Тромде ( дзонг-кэ : ཁྲོམ་སྡེ་; Вайли : khrom-sde ) — административное деление второго уровня в Бутане . Юридический административный статус тромде был недавно кодифицирован в соответствии с Законом о местном самоуправлении 2009 года , а роль тромде в выборах в Бутане была определена в Законе о выборах 2008 года.
Администрация Тромде является продуктом бутанской программы децентрализации и передачи власти и полномочий. [1] : Преамбула Тромде управляются независимо Тромде Цогде, если они достаточно развиты и населены (Тромде класса А); или напрямую Администрацией Дзонгкхага или Администрацией Гевога по решению правительства (Тромде класса В и Йенлаг Тромде). Время от времени Парламент принимает решение о границах Тромде по согласованию с Секретариатом Национальной земельной комиссии и местными органами власти. [1] : §§ 11–18, 85
Каждый Тромде Тшогде состоит из семи-десяти избранных членов и возглавляется Тромпоном. Тромде Тшогде уполномочены регулировать рекламу, обеспечивать соблюдение правил общественного здравоохранения и безопасности, а также взимать налоги на землю, имущество, передачу имущества ( налог с продаж ) и «улучшение». Муниципальные органы власти также уполномочены взимать специальные налоги с пустующих и неразвитых земель для поощрения развития, а также собирать и тратить деньги на содействие местному экономическому развитию. [1] : §§ 61–65
Администрации, осуществляющие надзор за Тромдами класса B и Йенлаг Тромдами, призваны поощрять и контролировать их постепенное развитие в Тромдами класса A – муниципалитеты с местным управлением. [1] : § 17
Хотя Тромды класса А и класса В были созданы до местных выборов в 2011 году , Тромды Йенлаг должны были быть объявлены только после вторых парламентских выборов в 2013 году. За этим последует еще одно разграничение 16 Тромдов дзонгкхага (класс В) и пересмотр численности и границ чивог , затронутых объявлением Тромдов Йенлаг. [2] В 2015 году парламент утвердил список обновленных границ Тромдов дзонгкхага и Йенлаг. [3] По состоянию на 2017 год существует только четыре самоуправляемых Тромда (тромды дзонгкхага класса А): Тхимпху , [4] Пхунчолинг , [5] Гелепху [6] и Самдруп Джонгкхар . [7] [8]
Согласно закону Geog Yargay Tshochung 2002 года, администрация гевога включала неголосующих цогпа , представителей деревень или деревенских групп. [9] Благодаря принятию закона 2009 года, гевоги были административно разделены на представителей чивогов , или деревенских групп. [10]
Закон о местном самоуправлении 2007 года был первым законодательным актом Бутана, который установил различия между троми, разделив их на два класса: дзонгкхаг троми, которые не имели возможности самостоятельно формировать администрацию; и джэлонг троми, которые были независимыми, не имеющими законодательной власти муниципалитетами, управляемыми джэлонг троми (администрацией джэлонг). Каждую администрацию джэлонг возглавлял исполнительный секретарь. Административная роль джэлонг троми была во многом аналогична более поздним ролям более развитых муниципалитетов. [10] [11] [9]
Конституция 2008 года подтвердила статус тромдесов, предоставив тромде цогдес как самый базовый уровень некоторых местных органов власти; для других тромдесов управление осуществлялось напрямую через представительство дзонгкхаг тромдес одним избранным членом от дзонгкхаг тромдеса и вторым от дзонгкхаг йенлаг тромдеса. Конституция предоставила основные правовые рамки для администраций тромдеса в условиях, которые сохраняются и сегодня. [12]
Ниже приведен список тромдов по дзонгкхагу, гевогу и рангу: [13] [14]
Дзонгкхаг | Гевог | Тромд [15] [16] | Ранг [17] [18] |
---|---|---|---|
Бумтанг [19] | Чхукхор ཆོས་འཁོར་ | Джакар или Бумтанг [20] | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Чхукха [21] | Бьячхо བྱག་ཕྱོགས་ | Цимашам | Йенлаг Тромде |
Пхуэнтхолинг ཕུན་ ཚོགས་ གླིང་ | Пхунчолинг | Дзонгкхаг Тромд Класс А | |
Сэмплинг | |||
Дагана [22] | Гоши སྒོ་བཞི་ | Дага или Дагана | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Лхамой Зингкха སྒོ་བཞི་ | Лхамойжингкха | Йенлаг Тромде | |
Гаса [23] | Khatoe ཁ་སྟོད་ | Гаса | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Khatoe ཁ་སྟོད་ | Дамджи | Йенлаг Тромде | |
Хаа [24] | Катсё སྐར་ཚོགས་ | Ха или Хаа | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Уэсу དབུས་སུ་ | |||
Сама ས་དམར་་ | Джьенкана | Йенлаг Тромде | |
Лхуэнце [25] | Гангзур སྒང་ཟུར་ | Лхуэнце | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Ценхар སྒང་ཟུར་ | Аутшо | Йенлаг Тромде | |
Монгар [26] | Монгар མོང་ སྒར་ | Монгар | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Нгатшанг སྔ་ཚང་ | Яди | Йенлаг Тромде | |
Паро [27] | Ванчан ཝང་ ལྕང་ | Паро | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Пема Гатшел [28] | Шумар ཤུ་མར་ | Пемагачель | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Пунакха [29] | Guma གུ་མ་ | Пунакха | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Guma གུ་མ་ | Лобейса | Йенлаг Тромде | |
Самдруп Джонгкхар [30] | Деватанг དབེ་ བ་ཐང་ | Самдруп Джонгкхар | Дзонгкхаг Тромд Класс А |
Деватанг или Деотанг (слился с Самдруп Джонгкар Тромде) [31] | Йенлаг Тромде | ||
Пхуэншотханг ཕུན་ ཚོགས་ ཐང | Самдрупчолинг | Йенлаг Тромде | |
Самце [32] | Самце བསམ་རྩེ་ | Самце | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Пхуэнцогпелри ཕུན་ ཚོགས་ དབལ་ རི་་ | Гомту | Йенлаг Тромде | |
Сарпанг [33] | Гелепху དགེ་ལེགས་ཕུ་ | Гелепху | Дзонгкхаг Тромд Класс А |
Гакилинг , Шомпангкха | Сарпанг [34] | Дзонгкхаг Тромд Класс B | |
Тхимпху [35] | Чанг ལྕང་ | Тхимпху | Дзонгкхаг Тромд Класс А |
Каванг ཀ་ཝང་ | |||
Mewang སྨད་ཝང | Кхасадрапчу | Йенлаг Тромде | |
Трашиганг [36] | Самхар བསམ་མཁར་ | Трашиганг | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Шонгпу ་ཤོང་ཕུག | Ранджунг | Йенлаг Тромде | |
Траши Янгце [37] | Бумделинг | Трашиянгце | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Кхамдан བུམ་སྡེ་གླིང་ | Дуксум [38] | Йенлаг Тромде | |
Тронгса [39] | Нуби ནུ་སྦིས་ | Тронгса | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Драгтенг ་བྲག་སྟེང | Куенгарабтен | Йенлаг Тромде | |
Циранг [40] | Кикхортанг དཀྱིལ་འཁོར་ཐང་ | Дампху [38] | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Мендрелганг མནྜལ་སྒང | Мендрельганг | Йенлаг Тромде | |
Вангду Пходранг [41] | Тедтшо ཐེད་ཚོ་ | Вангду Пходранг | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Вангду Пходранг [42] | Данчху ཐེད་ཚོ་ | Нобдинг [38] | Йенлаг Тромде |
Жемганг [43] | Trong ཀྲོང་ | Жемганг | Дзонгкхаг Тромд Класс B |
Нгангла ངང་ལ་ | Панбанг | Йенлаг Тромде |