Закон о запрете открытия развлекательных заведений в Тиша бе-Ав

This article includes a list of general references, but it lacks sufficient corresponding inline citations. Please help to improve this article by introducing more precise citations. (October 2024) (Learn how and when to remove this message)

Запрет на открытие развлекательных заведений в Тиша бе-Ав (специальное разрешение), 1997 г. — закон , регулирующий публичный характер ночи Тиша бе-Ав в Государстве Израиль , принятый Кнессетом в 1997 г. ^[1]

В течение многих лет в Израиле существовал обычай, что в ночь на Тиша бе-Ав не показывали фильмы . Большинство кафе и ресторанов были закрыты, хотя некоторые рестораны в прибрежных развлекательных зонах Тель-Авива оставались открытыми. В 1980-х годах в ночь на Тиша бе-Ав в Тель-Авиве начали открываться многие дополнительные рестораны, и только отчеты, выпущенные против них, привели к их закрытию. ^[2] До 1997 года некоторые местные органы власти принимали постановления, запрещающие открытие развлекательных заведений в Тиша бе-Ав. В том году в Тель-Авивский магистратский суд был подан иск с целью аннулировать эти постановления, утверждая, что они противоречат Основному закону: свобода занятия. Судья Габриэль Штрассман принял иск, постановив, что постановления действительно противоречат Основному закону: свобода занятия, если иное не определено Кнессетом. Поскольку период с момента вынесения постановления до Тиша бе-Ава того года не позволил принять соответствующее законодательство, развлекательные заведения в том году были открыты только в Тель-Авиве.

В ноябре того же года (1997) был принят закон, позволяющий местным властям принимать подзаконные акты, запрещающие открытие развлекательных заведений накануне Тиша бе-Ав. Закон также придал обратную силу существующим подзаконным актам. Первоначальный законопроект, представленный членом Кнессета Шаулем Яхаломом (Национальная религиозная партия), предлагал объявить Тиша бе-Ав «Национальным днем ​​траура», аналогичным Дню памяти жертв Холокоста и Дню памяти павших солдат Израиля, но в конечном итоге он был обозначен как «День траура по еврейскому народу».

Закон начинается с заявления о том, что «Тиша бе-Ав — день траура для еврейского народа по разрушению Храма». Он определяет время начала и окончания поста (от захода солнца до появления звезд) и перенос дня, если он приходится на субботу. Затем закон уполномочивает местные органы власти принимать постановления, запрещающие работу «развлекательных заведений» накануне Тиша бе-Ав до восхода солнца. Такие постановления могут применяться на всей территории власти или в ее части, при условии, что они применяются одинаково ко всем жителям в указанной области. Закон также предоставляет местным органам власти право назначать инспекторов для обеспечения соблюдения закона и налагать штраф в размере 2600 новых шекелей (стандартный штраф за нарушение муниципальных постановлений).

Чтобы определить предприятия как развлекательные заведения, закон ссылается на Закон о лицензировании бизнеса, в котором подробно описаны типы развлекательных заведений: «театры или кинотеатры, концерты, дискотеки, танцевальные представления, кабаре, цирки, игры или спортивные состязания и любые подобные развлечения, как платные, так и бесплатные, за исключением лекций или дебатов, основной целью которых является образование, даже если они сопровождаются демонстрацией изображений или звуков».

В 2001 году юридический советник муниципалитета Тель-Авива Ахаз Бен-Ари сформулировал мнение, в котором говорилось, что закон не распространяется на заведения общественного питания, а скорее на кинотеатры, театры, дискотеки и тому подобное. В результате муниципалитет Тель-Авива одобрил открытие заведений общественного питания накануне Тиша бе-Ава того года. Несмотря на настойчивые заявления мэра Рона Хулдаи о том, что это было всего лишь практически-юридическое решение без идеологического значения, оно вызвало широкую общественную дискуссию о религиозном принуждении и еврейском характере государства. ^[3]

В 2002 году после этого инцидента в закон было добавлено прямое положение, запрещающее открытие заведений общественного питания.

В пояснении к законопроекту инициатор закона, депутат Кнессета Шауль Яхалом, пояснил, что закрытие заведений общественного питания и развлекательных заведений является обычной практикой в ​​Израиле в дни траура, и поэтому к Тиша бе-Аву следует относиться так же, как и к другим дням траура, таким как День памяти жертв Холокоста и День памяти павших солдат Израиля.

Во время пребывания Авраама Пораза на посту министра внутренних дел он заявил, что не будет действовать против властей, которые не обеспечивают соблюдение муниципального постановления относительно развлекательных заведений на Тиша бе-Ав. Это заявление вновь разожгло общественные дебаты относительно Тиша бе-Ав.