Пропускная способность туризма

Пропускная способность туризма (TCC) — несовершенный ^[1] , но полезный подход к управлению посетителями в уязвимых районах. ^[2] Концепция TCC возникла из областей ареала, среды обитания и управления дикой природой. В этих областях менеджеры пытались определить наибольшую популяцию определенного вида, которая могла бы поддерживаться средой обитания в течение длительного периода времени. ^[3]

«Пропускная способность туризма» определяется Всемирной туристской организацией как «максимальное количество людей, которые могут посетить туристическое направление одновременно, не вызывая разрушения физической, экономической, социально-культурной среды и неприемлемого снижения качества удовлетворенности посетителей». В то время как Миддлтон и Хокинс Чемберлен (1997) определяют его как «уровень человеческой деятельности, который территория может вместить без ухудшения состояния территории, неблагоприятного воздействия на местное сообщество или снижения качества впечатлений посетителей» ^[4], оба эти определения подчеркивают, что пропускная способность — это точка, в которой направление или достопримечательность начинают испытывать неблагоприятные последствия в результате количества посетителей.

Хотя сложно точно определить конкретное число посетителей, после которого начинается ущерб, даже несовершенная оценка TCC может направлять политику, которая ограничивает число посетителей и снижает воздействие туризма на окружающую среду. Например, правительство Перу ограничивает число туристов на Тропе инков до 500 человек в день, поскольку геологи предупреждали, что большее число может вызвать серьезную эрозию. ^[5]

Одним из примеров управления пропускной способностью туризма является Тропа инков, особенно в месяцы с высоким спросом, такие как март. Правительство Перу ввело строгие правила, включая ограничение количества ежедневных разрешений для треккеров, чтобы сохранить окружающую среду и культурное наследие тропы. Как подчеркивает Life Expeditions, понимание климата и соответствующая подготовка к походу, например, выбор правильного времени для посещения и соблюдение экологических рекомендаций, играют решающую роль в смягчении воздействия туризма на эту хрупкую экосистему. ^[6]

В крайнем случае, в районах, где целью является поддержание нетронутых условий, любой уровень использования посетителями создает неблагоприятные или отрицательные воздействия, предполагая, что пропускная способность равна нулю. Приемлемый уровень ущерба — это вопрос человеческого суждения. Понимание того, что является приемлемым, является фокусом пределов процесса планирования приемлемых изменений, упомянутых далее в этой статье.

Существует множество форм пропускной способности, имеющих отношение к туризму. В этой статье мы сосредоточимся на четырех наиболее часто используемых.

Это максимальное количество туристов, которое территория фактически может принять. В случае отдельной туристической достопримечательности это максимальное количество, которое может поместиться на участке в любой момент времени и при этом позволить людям передвигаться. Обычно предполагается, что это около 1 м на человека. «PCC в день = площадь (в квадратных метрах) x посетителей на метр x ежедневная продолжительность» (Mowforth and Munt) ^[7] Это формула, которая использовалась для расчета физической пропускной способности.

Это относится к уровню приемлемых изменений в местной экономике туристического направления, это степень, в которой туристическое направление способно вместить туристические функции без потери местной деятельности, ^[8] например, сувенирный магазин, заменяющий магазин, продающий предметы первой необходимости местному сообществу. Экономическая грузоподъемность также может быть использована для описания точки, в которой возросший доход, приносимый развитием туризма, обгоняется инфляцией, вызванной туризмом

Это относится к негативным социально-культурным последствиям, связанным с развитием туризма. Показателями превышения социальной пропускной способности являются снижение местной терпимости к туризму, как описано в индексе раздражения Докси. ^[9] Снижение удовольствия посетителей и рост преступности также являются показателями превышения социальной пропускной способности.

Это касается того, в какой степени природная среда способна выдерживать вмешательство туристов. Это усложняется тем фактом, что, поскольку речь идет об экологии, которая способна восстанавливаться в некоторой степени, то в этом случае несущая способность наступает, когда ущерб превышает способность среды обитания к восстановлению.

Экологическая емкость также используется в отношении экологических и физических параметров, емкости ресурсов, экосистем и инфраструктуры. ^[10]

Такие авторы, как Бакли, Вагар, Уошберн, МакКул и Стэнки, критиковали эту концепцию как ошибочную как в концептуальных предположениях, так и в ее практическом применении. Например, понятие пропускной способности предполагает, что различные элементы, такие как социально-экологические системы, в которых расположены туристические направления, являются стабильными. Но некоторые ситуации являются динамически сложными, а некоторые результаты невозможно предсказать. Для безупречной реализации пропускной способности потребуется либо стабильная ситуация, либо возможность корректировать лимиты на вход в зависимости от изменяющихся условий. Реализация также требует средств мониторинга входа, и когда спрос превышает лимит, способы распределения скудных возможностей являются спорными. Например, ограничения пропускной способности трассы для участников забега Hardrock 100 в Колорадо приводят к разочарованию многих бегунов. Тем не менее, преимущества ограничения количества участников числом, которое позволяет избежать вреда окружающей дикой природе, возможно, превышают затраты.

Основная критика пропускной способности на практическом уровне заключается в том, что ее трудно рассчитать. Безопасным решением является установление предела на основе консервативной оценки пропускной способности. Максимальное количество посетителей зависит от того, как ведут себя туристы: «большая группа наблюдателей за птицами, перемещающаяся по ландшафту, будет иметь иное воздействие по сравнению с аналогичной по размеру группой школьников». Пропускная способность также зависит от меняющихся условий на участке. В случае национальных парков воздействие посетителей меняется в зависимости от сезона.

ЮНЕСКО (организация, ответственная за администрирование списка всемирного наследия ) выразила обеспокоенность тем, что использование показателя пропускной способности может создать впечатление, что объект защищен лучше, чем он есть на самом деле, и отметила, что, хотя весь объект может быть ниже пропускной способности, часть объекта все равно может быть переполнена. ^[11]

В контексте туризма в заповедниках дикой природы, пишет Сингх (2013), «пропускная способность» — это концепция, о которой следует думать, когда мы намереваемся «устойчиво, а не полностью собирать/использовать ресурсы для определенной цели». В заповедниках дикой природы «полное использование инфраструктуры или ресурсов для туризма» — это отдаленный мандат. Поэтому вместо «пропускной способности» некоторые люди рекомендуют руководящие принципы или правила, которые не позволяют туризму беспокоить дикую природу иными способами, чем ограничивать объем туризма. В случаях, когда такие правила легче установить и реализовать, чем политику, основанную на пропускной способности, правила, возможно, будут устойчивыми как для сохранения дикой природы, так и для туристической отрасли. Во многих других случаях ограничения, основанные на оценках пропускной способности туризма, реализуются с полезными эффектами.

Пределы приемлемых изменений были первыми из структур управления посетителями после пропускной способности, разработанными для ответа на практические и концептуальные проблемы пропускной способности. Структура была разработана Лесной службой США в 1980-х годах. Она основана на идее, что, вместо того, чтобы иметь пороговое значение числа посетителей, на самом деле любая туристическая деятельность оказывает влияние, и поэтому управление должно основываться на постоянном мониторинге участка, а также установленных для него целей. Максимальное количество посетителей может быть установлено в рамках границ допустимых изменений, но такие максимумы являются лишь одним из многих инструментов, которые доступны. Структура часто обобщается в девятишаговый процесс. ^[12]

1. Определите проблемы и вопросы в данной области.

2. Определить и описать классы возможностей (на основе концепции ROS).

3. Выберите показатели ресурсных и социальных условий.

4. Провести инвентаризацию существующих ресурсов и социальных условий.

5. Укажите стандарты ресурсных и социальных показателей для каждого класса возможностей.

6. Определите альтернативные возможности распределения классов.

7. Определите действия по управлению для каждой альтернативы.

8. Оцените и выберите предпочтительные альтернативы.

9. Реализуйте действия и отслеживайте условия.

Существует разница между LAC как концепцией и LAC как структурой планирования. ^{[ необходимо дополнительное пояснение ]} .

Эта структура основана на идее, что недостаточно внимания уделяется опыту туристов и их взглядам на качество окружающей среды. Эта структура по происхождению похожа на LAC, но изначально была разработана для удовлетворения законодательных, политических и административных потребностей Службы национальных парков США.

Процесс оценки пропускной способности туризма (TCC) описывается как имеющий описательную и оценочную часть. Он следует (в принципе) концептуальной структуре TCC, описанной Шелби и Хеберлейном (1986), и эти части описываются следующим образом:

Описательная часть (A): Описывает, как работает изучаемая система (туристическое направление), включая физические, экологические, социальные, политические и экономические аспекты развития туризма. В этом контексте особое значение имеет идентификация:

• Ограничения: ограничивающие факторы, которыми нельзя легко управлять. Они негибкие в том смысле, что применение организационных, плановых и управленческих подходов или разработка соответствующей инфраструктуры не изменяют пороговые значения, связанные с такими ограничениями.
• Узкие места : ограничивающие факторы системы, которыми могут манипулировать менеджеры (количество посетителей в определенном месте).
• Воздействия: элементы системы, на которые влияет интенсивность и тип использования. Тип воздействия определяет тип емкости (эколого-физическая, социальная и т. д.). Особое внимание следует уделять значительным воздействиям.

Оценочная часть (B): описывает, как следует управлять территорией и уровень приемлемого воздействия на окружающую среду. Эта часть процесса начинается с определения (если оно еще не существует) желаемого состояния или предпочтительного типа развития. В этом контексте необходимо определить цели и задачи управления, оценить альтернативные области действий и сформулировать стратегию развития туризма. На основе этого можно определить пропускную способность туризма. В этом контексте особое значение имеет определение:

• Цели и/или задачи: (т. е. определение типа опыта или других результатов, которые должна обеспечить рекреационная обстановка).

Прежде всего, грузоподъемность может быть мотивацией для привлечения туристов в пункт назначения. Туристическая индустрия, особенно в национальных парках и охраняемых территориях, подчиняется концепции грузоподъемности, чтобы определить масштаб туристической деятельности, который может поддерживаться в определенное время в разных местах. Различные ученые на протяжении многих лет разрабатывали несколько аргументов относительно определения грузоподъемности. Миддлтон и Хокинс определили грузоподъемность как меру толерантности участка или здания, открытого для туристической деятельности, и предел, за которым территория может пострадать от неблагоприятного воздействия туризма (Миддлтон и Хокинс, 1998). Чемберлен определил ее как уровень человеческой деятельности, который территория может вместить без ее ухудшения, неблагоприятного воздействия на местное сообщество или снижения качества впечатлений посетителей (Чемберлен, 1997). Кларк определил грузоподъемность как определенный порог (уровень) туристической деятельности, за которым будет нанесен ущерб окружающей среде и ее естественным обитателям (Кларк, 1997).

Всемирная туристская организация утверждает, что пропускная способность — это максимальное количество людей, которые могут посетить туристическое направление одновременно, не вызывая разрушения физической, экономической и социально-культурной среды и/или неприемлемого снижения качества удовлетворенности посетителей (http://ec.europa.eu/environment/iczm/pdf/tcca_material.pdf. Дата оценки 08/03/07). В публикации «Повестка дня 21 для предприятий в сфере путешествий и туризма: на пути к экологически устойчивому развитию» Генеральный секретарь Всемирной туристской организации.

Определения пропускной способности необходимо рассматривать как процессы в рамках процесса планирования развития туризма, который включает:

• Установление пределов пропускной способности для поддержания туристической деятельности в регионе. Это включает в себя видение местного развития и решения по управлению туризмом.
• Общее измерение пропускной способности туризма не обязательно приводит к единому числу, например, к числу посетителей (http://ec.europa.eu/environment/iczm/pdf/tcca_material.pdf. Дата оценки 08.03.07).
• Кроме того, пропускная способность может содержать различные ограничения по трем компонентам (физико-экологическому, социально-демографическому и политико-экономическому).

«Пропускная способность — это не просто научная концепция или формула получения числа, за пределами которого развитие должно прекратиться, а процесс, в котором возможные пределы должны рассматриваться как руководство. Их следует тщательно оценивать и контролировать, дополнять другими стандартами и т. д. Пропускная способность не является фиксированной. Она развивается со временем и ростом туризма и может зависеть от методов управления и контроля» (Saveriades, 2000).

Причина рассмотрения пропускной способности как процесса, а не средства защиты различных территорий заключается в том, что пропускная способность когда-то была руководящей концепцией в литературе по управлению рекреацией и туризмом. Из-за своей концептуальной неуловимости, отсутствия управленческой полезности и непоследовательной эффективности в минимизации воздействия посетителей пропускная способность была в значительной степени переосмыслена в подходы управления по целям, а именно: пределы приемлемых изменений (LAC) и опыт посетителей и защита ресурсов (VERP) как два процесса планирования и принятия управленческих решений, основанных на новом понимании пропускной способности (Lindberg and McCool, 1998). Эти два были признаны более подходящими в процессах планирования туризма на охраняемых территориях, особенно в Соединенных Штатах, и с годами были адаптированы и модифицированы для использования в контексте устойчивого туризма и экотуризма (Wallace, 1993; McCool, 1994; Harroun and Boo, 1995).

• Экотуризм
• Овертуризм

• Университет Борнмута. 2007. Отчет об оценке пропускной способности участка Пурбек объекта Всемирного наследия Дорсет и Восточный Девон.
• Мэтисон и Уолл, 1982, Туризм; экономические, физические и социальные воздействия, Лонгман, Харлоу
• McCool, SF, GHStankey и RNClark. 2007. Оценка структур, полезных для планирования общественных рекреационных территорий. Gen. Tech. Report GTR-705. Тихоокеанская северо-западная исследовательская станция, Портленд, штат Орегон. 125 стр.
• Мекса, А. и Коккосис, Х. 2004, Оценка пропускной способности туризма , Эшгейт
• Моуфорт, М. Мунт, И. Туризм и устойчивое развитие; Развитие и новый туризм в странах третьего мира, Routledge, Лондон
• Чистый берег
• Педерсен А., Управление туризмом на объектах всемирного наследия , ЮНЕСКО, Париж
• Шоу, Г. и Уильямс, А.; 1997, Критические вопросы в туризме: географическая перспектива , Блэквелл