Операция Алакран | |||
---|---|---|---|
Operación Maletín Verde Часть кризиса в Венесуэле и президентского кризиса в Венесуэле | |||
Дата | Ноябрь 2019 г. – 5 января 2020 г. ( 2019-11 ) ( 2020-01-05 ) | ||
Расположение | |||
Цели | Не допустить переизбрания Хуана Гуайдо на пост президента Национальной ассамблеи Венесуэлы . | ||
Методы | Коррупция , взяточничество , хищение | ||
Результатом стало | Срыв выборов в Делегированный комитет Национальной ассамблеи Венесуэлы 2020 года
| ||
Вечеринки | |||
| |||
Ведущие фигуры | |||
Хуан Гуайдо Поддержка: Луис Парра Поддержка: |
Operación Alacrán ( английский : Операция «Скорпион» ), [1] также известная как дело CLAP или фракция PSUV-CLAP , [2] — это название коррупционного заговора, который был разоблачен в 2019 году членами Национальной ассамблеи Венесуэлы . Целью заговора было бы избежать переизбрания Хуана Гуайдо 5 января 2020 года на пост президента Ассамблеи, заручившись поддержкой оппозиционных законодателей в обмен на миллионы долларов. Законодателям было бы предложено проголосовать против Гуайдо или не присутствовать на выборах и тем самым нарушить необходимый кворум.
В 2016 году президент Николас Мадуро инициировал программу «Местные комитеты по поставкам и производству » (CLAP) для решения проблемы нехватки продовольствия . Значительная часть продовольствия, предоставленного программой, была поставлена колумбийским бизнесменом Алексом Саабом . Министерство финансов США , сотрудники правоохранительных органов Колумбии и Мексики, венесуэльские журналисты-расследователи и другие сообщали о коррупции, связанной с поставками, с 2017 года.
Тем временем в Венесуэле разворачивался политический и конституционный кризис , обострившийся во время президентского кризиса 2019 года , в котором на пост президента страны претендовали два соперничающих претендента: действующий Мадуро из партии PSUV и лидер оппозиции Хуан Гуайдо . Претензия Гуайдо на легитимность основывалась на его президентстве в Национальной ассамблее , основанном на оппозиционном большинстве в Национальной ассамблее , однопалатном законодательном органе Венесуэлы , с выборов 2015 года . Основными оппозиционными партиями, объединенными в коалицию «Круглый стол демократического единства» (MUD), являются «Справедливость прежде всего» (Primero Justicia, PJ), «Новая эра» (Un Nuevo Tiempo) и «Народная воля» (Voluntad Popular).
В ноябре 2019 года депутат Хосе Герра осудил стратегию подкупа оппозиционных законодателей в том, что он назвал «Maletín Verde» ( на английском : «Зеленый чемодан »), с целью разрушить квалифицированное большинство, которое оппозиция имела в Национальной ассамблее. [3]
1 декабря сайт Armando.info опубликовал расследование, в котором сообщалось, что девять членов оппозиционной Национальной ассамблеи выступили посредниками в пользу двух бизнесменов, связанных с правительством и спорной программой Местных комитетов по снабжению и производству (CLAP). Расследование сообщило, что вовлеченные законодатели написали письма поддержки в Казначейство Соединенных Штатов и другим колумбийцу по имени Карлос Лискано, в отношении которого власти вели расследование на предмет его возможных связей с Алексом Саабом , другим колумбийцем, связанным с программой распределения продовольствия и находящимся под санкциями Соединенных Штатов. По данным Armando.info, законодатели написали письма, несмотря на то, что им были известны доказательства, связывающие Лискано с Саабом. [4] Кроме того, портал указал на Брито как на одного из тех, кто был замешан в предполагаемых актах коррупции с целью «очистить репутацию» колумбийских бизнесменов, связанных с правительством Николаса Мадуро и сетью хищения средств социальной помощи Местных комитетов по снабжению и производству (CLAP). [5] [6] [7]
После публикации расследования Хуан Гуайдо осудил действия девяти членов, заявив, что «неприемлемо использовать государственное учреждение для попытки обелить репутацию воров». [8] Более того, скандал нанес ущерб репутации Гуайдо среди его сторонников в Венесуэле, и некоторые члены оппозиции начали призывать к новому руководству, по словам аналитиков и участников. [4]
20 декабря депутаты Луис Парра , Хосе Брито , Конрадо Перес и Хосе Грегорио «Гойо» Норьега были отстранены от должности и исключены из своих партий «Справедливость прежде всего» и «Народная воля» . [9]
В дальнейшем отчете Armando.info в январе 2020 года сообщалось, что семь депутатов парламента, включая Луиса Парру, Хосе Бриту, Адольфо Суперлано, Хаима Букарама, Конрадо Переса и Ричарда Артеагу, весной 2019 года совершили поездку по семи европейским странам, включая Лихтенштейн, Болгарию и Португалию, чтобы лоббировать интересы Саэнса. Поездка была организована туристическим агентством Eurocontinentes в Боготе, Колумбия, совладельцем которого является Иван Кабальеро Феррейра, бизнесмен, тесно связанный с Saab и Pulido. [10] Изображения депутатов парламента в Европе были геолоцированы сайтом расследований с открытым исходным кодом Bellingcat , что подтвердило их визит в страны, где у Saab есть значительные деловые интересы. [11]
18 декабря 2019 года на радио CNN Аргентина депутат Дельса Солорсано обвинила спорного президента Николаса Мадуро в руководстве операцией. Она сказала, что правительство прибегло к этому методу после того, как не смогло заключить в тюрьму или приостановить парламентскую неприкосновенность депутатов, осудив значительное усиление политических преследований по мере приближения выборов в Комитет делегаций Национальной ассамблеи 5 января , объяснив, что силы безопасности посетили дома многих депутатов без заместителей и, по словам Солорсано, подкупили одного депутата с заместителем. [1]
Венесуэльская оппозиция заявила, что они стали мишенью того, что они описали как «кампанию подкупа и запугивания» со стороны правительства Николаса Мадуро в декабре 2019 года. Венесуэльские законодатели и Государственный департамент США заявили, что депутатам оппозиции в партиях, возглавляемых или связанных с Гуайдо, предлагалось до 1 миллиона долларов США, чтобы они не голосовали за него. [12] Парра и другие депутаты оппозиции были исключены из своих партий после обвинений в подкупе Мадуро. [13] Депутаты Исмаэль Леон и Луис Стефанелли напрямую обвинили Парру в декабре 2019 года в попытке подкупа депутатов, чтобы они голосовали против Гуайдо. [14] Парра отверг обвинения и сказал, что он открыт для расследования по факту коррупции. [13] За несколько недель до своего расследования Парра открыто выражал поддержку Гуайдо и пропагандировал его протестное движение. [14]
После обвинения некоторые партии провели внутренние расследования, такие как Комитет по конфликтам Народной воли . [3] 20 декабря 2019 года Национальная ассамблея указала, что вовлеченными законодателями были главные депутаты Парра, Хосе Грегорио Норьега, Хосе Брито, Адольфо Суперлано и Конрадо Перес, а также депутаты Леандро Домингес и Хесус Габриэль Пенья, бывший член Демократического действия . [15] [9] Депутат Аркили Перфекто был исключен из Движения за демократию и инклюзивность за предполагаемое получение взяток, как осудил глава партии Никмер Эванс. Другими депутатами, замешанными во взяточничестве, являются Хосе Антонио Эспанья и Хосе Грегорио Апарисио, оба члены парламентской секции Суперлано, и Домингес, независимый кандидат от Обновления и перемен. [16] [17]
В ответ на эти сообщения Бриту заявил, что 70 депутатов потребовали от Хуана Гуайдо предоставить статус ресурсов, полученных из гуманитарной помощи. [18] Гуайдо заявил, что ему неизвестно ни о каком письме, подписанном 70 депутатами. [19] В тот же день Агентство США по международному развитию (USAID) пояснило, что временное правительство под председательством Гуайдо не распоряжается деньгами из гуманитарной помощи. [20]
Частичная реформа Правил внутреннего распорядка и дебатов Национальной ассамблеи была одобрена 17 декабря, но была аннулирована Верховным судом справедливости (TSJ). Реформа была направлена на то, чтобы разрешить виртуальное голосование депутатов, покинувших страну. Национальный коммуникационный центр Национальной ассамблеи осудил решение суда, заявив, что это решение идет рука об руку с «покупкой совести некоторых депутатов, которые предали своих избирателей». [15] Ряд депутатов обратились в TSJ с просьбой обжаловать это решение. [15]
3 января 2020 года аналитик из Каракаса Никмер Эванс
заявил, что Мадуро удалось заставить 14 депутатов не голосовать за Гуайдо с помощью этой тактики. Теоретически Гуайдо контролировал 112 мест в Ассамблее в то время, и для победы ему требовалось 84 голоса. [12]5 января 2020 года состоялись выборы Комитета делегированных представителей Национальной ассамблеи Венесуэлы 2020 года, чтобы определить, кто будет президентом Национальной ассамблеи на период 2020-21 годов. Луис Парра , один из бывших депутатов PJ, исключенных после того, как был замешан в Operación Alacrán, неожиданно сделал попытку заменить Хуана Гуайдо на посту президента Ассамблеи. В то время как Гуайдо и его сторонники были лишены доступа в залы Ассамблеи, Парра был избран проправительственными депутатами и 18 бывшими депутатами оппозиции, связанными с Operación Alacrán, которые стали известны как «la bancada Clap» (скамья CLAP) или «фракция PSUV-CLAP». Оппозиция, как и большинство международных организаций, не признала результаты голосования. [21] [22] [23]
3 декабря 2019 года Конрадо Перес признал, что подписал контракт с колумбийской компанией Salva Foods , но заявил, что не знает бизнесмена Алекса Сааба и что единственные отношения, которые у него были с ним, были, когда его вызвали в Комитет контролеров, где вместо него присутствовали его адвокаты, подчеркнув, что «мы не выдаем письма о хорошем поведении гражданину Алексу Саабу», обозначив свою позицию приказом расследовать его управление. [24]
Адольфо Суперлано отверг обвинения, заявив, что их обвиняют в том, что они заявили, что не собираются переизбирать Гуайдо. [25]
Депутаты Парра и Гильермо Лусес отвергли выдвинутые против них обвинения. Парра заявил, что исследовательская статья Armando.Info является частью «грязной войны» и заявил, что сайт функционирует как сеть вымогательства. Лусес заявил, что его подпись, упомянутая на документах, является поддельной. [26]
На пресс-конференции, состоявшейся 20 декабря 2019 года, Хосе Грегорио Норьега отверг исключение своей партии «Народная воля» , заявив, что обвинения в коррупции против него являются ложными, и раскритиковав поведение других членов партии. Норьега потребовал от своих обвинителей предоставить доказательства и пригрозил судебным иском. В пресс-релизе «Народная воля» сообщила, что Норьега был исключен из их рядов за отказ отвечать на обвинения в коррупции. [27] Депутат отказался отвечать на вопросы журналистов во время пресс-конференции. [28]
Хосе Бриту заявил 2 декабря 2019 года, что «в Ассамблее царит мятеж» против председателя парламента Хуана Гуайдо , и что он воздержится от голосования за нового председателя законодательного органа 5 января 2020 года. [29] [30]
Министерство финансов США ввело санкции против семи лиц в связи с операцией «Алакран» , «которые по приказу Мадуро пытались заблокировать демократический процесс в Венесуэле», по словам министра финансов США Стивена Мнучина 13 января 2020 года. [31] Активы лиц, попавших под санкции, были заморожены в США, и им было запрещено вести бизнес с финансовыми рынками США и гражданами США. В список входят члены назначенного Паррой совета директоров и его сторонники: Франклин Дуарте , Хосе Грегорио Норьега, Негал Моралес, Хосе Брито , Конрадо Перес и Адольфо Суперлано, а также сам Парра. [31]
Министр иностранных дел Мадуро Хорхе Арреаса отреагировал на эти санкции, заявив, что Министерство финансов США стремилось «вмешаться и подорвать надлежащее функционирование демократических институтов с необычным намерением назначить из Вашингтона органы законодательной власти». В заявлении также утверждается, что эта тактика «противоречит международному праву и подрывает стабильность, мир и самоопределение венесуэльского народа». [32] [33]
27 января Рафаэль Рекесенс осудил то, что Парра через посредника из Яракуя попросил ее не критиковать его так резко в социальных сетях, пообещав, что если она подчинится, «он лично поговорит с Мадуро», чтобы освободить ее брата Хуана Рекесенса и Жильбера Каро . [34]
После того, как корреспондент цифрового издания Crónica Uno Моника Салазар выступила с публичным осуждением, 30 января Национальная ассоциация журналистов подтвердила попытки подкупа журналистов крупными суммами денег с целью публичного выражения поддержки Парре и его руководящему составу. [35]
В марте 2020 года расследование Reuters подтвердило большую часть первоначальных обвинений оппозиции, а телефонные записи и интервью с оппозиционными депутатами указали на то, что депутатам предлагали финансовые стимулы, чтобы они отказались от поддержки Гуайдо. Депутаты утверждали, что многие из этих предложений сделал Хосе Норьега. [36]