Соглашение Тидо
Шведское политическое соглашение 2022 г.

Соглашение Тидо
Лидеры партий Ульф Кристерссон , Джимми Окессон , Юхан Персон и Эбба Буш собрались перед пресс-конференцией, на которой было представлено Соглашение Тидо.
Имя на родинеTidöavtalet
Дата14 октября 2022 г.
РасположениеЗамок Тидо , Вестманланд, Швеция
ТипСоглашение о коалиционном правительстве
Организовано
Участники

Соглашение Тидё ( швед . Tidöavtalet ) — политическое соглашение партий Риксдага из правого блока ( Шведские демократы , Умеренная партия , Христианские демократы и Либералы ) о назначении Ульфа Кристерссона из Умеренной партии премьер-министром Швеции и кабинета Кристерссона в качестве правительства Швеции после всеобщих выборов в Швеции 2022 года . [1] [2] [3] Название «Соглашение Тидё» происходит от замка Тидё в Вестманланде , где лидеры четырёх партий вели переговоры по соглашению. [4]

История

Фон

Исторически Умеренная партия (M), Христианские демократы (KD) и Либералы (L) входили в Альянс за Швецию , правоцентристскую коалицию, которая управляла страной с 2006 по 2014 год. Шведские демократы (SD), правая популистская партия с крайне правыми корнями, в отношении которой все парламентские партии применяли санитарный кордон, пока Ульф Кристерссон не сломал его после всеобщих выборов в Швеции 2018 года как единственный способ для правого блока вытеснить левый блок во главе со Шведской социал-демократической партией (S), [5] не заседали в правительстве и не участвовали в формировании правительства, но впервые участвовали в переговорах по государственному бюджету с M и KD осенью 2021 года, [6] [7] а затем добились принятия бюджета. [8]

С соглашением, названным в честь места, где оно было заключено, это первый случай, когда SD формализовали свое влияние на политику правительства. Лидеры партии будут ежегодно решать, как будут продолжаться проекты сотрудничества в следующем году. SD будет иметь такое же влияние на вопросы в проектах сотрудничества, как и партии в правительстве. [9] [10] [11]

Всеобщие выборы в Швеции 2022 года и формирование правительства

Замок Тидё , где проходили переговоры.

Всеобщие выборы в Швеции 2022 года состоялись 11 сентября, а соглашение было объявлено 14 октября, через месяц после выборов. Четыре партии, стоящие за соглашением, имели узкое парламентское большинство, чтобы выиграть голосование, и это могло быть достигнуто путем компромисса. В то же время M, KD и L вместе имеют меньше мест, чем S, и должны полагаться на SD для каждого голоса. Соглашение было окончательно оформлено после месяца переговоров между партиями правого блока. Это означает, что M, KD и L являются частью правительства меньшинства , в то время как SD получает государственных служащих в правительственном офисе (несмотря на внутреннюю оппозицию со стороны L, более активной анти-SD-партии внутри правого блока, и это была одна из красных линий, которую партия провела перед выборами) и оказывает внешнюю поддержку посредством доверия и поставок, чтобы гарантировать правительству под руководством Кристерссона его абсолютное большинство . [12] [13]

17 октября риксдаг утвердил Кристерссона на посту премьер-министра Швеции 176 голосами против 173. [14] [15] [16] Впервые СД будет иметь прямое влияние на правительство. [17] Законодатели Европейского Союза раскритиковали правоцентристов и М в частности, как члена Европейской народной партии , за союз с крайне правыми, [18] как и лидеры оппозиции. [19]

Содержание

Соглашение содержит около 63 страниц, в которых стороны согласовали семь крупных проектов сотрудничества. [20]

Рост и экономика домохозяйств

В первом пункте Соглашения Тидё описывается общее направление экономической политики в течение срока полномочий. Соглашение привело к направлению экономической политики на противодействие безработице и укрепление способности Швеции к росту. Административные расходы компаний должны быть сокращены в течение периода действия мандата. Arbetslinjen (A) будет усилена посредством крупной реформы грантов, включающей, среди прочего, ограничения грантов и требования к активности для тех, кто живет с социальным обеспечением в Швеции . Медицинское страхование должно обеспечивать финансовую безопасность для тех, кто не может работать из-за болезни. Уровень фонда A, который применяется сегодня, должен применяться в будущем, не включен в соглашение, но был заявлен на пресс-конференции. Налог на работу снижается с упором на лиц с низким и средним доходом, как и налог на пенсии. Для дальнейшей поддержки домохозяйств снижается налог на сбережения. Компенсация домохозяйствам за высокие цены на электроэнергию и топливо значительно снижается, среди прочего, за счет снижения обязательства по сокращению до минимального уровня Европейского союза . Корпоративное налогообложение должно быть конкурентоспособным, а компании должны иметь хорошие стимулы для инвестирования в исследования и иметь лучшие возможности для привлечения и сохранения ключевых компетенций. Условия для роста, найма и привлечения капитала малыми и средними предприятиями должны быть улучшены. [20]

Преступление

Пункт два Соглашения Тидо касается преступлений и наказаний. В соглашении поясняется, что будут реализованы новаторские меры для прекращения деятельности банд . К ним относятся, среди прочего, двойное наказание для преступных банд, криминализация участия в преступных бандах, более эффективные секретные средства принуждения, зоны посещений, анонимные свидетели, запреты на проживание, отмена скидок со штрафов для лиц старше 18 лет и отмена скидок за количество. В то же время прилагаются усилия по предотвращению преступности с усилением родительской ответственности, большей заботой в соответствии со Шведским законом об уходе за молодыми людьми (специальные положения) и расследованием снижения возраста уголовной ответственности . Создается национальная группа социального вмешательства, которая будет проводить анализ окружающей среды и передавать проверенные методы предотвращения преступности и обучать социальных работников работе с молодыми людьми, которые совершают или рискуют совершить преступления. Расширяются программы поддержки родителей. Проводится полный и тщательный обзор уголовного законодательства с целью, среди прочего, ужесточения наказания за насильственные и сексуальные преступления. Полиция, Шведская тюремная и пробационная служба и другие органы в системе правосудия значительно расширятся. [20]

Миграция и интеграция

Третий пункт о миграции людей и социальной интеграции гласит, что произойдет сдвиг в шведской миграционной политике. Шведская миграция должна быть скорректирована до минимального уровня в соответствии с законодательством Европейского Союза , при этом сохраняя международные конвенции, включая право на убежище . В рамках проекта будут реализованы следующие реформы: более широкое использование биометрических данных в случаях иностранцев, расширенные возможности внутреннего контроля иностранцев, усиленная работа по возвращению, ужесточение трудовой иммиграции и ужесточение условий для семейной иммиграции, транзитные центры на протяжении всего процесса предоставления убежища, депортация из-за отсутствия возможности путешествовать и ужесточение требований к гражданству и аннулирование видов на жительство в нескольких случаях. Интеграционная политика меняется, чтобы стать более основанной на спросе, где те, кто находится в Швеции в течение длительного времени, должны взять на себя ответственность за то, чтобы стать частью общества. [20]

Климат и энергия

В четвертом пункте соглашения говорится, что электроэнергетическая система должна быть восстановлена, чтобы люди и компании получали стабильные и низкие цены на электроэнергию, а также чтобы сократить выбросы за счет повышения эффективности перехода. Цель энергетической политики изменена со 100% возобновляемой энергии на 100% без ископаемого топлива. Условия для инвестиций в ядерную энергетику должны быть усилены, в том числе за счет государственных кредитных гарантий в размере 400 млрд шведских крон. Должны быть введены новые правила, которые не позволят политикам произвольно закрывать атомные электростанции, которым должно быть гарантировано право работать и производить электроэнергию, пока объекты находятся в хорошем состоянии и эксплуатируются безопасно. Расследование перезапуска АЭС Ringhals 1 и 2 будет проведено быстро. Запреты в Экологическом кодексе на разрешение новых реакторов в других местах, чем сегодня, и на одновременную эксплуатацию более десяти реакторов отменяются. Запрет на перезапуск закрытых реакторов должен быть отменен. Также были согласованы лучшие условия для гидроэнергетики и когенерации. Разрабатывается программа международных климатических инвестиций в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения . Инвестиции способствуют достижению шведской климатической цели по достижению нулевых выбросов к 2045 году посредством дополнительных мер. Будут реализованы инвестиции в расширенную инфраструктуру зарядки и удаление углекислого газа . [20]

Здравоохранение

Пятый пункт соглашения касается здравоохранения, где фокус помощи должен измениться. Очереди на уход должны быть сокращены, доступность улучшена и обеспечено равенство между различными частями страны. Назначается расследование с задачей анализа и выяснения плюсов и минусов, а также внесения предложений о возможностях введения частичной или полной государственной собственности в долгосрочной перспективе. Создается национальное агентство здравоохранения под эгидой государства для сокращения очередей в здравоохранении. Также должен быть составлен национальный долгосрочный план по устранению нехватки мест в уходе. Работа по укреплению психического здоровья и профилактике самоубийств должна быть приоритетной в рамках работы общественного здравоохранения , особенно среди молодежи. Должны быть сделаны специальные инвестиции в онкологическую и детскую онкологическую помощь, включая последующий уход и реабилитацию, а также инвестиции в равный уход и исследования женских половых заболеваний и здоровья женщин. Разработан национальный план материнства с целью укрепления родильной помощи, повышения доступности и сокращения региональных различий. Цифровая инфраструктура в здравоохранении реформируется и становится более единообразной. Возможности для домашнего аборта реализуются в соответствии с предыдущими решениями. Вносятся предложения о том, как право женщины на аборт может быть защищено в форме правительства. Добавляется расследование для усиления защиты высокой стоимости стоматологической помощи, чтобы более точно имитировать то, что существует в других видах помощи. Пожилые люди с наихудшим состоянием полости рта должны быть в приоритете. [20]

Школа и образование

Пункт шестой соглашения касается шведской школы и образования. Шведские школы должны пройти существенный подъем знаний. Предпринимаются шаги по введению общенационального обязательного стандарта школьной платы с целью повышения равенства в шведских школах по всей стране посредством государственного контроля финансирования. Учебное время должно быть увеличено, а руководящие документы школы ( учебные планы , программы и предметы) реформированы и в них должно быть уделено больше внимания обучению, навыкам и фактическим и предметным знаниям. Вводится система оценок, ориентированная на знания, чтобы остановить проблемы с инфляцией оценок, и должен быть введен новый независимый школьный закон. Распределение прибыли не должно происходить в первые годы после открытия школы или ее покупки новым владельцем. Цель состоит в том, чтобы гарантировать долгосрочное владение, и тот, кто открывает или приобретает чартерную школу, должен иметь финансовую устойчивость. Инвестиции в большее количество специальных учителей, меньшие учебные группы и более четкие правила для установления порядка в классах. [20]

Демократия и культура

Седьмой и последний пункт соглашения касается демократии и культуры. Свобода и разнообразие СМИ должны поощряться. Независимость общественного вещания должна сохраняться, а его долгосрочное финансирование поддерживаться. В частично новом медийном ландшафте необходимо развивать деятельность общественных служб как часть демократической инфраструктуры. Принимаются меры по снижению политического контроля над культурным контентом, и должен быть создан шведский культурный канон. [20]

Реакции

НПО

Соглашение было встречено с беспокойством среди правозащитных групп. [21] Amnesty International заявила, что несколько пунктов «рискуют серьезно нанести ущерб принципам верховенства закона и другим основным правам человека», добавив, что это «демонстрирует намерение создать разногласия между людьми и стигматизировать неграждан Швеции». [22] Защитники гражданских прав заявили, что Соглашение «содержит несколько мер, которые явно нарушают нормы прав человека, которым обязана Швеция», особенно в ее уголовной и миграционной политике. [23]

Группа из пяти экологических НПО (Klimatkollen, Всемирный фонд дикой природы , ClimateView, Шведское общество охраны природы и Our Children's Climate) совместно написали заявление, в котором говорилось, что климатические положения соглашения могут привести к значительному увеличению выбросов парниковых газов, «эквивалентному половине годовых выбросов Швеции» за четыре года, добавив, что экологическая политика «полным ходом движется назад». [24] Изабелла Лёвин , председатель Стокгольмского института окружающей среды , заявила, что экологическая политика «отброшена на 35 лет назад». [25]

ActionAid International предупредила, что Соглашение представляет собой «серьезную деприоризацию в вопросах, которые должны вызывать самую высокую степень беспокойства — правах девочек и женщин, а также климатической справедливости». [26] Human Rights Watch раскритиковала намерение правительства отказаться от феминистской внешней политики страны , заявив, что «продвижение и защита прав женщин должны быть приоритетом каждого правительства». [27]

Либеральная партия

Участие либералов в правительственном соглашении со Шведскими демократами вызвало разногласия внутри партии. [28] Несколько видных либеральных политиков вышли из партии из-за соглашения, в том числе бывший еврокомиссар Сесилия Мальмстрём , бывший лидер партии Бенгт Вестерберг и бывший министр по делам Европейского союза Биргитта Ольссон . [29]

Партия столкнулась с критикой со стороны Альянса либералов и демократов за Европу (ALDE), европейской группы, к которой принадлежат либералы, за подписание соглашения со Шведскими демократами. ALDE заявила, что будет расследовать отношения между либералами и Шведскими демократами, в то время как Renew Europe , группа ALDE в Европейском парламенте, заявила, что лидер либералов Йохан Персон будет исключен из будущих конференций. [30]

20 ноября 2022 года Expressen опубликовал просочившиеся комментарии лидера либералов Йохана Персона, сделанные на встрече с членами партии, в которых Персон назвал «Шведских демократов» «коричневой грязью», имея в виду нацистских коричневорубашечников , и заявил, что он предотвратил включение «кучи безумных вещей» в соглашение. [31] [32] Позже Персон сказал SVT, что Expressen раздула его комментарии до сенсации, и что две партии могут сотрудничать, несмотря на идеологические разногласия. [33]

Другой

Комиссар национальной полиции Андерс Торнберг положительно отозвался о Соглашении, заявив, что его «стоит проверить». [34] Шведский полицейский союз раскритиковал положения Соглашения, которые ограничивают право на финансируемых государством переводчиков только теми, кто имеет вид на жительство или гражданство, заявив, что это может негативно повлиять на их способность допрашивать свидетелей. [35]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Хеллстен, Аманда; Рудерштам, Джейкоб; Вестлинг, Фанни (14 октября 2022 г.). «Här är överenskommelserna i nya Tidöavtalet» [Вот соглашения в новом Соглашении Тидо]. Афтонбладет (на шведском языке). Архивировано из оригинала 18 октября 2022 года . Проверено 18 октября 2022 г.
  2. ↑ Диксон, Стаффан (14 октября 2022 г.). «Uppgifter: 50 sidor långt avtal – grundlagsskyddad aborträtt en av punkterna» [Подробности: 50-страничное соглашение – один из пунктов права на аборт, защищенный Конституцией]. Омни (на шведском языке). Архивировано из оригинала 16 октября 2022 года . Проверено 18 октября 2022 г.
  3. ^ Гиссен, Хелена; Моссидж-Норхейм, Тея; Норденшельд, Томас (14 октября 2022 г.). «Kom överens på slott – enats om 'Tidöavtal'» [Согласованы о замке - согласованы «Соглашения Tidö»]. Экспрессен (на шведском языке). Архивировано из оригинала 17 октября 2022 года . Проверено 18 октября 2022 г.
  4. ^ Джамшиди, Джамшид; Могрен, Карл (10 октября 2022 г.). «Här håller högerpartierna hemliga regeringsförhandlingar» [Здесь правые партии проводят секретные правительственные переговоры] (на шведском языке). ТВ4 . Архивировано из оригинала 17 октября 2022 года . Проверено 18 октября 2022 г.
  5. ^ Милн, Ричард (5 декабря 2019 г.). «Основная шведская партия открыта для работы с когда-то отвергнутыми националистами». Financial Times . Архивировано из оригинала 21 сентября 2022 г. Получено 19 октября 2022 г.
  6. ↑ Бострем, Хокан (11 октября 2021 г.). «En enad högeropposition tar form» [Формируется объединенная правая оппозиция]. Göteborgs-Posten (на шведском языке). Архивировано из оригинала 22 сентября 2022 года . Проверено 19 октября 2022 г.
  7. ^ «Inget SD i Kristerssons regering: «Митт просил негров быстро»» [Нет SD в правительстве Кристерссона: «Мое сообщение исправлено»]. Dagens industri (на шведском языке). 7 сентября 2022 года. Архивировано из оригинала 20 сентября 2022 года . Проверено 19 октября 2022 г.
  8. ↑ Форс, Эбба (24 ноября 2021 г.). «Miljöpartiet lämnar regeringen – ny statsministeromröstning kan vänta» [Партия зеленых покидает правительство – голосование нового премьер-министра может подождать] (на шведском языке). Шведское телевидение . Архивировано из оригинала 24 ноября 2021 года . Проверено 19 октября 2022 г.
  9. ^ "Överenskommelse för Sverige - Tidöavtalet" [Соглашение для Швеции - Соглашение Тидо]. Cision News (на шведском языке). 14 октября 2022 года. Архивировано из оригинала 18 октября 2022 года . Проверено 18 октября 2022 г.
  10. ^ "Överenskommelse for Sverige" [Соглашение со Швецией]. Модератерна (на шведском языке). Умеренная партия . 14 октября 2022 года. Архивировано из оригинала 14 октября 2022 года . Проверено 18 октября 2022 г.
  11. ^ "Överenskommelse för Sverige - Tidöavtalet" [Соглашение для Швеции - Соглашение Тидо]. Кристдемократерна (на шведском языке). Христианские демократы . 14 октября 2022 года. Архивировано из оригинала 16 октября 2022 года . Проверено 18 октября 2022 г.
  12. ^ Перссон, Ида (14 октября 2022 г.). "Allt du behöver veta om 'Tidöavtalet'" [Все, что вам нужно знать о 'Соглашении Тидё'] (на шведском языке). Sveriges Television . Архивировано из оригинала 17 октября 2022 г. . Получено 19 октября 2022 г. .
  13. ↑ Норберг, Эллен (16 октября 2022 г.). «Riksdagen röstar om Ulf Kristersson på måndagen» [Риксдаг проголосует за Ульфа Кристерссона в понедельник]. Dagens Nyheter (на шведском языке). Архивировано из оригинала 17 октября 2022 года . Проверено 19 октября 2022 г.
  14. ^ "Sweden's Parliament selects conservative premiere Minister". AP News . Associated Press . 17 октября 2022 г. Архивировано из оригинала 17 октября 2022 г. Получено 19 октября 2022 г.
  15. ^ "Шведский парламент выбирает консервативного премьер-министра". Deutsche Welle . Архивировано из оригинала 17 октября 2022 года . Получено 19 октября 2022 года .
  16. ^ Курсино, Малу (17 октября 2022 г.). «Ульф Кристерссон: шведский парламент избирает нового премьер-министра, поддержанного крайне правыми». BBC News . Архивировано из оригинала 17 октября 2022 г. Получено 19 октября 2022 г.
  17. ^ Хенли, Джон (14 октября 2022 г.). «Шведские партии согласовывают коалицию при поддержке крайне правых». The Guardian . Архивировано из оригинала 18 октября 2022 г. Получено 19 октября 2022 г.
  18. ^ Szumski, Charles (16 сентября 2022 г.). «Законодатели ЕС критикуют ЕНП за поддержку крайне правых на фоне результатов выборов в Швеции». Euractiv . Архивировано из оригинала 24 сентября 2022 г. Получено 19 октября 2022 г.
  19. ^ Даксбери, Чарли (17 октября 2022 г.). «Шведский парламент поддерживает правоцентристского лидера Ульфа Кристерссона в качестве нового премьер-министра». Politico . Архивировано из оригинала 18 октября 2022 г. Получено 19 октября 2022 г.
  20. ^ abcdefgh «Överenskommelse for Sverige – Tidöavtalet» [Соглашение для Швеции – Соглашение Tidö] (PDF) (на шведском языке). Шведские демократы / Умеренные партии / Христианские демократы / Либералы . 14 октября 2022 г. Архивировано (PDF) из оригинала 17 октября 2022 г. . Проверено 18 октября 2022 г. - через Cision.
  21. ^ "Människorättsorganisation sågar Tidöavtalet: "Интерлиберальная демократия"" . Шведское радио . 25 октября 2022 г. Проверено 25 октября 2022 г.
  22. ^ "Шведский комментарий Amnesty International" . Амнистия Свериге . 20 октября 2022 г. Проверено 25 октября 2022 г.
  23. ^ "Ви хар гранскат Тидоавталет" . Защитники гражданских прав . 24 октября 2022 г. Проверено 25 октября 2022 г.
  24. ^ «Климатические амбиции Швеции под угрозой из-за прихода к власти правоцентристов, предупреждают НПО». Euractiv . 26 октября 2022 г. . Получено 3 ноября 2022 г. .
  25. ^ "'Разрушительные последствия', поскольку новое шведское правительство отменяет министерство окружающей среды. Доступ к комментариям". Euronews . 19 октября 2022 г. Получено 3 ноября 2022 г.
  26. ^ «Почему Швеция отворачивается от климатической справедливости и прав женщин?». Euronews . 24 октября 2022 г. Получено 3 ноября 2022 г.
  27. ^ «Новое правительство Швеции отказывается от феминистской внешней политики». Human Rights Watch . 31 октября 2022 г. Получено 3 ноября 2022 г.
  28. ^ "Йохан Персон vald to partiledare for Liberalerna" . Гётеборгская почта . 26 ноября 2022 г. Проверено 29 ноября 2022 г.
  29. ^ Шумски, Чарльз (11 мая 2023 г.). «Бывший комиссар ЕС покидает Шведских либералов из-за крайне правого самодовольства». Euractiv . Получено 15 мая 2023 г.
  30. ^ "Лидер шведских либералов расстроен из-за холодного приема Renew Europe". Euractiv . 28 октября 2022 г. Получено 3 ноября 2022 г.
  31. ^ «Шведские правые и крайне правые обвиняются в предательстве предвыборных обещаний». Le Monde . 25 ноября 2022 г. Получено 29 ноября 2022 г.
  32. ^ "Sweden Politics Weekly: Либеральная напряженность и что дальше с разрешениями на работу". The Local Sweden . 28 ноября 2022 г. Получено 29 ноября 2022 г.
  33. ^ "Йохан Персон представил повестку дня SVT" . Гётеборгская почта . 27 ноября 2022 г. Проверено 29 ноября 2022 г.
  34. ^ "Rikspolischefen: Läget är allvarligt – allt är värt att prova" . Дагенс Нюхетер . 26 октября 2022 г. Проверено 3 ноября 2022 г.
  35. ^ «Предлагаемые ограничения права на финансируемых государством переводчиков подверглись критике со стороны полиции и адвокатов». Радио Швеции . 2 ноября 2022 г. Получено 3 ноября 2022 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Tidö_Agreement&oldid=1254274264"