немедленного и безоговорочного освобождения всех заложников , а также обеспечения гуманитарного доступа для удовлетворения их медицинских и других гуманитарных потребностей, и далее требует, чтобы стороны соблюдали свои обязательства по международному праву в отношении всех лиц, которых они задерживают;

2. подчеркивает настоятельную необходимость расширения потока гуманитарной помощи и усиления защиты гражданского населения во всем секторе Газа и вновь требует устранения всех барьеров для предоставления гуманитарной помощи в широких масштабах в соответствии с международным гуманитарным правом, а также резолюциями 2712 (2023) и 2720 (2023) ;

3. Постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.

• Постоянные члены Совета Безопасности выделены жирным шрифтом.

•  Израиль : Премьер-министр Биньямин Нетаньяху отменил поездку делегации в Белый дом для обсуждения Рафаха, опубликовав заявление, в котором сослался на «явный отход от последовательной позиции США». ^[7] Они также заявили, что «сегодняшняя резолюция дает ХАМАС надежду, что международное давление заставит Израиль согласиться на прекращение огня без освобождения наших заложников, тем самым нанося ущерб как военным усилиям, так и усилиям по освобождению заложников». ^[1] Министр национальной безопасности Израиля Итамар Бен-Гвир утверждал, что резолюция Совета Безопасности «доказывает, что Организация Объединенных Наций является антисемитской», а Генеральный секретарь ООН «является антисемитом». ^{[8] [9] [10]} Гилад Эрдан , постоянный представитель Израиля при Организации Объединенных Наций , назвал резолюцию «бесстыдной». ^[11]
•  Палестина : Постоянный наблюдатель при ООН Рияд Мансур приветствовал резолюцию, одновременно призвав к ее выполнению. ^[12]
  •  ХАМАС : ХАМАС приветствовал резолюцию, заявив, что они готовы «участвовать в немедленном процессе обмена пленными, который приведет к освобождению заключенных с обеих сторон». ^[2]

•  Китай : Посол в ООН Чжан Цзюнь заявил: «Для миллионов людей в секторе Газа, которые по-прежнему находятся в условиях беспрецедентной гуманитарной катастрофы, эта резолюция, если она будет полностью и эффективно реализована, все еще может принести долгожданную надежду. Резолюции Совета Безопасности являются обязательными». ^[13]
•  Франция : Постоянный представитель Николя де Ривьер заявил: «Молчание Совета Безопасности по Газе становится оглушительным. Настало время, чтобы Совет наконец внес свой вклад в поиск решения». ^[14]
•  Мальта : Посол в ООН Ванесса Фрейзер подчеркнула, что это было «первое совместное предложение [непостоянных членов] по географическому положению в истории совета» и что оно послужило мощным сигналом мировым лидерам. ^[15]
•  Россия : Постоянный представитель Василий Небензя заявил: «Мы считаем принципиально важным проголосовать за мир. Совет должен продолжить работу по достижению постоянного прекращения огня». ^[16]
•   Швейцария : Федеральный совет заявил в пресс-релизе, что резолюция «отвечает самым неотложным потребностям на местах и ​​должна быть реализована немедленно». Он также подчеркнул, что «решение Совета подчеркивает вес непостоянных членов Совета». ^[17]
•  Южная Корея : На регулярном брифинге представитель МИД Лим Су Сок заявил: «Мы надеемся, что резолюция Совета Безопасности ООН приведет к соглашению о прекращении огня, освобождению всех заложников и увеличению гуманитарной помощи». Представитель МИД заявил, что резолюция должна уважаться и «добросовестно выполняться, поскольку она отражает консенсус международного сообщества». ^[18]
•  Соединенные Штаты : Постоянный представитель Линда Томас-Гринфилд поблагодарила членов за добавление некоторых правок США, но также заявила, что отсутствие осуждения ХАМАС означает, что резолюция не может быть поддержана. ^{[19] [20]} Она также потребовала от Совета Безопасности связать освобождение всех заложников с любым прекращением огня, охарактеризовав резолюцию как «необязательную». ^[5] Государственный департамент США отметил, что воздержание США не свидетельствует об изменении политики США, а также заявил, что США рассматривают резолюцию о прекращении огня как необязательную. ^[21]

•  Австралия : Министр иностранных дел Пенни Вонг заявила, что «все стороны конфликта должны соблюдать» резолюцию. ^[22]
•  Колумбия : Президент Густаво Петро призвал международное сообщество разорвать дипломатические отношения с Израилем, если он не выполнит резолюцию. ^[23]
•  Иран : Представитель МИД заявил: «Более важным шагом, чем принятие этой резолюции, были бы эффективные действия по ее реализации». ^[24]
•  Иордания : Министр иностранных дел Айман Сафади заявил, что «реакция израильского правительства отражает пренебрежение, с которым оно относится к международному праву». ^[25]
•  Ливан : Премьер-министр Наджиб Микати назвал резолюцию «первым шагом на пути к прекращению израильской агрессии в секторе Газа». ^[26]
•  Катар : Министерство иностранных дел заявило: «Министерство подчеркивает важность выполнения резолюции, особенно прекращения огня, и срочного и беспрепятственного предоставления гуманитарной помощи на всей территории сектора Газа». ^[27]
•  Южная Африка : Департамент международных отношений и сотрудничества заявил: «Теперь Совет Безопасности ООН несет ответственность за обеспечение соблюдения резолюции, которая является обязательной для сторон». ^[28]
•  Испания : Премьер-министр Педро Санчес заявил, что «крайне важно, чтобы резолюция была выполнена и был разрешен доступ гуманитарной помощи» в Газу. ^[29]
•  Турция : Представитель Министерства иностранных дел заявил: «Мы надеемся, что Израиль безотлагательно выполнит требования этой резолюции». ^[30]

Израиль заявил, что отклонение предложения о прекращении огня ХАМАС было вызвано принятием резолюции 2728, а Нетаньяху заявил, что ответ ХАМАС был «печальным свидетельством ущерба, нанесенного Советом Безопасности ООН». Израильская группа в Дохе также была отозвана. США отвергли утверждения, назвав их «неточными почти во всех отношениях». ^{[31] [32]}

В ответ на принятие резолюции Генеральный секретарь Антониу Гутерриш выразил свое желание ее реализации, заявив, что «неудача была бы непростительной». ^[33] В своем заявлении « Врачи без границ» заявили: «Члены Совета должны обеспечить немедленное осуществление прекращения огня, а не просто слова на бумаге». ^[34] Глава Amnesty International заявил, что резолюция должна быть «немедленно реализована». ^[35] Израильско-палестинский директор Human Rights Watch заявил: «Государства должны использовать все формы воздействия, включая введение эмбарго на поставки оружия и целевые санкции против Израиля, чтобы заставить его подчиниться. На кону жизни миллионов палестинцев». ^[36] Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила: «Реализация этой резолюции жизненно важна для защиты всех гражданских лиц». ^[37]

На следующий день после принятия резолюции журналистка Хинд Худари сообщила, что резолюция не была соблюдена. ^[38] Имран Хан, журналист, написал: «Израиль имеет очень долгую историю простого игнорирования резолюций ООН». ^[39] 27 марта Джеймс Элдер, пресс-секретарь ЮНИСЕФ , заявил: «В Газе было так много надежд после призыва в понедельник к прекращению огня. Эту надежду, ночь за ночью, топят бомбы». ^[40]

Бенни Ганц , член израильского военного кабинета, заявил, что резолюция не имела «оперативного значения». ^[41] Роберт А. Вуд , американский дипломат, заявил: «Израильтяне увидели эту резолюцию, она им не понравилась». ^[42] Христос Христу , международный президент организации «Врачи без границ » , «Мы не увидели никаких изменений после этой резолюции на местах». ^[43]

Что касается второго требования в пункте 1 постановляющей части резолюции, то 27 марта Халед Машаль , бывший глава политбюро ХАМАС, заявил, что заложники будут оставаться в плену до тех пор, пока Израиль не прекратит боевые действия, не выведет свои войска, не позволит перемещенным гражданским лицам вернуться и не прекратит блокаду сектора Газа. ^[44]

• Список резолюций Совета Безопасности ООН 2701–2800 (2023–настоящее время)

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:

Резолюция Совета Безопасности ООН 2728

• Полный текст: Резолюция Совета Безопасности ООН 2728 (через undocs.org)
• Стенографический отчет: Совет Безопасности ООН, 9586-е заседание (через undocs.org)