В этой статье есть несколько проблем. Помогите улучшить ее или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти сообщения )
|
Ассоциация западных целлюлозно-бумажных рабочих (AWPPW) — профсоюз на западе США , который был связан с Объединенным братством плотников и столяров Америки . Ассоциация западных целлюлозно-бумажных рабочих вышла из состава Плотников в 2023 году. Она была создана 61 год назад в сентябре 1964 года, когда рядовые члены Международного братства рабочих целлюлозно-бумажной промышленности Западного побережья стали недовольны ведением переговоров о заработной плате международными вице-президентами и представителями другого международного профсоюза, United Papermakers and Paperworkers , с которым велись переговоры о едином трудовом соглашении. Недовольство было вызвано тем, что международные вице-президенты объявили о том, что они берут на себя управление переговорной сессией Объединенной ассоциации труда. Они создали новый профсоюз — Ассоциацию западных целлюлозно-бумажных рабочих. Последовали судебные разбирательства, в октябре 1964 года были проведены выборы в Национальный совет по трудовым отношениям, и западная организация была сертифицирована в качестве агента по ведению переговоров по Единому трудовому соглашению. [1] В 1994 году она присоединилась к Объединенному братству плотников и столяров Америки . [2]
23 апреля 1964 года большинство из 21 000 рабочих сорока девяти бумажных фабрик , принадлежащих восемнадцати компаниям, восстали против двух старейших профсоюзов, которые их представляли. Международное братство рабочих целлюлозно-бумажной промышленности (IBPS&PMW) и Объединенный профсоюз бумажных рабочих (UPP) вместе с дочерней организацией Pacific Coast Pulp and Paper Mill Employees Association (PCPPMEA) провели коллективные переговоры с двадцатью девятью производителями.
PCPPMEA всегда вела переговоры с определенной долей автономии. За эти годы возникли различные вопросы, которые привели к разногласиям. Примечательно, что больше всего раздражали вопросы секретности и отсутствия демократического правления. Международные профсоюзы избрали своих вице-президентов большинством голосов, поданных на съезде. Даже 100% делегатов PCPPMEA было недостаточно, чтобы выбрать собственное представительство. Рядовые члены PCPPMEA не верили, что Интернационалы прилагают достаточные усилия для урегулирования их жалоб.
Во время переговоров по заработной плате было видно, что Интернационалы выбросили тридцать лет практики переговоров, заменив делегатов PCPPMEA на Международных вице-президентов. Именно этот поступок побудил Билла Перрина, признанного лидера PCPPMEA, уйти. Он сказал, что просто планировал «немного порыбачить». Он был поражен, обнаружив, что за ним последовали семьдесят три из 138 делегатов.
Два международных профсоюза назначили заменяющих делегатов и продолжили переговоры без PCPPMEA. Делегатам с Тихоокеанского побережья было отказано в приеме, когда они попытались вернуться. Судебный иск в Окружной суд Орегона пытался восстановить делегатов с Тихоокеанского побережья. Суд вынес решение против PCPPMEA, и был предложен комитет мира, но не был принят ни одной из сторон. Адвокат международных профсоюзов утверждал в суде, что действие NLRB , а не судебное слушание, было подходящим местом для решения вопроса. Именно это заявление вызвало идею создания нового профсоюза.
9 мая 1964 года несколько лидеров восстания встретились в Олимпии, штат Вашингтон , чтобы сформировать AWPPW. [3] Переговоры между международными профсоюзами и компаниями завершились 5 мая. Они получили предложение в размере около 0,16¾ доллара в час. Это было лучшее предложение, которое когда-либо получал труд. Молодой профсоюз столкнулся с двумя задачами одновременно: он должен был убедить членов отклонить это предложение и получить достаточно подписанных карточек, чтобы потребовать признания NLRB. 9500 северо-западных рабочих целлюлозно-бумажной промышленности, что значительно превышает необходимые 30%, подписали карточки с просьбой о представительстве AWPPW. Контракт был отклонен, и почти 15 000 членов отказались голосовать. Эти итоги голосования представляли собой серьезное замешательство и угрозу для международных профсоюзов.
Международные профсоюзы быстро провели второй референдум, предоставив членам возможность пересмотреть предложение. Они попросили владельцев фабрик Тихоокеанского побережья реализовать контракт. Работодатели отказались, сославшись на ожидающее решения NLRB по ходатайству AWPPW о представительстве. 12 июля региональный директор NLRB удовлетворил просьбу AWPPW о проведении выборов по правам на ведение переговоров. Выборы состоялись в течение недели 14 сентября, и сорок девять фабрик принесли AWPPW победу над Интернационалом со счетом 10 653 против 8 130. AWPPW была сертифицирована как эксклюзивный агент по ведению переговоров для рабочих целлюлозно-бумажной промышленности Тихоокеанского побережья 1 октября 1964 года. [1]
Первым делом нового профсоюза стали переговоры о контракте с ассоциацией производителей. Неопытный, неиспытанный AWPPW столкнулся с целым рядом сил. Они не были уверены, насколько энергично их поддержат члены профсоюза. Вывести членов профсоюза на забастовку было бы не самым благоприятным началом. Президент Уильям Бернелл из IBPS&PMW и президент Пол Л. Филлипс из UPP опубликовали совместное заявление, в котором объявили о намерении своих профсоюзов бороться за возвращение себе права на ведение переговоров для всех заводов, которые они потеряли. Джордж Мини из AFL–CIO осудил AWPPW и выразил свою поддержку Интернационалам.
Однако новый профсоюз также имел поддержку. Национальная AFL–CIO, возможно, и не поддерживала их, но AFL–CIO штата Орегон назвала Билла Перрина, президента AWPPW, «Лидером года в Орегоне». AWPPW получил поддержку и обещания финансовой помощи от Международного союза грузчиков и складов , водителей грузовиков , Международных деревообработчиков Америки и Рабочих лесопилок.
25 октября 1964 года AWPPW провела свою первую предзаработную конференцию. Они избрали совет по переговорам, установили процедуры и составили требования, которые они представят на совместной конференции по заработной плате. Присутствовали 140 делегатов из пятидесяти восьми местных округов в Вашингтоне, Орегоне и Калифорнии. Было важно вернуть контракт, конкурентоспособный тем, которые подписали международные профсоюзы. AWPPW посчитала важным быстро урегулировать контракт.
Переговоры начались 28 октября 1964 года. Они следовали процедурам, которые были установлены в прошлом. Первым важным вопросом, который предстояло обсудить, была формулировка, предусматривающая, что все работники будут представлены AWPPW. Ассоциация производителей воспротивилась этому требованию. Сделка зашла в тупик по первому же вопросу. 3 ноября руководство обратилось в Федеральную службу посредничества и примирения (FMCS).
11 ноября AWPPW призвал к первой забастовке на фабриках Тихоокеанского побережья за тридцать лет. [4] [5] [6] Некоторые работники, оставшиеся верными старым международным профсоюзам, пересекли линию пикета. [7] Работодатели утверждали, что тридцать три фабрики продолжали работать. Эмоции накалились, и было некоторое насилие. Были начаты разбирательства по делу о неуважении к суду. Были выданы запретительные судебные приказы и предъявлены обвинения в несправедливой трудовой практике. FMCS в Вашингтоне, округ Колумбия, следила за продолжающимися переговорами. С их помощью 23 ноября было достигнуто соглашение, и забастовка была прекращена. [8]
В феврале 1965 года состоялся первый конституционный съезд AWPPW. Главным конституционным соображением было демократическое правление. История демократии в профсоюзах ясно показала, что AWPPW необходимо наделить определенным объемом полномочий для принятия решений в интересах членов. Баланс, заложенный в Конституцию, вызвал озабоченность как у рядовых членов, так и у должностных лиц AWPPW.
Баланс, который был достигнут, предусматривал, что все представители и должностные лица должны были баллотироваться на выборах. Должностным лицам будет разрешено присутствовать и высказываться на заседаниях комитета, но только избранным региональным представителям будет разрешено голосовать. Обращаясь к вопросу равного голоса для небольших местных жителей, было решено, что местным жителям будет предоставлено выборное представительство, которое уравновешивало бы всех местных жителей. Таким образом, небольшим профсоюзам будет предоставлено больше делегатов для предоставления равного голоса.
Билл Перрин, возглавлявший первоначальное восстание, стал первым конституционно избранным президентом AWPPW.
Региональные представители должны были переизбираться членами своего региона. Конституция предусматривала отзыв любого избранного должностного лица. Каждый регион избирал попечителя плюс одного попечителя в целом, чья работа заключалась в том, чтобы контролировать отчеты секретаря-казначея и следить за тем, чтобы избранные должностные лица выполняли свои обязательства.
Был сформирован исполнительный совет из десяти человек, состоящий из попечителей, президента, двух вице-президентов и секретаря-казначея. Рядовые члены составляли большинство совета, поэтому они могли контролировать действия совета. Они действовали как судебный и апелляционный совет. Они контролировали обвинения, выдвинутые против членов в соответствии с правилами конституции. Таким образом, член, обвиняемый в нарушении, мог подать апелляцию в совет, который состоял из большинства рядовых членов. Это была отчетливо демократическая черта AWPPW. Член имел еще один шаг за пределами этого совета. Решение исполнительного совета могло быть обжаловано в совете из трех членов, называемом Советом общественного контроля. Он состоял из людей, не связанных с AWPPW. Совет общественного контроля имел полномочия отменять, изменять или поддерживать решения исполнительного совета.
AWPPW создал еще одно уникальное демократическое конституционное положение, касающееся взносов. Скромные 2 доллара в месяц на душу населения взимались с каждого местного профсоюза для поддержания управления профсоюзом и оплаты юридических счетов, понесенных профсоюзом. Если местный профсоюз по какой-либо причине терял свой устав, даже в результате добровольного выхода из профсоюза, все средства и имущество оставались у местного профсоюза. Это представляло собой существенное отличие от положений о «возврате», с помощью которых международные профсоюзы наказывали местных профсоюзов, если они рассматривали возможность выхода. AWPPW рассматривал эти положения о возврате как шантаж.
Новый профсоюз столкнулся с многочисленными проблемами. Авторы книги « The Pulp and Paper Rebellion: A New Pacific Coast Union» высказывают мнение, что нет никаких сомнений в том, что AWPPW продолжит работать в демократической манере. Главной проблемой AWPPW является то, что он может быть слишком демократичным. [9]
У AWPPW есть два основных политических интереса: сохранение рабочих мест и защита как нынешних, так и вышедших на пенсию работников. [10] Ключевыми вопросами в последнее время были меры по охране окружающей среды, международные торговые соглашения и Закон о свободном выборе сотрудников . На президентских выборах 2008 года профсоюз всецело поддержал Барака Обаму за его позицию по трудовым вопросам, начиная от минимальной заработной платы и заканчивая Центральноамериканским торговым соглашением. [11]
В начале 1970-х годов AWPPW боролась за улучшение правил безопасности для целлюлозно-бумажной промышленности в Вашингтоне и Орегоне и добилась этого, но не добилась успеха в попытках ввести запреты на экспорт бревен. [12]