Проверка на благонадежность в Соединенном Королевстве

В Соединенном Королевстве политика правительства требует, чтобы сотрудники проходили проверку на благонадежность для получения доступа к правительственной информации.

Правительство использует четыре уровня ^{[1] : Приложение C, стр. 24} контроля безопасности персонала в зависимости от уровня требуемой гарантии . Три из этих уровней являются типами проверки на предмет соответствия требованиям национальной безопасности. ^{[1] : Приложение B}

Проверка призвана гарантировать государственным органам, что человек не был вовлечен в шпионаж, терроризм, саботаж или действия, направленные на свержение или подрыв парламентской демократии политическими, промышленными или насильственными средствами. Она также гарантирует департаменту, что человек не был членом или не был связан с организацией, которая пропагандировала такую ​​деятельность или продемонстрировала отсутствие надежности посредством нечестности, отсутствия честности или поведения. Наконец, процесс гарантирует департаменту, что человек не будет подвергаться давлению или ненадлежащему влиянию из-за прошлого поведения или личных обстоятельств. ^[2]

Проверка обычно проводится Службой проверки безопасности Соединенного Королевства (UKSV), департаментом в составе Кабинета министров . ^[3] UKSV был создан в январе 2017 года путем объединения Службы проверки национальной безопасности DBS (DBS NSV) и Службы проверки национальной безопасности FCDO (FCDOS NSV). ^[3] Это изменение стало результатом Стратегического обзора обороны и безопасности 2015 года . ^[4]

Агентства безопасности и разведки, такие как MI5 , MI6 и правительственная служба связи, проводят собственную проверку. Минимальный уровень — это Developed Vetting и очень редко — Enhanced Security Check.

Можно пройти проверку в одном отделе и провалить в другом, поскольку проверка подбирается под роль/отдел. Допуски могут передаваться между отделами. Обладатели допуска к проверке могут столкнуться с ограничениями на поездки в частные страны с высоким уровнем риска.

В настоящее время в Великобритании веттинг претерпевает изменения в рамках Программы трансформации веттинга. Это приведет к введению ряда «уровней» и постепенному отказу от текущей номенклатуры. Эти новые уровни будут в целом:

• Проверка аккредитации (AC) = Уровень 1A
• Контртеррористическая проверка (CTC) = Уровень 1B
• Проверка безопасности (SC) = Уровень 2
• Развитая проверка (DV) = Уровень 3 ^[5]

Примечание: Базовый стандарт безопасности персонала (BPSS) не считается формальным уровнем допуска к секретной информации, но он или эквивалентная проверка биографических данных используется в качестве основы для всех проверок.

Планируемая дата этой трансформации — 2025 год. Уровень 1B был введен в октябре 2022 года и в настоящее время является единственным действующим «новым» уровнем.

Проверки на соответствие Базовому стандарту безопасности персонала (BPSS) обычно проводятся при приеме на работу.

Все, кто имеет доступ к государственным активам, подлежат при наборе на работу требованиям Базового стандарта безопасности персонала. Это касается всех кандидатов на работу в госслужбе и вооруженных силах и применяется как к постоянному, так и к временному персоналу и сотрудникам частного сектора, работающим по государственным контрактам, имеющим доступ к государственным активам.

Базовый стандарт безопасности персонала требует проверки следующих четырех элементов:

1. Идентичность ^{[1] : 7(а)}
2. Трудовой стаж (последние три года) ^{[1] : 7(б)}
3. Национальность и иммиграционный статус ^{[1] : 7(c)}
4. Сведения о судимости (только непогашенные судимости) ^{[1] : 7(d)}

Разумный отчет о любых существенных периодах (в общей сложности 6 месяцев или более за последние 3 года), проведенных за границей. ^{[1] : Приложение B} Потенциальных сотрудников, которые недавно приехали в Великобританию или жили за границей, могут попросить предоставить справки из зарубежной полиции о хорошем поведении. ^{[1] : 7(d)}

BPSS ^{[1] : Приложение B}

• Предоставляет доступ к ОФИЦИАЛЬНЫМ активам Великобритании и периодический доступ к СЕКРЕТНЫМ активам Великобритании
• Требуется для работы в зонах, где может быть услышана СЕКРЕТНАЯ и СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНАЯ информация.
• Позволяет лицам, которым это необходимо, получить доступ к сети общественных услуг (PSN)

Работодатели могут инициировать следующие дополнительные проверки на предмет национальной безопасности в отношении кандидатов после проведения проверки BPSS.

Проверка на контртеррористическую деятельность (CTC)/уровень 1B требуется для лиц, работающих на должностях, которые: ^{[1] : Приложение B}

• Предполагать близость к общественным деятелям, которые, по оценкам, подвергаются особому риску террористических атак.
• Предоставлять доступ к информации или материалам, которые, по оценкам, представляют ценность для террористов. Однако он не предназначен для управления доступом к конфиденциальной информации.
• Предусматривает несопровождаемый доступ на некоторые военные, гражданские, промышленные или коммерческие объекты, которые, по оценкам, подвергаются особому риску террористических атак.

Процесс оформления CTC включает в себя:

• проверка BPSS;
• Заполнение кандидатом анкеты допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
• Проверки судимостей в Великобритании, охватывающие как погашенные, так и непогашенные судимости;
• Проверки по записям Службы безопасности (МИ5) ;
• Также может быть проведено интервью.

Разрешение CTC/уровня 1B должно быть официально пересмотрено через десять лет (пять лет для подрядчиков, не входящих в список X). ^{[1] : Приложение B}

В транспортном секторе требования к проверке безопасности, включая проверку на предмет контртеррористической безопасности, регулируются Министерством транспорта . ^[6]

Сертификат CTC/уровень 1B требуется для сотрудников полиции и многих связанных с ними сотрудников. ^[7]

Проверка безопасности (SC) является наиболее широко распространенным уровнем допуска к секретной информации. ^[8] SC требуется для должностей, предполагающих регулярный и неконтролируемый доступ к СЕКРЕТНЫМ активам и/или случайный контролируемый доступ к СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫМ активам, ^[8] а также для лиц, которые: ^{[1] : Приложение B}

• Не занимая таких должностей, вы будете иметь возможность прямо или косвенно нанести такой же ущерб.
• Будет обладать достаточными знаниями, чтобы получить полное представление о СЕКРЕТНОМ плане, политике или проекте.
• Рассматриваются для трудоустройства, где невозможно добиться существенного карьерного роста без допуска к СЕКРЕТНЫМ активам.
• Требовать доступ к определенным уровням секретных материалов, исходящих из другой страны или международной организации.

Процесс получения разрешения SC включает в себя:

• Успешное завершение Базового стандарта безопасности персонала.
• Заполнение физическим лицом анкеты безопасности.
• Проверка записей отдела/компании, которая будет включать, например, личные дела, отчеты сотрудников, декларации об отпусках по болезни и записи о безопасности.
• Проверка погашенных и непогашенных судимостей.
• Проверка кредитной и финансовой истории в кредитном бюро.
• Проверка записей Службы безопасности (МИ5).
• Проверки зарубежных поездок/иностранных контактов.
• Также может быть проведено интервью.

Проверки могут распространяться на третьих лиц, указанных в анкете безопасности.

Разрешение на доступ к секретной информации должно быть официально пересмотрено через десять лет (семь лет для подрядчиков, не входящих в список X) или в любое время до этого момента по усмотрению проверяющего органа. ^{[1] : Приложение B}

Это похоже на SC, но также включает финансовую анкету и может включать интервью с проверяющим. Это предварительное условие для предоставления доступа к материалам кодовых слов STRAP на уровне SECRET.

DV — одна из самых подробных и всеобъемлющих форм допуска к секретной информации в правительстве Великобритании. Она необходима для должностей, требующих от лиц частого и неконтролируемого доступа к СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫМ активам или требующих любого доступа к материалам с кодовыми словами СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО. Она также требуется для лиц, которые:

• Не занимая таких должностей, вы будете иметь возможность прямо или косвенно нанести такой же ущерб.
• Требовать частый и неконтролируемый доступ к ядерным материалам категории I.
• Требовать доступ к определенным уровням секретных материалов, исходящих из другой страны или международной организации.

Процесс оформления DV включает в себя:

• Проверка БПСС.
• Заполнение физическим лицом анкеты по безопасности, приложения к DV и финансовой анкеты.
• Проверка погашенных и непогашенных судимостей.
• Проверка кредитной и финансовой истории в кредитном бюро.
• Проверка записей Службы безопасности (МИ5).
• Полный обзор личных финансов.
• Проверки зарубежных поездок/иностранных контактов.
• Подробное интервью, проведенное проверяющим сотрудником.
• Дальнейшие расследования, включая интервью с судьями, проводимые проверяющим сотрудником.

Допуск к безопасности DV должен пересматриваться каждые семь лет или в любое время до истечения этого срока по усмотрению проверяющего органа. ^{[1] : Приложение B}

Enhanced Developed Vetting требует дополнительных углубленных интервью, помимо DV, включая полный список всех зарубежных поездок за последние 10 лет. Это требуется для ограниченного числа высокочувствительных ролей и может быть запрошено только небольшим числом правительственных департаментов. ^[9]

Допуск любого уровня может быть предоставлен с «оговорками», которые могут ограничить доступ владельца к определенным типам материалов, например, касающихся определенных стран, регионов или проектов. Если есть явное требование к читателю документа быть гражданином Великобритании, лицо должно иметь допуск без «оговорок» и считаться соответствующим «UK Eyes Only». Дополнительные ограничения могут включать «No Dual Nationals».

Анкета об изменении личных обстоятельств (CPC) должна быть представлена, когда обладатель разрешения CTC, SC, eSC, DV, eDV, STRAP «вступает в брак, повторно вступает в брак, вступает в гражданское партнерство, устанавливает стабильные небрачные отношения, которые включают проживание с кем-то как пара», «в связи со значительными изменениями в финансовом положении» или «в связи с контактом с правоохранительными органами». Обладатели разрешения DV также должны сообщать о прибытии новых «совместно проживающих», таких как квартирант или сосед по квартире. ^[3]

Владельцы eSC, DV и eDV должны ежегодно заполнять «Форму оценки безопасности» (SAF) совместно со своим непосредственным руководством, подробно описывая любые проблемные области или изменения обстоятельств, произошедшие в предыдущем году, о которых еще не было сообщено UKSV.

О любых проблемах, требующих немедленного уведомления UKSV в течение года, сообщается либо самостоятельно как об изменении обстоятельств, либо, если они вызваны проблемами безопасности, подается как «Отчет об инциденте после оказания помощи».

Можно сделать запрос на передачу допуска к национальной безопасности между организациями, при условии, что срок его действия не истек. Передачи запрашиваются «новым спонсором-работодателем». Передачи могут быть того же уровня допуска, или допуск более низкого уровня может быть «извлечен» из допуска более высокого уровня (обычно SC извлекается из DV). Не должно пройти более двенадцати месяцев с момента ухода владельца из организации, для которой изначально был предоставлен допуск, и не должно быть более шести месяцев, проведенных за границей. Могут потребоваться новые заполненные анкеты об изменении обстоятельств, чтобы обновить записи UKSV и департамента. ^[3] Новый спонсор рассматривает детали допуска и решает, приемлемо ли это для конкретной новой роли. ^{[1] : 44}

Помимо допуска к информации, касающейся национальной безопасности, другие типы должностей и организаций предусматривают необходимость проверки биографических данных. Часто это требуется для доступа уязвимых групп (включая детей), чем занимается Служба раскрытия и запрета информации (DBS), заменившая бывшие проверки Бюро регистрации уголовных дел (CRB) и Независимого органа по обеспечению безопасности (ISA).

Полицейская служба имеет собственную систему проверки:

Проверка сотрудников полиции ^[10] с иерархией уровней проверки сотрудников полиции (PPV) и проверки неполицейского персонала (NPPV).

В этом есть несколько уровней. Для офицеров полиции и сотрудников полиции есть:

• Проверка при приеме на работу; и
• Проверка менеджмента

Для подрядчиков и лиц, имеющих доступ к определенным частям полицейских систем, существует «проверка неполицейского персонала»:

• Уровень NPPV 1 (NPPV1)
• Уровень NPPV 2 (NPPV2)
• NPPV Уровень 3 (NPPV3) (соответствует, но не эквивалентен SC)

Если наряду с принудительной проверкой требуется проведение фактической проверки SC, eSC или DV, ее проводит UKSV.