Временное правительство Малайзии

В этой статье не указаны источники . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив ссылки на надежные источники . Материалы без ссылок на источники могут быть оспорены и удалены . Найти источники:  «Временное правительство Малайзии» – новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( июль 2016 г. ) ( Узнайте, как и когда удалять это сообщение )

В малайзийской политической и конституционной терминологии временное правительство — это правительство Малайзии в период, который начинается с роспуска парламента Янг ди-Пертуан Агонгом (королем Малайзии) перед всеобщими выборами и продолжается в течение периода после выборов до формирования следующего кабинета министров. Временное правительство должно вести себя в соответствии с рядом четко определенных соглашений, поддерживая нейтралитет политических решений, хотя нет закона, обязывающего его делать это.

Конституционная практика Малайзии требует, чтобы правительство продолжало исполнять свои обязанности даже после роспуска парламента, в течение избирательного периода и затем в следующем парламенте только до тех пор, пока не будет сформировано следующее правительство. Однако премьер-министр может уйти в отставку и посоветовать Янг ди-Пертуан Агонгу в любое время назначить новое федеральное правительство. Функционирование малайзийской политической системы гарантирует, что Кабинет всегда будет сохранен, а временные правительства будут соблюдать конвенции.

Временное правительство действует до тех пор, пока результаты выборов не покажут, что либо действующая партия, либо коалиция сохранили власть, либо, в случае смены правительства, пока новое правительство не будет назначено Янг ​​ди-Пертуан Агонгом. Эти соглашения не являются юридически обязательными и не представляют собой «жестких правил». На практике любое нарушение соглашений временным правительством немедленно вылезет наружу и может пойти против них в предвыборной кампании.

Положения о временном правительстве прямо признают, что после роспуска парламента деятельность правительства должна продолжаться и что должны решаться «обычные вопросы управления». Поэтому положения допускают нормальную работу всех правительственных департаментов. Однако соглашения о временном правительстве налагают некоторые ограничения на поведение временного правительства. Соглашения в целом включают следующее:

• Основные политические решения. Правительство прекратит принимать основные политические решения, за исключением срочных вопросов и только после официальных консультаций с оппозицией. Соглашения применяются к принятию решений, а не к их объявлению. Соответственно, соглашения не нарушаются, когда решения, принятые до роспуска, объявляются в течение периода временного исполнения обязанностей. Однако, где это возможно, решения обычно объявляются до роспуска.
• Значительные назначения. Правительство прекратит производить значительные назначения государственных служащих, но может производить временные или краткосрочные назначения.
• Крупные контракты или предприятия . Правительство будет избегать заключения крупных контрактов или предприятий в период временного управления. Если невозможно отложить обязательство до окончания периода временного управления по юридическим, коммерческим или иным причинам, министр может проконсультироваться с оппозицией, или агентства могут иметь дело с подрядчиком и обеспечить включение в контракты положений, предусматривающих расторжение в случае, если новое правительство не захочет продолжать работу. Аналогичные положения распространяются на тендеры.
• Международные переговоры и визиты. Правительство обычно стремится отложить такие крупные международные переговоры или принимает статус наблюдателя до конца переходного периода.
• Избегание участия PSC в предвыборной деятельности. Комиссия по общественным услугам Малайзии занимает нейтральную позицию, продолжая консультировать правительство. Есть несколько случаев, в частности, ценообразование предвыборных обещаний оппозиции, в которых PSC проводит расследование и составляет отчет в интересах электората в целом.

Когда оппозиционная партия или коалиция выигрывает достаточно мест на всеобщих выборах, чтобы иметь возможность управлять большинством в Dewan Rakyat , съезд заключается в том, чтобы действующий премьер-министр (все еще в режиме временного исполнения обязанностей) официально сообщил Янг ди-Пертуан Агонгу, что он или она больше не может управлять, и что Лидер оппозиции должен быть приглашен для формирования правительства. Затем Янг ди-Пертуан Агонг просит действующего премьер-министра и других министров оставаться на своем посту на временной основе до тех пор, пока новое правительство не будет приведено к присяге. Затем Янг ди-Пертуан Агонг связывается с Лидером оппозиции и предлагает им сформировать правительство. Лидер оппозиции принимает приглашение и обязуется сообщить Янг ди-Пертуан Агонгу, когда новый Кабинет будет в состоянии принять присягу. Это может быть отложено подсчетом голосов в тесно оспариваемых местах или процессами, посредством которых министры выбираются в соответствии с правилами соответствующей партии. Тем временем временное правительство продолжает действовать.

Такое же условие временного правительства также применяется к тринадцати штатам Малайзии. Временное правительство на уровне штата — это правительство штата в течение периода, который начинается, когда собрание штата распускается султаном / раджой / губернатором перед выборами штата, и продолжается в течение периода после выборов, пока не будет назначен следующий исполнительный совет (известный как кабинет в Сабахе и Сараваке). Ожидается, что временное правительство на уровне штата будет вести себя в соответствии с рядом четко определенных соглашений, которые администрируются Государственным секретариатом, хотя нет закона, обязывающего временное правительство на уровне штата делать это.

Конституционная практика Малайзии требует, чтобы правительство штата продолжало исполнять свои обязанности даже после роспуска ассамблеи штата, в течение периода выборов и затем в следующей ассамблее штата только до тех пор, пока не будет сформировано следующее правительство штата. Ментери Бесар (или главный министр) может, однако, уйти в отставку и посоветовать султану / радже / губернатору в любое время назначить новое правительство штата. Функционирование малазийской политической системы гарантирует, что исполнительный совет (или кабинет) всегда сохраняется и что временные правительства на уровне штата соблюдают конвенции.

Временное правительство на уровне штата действует до тех пор, пока результаты выборов не покажут, что действующая партия или коалиция сохранили власть, или, в случае смены правительства, до тех пор, пока новое правительство штата не будет назначено султаном/раджой/губернатором. Эти соглашения не являются юридически обязательными и не представляют собой «жестких правил». На практике любое нарушение соглашений временным правительством на уровне штата немедленно вылезет наружу и может пойти против них в предвыборной кампании.

Положения о временном правительстве прямо признают, что после роспуска государственного собрания деятельность правительства должна продолжаться и что должны решаться «обычные вопросы управления». Поэтому положения допускают нормальную работу всех департаментов правительства штата. Однако соглашения о временном правительстве налагают некоторые ограничения на поведение временного правительства на уровне штата. В целом соглашения включают следующее:

• Основные политические решения. Правительство штата прекратит принимать основные политические решения, за исключением срочных вопросов и только после официальных консультаций с оппозицией. Соглашения применяются к принятию решений, а не к их объявлению. Соответственно, соглашения не нарушаются, когда решения, принятые до роспуска, объявляются в течение периода временного исполнения обязанностей. Однако, где это возможно, решения обычно объявляются до роспуска.
• Значительные назначения. Правительство штата прекратит производить важные назначения государственных служащих, но может производить временные или краткосрочные назначения.
• Крупные контракты или обязательства . Правительство штата будет избегать заключения крупных контрактов или обязательств в течение периода временного исполнения. Если невозможно отложить обязательство до окончания периода временного исполнения по юридическим, коммерческим или иным причинам, министр может проконсультироваться с оппозицией, или агентства могут иметь дело с подрядчиком и обеспечить включение в контракты положений, предусматривающих расторжение в случае, если новое правительство не захочет продолжать. Аналогичные положения распространяются на тендеры.
• Международные переговоры и визиты. Правительство штата обычно стремится отложить такие крупные международные переговоры или принимает статус наблюдателя до конца переходного периода.
• Избегание участия PSC в предвыборной деятельности. Комиссия по общественным услугам Малайзии занимает нейтральную позицию, продолжая консультировать правительство штата. Есть несколько случаев, в частности, ценообразование предвыборных обещаний оппозиции, в которых PSC проводит расследование и составляет отчет в интересах электората в целом.

Когда оппозиционная партия или коалиция выигрывает достаточно мест на выборах штата, чтобы иметь возможность управлять большинством в Dewan Undangan Negeri , съезд заключается в том, чтобы действующий Menteri Besar / главный министр (все еще в режиме временного исполнения обязанностей) официально сообщил султану / радже / губернатору, что он или она больше не может управлять, и что лидер оппозиции должен быть приглашен для формирования правительства штата. Затем султан / раджа / губернатор просит действующего Menteri Besar / главного министра и членов его или ее исполнительного совета (или кабинета) оставаться на своей должности на временной основе до тех пор, пока не будет приведено к присяге новое правительство штата. Затем султан / раджа / губернатор связывается с лидером оппозиции и предлагает им сформировать правительство штата. Лидер оппозиции принимает приглашение и обязуется сообщить султану/радже/губернатору, когда новый исполнительный совет будет готов принять присягу. Это может быть отложено подсчетом голосов в тесно оспариваемых местах или процессами, посредством которых выбираются члены исполнительного совета (или кабинета) в соответствии с правилами соответствующей партии. Тем временем временное правительство на уровне штата продолжает исполнять свои обязанности.

• Абдул, А. Б. (2002). Принципы кабинета министров в Малайзии: закон и практика . Куала-Лумпур: Other Press.
• Абдул, А. Б. (2003). Конституция Малайзии: критическое введение . Куала-Лумпур: Другая пресса.
• Путучири М., Норани О. и Институт Каджяна Малайзии в Антарабангсе. (2003). Избирательная система Малайзии: Отчет . Банги, Селангор: Институт малазийских и международных исследований.
• Раис, Ю. (2006). Правящий кабинет в Малайзии . Куала-Лумпур, Малайзия: DTP Enterprise.