Европейское страхование по безработице

Предлагаемая система трансфертов для еврозоны

Европейское страхование по безработице (также известное как Европейская схема пособий по безработице - EUBS) - это предлагаемая система трансфертов для еврозоны , которая призвана обеспечить макроэкономическую стабилизацию . Такая система будет откачивать покупательную способность из быстрорастущих экономик, предотвращая перегрев и одновременно поддерживая экономики, которые испытывают рецессию . ^[1]

Варианты обсуждаются

Существует два основных варианта обсуждаемой системы: «подлинное» европейское страхование по безработице и «эквивалентное» европейское страхование по безработице. В «подлинной» системе работники в еврозоне будут напрямую застрахованы от риска безработицы через европейскую схему страхования, которая будет выплачивать компенсацию заработной платы в случае безработицы. В «эквивалентной» системе европейский фонд будет выплачивать средства либо в национальный бюджет , либо в национальное страхование по безработице в случае резкого роста безработицы в государстве-члене. ^[2]

Таким образом, «эквивалентное» европейское страхование по безработице можно также рассматривать как перестрахование для национальных систем страхования по безработице . ^[3]

История

Идея европейского страхования по безработице восходит к 1970-м годам, когда возможность введения общей валюты для Европейского сообщества впервые была упомянута в докладе Марджолина. Авторы доклада Марджолина утверждают: ^[4] «...средства устранения дисбалансов между странами Сообщества должны быть значительно усилены... Введение системы пособий по безработице в рамках сообщества было бы эффективным подходом».

Ссылка на эту дискуссию была сделана в отчете Макдугалла и в ряде работ о возможных системах трансфертов, заказанных Европейской комиссией в начале 1990-х годов, когда разрабатывались институты для управления единой валютой. ^[5]

Современные дебаты начались с предложений немецкого экономиста Себастьяна Дуллиена, который в 2007 и 2008 годах опубликовал несколько статей о возможном европейском страховании по безработице ^[6] и позже более подробно проработал эту концепцию для Европейской комиссии. ^[7]^[8] Идея приобрела новую известность после начала европейского долгового кризиса , когда отсутствие фискальных возможностей для еврозоны стало очевидным, и эта идея была упомянута в докладе четырех президентов 2012 года. ^[9]

В 2014 году Европейская комиссия обратилась к большому консорциуму под руководством Центра европейских политических исследований в Брюсселе с просьбой написать обширное технико-экономическое обоснование потенциальной схемы безработицы, в котором подробно описывались бы различные варианты такого предложения, технические проблемы и макроэкономическое воздействие. Исследование было представлено в начале 2017 года. ^[10]

Первая макроэкономическая симуляция европейской системы страхования по безработице с использованием динамической модели общего равновесия европейских рынков труда была представлена в статье Арпада Абрахама, Жуана Брогуейры де Соузы, Рамона Маримона и Лукаса Майра, в то время экономистов кафедры экономики Европейского университетского института . ^[11]

Политические дебаты

Бывший еврокомиссар по вопросам занятости, социальных вопросов и интеграции Ласло Андор неоднократно призывал к введению европейского страхования по безработице. ^[12]

В июне 2018 года министр финансов Германии Олаф Шольц предложил ввести европейское страхование по безработице в качестве элемента реформы управления еврозоной. ^[13]

Смотрите также

Пособия по безработице

Ссылки

^ Dullien, Sebastian (2015). «Европейское страхование по безработице». Новый экономический словарь Palgrave . С. 1– 12. doi :10.1057/978-1-349-95121-5_3006-1. ISBN 978-1-349-95121-5.
^ «Европейская схема пособий по безработице — обоснование и предстоящие задачи».
^ Беблави, Мирослав. «Разработка европейской схемы пособий по безработице и ее измерения: что изучается в пилотном проекте?» (PDF) . Веб-сайт CEPS . Получено 11 августа 2018 г. .
^ «Отчет исследовательской группы «Экономический и валютный союз 1980»» (PDF) . стр. 34.
^ «История и дебаты в Европе по поводу европейской схемы пособий по безработице» (PDF) .
^ «Повышение экономической стабильности в Европе: чему еврозона может научиться у страхования по безработице в США» (PDF) .
^ «Европейское страхование по безработице как стабилизационный механизм — избранные вопросы».
^ «Страхование по безработице в еврозоне как автоматический стабилизатор: кто выигрывает и кто платит?».
^ «На пути к подлинному экономическому и валютному союзу» (PDF) .
^ «Осуществимость и добавленная стоимость европейской схемы пособий по безработице».
^ «О разработке европейского механизма страхования по безработице» (PDF) .
^ "Базовое европейское страхование по безработице: Противодействие расхождениям в Экономическом и валютном союзе". Европа . 29 сентября 2014 г. Получено 5 августа 2018 г.
^ "Немецкий Шольц предлагает общеевропейскую схему страхования по безработице". Reuters . 2018-06-09.

Внешние ссылки

Статья форума в журнале Intereconomics
Определение в Новом экономическом словаре Palgrave

[1] Dullien, Sebastian (2015). «Европейское страхование по безработице». Новый экономический словарь Palgrave . С. 1– 12. doi :10.1057/978-1-349-95121-5_3006-1. ISBN 978-1-349-95121-5.

[2] «Европейская схема пособий по безработице — обоснование и предстоящие задачи».

[3] Беблави, Мирослав. «Разработка европейской схемы пособий по безработице и ее измерения: что изучается в пилотном проекте?» (PDF) . Веб-сайт CEPS . Получено 11 августа 2018 г. .

[4] «Отчет исследовательской группы «Экономический и валютный союз 1980»» (PDF) . стр. 34.

[5] «История и дебаты в Европе по поводу европейской схемы пособий по безработице» (PDF) .

[6] «Повышение экономической стабильности в Европе: чему еврозона может научиться у страхования по безработице в США» (PDF) .

[7] «Европейское страхование по безработице как стабилизационный механизм — избранные вопросы».

[8] «Страхование по безработице в еврозоне как автоматический стабилизатор: кто выигрывает и кто платит?».

[9] «На пути к подлинному экономическому и валютному союзу» (PDF) .

[10] «Осуществимость и добавленная стоимость европейской схемы пособий по безработице».

[11] «О разработке европейского механизма страхования по безработице» (PDF) .

[12] "Базовое европейское страхование по безработице: Противодействие расхождениям в Экономическом и валютном союзе". Европа . 29 сентября 2014 г. Получено 5 августа 2018 г.

[13] "Немецкий Шольц предлагает общеевропейскую схему страхования по безработице". Reuters . 2018-06-09.