Переходный президентский совет
Коллегиальный глава государства, осуществляющий полномочия и обязанности президента Гаити.

Переходный президентский совет
Президентский совет по переходному периоду
Президентский штандарт Гаити

Члены Переходного президентского совета после церемонии вступления в должность 25 апреля 2024 г.
Обзор агентства
Сформированный12 апреля 2024 г. ; 9 месяцев назад ( 2024-04-12 )
Предшествующее агентство
ТипПереходное правительство
СтатусДействует (с 25 апреля 2024 г. ) ( 2024-04-25 )
Штаб-квартираНациональный дворец , Порт-о-Пренс , Гаити [1]
Исполнительный директор агентства
Ключевой документ
  • Указ специального выпуска № 14, том 179 ( «Décret Portant Création du Conseil Présidentiel de Transition» ) [3]

Переходный президентский совет ( TPC ; фр . Conseil présidentiel de transition [kɔ̃sɛj pʁezidɑ̃sjɛl də tʁɑ̃zisjɔ̃] ; гаитянский креольский : Konsèy Prezidansyèl Tranzisyon ) — временный орган, созданный Советом министров 12 апреля 2024 года и принявший присягу в Национальном дворце 25 апреля для осуществления полномочий и обязанностей президента Гаити либо до инаугурации избранного президента, либо до 7 февраля 2026 года, в зависимости от того, что наступит раньше.

Фон

Джимми «Барбекю» Шеризье ( на фото ) возглавлял требования о смене правительства [4] , но позже пригрозил напасть на любого человека, который примет назначение в недавно сформированный TPC.

Постепенный распад государственных институтов Гаити во время гаитянского кризиса привел к призывам к исполняющему обязанности премьер-министра Ариэлю Генри уйти в отставку и передать функции фактического главы государства. [5] Требования были выдвинуты Джимми «Барбекю» Шеризье , бывшим полицейским, возглавляющим коалицию банд на Гаити , [4] и Гаем Филиппом , бывшим сенатором и осужденным. [6] [7] Генри считался нелегитимным, поскольку он вступил во владение после убийства президента Жовенеля Моиса 7 июля 2021 года и неоднократно откладывал всеобщие выборы , которые он обещал организовать. [8] 11 марта 2024 года Генри объявил, что уйдет в отставку и что переходный совет (состав которого будет определен на Ямайке на чрезвычайном заседании КАРИКОМ ) выберет временного премьер-министра. [9]

3 апреля 2024 года переходный президентский совет, созданный на заседании КАРИКОМ 11 марта, завершил подготовку своего предварительного списка представителей, которые были назначены Советом министров 16 апреля. [10]

После недель переговоров 7 апреля в КАРИКОМ было отправлено соглашение о временном правительстве, мандат которого закончится 7 февраля 2026 года. [11] Одной из задач совета является избрание премьер-министра, который не может быть членом переходного совета или временного правительства. [12] Переходный совет был официально создан правительственным указом, опубликованным в Le Moniteur 12 апреля. [13] [3] Имена девяти членов TPC были опубликованы 16 апреля, [10] и они были приведены к присяге в Национальном дворце 25 апреля под звуки автоматных очередей. [14] До объявления об отставке Ариэля Анри и инаугурации TPC Мишель Патрик Буавер был назначен Советом министров временным премьер-министром . [14]

Действия

30 апреля 2024 года Эдгар Леблан Фис был назначен президентом TPC, а Фриц Белизэр был назначен премьер-министром большинством в четыре голоса, хотя последний выбор оспаривался в совете. [15] В результате члены совета согласились, что председательство будет ротироваться каждые пять месяцев между Фисом, Луи Жеральдом Жилем, Лесли Вольтером и Смитом Огюстеном. Кроме того, он также установил требование пяти голосов вместо четырех для формирования большинства. [16] Позднее совет начал принимать заявки на должность премьер-министра с 13 по 17 мая. [17] В конце мая 2024 года совет продлил срок полномочий временного премьер-министра Мишеля Патрика Буасвера еще на месяц, а 27 мая шесть из семи членов с правом голоса выбрали бывшего начальника штаба специального посланника ООН Билла Клинтона и бывшего премьер-министра Гарри Кониля в качестве его преемника, отбросив предыдущее голосование, выбравшее Белизера. [18] Кониль и члены совета встречались несколько раз после его присяги, согласовывая имена 13 министров, которые войдут в его кабинет, а министры были названы 11 июня 2024 года. [19] Позднее совет и новое правительство договорились заменить генерального директора Национальной полиции Гаити . [20] 7 октября 2024 года Вольтер был назначен на замену Филса на посту президента совета. [21]

Состав

В соответствии с положениями указа от 12 апреля 2024 года Переходный президентский совет состоит из семи голосующих и двух неголосующих членов. [22] В число голосующих членов входят по одному представителю от каждой из четырех политических партийных коалиций (Accord du 30 août 2021, Accord du 21 décembre 2022, Collectif des Partis politiques и Compromis Historique/RED/EDE), двух политических партий ( Fanmi Lavalas и Platfòm Pitit Desalin ) и «частного сектора». В число неголосующих членов входят один представитель гражданского общества и один представитель «межконфессионального сообщества». [3] 16 апреля Приматур утвердил назначение девяти членов, номинированных Переходным президентским советом в Кингстоне. [10]

Квалификации

Члены TPC должны соответствовать требованиям для занятия должности президента, установленным в статье 135 Конституции Гаити, и не имеют права баллотироваться на пост президента на следующих выборах. [3] Различия, введенные в указе, включают то, что лица не имеют права быть назначенными в Совет, если они были санкционированы Организацией Объединенных Наций , если они находятся под уголовным обвинением или были признаны виновными в совершении преступления в любой юрисдикции, или если они выступают против введения Многонациональной миссии по поддержке безопасности в Гаити. Аналогичным образом, правительство добавило в статье 5, что все члены должны добиваться ускоренного развертывания международных сил безопасности. [23] [24]

Состав ТПК [25] [26] [27]
Член с правом голосаПартия/Группа [α]
Лесли Вольтер (Председатель)Фанми Лавалас
Эдгар Леблан Фис [29]Организация борющихся людей /30 января Коллектив
Смит АвгустинEDE  [fr] /RED-Исторический компромисс
Фриц ЖанMontana Accord  [фр; хт]
Лоран Сен-СирЧастный сектор
Луи Жеральд ЖильСоглашение от 21 декабря
Эммануэль ВертилерПлатформа Питит Десалин
НаблюдательПартия/Группа
Регина АбрахамМитинг за национальное согласие (РЕН)
Фринел ДжозефРелигиозный сектор
  1. ^ EDE / RED / Исторический компромисс считает премьер-министра Жовенеля Моиса Клода Жозефа среди своих лидеров, в то время как Соглашение 21 декабря близко к свергнутому премьер-министру Ариэлю Анри. Частный сектор относится к союзным бизнес-ассоциациям, включая, например, ADIH . [28]

Полномочия и мандат

В соответствии с положениями указа от 12 апреля, Переходный президентский совет будет осуществлять функции президента до тех пор, пока не будет избран и не вступит в должность новый президент. [22] Его полномочия истекают 7 февраля 2026 года. [22] Полномочия Переходного президентского совета распространяются на назначение премьер-министра и правительства, и Генри согласился уйти в отставку с поста премьер-министра, когда Переходный президентский совет назначит кого-то другого на эту должность. [22]

Обвинения в коррупции

2 октября 2024 года официальное антикоррупционное подразделение правительства рекомендовало провести судебный пересмотр дел трех членов Переходного совета — Смита Огюстена, Жеральда Жиля и Эммануэля Вертилера — за злоупотребление служебным положением, взяточничество и пассивную коррупцию. [30]

Реакция

Одомашненный

Авторы соглашения отклонили правительственный указ 13 апреля и призвали членов уходящего в отставку правительства опубликовать первоначальное соглашение без изменений. [31] Реакция на объявление о TPC в Гаити была неоднозначной, некоторые гаитяне усомнились в его конституционной легитимности. [32] Вскоре после объявления совета, Джеки Лумарк, ректор Университета Кискейя , описал совет как не «гаитянское» решение, назвав его «змеей о семи головах». [33] Он призвал вместо этого наделить судью Кассационного суда полномочиями исполняющего обязанности единого президента. [33]

Джимми «Барбекю» Шеризье заявил, что его силы нападут на любого человека, который примет назначение в совет. Шеризье также использовал традиционный гаитянский боевой клич, чтобы описать судьбу, которая постигнет советников: «Отрубить им головы и сжечь их дома». [32] Шеризье ранее возражал против отсутствия вклада его федерации, Революционных сил семьи G9 и союзников , в переговоры о переходном управлении. Он также вступил в союз с другой федерацией банд, G-Pèp, для организации планов вооруженного сопротивления любому въезду иностранных миротворцев в страну в рамках будущего переходного соглашения. [34] [35]

Камиль Леблан, бывший министр юстиции Гаити, сказал, что он приветствует создание совета, но сомневается в способности такого органа разрешить политический тупик Гаити. [36]

Иностранный

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш , представитель Госдепартамента США Мэтью Миллер и президент Кении Уильям Руто приветствовали создание TPC от имени своих стран и организаций.

В официальном заявлении Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш сказал, что он «приветствует» создание Переходного президентского совета и призвал «все заинтересованные стороны Гаити продолжать добиваться прогресса в создании переходных механизмов управления». [37] Карибское сообщество приветствовало создание TPC, заявив, что это «собственная гаитянами формула управления, которая проведет проблемную страну через выборы к восстановлению утраченных государственных институтов и конституционного правительства». [38]

Государственный департамент США заявил, что США «приветствуют» создание TPC и «выражают признательность лидерам Гаити за принятие жестких компромиссов для продвижения к демократическому управлению посредством свободных и справедливых выборов». [39] Президент Кении Уильям Руто приветствовал создание TPC, написав в социальных сетях, что «Кения выражает уверенность в том, что новое политическое руководство заложит прочную основу для разрешения кризиса на Гаити, восстановления безопасности, предоставит гаитянскому народу политический переход и возвестит о устойчивом мире и развитии». [40]

В пресс-релизе, выпущенном 14 апреля, Луиза Мушикивабо из Международной организации франкофонии «одобрила» создание Переходного президентского совета. [41] 15 апреля Европейский союз через Европейскую службу внешних связей заявил, что «крайне важно, чтобы Переходный президентский совет был официально назначен без дальнейших задержек уходящим правительством премьер-министра Ариэля Генри». [42]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Президентский совет по переходному периоду на Гаити" Radio France Internationale (на французском языке). 13 апреля 2024 г. Проверено 14 апреля 2024 г. Президентский совет по переходному периоду во дворец президента был декретирован.
  2. ↑ Робенсон Джеффрард (4 октября 2024 г.). «Лесли Вольтер в должности президента КПТ на замену Эдгара Леблана Филса». Ле Нувеллист (на французском языке).
  3. ^ abcd Монитор 2024.
  4. ↑ Аб Монтойя, Анджелина (7 марта 2024 г.). «На Гаити «банды трансформируют территориальный контроль и доминирование в обществе, экономике и военном»». Ле Монд (на французском языке). Архивировано из оригинала 9 марта 2024 года . Проверено 7 марта 2024 г.
  5. ^ «Переходное правительство Гаити должно вступить в должность на фоне бандитских разборок». The Economist . 11 апреля 2024 г. Получено 14 апреля 2024 г.
  6. ^ Айвс, Ким (17 января 2024 г.). «В ответ на призыв Гая Филиппа на Гаити вспыхнули протесты гражданского неповиновения». Haiti Liberté . Архивировано из оригинала 12 марта 2024 г. . Получено 2 марта 2024 г. .
  7. ^ Берг, Мэтт; Тооси, Нахал; Уорд, Александр (5 марта 2024 г.). «Катастрофические» страхи в Вашингтоне по мере обострения кризиса на Гаити». Politico . Получено 5 марта 2024 г.
  8. ^ Бушшлютер, Ванесса (7 марта 2024 г.). «Глава банды Гаити угрожает «гражданской войной», если премьер-министр не уйдет в отставку». BBC News . Архивировано из оригинала 15 марта 2024 г. Получено 8 марта 2024 г.
  9. ^ Coto, Dánica; Sanon, Evens (12 марта 2024 г.). «Ариэль Генри: премьер-министр Гаити заявил, что уйдет в отставку». Associated Press . Архивировано из оригинала 12 марта 2024 г. Получено 12 марта 2024 г.
  10. ^ abc Moniteur 2024a.
  11. ^ "Гаити завершает сделку по формированию переходного совета в попытке положить конец хаосу банд". Франция 24 . 8 апреля 2024 . Получено 5 мая 2024 .
  12. ^ "Гаити завершает сделку по формированию переходного совета в попытке положить конец хаосу банд". Франция 24 . 9 апреля 2024 г. Архивировано из оригинала 9 апреля 2024 г. Получено 9 апреля 2024 г.
  13. ↑ Робенсон, Джеффрард (12 апреля 2024 г.). «Гаити распоряжается должностным лицом Президентского совета для руководства переходным периодом 7 февраля 2026 года». Ле Нувеллист (на французском языке).
  14. ↑ Аб Робенсон, Джеффрард (25 апреля 2024 г.). «Члены президентского совета по переходному периоду должны состояться 25 апреля 2024 года в Национальном дворце». Ле Нувеллист (на французском языке).
  15. ↑ Джеффрард, Робенсон (30 апреля 2024 г.). «Фриц Белизер, премьер-министр дизайна, конкурс дежа». Ле Нувеллист .
  16. ^ Кото, Даника (10 мая 2024 г.). «Переходный совет Гаити принимает новые изменения после беспорядков, вызванных насилием со стороны банд». Associated Press News .
  17. ^ Кото, Даника (17 мая 2024 г.). «Гаити ищет нового премьер-министра. Десятки кандидатов борются за ключевую должность». ABC News . Associated Press.
  18. ↑ Чарльз, Жаклин (28 мая 2024 г.). «Эксперт ООН, бывший премьер-министр назначен руководителем переходного правительства Гаити». The Miami Herald . Получено 29 мая 2024 г.
  19. ^ Блез, Юхакенсон (12 июня 2024 г.). «Премьер-министр Гаити Гарри Кониль официально называет состав своего кабинета министров». The Haitian Times . Получено 14 июня 2024 г. .
  20. ↑ Чарльз, Жаклин (20 июня 2024 г.). «Некогда отстраненный от должности начальника полиции Гаити за неспособность контролировать банды, теперь он снова на высшей должности». Miami Herald . Получено 21 июня 2024 г.
  21. ^ "Разделенный переходный совет Гаити выбирает нового президента". Reuters . 7 октября 2024 г.
  22. ^ abcd Senate, Жан Даниэль (12 апреля 2024 г.). «Президентский совет по переходному периоду на Гаити является официальным». Ла Пресс (на французском языке). Агентство Франс Пресс . Проверено 14 апреля 2024 г.
  23. ^ "Публикованный указ о создании президентского совета" . Гаити Либре (на французском языке). 13 апреля 2024 г. Проверено 14 апреля 2024 г.
  24. ^ Geffrard, Robenson (12 апреля 2024 г.). «Еще никто не стал членом Президентского переходного совета, вот условия, которые нужно выполнить, чтобы им стать». Le Nouvelliste . Получено 6 мая 2024 г.
  25. ↑ Джеффрард, Робенсон (24 марта 2024 г.). «Смит Огюстен заменит Доминика Дюпюи на посту президента переходного совета». Ле Нувеллист (на французском языке). Архивировано из оригинала 25 марта 2024 года . Проверено 26 марта 2024 г.
  26. ↑ Чарльз, Жаклин (8 апреля 2024 г.). «Лидеры Гаити завершают политическое соглашение о предлагаемом переходном правительстве». Miami Herald . Архивировано из оригинала 9 апреля 2024 г. Получено 9 апреля 2024 г.
  27. ^ Октав, Фритцнель Д.; Блез, Юхакенсон (6 апреля 2024 г.). «Переходный президентский совет Гаити сталкивается с серьезными препятствиями в процессе установки». The Haitian Times . Получено 16 апреля 2024 г.
  28. ↑ Айвс, Ким (20 марта 2024 г.). «Является ли бывший премьер-министр Ариэль Генри фактическим заключенным?». Haïti Liberté . Архивировано из оригинала 26 марта 2024 г. . Получено 26 марта 2024 г. .
  29. ^ Кото, Даника (30 апреля 2024 г.). «Переходный совет Гаити назначает нового премьер-министра в надежде подавить удушающее насилие». AP News . Порт-о-Пренс . Получено 30 апреля 2024 г.
  30. ^ «На Гаити трое членов переходного совета обвиняют в коррупции» . Франция 24 (на французском языке). 3 октября 2024 г.
  31. ^ Робенсон, Жеффрард (14 апреля 2024 г.). «Гаити: заинтересованные стороны отвергают указ правительства Генри о создании президентского переходного совета». Le Nouvelliste .
  32. ^ ab Adams, David (12 апреля 2024 г.). «Гаити в кризисе создает правящий совет, открывая путь для исполняющего обязанности лидера» . New York Times . Получено 14 апреля 2024 г.
  33. ^ ab Johnston, Jake (12 апреля 2024 г.). «Президентский совет ожидает установки после недель задержек». Центр экономических и политических исследований . Получено 14 апреля 2024 г.
  34. ^ Кото, Даника; Санон, Эвенс (12 марта 2024 г.). «Гаити готовится к новому руководству. Банды хотят место за столом». AP News . Получено 6 мая 2024 г.
  35. ^ «'Свергнуть систему': глава банды на Гаити Шеризье стремится к революции». Al Jazeera . 16 марта 2024 г. Получено 6 мая 2024 г.
  36. ^ "Гаити издает указы о долгожданном переходном совете, но вопросы остаются". Reuters . 12 апреля 2024 г. Получено 6 мая 2024 г.
  37. ^ «Гутерриш приветствует создание переходного совета на Гаити для выбора новых лидеров». Организация Объединенных Наций . 13 апреля 2024 г. Получено 14 апреля 2024 г.
  38. ^ «Заявление КАРИКОМ о создании президентского совета Гаити». Карибское сообщество . 12 апреля 2024 г. Получено 14 апреля 2024 г.
  39. ^ Миллер, Мэтью (12 апреля 2024 г.). «Соединенные Штаты приветствуют создание Переходного президентского совета Гаити». Государственный департамент США (пресс-релиз) . Получено 14 апреля 2024 г.
  40. ^ Руто, Уильям [@WilliamsRuto] (13 апреля 2024 г.). «Я приветствую официальное провозглашение указом о создании Президентского переходного совета (ППС) Республики Гаити» ( твит ). Архивировано из оригинала 13 апреля 2024 г. – через Twitter .
  41. ^ Селестен, Жан Жуниор (15 апреля 2024 г.). «Генеральный секретарь Франкофонии приветствует формирование Совета по переходному президентству». Le Nouvelliste . Получено 15 апреля 2024 г.
  42. ^ «Заявление пресс-секретаря о создании Переходного президентского совета». eeas.europa.eu . Европейская служба внешних связей . Получено 16 апреля 2024 г. .

Библиография

  • «Указ о создании президентского совета по переходному периоду» (PDF) . Le Moniteur: Официальный журнал Республики Гаити . 179 (14). Порт-о-Пренс. 12 апреля 2024 г.
  • «Ошибка: Arrêté nommant les membre du Conseil президентский переходный период» (PDF) . Le Moniteur: Официальный журнал Республики Гаити . 179 (15). Порт-о-Пренс. 16 апреля 2024 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Переходный_президентский_совет&oldid=1265552306"