Избирательное право для американцев с ограниченными возможностями

Закон об американцах-инвалидах 1990 года
Другие короткие названия	АДА
Длинное название	Закон, устанавливающий четкий и всеобъемлющий запрет на дискриминацию по признаку инвалидности
Акронимы (разговорные)	АДА
Принят	101- й Конгресс США
Эффективный	26 июля 1990 г.

Aspect of disabled people's rights in the United States

По данным Abilities United, более 16% американцев считаются имеющими физические, умственные или обучающиеся нарушения . ^[1] Барьеры, с которыми сталкиваются 33,7 миллиона лиц с ограниченными возможностями в ходе избирательного процесса в Америке, включают: доступ к информации об опросах, физический доступ к опросам, текущие и будущие законы, касающиеся этой темы, а также моральные последствия, касающиеся различных уровней как физических, так и когнитивных нарушений и процесса голосования. ^[2]

Политическая деятельность

Многочисленные источники сообщают, что лица с ограниченными возможностями составляют одну из самых бесправных групп в американском обществе. ^[3] В результате американцы с физическими и когнитивными нарушениями относятся к наименее политически активным электоратам. Например, во время избирательного цикла 2012 года на выборах присутствовало на 11% меньше жителей с ограниченными возможностями, чем американцев без инвалидности. ^[3] Согласно отчету 2013 года, написанному профессором Ратгерского университета Лизой Шур, на выборах присутствовало бы на три миллиона больше граждан с ограниченными возможностями, если бы они голосовали в том же объеме, что и граждане без инвалидности. ^[1]

Доступ к опросам

Законы об идентификации избирателей значительно влияют на доступность избирательных участков для лиц с ограниченными возможностями. Как самая большая группа граждан без водительских прав, лица с физическими и когнитивными нарушениями сталкиваются с препятствием в виде строгих законов об идентификации на избирательных участках в некоторых штатах. ^[1] В более строгих штатах (см. фото ниже) многие инвалиды, не имеющие физических удостоверений личности, обязаны предоставлять открепительные удостоверения. ^[4] Национальная конференция законодательных органов штатов (NCSL) предоставляет веб-страницу с требованиями к удостоверениям личности для голосования в каждом штате, и те, у которых самые строгие требования, часто представляют наибольшие проблемы для американцев с ограниченными возможностями. ^[5]

Многие избирательные участки считаются почти полностью недоступными для лиц с ограниченными возможностями. За последние несколько лет Федеральная избирательная комиссия сообщила, что более 20 000 избирательных участков по всей стране не полностью доступны для лиц с ограниченными возможностями. В 1999 году генеральный прокурор Нью-Йорка заявил, что менее 10% избирательных участков в северной части штата полностью соответствуют государственным и федеральным законам. ^[2] Ведущая теория, которая пытается объяснить отсутствие политической активности в сообществах инвалидов, в первую очередь касается физического доступа к избирательным участкам. Несоблюдение государственных и федеральных законов может проявляться по-разному, но обычно приводит к отсутствию функциональных пандусов для инвалидных колясок, редкому размещению доступных знаков входа и, как правило, недоступным физическим кабинам для голосования. ^[3] В результате ресурсы и физические помощники, такие как машины для голосования, предписанные Законом «Помогите Америке проголосовать», используются на федеральных выборах и направлены на оказание помощи лицам с ограниченными возможностями. ^[1]

Один из самых популярных методов борьбы с этими проблемами в последние годы проявил себя в использовании электронных машин для голосования. Поскольку машины для голосования с «перфокартами» и «рычагами» часто недоступны для многих слоев населения с ограниченными возможностями, адаптивная технология была применена ко многим традиционным устройствам, и было разработано много различных видов доступных машин. Законодательство, такое как Закон «Помогите Америке проголосовать» , требует, чтобы на каждом избирательном участке была доступна по крайней мере одна доступная машина. ^[6]

Этот избиратель с нарушением ловкости рук делает выбор на сенсорном экране с помощью головной мази. Это пример использования адаптивной технологии .

Современные законы, защищающие избирательное право людей с ограниченными возможностями

И государственные, и федеральные законодательные органы приняли тысячи страниц законов, касающихся прав американцев с ограниченными возможностями. Несколько основных «знаковых» законодательных актов послужили моделями.

Закон о доступности права голоса для пожилых людей и инвалидов

Принятый в 1984 году Закон о доступности права голоса для пожилых людей и инвалидов требует, чтобы избирательные участки были доступны для всех лиц с ограниченными возможностями во время федеральных выборов. ^[7]

Закон об американцах с ограниченными возможностями

Принятый в 1990 году, Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года (ADA) широко считается первой крупной попыткой определить права американцев с ограниченными возможностями на федеральном уровне. Подписанный президентом Джорджем Бушем- старшим , этот закон запрещает дискриминацию по признаку инвалидности. Отдел гражданских прав Министерства юстиции США формулирует право на доступ к выборам, а также право на регистрацию для голосования следующим образом: «(ADA) защищает право голоса человека с ограниченными возможностями». ^[8]

Хотя ADA имеет широкий охват, он оказал много долгосрочных последствий на избирательное право американцев с ограниченными возможностями. Некоторые из наиболее заметных изменений, которые стали результатом законодательства, включали призывы к доступности на избирательных участках. Эти усилия по повышению доступности привели к созданию обязательной доступной парковки, зон высадки пассажиров и входов в здания на избирательных участках. ^[9] Однако, по мнению некоторых сторонников, сам по себе Акт не стал «серебряной пулей», на которую многие надеялись, и оставляет многих инвалидов открытыми для постоянного преследования. ^[10]

Замечания по поводу подписания Закона об американцах-инвалидах (26 июля 1990 г.)

Выступление Джорджа Буша -старшего 26 июля 1990 года по поводу подписания Закона об американцах-инвалидах

Проблемы с воспроизведением этого файла? Смотрите справку по медиа .

Помогите Америке проголосовать за Акт

Принятый в 2002 году Закон о помощи Америке в голосовании (HAVA) устанавливает «обязательные минимальные стандарты для штатов в нескольких ключевых областях управления выборами». ^[11] Принятый обоими федеральными законодательными органами при двухпартийной поддержке, Закон уполномочил министра здравоохранения и социальных служб сделать избирательные участки доступными для лиц с ограниченными возможностями. Законопроект особенно четко фокусируется на людях с нарушениями зрения и требует, чтобы на каждом избирательном участке была как минимум одна машина для голосования, доступная для лиц с ограниченными возможностями, на федеральные выборы. ^[11] Закон преследует три основные цели: ^[11] заменить системы голосования на основе перфокарт и рычагов, создать Комиссию по содействию проведению выборов для оказания помощи в проведении федеральных выборов и установить минимальные стандарты федеральных выборов.

Критики Акта утверждают, что его сфера действия должна быть расширена не только на федеральные выборы. В то время как штаты получают финансирование для сенсорных электронных машин для голосования, доступных для людей с ограниченными возможностями, в рамках HAVA, муниципалитеты, такие как города и поселки, не получают прямого финансирования. В результате критики утверждают, что машины распределены неравномерно. ^[12]

Закон о национальной регистрации избирателей

Закон о национальной регистрации избирателей 1993 года был призван повысить исторически низкие показатели регистрации меньшинств и лиц с ограниченными возможностями, потребовав от федеральных и государственных органов содействия в процедурах регистрации избирателей. ^[7]

Закон о гражданских правах лиц, содержащихся в учреждениях

Принятый в 1980 году Закон о гражданских правах лиц, содержащихся в учреждениях , защищает права лиц, находящихся в тюрьмах, государственных домах престарелых и учреждениях для людей с психическими или умственными отклонениями. ^[7]

Закон об избирательных правах

Первоначально принятый в 1965 году для борьбы с расовой дискриминацией на избирательных участках, Закон об избирательных правах 1965 года недавно поддержал продвижение избирательного права для инвалидов. Раздел 208 Закона позволяет гражданам, страдающим «слепотой, инвалидностью или неспособностью читать или писать», назначать человека, который поможет им проголосовать в урне для голосования. ^[13] Ограничения на назначение указанного человека включают работодателя избирателя или агента его профсоюза. ^[13]

Современные законы, ограничивающие избирательное право для людей с ограниченными возможностями

В некоторых штатах людям, признанным недееспособными, не разрешается голосовать. ^[14]^[15] В процессе опеки люди могут потерять право голоса. ^[16]

Смотрите также

Ссылки

^ abcd Беллвар, Ким (4 ноября 2014 г.). «На дворе 2014 год, но людям с ограниченными возможностями по-прежнему трудно голосовать». HuffPost .
^ ab "Люди с ограниченными возможностями и голосование". Центр доступного общества . Получено 28 октября 2015 г.
^ abc Korte, Gregory (10 августа 2012 г.). «Исследование показывает, что избиратели с ограниченными возможностями сталкиваются с барьерами доступа». USATODAY.com . Получено 28 октября 2015 г.
^ Барсук, Эмили (29 октября 2014 г.). «Вот каково это — пытаться получить удостоверение избирателя, если ты инвалид, беден или не умеешь водить машину». The Washington Post .
^ "Удостоверение личности избирателя: требования штата". Национальная конференция законодательных органов штатов . 21 октября 2014 г.
^ «Доступность и контролируемость электронного голосования». Electronic Frontier Foundation . 17 мая 2004 г.
^ abc "Руководство по законам о правах инвалидов". Закон об американцах с ограниченными возможностями . Министерство юстиции США . Июль 2009 г.
^ «Голосование и избирательные участки». 15 февраля 2024 г.
^ "Контрольный список ADA для избирательных участков". Закон об американцах с ограниченными возможностями . Министерство юстиции США.
^ «Почему ADA недостаточно | Защитники прав инвалидов». 17 марта 2021 г.
^ abc «Help America Vote Act». Комиссия США по содействию выборам .
^ Армстронг, Майкл (29 октября 2015 г.). «Слепой человек подает жалобу о нарушении прав». Homer News .
^ ab «Законы, применяемые секцией голосования». Министерство юстиции США . 6 августа 2015 г.
^ Леонард, Кимберли (17 октября 2012 г.). «Не давать „умственно некомпетентным“ голосовать». The Atlantic . Получено 29 мая 2018 г. .
^ Пан, Динна (5 ноября 2012 г.). «Защита избирательных прав людей с психическими расстройствами». Mother Jones . Получено 16 июля 2018 г. .
^ Василогамброс, Мэтт (21 марта 2018 г.). «Тысячи людей теряют право голоса из-за законов о «некомпетентности»». HuffPost . Получено 29 мая 2018 г.

[Voters_with_Disabilities-1] Беллвар, Ким (4 ноября 2014 г.). «На дворе 2014 год, но людям с ограниченными возможностями по-прежнему трудно голосовать». HuffPost .

[voting-2] "Люди с ограниченными возможностями и голосование". Центр доступного общества . Получено 28 октября 2015 г.

[usatoday1-3] Korte, Gregory (10 августа 2012 г.). «Исследование показывает, что избиратели с ограниченными возможностями сталкиваются с барьерами доступа». USATODAY.com . Получено 28 октября 2015 г.

[4] Барсук, Эмили (29 октября 2014 г.). «Вот каково это — пытаться получить удостоверение избирателя, если ты инвалид, беден или не умеешь водить машину». The Washington Post .

[ncsl-2013-5] "Удостоверение личности избирателя: требования штата". Национальная конференция законодательных органов штатов . 21 октября 2014 г.

[6] «Доступность и контролируемость электронного голосования». Electronic Frontier Foundation . 17 мая 2004 г.

[ada.gov-7] "Руководство по законам о правах инвалидов". Закон об американцах с ограниченными возможностями . Министерство юстиции США . Июль 2009 г.

[8] «Голосование и избирательные участки». 15 февраля 2024 г.

[9] "Контрольный список ADA для избирательных участков". Закон об американцах с ограниченными возможностями . Министерство юстиции США.

[10] «Почему ADA недостаточно | Защитники прав инвалидов». 17 марта 2021 г.

[Help_America_Vote_Act-11] «Help America Vote Act». Комиссия США по содействию выборам .

[12] Армстронг, Майкл (29 октября 2015 г.). «Слепой человек подает жалобу о нарушении прав». Homer News .

[Voting_Rights_Act-13] «Законы, применяемые секцией голосования». Министерство юстиции США . 6 августа 2015 г.

[dis1-14] Леонард, Кимберли (17 октября 2012 г.). «Не давать „умственно некомпетентным“ голосовать». The Atlantic . Получено 29 мая 2018 г. .

[15] Пан, Динна (5 ноября 2012 г.). «Защита избирательных прав людей с психическими расстройствами». Mother Jones . Получено 16 июля 2018 г. .

[dis2-16] Василогамброс, Мэтт (21 марта 2018 г.). «Тысячи людей теряют право голоса из-за законов о «некомпетентности»». HuffPost . Получено 29 мая 2018 г.