Картель

Картель
Официальный постер
Режиссер	Боб Боудон
Написано	Боб Боудон
Произведено	Джен Векело
Отредактировано	Морган Битти Винни Рандаццо Дэйв Уиттлин Сэм Вольфсон
Производственная компания	Bowdon Media совместно с Институтом кинематографии
Дата выпуска	9 октября 2009 г. (США) ( 2009-10-09 )
Продолжительность работы	90 минут
Страна	Соединенные Штаты
Язык	Английский

«Картель» — американский документальный фильм 2009 года , снятыйпродюсером, репортером и ведущим новостей из Нью-Джерси Бобом Боудоном. В фильме рассказывается о неудачах государственного образования в США, в центре внимания которого находится Нью-Джерси, где самый высокий уровень расходов на образование на одного учащегося в США ^[1]. Согласно базе данных фильмов в Интернете (IMDb), в фильме задается вопрос: «Как самое богатое и инновационное общество на земле внезапно утратило возможность обучать своих детей на уровне, который другие современные страны считают «базовым»?» ^[2]. В фильме профсоюзы учителей рассматриваются как причина проблем (они и есть «картель» в названии), в том числе из-за препятствий, которые они создают для увольнения плохих учителей посредством пожизненного найма . В фильме также приводятся доводы в пользу школьных ваучеров и чартерных школ ^[3] ,что предполагает, что возросшая конкуренция оживит школьную систему, что приведет к повышению эффективности и производительности во всех школах, как окружных, так и чартерных.

Фильм дебютировал на Международном кинофестивале в Хобокене 30 мая 2009 года и был удостоен награды «Лучший фильм фестиваля (Приз зрительских симпатий)». ^[4] Премьера состоялась в Нью-Йорке и Лос-Анджелесе 16 апреля 2010 года, в Хьюстоне 23 апреля, а в Денвере, Миннеаполисе, Бостоне, Вашингтоне (округ Колумбия), Сент-Луисе, Сан-Франциско, Филадельфии и Чикаго 30 апреля.

«Картель» — первый фильм Боудона; он покинул Bloomberg Television, чтобы сосредоточиться на проекте, и посвятил ему два года. ^[3] Постпродакшн фильма осуществлялся при поддержке Moving Picture Institute .

Боудон брал интервью у «администраторов школ, учителей, родителей, учеников и защитников образования» для фильма. ^[3] Среди интервьюеров были государственный комиссар по образованию Люсиль Дэви , Клинт Болик (бывший президент Alliance for School Choice ), Джерард Робинсон (президент Black Alliance for Educational Options ) и Честер Финн (президент Thomas B. Fordham Institute ). ^[1]

Фильм освещает проблему расточительства и коррупции в системе государственных школ Нью-Джерси, которая, по утверждению Боудона, процветает в округах по всей стране. Он выбирает район Нью-Джерси, поскольку он служит примером того, что может произойти, когда проблемы решаются путем выделения большего количества бюджетных денег на проблему, а не попыток найти и исправить проблему напрямую. Административная неэффективность, присутствующая в Нью-Джерси, подчеркивается сравнением Боудена образовательной системы штата с системой другого штата, который, как объясняет Боуден, выбран из-за его близости и схожей численности населения, Мэриленда . В среднем в Мэриленде один школьный округ на 35 000 учеников, тогда как в Нью-Джерси на такое же количество учеников приходится 15 школьных округов.

Во время бюджетного кризиса 2008 года, когда многие другие департаменты оказались «под ударом» (предложенный бюджет предусматривал сокращение на 4 млрд. долларов), профсоюз учителей успешно лоббировал увеличение расходов на образование на 5%.

По словам Боудена, расходы на строительство и связанная с этим коррупция также представляют собой существенную статью расходов. New Jersey School Construction Corporation (SCC), ныне известная как New Jersey Schools Development Authority (NJSDA), которая отвечала за управление строительством школ и образовательной инфраструктуры в штате, якобы не имела установленного бюджета и не контролировалась эффективно ни одним другим органом; в результате, как утверждается, организация «потеряла» от 500 миллионов до 1 миллиарда долларов без следа из-за плохой бухгалтерии.

Боуден указывает на среднюю школу Малкольма Икс Шабазза , которую он описывает как одну из многих неэффективных школ в штате, которая потратила 6 миллионов долларов на строительство совершенно нового «современного» футбольного поля ^[5] вместо того, чтобы потратить те же деньги на улучшение академических показателей.

Еще одной серьезной проблемой государственной школьной системы, по мнению Боудена, является сложность увольнения штатных учителей, по-видимому, независимо от того, насколько они плохи. Правила, изначально введенные профсоюзами учителей для защиты учителей, утверждает он, стали препятствовать справедливости и ответственности и фактически вредят хорошим учителям, оставляя плохих на своих местах. В качестве примера он приводит неграмотного учителя средней школы в Калифорнии, который преподавал в течение семнадцати лет, полагаясь на помощь «помощников учеников», которые должны были читать и писать за него в классе. ^[6]

Во время своего интервью глава Ассоциации образования Нью-Джерси (NJEA) Джойс Пауэлл ответила на критику процесса назначения на должность: когда ей представили статистику, согласно которой только 0,03% штатных учителей увольняются из класса, она предположила, что это правда, поскольку 99,97% «хорошо справляются со своей работой», заявив: «Я думаю, что 99,97% следует чествовать». ^[7]

В качестве контрапункта ко всем этим типам проблем Боуден предполагает, что возросшее распространение чартерных школ , которые конкурируют за студентов и государственное финансирование с государственными школами, будет иметь эффект улучшения качества и эффективности по всем направлениям. Было показано, что студенты чартерных школ часто показывают лучшие результаты, чем их коллеги в тех же областях; некоторые предполагают, что это так, потому что они изначально принимают более успешных студентов, но многие, как North Star Academy Charter School , отбирают студентов с помощью случайной лотереи, часто с поступающими студентами, которые показывают результаты немного ниже среднего по округу. North Star, например, тратит на 25% меньше на одного студента, даже без большой экономии масштаба большого округа.

Учащиеся 8-го класса Чартерной школы Роберта Трита добились гораздо более высоких показателей успеваемости, чем ученики школы округа Ньюарк по результатам GEPA 2007 года , при гораздо меньших затратах на одного учащегося: 88,4% против 49,9% по словесности; 93,0% против 35,3% по математике; расходы на одного учащегося составили 10 994 против 17 237 долларов США соответственно.

Боуден также приводит примеры чартеров, которые не превосходят окружные школы в своем районе, как Hope Academy, которая набрала гораздо меньше баллов по языковым искусствам и математике (27,8 против 21,4% по языковым искусствам, 19,6 против 14,3% по математике), но говорит, что родители часто все равно предпочитают чартеры, просто чтобы вытащить своих детей из опасных ситуаций, которые существуют в государственных школах. Один ученик Hope Academy описывает свою старую школу как «точно такую» как школа в фильме Lean on Me , «до того, как пришел Джо Кларк ».

По его мнению, возможно, самым серьезным препятствием для создания чартерных школ является то, что Департамент образования Нью-Джерси (NJ DOE) имеет исключительное право утверждать или отклонять заявки на поступление в чартерные школы и в 2008 году одобрил только одну из 22 заявок. Они не обязаны сообщать заявителям какие-либо причины отказа, но опрошенные в фильме заявители утверждают, что им отказали из-за, казалось бы, незначительных ошибок в их длинных заявлениях.

Уличные интервью, проведенные Боуденом, показывают, что люди неизменно поддерживают увеличение финансирования школ, понимая, что увеличение финансирования улучшит качество образования в Соединенных Штатах; Боуден, с другой стороны, утверждает, что эффективность и качество лучше всего достигаются путем конкуренции ресурсов, которая требует, чтобы эффективность и качество достигались для процветания и привлечения «клиентов». В то время как люди обычно ссылаются на опасения, что чартерные школы отнимут финансирование в ущерб системе государственных школ, Боуден утверждает, что они выиграют так же, как и все остальные, от конкуренции и, возможно, меньших размеров классов.

В титрах фильма есть напоминание: «В худших школах есть хорошие учителя. В худших округах есть хорошие администраторы. Поддержите их! (Пока вы боретесь с Картелем)».

NJEA назвала Картель «организованной атакой на государственные школы и Ассоциацию образования Нью-Джерси (NJEA)». Кроме того, NJEA заявила, что Боудон и его команда не смогли определить свою «истинную цель» во время интервью с Пауэлл, вместо этого допрашивая ее под ложным предлогом «независимого «документального фильма о государственном образовании в Нью-Джерси», с акцентом на «Ни один ребенок не останется без внимания», законе о государственном финансировании школ и чартерных школах». ^[8]

Боудон сказал, что NJEA выдумал тот факт, что фильм имел какую-либо финансовую поддержку до того, как он был полностью закончен, и что его партнерство и финансовая поддержка были полностью пост-продакшн. Он сказал, что вместо того, чтобы рассмотреть какие-либо существенные аргументы фильма, они сосредоточились на личных нападках на него. Он также сказал: «Это более чем немного иронично, что NJEA критиковало меня за отсутствие прозрачности через анонимного автора».

Дэви сказал, что некоторые вопросы, поднятые Картелем , в частности, контракты суперинтендантов, уже были решены с помощью новых правил подотчетности. ^[3]

Уэсли Моррис из The Boston Globe написал: «Как это обычно бывает в некоторых телевизионных новостных репортажах, его подход заранее пережевывает каждую деталь, чтобы мы не смогли ее понять. Он умен. Мы глупы. Пусть анимированные вставки объясняют факты». Он добавил: «Это свидетельство того, насколько ужасно обстоят дела в наших государственных школах, что «Картель» настолько пригоден для просмотра». ^[9]

Брайан Маккуорри из Boston Globe пишет, что в «Картеле » «причины и последствия недостатков государственного образования описаны с необычайной подробностью». ^[10]

Эми Бьянколли из San Francisco Chronicle написала: «Нет никакой истории. Ни звука о фильме « Ни один ребенок не останется позади» . Более того, нет анализа демографических данных городского Джерси — может быть, процента детей, получающих помощь на школьные обеды? — или какой-либо попытки связать школьные проблемы с городскими проблемами. Но даже эти пробелы не обрекли бы фильм на провал, если бы Боудон приукрасил его старомодным кинематографическим искусством продавать. Фильм больше похож на 90-минутный телешоу, чем на полнометражный фильм. Все это говорящие головы, звенящая музыка, некачественная графика, длинные сканы заголовков веб-страниц и сильно ритмичный закадровый голос Боудона». ^[11]

Мэтт Пайс с сайта Metromix написал: «Боудон добился бы чего-то, если бы умерил возмущение и проанализировал причины этих практик и, в конечном итоге, почему так много детей по всей стране не обучаются должным образом. Вместо этого режиссер пытается позиционировать Нью-Джерси как микрокосм Америки и превращает «Картель» в местный новостной репортаж, который длится вечно». ^[12]

Кевин Томас из Los Angeles Times называет фильм «живым, острым и ошеломляющим — никакое другое выражение не подойдет — разоблачением системы государственного образования его родного Нью-Джерси», отмечая, что «Боудон выходит за рамки статистики, чтобы выяснить, как государственные школы его штата оказались в плачевном состоянии». ^[13]

Губернатор Нью-Джерси Крис Кристи , вступивший в должность в 2010 году, посмотрел фильм до своего избрания и сказал, что он «помог мне окончательно определить, что я хотел бы сделать, если бы мне посчастливилось стать губернатором». Он похвалил этот документальный фильм, а также « В ожидании «Супермена» , который вышел после того, как он уже стал губернатором. В другом интервью он сказал, что фильм «чрезвычайно важен», поскольку он рассказывает историю о том, что происходит в системе государственных школ Нью-Джерси, о которой «нужно рассказать». ^[14]

• Официальный сайт
• Картель на IMDb