Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 31 июля 1789 г Stat. 29) ( 1789-07-31 ) | (1
Растворился | 1 марта 2003 г. [1] |
Заменяющие агентства | |
Юрисдикция | Федеральное правительство Соединенных Штатов |
Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия , США |
Материнское агентство | Министерство финансов США |
Веб-сайт | Таможенная служба США в Wayback Machine (архив 2 марта 2000 г.) |
Таможенная служба США была федеральным правоохранительным органом федерального правительства США . Созданная 31 июля 1789 года, она собирала импортные пошлины , выполняла другие избранные обязанности по обеспечению безопасности границ, а также проводила уголовные расследования.
В марте 2003 года в результате реорганизации внутренней безопасности Таможенная служба США была переименована в Бюро таможенной и пограничной охраны, [2] и большинство ее компонентов были объединены с пограничными элементами Службы иммиграции и натурализации , включая весь Пограничный патруль США и бывших инспекторов INS, вместе с инспекторами пограничного сельского хозяйства, чтобы сформировать Таможенную и пограничную охрану США , единое, объединенное пограничное агентство для США. Следственный офис Таможенной службы США был отделен и объединен с следственным офисом INS и внутренним офисом задержания и высылки INS, чтобы сформировать Иммиграционно-таможенное обеспечение , которое, среди прочего, отвечает за внутреннее иммиграционное обеспечение. Таможенная служба США имела три основные задачи: сбор тарифных доходов, защита экономики США от контрабанды и нелегальных товаров, а также обработка людей и товаров в портах въезда .
В ответ на острую необходимость в доходах после Американской войны за независимость Первый конгресс США принял, а президент Джордж Вашингтон подписал Закон о тарифах от 4 июля 1789 года, который разрешал взимание пошлин на импортируемые товары. Четыре недели спустя, 31 июля, пятый акт Конгресса учредил Таможенную службу США и ее порты въезда.
В рамках этого нового правительственного агентства была создана новая роль для государственных служащих, которая была известна как «Сборщик таможенных пошлин». В этой роли один человек будет отвечать за надзор за сбором таможенных пошлин в определенном городе или регионе, например, сборщик порта Нью-Йорка .
На протяжении более 100 лет после своего основания Таможенная служба США была основным источником финансирования всего правительства, оплачивая ранний рост и инфраструктуру страны. Покупки включают территории Луизианы и Орегона ; Флориду и Аляску ; финансирование Национальной дороги и Трансконтинентальной железной дороги ; строительство многих маяков страны ; Военные и Военно-морские академии США и Вашингтон, округ Колумбия
Таможенная служба США нанимала ряд сотрудников федеральных правоохранительных органов на протяжении 19 и 20 веков. Специальные агенты таможни расследовали контрабанду и другие нарушения таможенных, наркотических и налоговых законов. Таможенные инспекторы были офицерами в униформе в аэропортах, морских портах и сухопутных пограничных пунктах въезда, которые досматривали людей и транспортные средства, въезжающие в США, на предмет контрабанды и облагаемых пошлиной товаров. Сотрудники таможенного патруля проводили патрулирование границ в униформе и в штатском на суше, на море и в воздухе для предотвращения контрабанды и задержания контрабандистов.
В 20 веке, когда международная торговля и поездки резко возросли, Таможенная служба превратилась из административного бюро в федеральное правоохранительное агентство. Инспекторы по-прежнему досматривали товары и принимали таможенные декларации от путешественников в портах въезда, но специальные таможенные агенты использовали современные методы полиции — часто совместно с родственными агентствами, такими как Федеральное бюро расследований , Служба почтовой инспекции США , Служба иммиграции и натурализации США и Пограничный патруль США — для расследования случаев, часто вдали от международных аэропортов, мостов и сухопутных переходов. В первоначальном комплексе Всемирного торгового центра , здании 6 , размещались офисы Таможенной службы США. [3] [ круговая ссылка ]
С принятием Закона о внутренней безопасности Таможенная служба США перешла из-под юрисдикции Министерства финансов в ведение Министерства внутренней безопасности .
1 марта 2003 года части Таможенной службы США объединились с Программой инспекций Службы иммиграции и натурализации , Службой защиты растений и карантина Министерства сельского хозяйства США и Пограничным патрулем Службы иммиграции и натурализации , чтобы сформировать Таможенную и пограничную охрану США . Федеральная служба охраны вместе со следственными подразделениями Таможенной службы США и Службы иммиграции и натурализации объединились, чтобы сформировать Иммиграционно-таможенную службу США .
Флаг Таможенной службы был разработан в 1799 году министром финансов Оливером Уолкоттом-младшим и состоит из 16 вертикальных красных и белых полос с гербом, изображенным синим цветом на белом кантоне . Первоначальный дизайн имел печать Таможенной службы, которая представляла собой орла с тремя стрелами в левой лапе, оливковой ветвью в правой, окруженного дугой из 13 звезд. В 1951 году он был изменен на орла, изображенного на Большой печати Соединенных Штатов .
Его настоящее название — Налоговый флаг , поскольку он вывешивался на кораблях Службы налоговых катеров , позднее Береговой охраны , а также на таможнях.
В 1910 году президент Уильям Говард Тафт издал приказ о добавлении эмблемы к флагу, вывешиваемому на кораблях, вместо той, которая вывешивается на суше на таможнях. Версия со значком продолжает вывешиваться на судах Береговой охраны. До 2003 года сухопутная версия вывешивалась во всех портах въезда в Соединенные Штаты. [4] Переименованный флаг CBP в настоящее время вывешивается в штаб-квартире CBP в Вашингтоне, округ Колумбия, в ее полевых отделениях, заграничных пунктах несения службы, включая порты предварительной очистки, а также во всех наземных, воздушных и морских портах въезда.
Начиная с 1927 года, Таможенную службу возглавлял назначенный комиссар. До 1927 года таможенный сбор курировал директор таможенного отдела Казначейского департамента. Комиссарами таможни были:
Комиссар | Срок | Администрация |
---|---|---|
Эрнест В. Кэмп | 1927–1929 | Кулидж |
Франциск Ксавье А. Эбл | 1929–1933 | Пылесос |
Джеймс Мойл | 1933–1939 | Рузвельт |
Бэзил Харрис | 1939–1940 | Рузвельт |
Уильям Рой Джонсон | 1940–1947 | Рузвельт, Трумэн |
Фрэнк Доу (исполняющий обязанности) | 1947–1949 | Трумэн |
Фрэнк Доу | 1949–1953 | Трумэн |
Ральф Келли | 1954–1961 | Эйзенхауэр |
Филип Николс-младший. | 1961–1964 | Кеннеди, Джонсон |
Лестер Д. Джонсон | 1965–1969 | Джонсон |
Майлз Эмброуз | 1969–1972 | Никсон |
Вернон Д. Акри | 1972–1977 | Никсон, Форд |
Роберт Э. Чейзен | 1977 – декабрь 1980 г. | Картер |
Уильям Т. Арчи (исполняющий обязанности) | Декабрь 1980 г. – октябрь 1981 г. | Рейган |
Вильгельм фон Рааб | Октябрь 1981 г. – 31 июля 1989 г. | Рейган, Дж. У. Буш |
Майкл Х. Лейн (исполняющий обязанности) | 1 августа 1989 г. – 2 ноября 1989 г. | GHW Буш |
Кэрол Бойд Халлетт | 3 ноября 1989 г. – 18 января 1993 г. | GHW Буш |
Майкл Х. Лейн (исполняющий обязанности) | 19 января 1993 г. – 12 мая 1993 г. | GHW Буш, Клинтон |
Джордж Дж. Вайзе | 13 мая 1993 г. – 18 апреля 1997 г. | Клинтон |
Сэмюэл Х. Бэнкс (исполняющий обязанности) | 19 апреля 1997 г. – 30 июля 1998 г. | Клинтон |
Рэймонд Келли | 31 июля 1998 г. – 19 января 2001 г. | Клинтон |
Чарльз У. Уинвуд (исполняющий обязанности) | 20 января 2001 г. – 9 сентября 2001 г. | Джордж Буш |
Роберт С. Боннер | 10 сентября 2001 г. – 1 марта 2003 г. [5] | Джордж Буш |