Эта статья может потребовать очистки для соответствия стандартам качества Википедии . ( Ноябрь 2010 ) |
Майкл Ли Бертон (родился 4 августа 1941 года в Альгамбре, Калифорния ) [1] — американский политик. Он служил в Палате представителей Орегона с 1985 по 1995 год и был временным спикером в сессии 1991 года.
Он был исполнительным директором Metro , регионального правительства в столичном районе Портленда , штат Орегон , с 1995 по 2003 год. Он был членом первоначального Совета Metro (избранного в 1978 году) и прослужил до 1982 года. [2] Он также был вице-проректором и исполнительным директором школы расширенных исследований Портлендского государственного университета с 2003 по 2011 год. После проверки его расходов на поездки PSU он уволился из университета в июне 2011 года после того, как ему пригрозили отправить в административный отпуск. Он был признан виновным в должностном проступке в 2012 году за ложное заявление о своей увеселительной поездке в Европу в 2010 году как о расходах, связанных с работой. По состоянию на 2019 год Бертон проживает в Ванкувере, штат Вашингтон . [3]
Бертон был избран на свой первый срок в качестве исполнительного директора в 1995 году. Он баллотировался на платформе поддержания четких границ роста городов и расширения региональных парков и объектов.
Metro отвечает за управление городской границей роста Портлендского столичного региона и обязана по закону штата иметь 20-летний запас земли для будущего жилищного строительства внутри границы. Каждые пять лет Совет метрополитена обязан проводить обзор предложения земли и, при необходимости, расширять границу для выполнения этого требования. В своем обзоре 2002 года Совет метрополитена также попросил технический персонал определить, сколько земли потребуется для выполнения 20-летнего предложения земли для новых рабочих мест.
Одним из первых актов Бертона было внедрение одобренной избирателями меры по голосованию по открытым пространствам и тропам. Эта мера по облигациям на сумму 135,6 млн долларов предусматривала покупку 6000 акров земли в районе метро, которая должна была быть сохранена.
Регион приобрел более 8000 акров природных территорий, и почти 74 мили ручьев и речных берегов были защищены. Более 100 проектов местных парков в районах по всему региону предлагают возможности для езды на велосипеде, пеших походов и наблюдения за дикой природой недалеко от дома.
Бертону пришлось заняться вопросом расширения границы роста городской территории . Согласно законам Орегона, каждый город или столичная область в штате имеет границу роста городской территории, которая отделяет городскую землю от сельской. Metro отвечает за управление границей роста городской территории столичного региона Портленда.
Граница городского роста не должна была быть статичной. С конца 1970-х годов граница была перемещена около трех десятков раз. Большинство этих перемещений были небольшими — 20 акров или меньше. [4]
За время правления Бертона произошло три значительных расширения границ. В 1998 году было добавлено около 3500 акров, чтобы освободить место для примерно 23 000 единиц жилья и 14 000 рабочих мест. Площадь включала территории вокруг госпиталя Даммаш около Уилсонвилла, район Плезант-Вэлли в восточной части Малтномы, район Саннисайд-роуд в округе Клакамас и участок земли к югу от Туалатина.
В 1999 году было добавлено еще 380 акров на основе концепции «субрегиональной потребности». Примером «субрегиональной потребности» может служить ситуация, когда общине нужна земля, чтобы сбалансировать количество домов с количеством рабочих мест, доступных в этом районе.
В 2002 году беспрецедентные 18 867 акров были добавлены к границе роста города, чтобы обеспечить 38 657 единиц жилья и 2 671 акр для дополнительных рабочих мест. Эти расширения представляли собой увеличение всего на девять процентов, хотя население области увеличилось примерно на 17 процентов с 1990 года.
Бертон не встретил сопротивления в своей попытке переизбраться в 1999 году, но у него были некоторые разногласия с избранными им членами совета. Должность исполнительного директора избиралась на всеобщем уровне, а советники избирались округами. Исполнительный директор был главой правительства и администратором всех функций, управляя бюджетом в 450 миллионов долларов и его 1200 сотрудниками. Совет принимал бюджет и принимал политику. Исполнительный директор имел ограниченное право вето на деятельность совета, но не присутствовал на заседаниях совета. Результатом были плохие коммуникации и ощущение, что члены совета были не более чем зрителями.
Бертон рекомендовал внести изменения в Устав метрополитена, чтобы они были представлены избирателям в 2000 году. Это изменение устава упразднило должность исполнительного директора и заменило ее президентом совета, а также призвало к назначению главного операционного директора, который будет руководить повседневной деятельностью. По сути, это было эквивалентно типу правления городского управляющего-совета. Бертон сказал в то время, что: «Лучше избирать лидеров и назначать управляющих».
Один из членов совета, Джон Квистад, сказал, что изменение устава было способом для Бертона обойти ограничение срока полномочий исполнительного должностного лица, установленное уставом. Бертон внес поправки в свое предложение, чтобы гарантировать, что он не будет иметь права в соответствии с новыми правилами быть президентом совета. Мера была легко принята и вступила в силу в конце последнего срока Бертона на посту. [5] [6] [7] [8] [9] [10]
В январе 2003 года Бертона на посту президента Metro сменил Дэвид Брэгдон .
В 2003 году Бертон стал вице-проректором и исполнительным директором Школы расширенных исследований Портлендского государственного университета . Бертон ушел из PSU в июне 2011 года после того, как университет пригрозил отправить его в административный отпуск после аудита. [11] [12]
Бертон потребовал $4500 за поездку в Европу в 2010 году в качестве расходов на работу, пока он работал в Портлендском государственном университете. Он признал себя виновным в совершении должностного проступка в мае 2012 года и был приговорен к 1 1/2 годам условно. [12]
PSU не желал возбуждать уголовное дело, и Министерство юстиции штата Орегон и окружная прокуратура округа Малтнома выразили обеспокоенность нежеланием PSU сделать это. [13]
Окружной суд Малтнома отменил дело в 2013 году после того, как Бертон подал апелляцию и заключил мировое соглашение с университетом.