испанский парламентаризм

Political representation in Spain

Испанский парламентаризм — это традиция политического представительства , законодательной деятельности и государственного контроля или парламентского контроля над правительством [1] , которая восходит к средневековым Кортесам и Старому режиму, аналогично парламентской системе других западноевропейских национальных государств ( Парламент Англии или Генеральные штаты Франции ).

Исследования

Места встреч, парламентские обычаи и привычки , а также практика парламентских дебатов [2] с их последующим ораторским искусством [3] представляют собой наиболее заметные формальные аспекты этой традиции.

Было проведено несколько просопографических исследований [4] депутатов , сенаторов или прокуроров в Кортесах — и в целом бюрократической элиты — в разные периоды, обнаруживших систематическое повторение одних и тех же семей — представляющих разные партии — в дополнение к другим профессиональным и формирующим чертам. [5]

До 17 века

Мария де Молина представляет своего сына Фернандо IV кортесам Вальядолида в 1295 году. Холст, масло, Антонио Гисберт Перес . 1863. Конгресс депутатов .

Кортесы, институт, произошедший от Curia regia, начали формироваться как парламентский институт представительства сословий в различных христианских полуостровных королевствах с конца XII века. Они означали явность и периодическое обновление политических отношений между «королем» и «королевством». Первыми кортесами с участием представителей городов были кортесы Леона 1188 года , созванные монархом Леона Альфонсо IX . Они созывались очень часто в конце Средневековья и до середины XVII века, когда их функции были почти исключительно фискальными в Короне Кастилии и гораздо большей компетенцией в королевствах Короны Арагона и Наварры , где меньшая королевская власть определяла большую власть кортесов, подкрепленную целой теорией отношений между двумя институтами.

Объединение королевств Испанской монархии (в которую между 1580 и 1640 годами входило королевство Португалия ) не означало институциональной гомогенизации, и кортесы каждого королевства продолжали существовать отдельно, в то время как кортесы Кастилии оставались главной фискальной опорой монархии на протяжении всего периода правления Габсбургов (XVI и XVII века).

Во второй половине XVII века кортесы практически перестали созываться.

Несмотря на некоторое библиографическое использование выражения «Кортесы Майорки», [6] в королевстве Майорка не было учреждения, эквивалентного Кортесам , а Большой Генеральный Совет в определенной степени выполнял аналогичную роль. Когда заседания Кортесов Арагонской короны проводились совместно, присутствовали представители Майорки (см. Кортесы Арагона ).

Кортесы, собравшиеся в церкви Святого Иеронима Королевского в Мадриде в 1789 году, приносят клятву признания принцу Астурийскому, будущему Фердинанду VII . Картина Луиса Парета-и-Алькасара , 1791 год.

18 век

С войной за испанское наследство (1700-1715) новая династия Бурбонов ввела декреты Nueva Planta , которые отменили партикуляристские fueros короны Арагона, что позволило королям совместно созывать кортесы всех королевств испанской монархии (за исключением кортесов Наварры ) в соответствии с обычаями и традициями кортесов Кастилии , которые стали известны как Cortes Generales del Reino (Генеральные суды королевства). За весь XVIII век они собирались только два раза, чтобы привести к присяге наследника и принять к сведению последовательные изменения закона о престолонаследии ( Салический закон ).

  • Кортесы Мадрида 1713 года. Филипп V положил начало династии Бурбонов с Войны за испанское наследство , которая в Испании является гражданской войной между австрацистами и Бурбонами . Австрацисты составляли большинство в Арагонской короне , и их поражение позволило навязать абсолютизм Бурбонов , который пытался централизовать институты различных полуостровных королевств в кастильских (декреты Nueva Planta). Кортесы были созваны в первый раз в Мадриде, в которых должны были принять участие не только представители кастильских городов, но и представители арагонских, валенсийских, каталонских и майоркских городов, поэтому они были названы Cortes Generales del Reino (Генеральные суды королевства). [7] Было одобрено, в форме Auto Acordado , [8] принятие в Испании Салического права , традиционного закона французской монархии . Среди прочего, Салический закон изменил традиционный закон о престолонаследии, предотвратив наследование престола женщинами ( nulla portio fæminis ); хотя этот вопрос оставался теоретическим предположением, которое не было по-настоящему решено до Карлистских войн . От прокураторов поступали различные «мольбы», такие как рационализация налогов (по предложению валенсийцев Эквивалент был установлен в следующем году). [9]
  • Мадридские кортесы 1789 года. Карл IV был первым монархом, созвавшим Генеральные кортесы для приведения к присяге наследника короны в качестве принца Астурийского . Он сделал это для приведения к присяге своего сына Фердинанда (будущего Фердинанда VII ). Он воспользовался случаем, чтобы отменить Салический закон , утверждая, что это вернет прежнюю силу и действие почитаемым законам, которые поместили Изабеллу Католическую на трон Кастилии . [10]

19 век

Парламентаризм в Кадисе

Регламент кортесов, 1813 год.

Бурная политическая жизнь Нового времени в Испании нашла свое отражение в каждой из фаз, через которые прошел испанский парламентаризм.

Открывая характеристики современного либерального парламентаризма (национальный суверенитет, всеобщее избирательное право , разделение властей , признание прав ), Кортесы Кадиса выделялись своими важными дебатами и революционным характером своего законодательства. Эти Кортесы фактически осуществляли всю власть, учитывая, что Фердинанд VII оставался до 22 марта 1814 года, удерживаемый во Франции Наполеоном. Собравшись в 1810 году в Кадисе , поскольку это был единственный город, который можно было защитить от французского вторжения, они использовали так называемый Real Teatro de las Cortes в качестве места своих встреч. В конце войны, в течение короткого периода в 1814 году, они выбрали бывшую церковь Colegio de Doña María de Aragón монахов-августинцев в качестве места своих встреч в городе Мадриде, часть комплекса Королевского монастыря Ла Энкарнасьон .

Депутаты принимают присягу в главной церкви Сан-Фернандо, 1810 год. Историческая картина Касадо дель Алисаля , 1862 год.

После того, как первоначальные умеренные предложения реформ так называемых ховелланистов ( Антонио де Капмани ) были подавлены, депутаты Кадиса политически разделились на две тенденции: либералов и абсолютистов. Преобладание либералов ( Агустин Аргуэльес , Диего Муньос Торреро, граф Торено ) определило ориентацию их законодательной работы на институциональный демонтаж — и построение либерального государства (уничтожение сеньориев и инквизиции , свобода прессы , разработка конституции 1812 года ). Один из депутатов-абсолютистов, епископ Оренсе Педро де Кеведо и Кинтано , был наказан за протест во время присяги Конституции.

Депутаты принимают присягу Конституции 19 марта 1812 года в зале Кортесов Кадиса. Историческая картина Сальвадора Виньегры , 1912 год.

Среди президентов кортесов были Муньос Торреро, Рамон Ласаро де Доу , Хайме Креус Марти (который позже будет руководить абсолютистским Регентством Ургеля ), Мигель Антонио де Сумалакарреги (брат более позднего лидера карлистов) и несколько представителей американцев испанского происхождения, таких как Антонио Хоакин Перес Мартинес (который вмешался в более позднюю независимость Мексики ).

Слово « либерал », родившееся в ходе дебатов в Кадисе, распространилось в международном политическом лексиконе.

СудыТриенио Либерал

Фердинанд VII приносит присягу в Конституции Кадиса перед кортесами Триенио, собравшимися в Коллегии Марии де Арагон , Мадрид, 1820 год.

Pronunciamiento of Riego (в Кабесас-де-Сан-Хуан , 1 января 1820 г.) положил конец первому абсолютистскому периоду Фердинанда VII, который вскоре после возвращения в Испанию распустил кортесы и объявил законодательство Кадиса недействительным (4 мая 1814 г.). После восстановления конституции 1812 г. кортесы были вновь созваны. Новые кортесы Trienio Liberal собрались в Мадриде, в том же здании Colegio de doña María de Aragón, между 1820 и 1823 гг. Было два созыва (1820 [11] и 1822 гг.), на которых депутаты избирались по действующим конституционным критериям (всеобщее мужское косвенное избирательное право и те же избирательные округа, включая представительство американских испанцев, чья территория находилась в разгаре войны за независимость ). У них была короткая и беспокойная жизнь, характеризующаяся внутренними противоречиями между либералами -докеанистами и вентеанистами . Среди президентов кортесов были Хосе де Эспига (который председательствовал на инаугурационной сессии и приведении к присяге короля в 1820 году), сам Рафаэль дель Риего (1822 года), Хосе Мария Калатрава , Мигель Рикардо де Алава , Мануэль Флорес Кальдерон, Франсиско Мартинес де ла Роса и граф Торено.

Учитывая недоверие между королем и Кортесом, последний осуществлял власть на практике, не принимая во внимание исполнительные полномочия монарха, которого иностранные державы считали пленником (как это произошло во время Французской революции с Людовиком XVI). Вопрос о выпущенных дипломатических нотах был представлен на рассмотрение Кортесов; когда они были отклонены как Конгрессом, так и Правительством, они дали основание полномочиям Священного союза вмешаться в защиту королевского абсолютизма и поручить Франции вторгнуться в Испанию со Сотней тысяч сыновей Святого Людовика . [10] Кортесы покинули Мадрид 23 мая 1823 года, отступив сначала в Севилью, а затем в Кадис, заставив короля сопровождать их; пока военное поражение не стало очевидным ( битва при Трокадеро ), а вместе с ним и его роспуск и возвращение к власти Фернандо VII как абсолютного короля (23 сентября 1823 года) на следующие десять лет ( Зловещее десятилетие ).

Последние кортесы Старого режима

Мадридские кортесы 1833 года были последними, созванными по критериям Ancien Régime. Апеллируя к старым обычаям и законам Кастилии, Фернандо VII созвал кортесы, чтобы привести к присяге его дочь Изабеллу (будущую Изабеллу II Испанскую ) как принцессу Астурийскую. Собравшись в церкви Святого Иеронима Королевского , они принесли присягу. [10] В контексте конца его правления, когда происходило сближение более умеренных элементов абсолютистов и либералов, этот созыв рассматривался как симптом политической открытости, что подтвердилось в последующий период.

Парламентаризм периода Изабеллы

Изабелла II, дитя (анонимно).

Мадридские кортесы 1834 года [12] под регентством Марии Кристины были созваны посредством Королевского статута о созыве генеральных кортесов королевства , квазиконституционного текста (типа carta otorgada ), в условиях которого началась парламентская жизнь правления Изабеллы II , в разгар первой карлистской войны и характеризовалась чередованием власти, посредством pronunciamiento военных, связанных с политическими группами (так называемыми « espadones » или « ayacuchos »), умеренных и прогрессивных либералов. Избирательная система была основана на избирательном праве по цензу , которое ограничивало голосование теми, кто имел зажиточное социальное положение, и произошел переход от косвенных выборов к прямым выборам депутатов.

Испанское государство открытие парламента 1834 г.

Потеря колоний, за исключением Кубы и Филиппин, означала, что депутаты с американского континента больше не приезжали. В поисках сходства с британским парламентаризмом была установлена ​​двухпалатная система , в которой Кортесы были разделены на две палаты: нижнюю палату или Estamento de Procuradores (которая в конечном итоге стала называться Конгрессом депутатов ) и верхнюю палату или Палатой пэров (которая в конечном итоге стала называться Сенатом ) . Proceres заседали в бывшем здании Кортесов (Colegio de doña María de Aragón), а Procuradores — в Convento del Espíritu Santo (на Carrera de San Jerónimo, здание которого было основательно реформировано Нарсисо Паскуалем между 1843 и 1850 годами, с неоклассическим фасадом с колоннадой и фронтоном — Palacio de las Cortes —).

Внешний вид здания Конгресса депутатов до возведения нынешнего фасада (колоннада, классический фронтон и львы). Статуя Сервантеса уже установлена ​​на другой стороне Каррера-де-Сан-Херонимо.

Созывы кортесов состоялись в 1835 и 1836 годах. Учитывая новый политический контекст, предполагавший созыв кортесов в столице королевства, они больше не называются «Кортесами Мадрида» ни в одном тексте; хотя статья 19 Статута предусматривала, что прокуроры королевства будут собираться в городе, указанном Королевским созывом для проведения кортесов . [13]

Восстание сержантов Ла-Гранхи (1836) вновь провозгласило Конституцию 1812 года и привело к роспуску уставных Кортесов. Новые учредительные Кортесы 1836-1837 годов [14] разработали новый текст, который отвечал критериям прогрессивных либералов ( Испанская конституция 1837 года ).

Полукруг Конгресса депутатов около 1854–1855 гг. Картина Эухенио Лукаса Веласкеса .

Кортесы 1840 года институционально перенаправили либеральную революцию, разработав среди прочего Закон о ратушах, который был одобрен и санкционирован Короной. Когда он должен был вступить в силу, прозвучало заявление Эспартеро , которое привело к изгнанию королевы-губернатора и сделало его новым регентом.

В 1841, [15] 1842 и 1843 годах под регентством Эспартеро были созваны Кортесы . Растущая оппозиция его правительству в конце концов привела к его отставке и отъезду из Испании. Кортесы объявили молодую королеву совершеннолетней (всего 13 лет) под крик Салустиано Олосаги : Боже, храни королеву, Боже, храни страну . [10]

Кортесы 1845 года, в которых доминировали умеренные , реформировали текст конституции в консервативном смысле ( Испанская конституция 1845 года ). [16]

Период между 1845 и 1855 годами, во время правления генерала Нарваэса , известен как Década moderada . Среди наиболее выдающихся ораторов того времени был Доносо Кортес . [17]

Прогрессисты доминировали в Кортесах 1854 года, созванных после Викальварады и Манифеста Мансанареса , и которые существовали в течение так называемого Bienio Progresista (1854-1856). Они разработали новый конституционный текст, который не вступил в силу (это была бы Конституция Испании 1856 года ). Тот же генерал О'Доннелл , который инициировал начало двухлетия, спровоцировал его конец, распустив Кортесы 2 сентября 1856 года.

Начался длительный период парламентского доминирования Либерального союза , в котором О'Доннел чередовался в правительстве с умеренными Нарваэса, между кортесами 1858 и 1866 годов. В кортесах 1867 года умеренное преобладание практически не оставило парламентского представительства юнионистам, тем самым уменьшив политическую базу режима, в разгар растущей оппозиции, которая организовалась вне системы (ночь Сан-Даниэля, Пакт Остенде). Удержание власти Луиса Гонсалеса Браво было достигнуто ценой усиления политических репрессий до невыносимых крайностей, что оправдывало революцию. [18]

Кортес изДемократический секс

Эмилио Кастелар изображен обращающимся к кортесам со своего места на памятнике Пасео де ла Кастеллана в Мадриде (скульптор Мариано Бенлиуре ).

После революции 1868 года , которая отправила Изабеллу II в изгнание, кортесы 1869 года разработали Конституцию Испании 1869 года с демократическими критериями ( всеобщее избирательное право для мужчин ).

Кортесы 1872-1873 годов экспериментировали с республиканской системой ( Первая Испанская Республика ) после отречения недолговечного короля Савойи Амадея I. Государственный переворот в Павии (3 января 1874 года), который насильственно ворвался в кортесы, и последующая диктатура Серрано приостановили демократическую институциональную жизнь. [19]

Современная гравюра, на которой депутаты изображены сопротивляющимися вступлению войск Павии в полукруг Кортесов, 3 января 1874 года. Большинство депутатов спешно покинули помещение (некоторые через окна, перед насмешками самого Павии). Небольшая группа, включая Эмилио Кастелара, была насильно удалена. Не было никакого эффектного въезда «верхом», хотя эта путаница стала очень популярной, [20] связывая образ этого « Эспадона » с образом другого, известного своей лошадью: Эспартеро . Очень похожее изображение было повторено 23 февраля 1981 года, с вступлением полковника Техеро в Кортесы .

Pronunciamiento de Martínez Campos (29 декабря 1874 г.) предписывал восстановление монархии сыну Изабеллы II, Альфонсо XII . [21]

В ходе парламентских дебатов шестилетнего периода вмешательства Эмилио Кастелара сделали его имя синонимом оратора . [22]

Реставрационный парламентаризм

Бывший зал пленарных заседаний Сената.

После первоначального периода полного доминирования Либерально-консервативной партии Антонио Кановаса дель Кастильо , после Пакта Эль Пардо (24 ноября 1885 г.) политическая жизнь Реставрации характеризовалась поворотом , чередованием у власти консерваторов с Либерально-прогрессивной партией Пракседеса Матео Сагасты . Когда пришло время, правительство дня ушло в отставку, король (или королева-регентша) призвали лидера оппозиции сформировать новое правительство, и последний назначил выборы, удобно организованные из Министерства внутренних дел , которое активировало местные сети касикизма , чтобы получить парламентское большинство, используя всевозможные изобретательные уловки ( пучерасо ).

Антонио Кановас дель Кастильо в позе оратора. Памятник перед зданием Сената.

Политическая система Реставрации подверглась резкой критике, особенно после катастрофы 1898 года , когда люди начали говорить о « регенерационизме » ( Хоакин Коста , Oligarquía y caciquismo , Гумерсиндо де Аскарате , El régimen parlamentario en la práctica ). Тем не менее, турнизм продолжал бесперебойно функционировать до кризиса 1917 года , после которого стало все труднее составлять такие большинства. Политическая система жила в кризисе до государственного переворота Примо де Риверы (13 сентября 1923 года), который, среди прочего, был способом избежать скандала парламентского расследования Ежегодной катастрофы 1921 года (отчет Пикассо 1922–1923 годов).

Свидетельство о вступлении Бенито Переса Гальдоса в должность депутата от Мадрида в 1910 году.

Конституция 1876 года , которая не признавала национальный суверенитет (она установила его как разделяемый между кортесами и королем) и не высказывалась о природе избирательного права, была достаточно гибкой, чтобы позволить кортесам Реставрации ввести всеобщее мужское избирательное право (с 1890 года) или отменить рабство (повторяющаяся тема в испанском парламентаризме), что кортесы Кадиса в 1811 году безуспешно подняли, была повторена кортесами Сексенио — законом Морет или свободой утроб 1870 года — и не была завершена до кортесов Реставрации в 1880-1886 годах — несмотря на противодействие группы давления или « партии негреро », тесно связанной с самим Кановасом—). [23]

Пока система работала, ни одна «нединастическая» партия ( карлисты , республиканцы , рабочее движение , периферийные националисты ) не могла претендовать на политическое участие. В качестве примечательных исключений можно назвать получение депутатского места Пабло Иглесиасом (1910) или электоральный успех Lliga Regionalista (1901), в обоих случаях в сильно урбанизированных и индустриализированных округах, менее подверженных влиянию качикизма.

20-й и 21-й века

Псевдопарламентаризм диктатуры Примо де Риверы

После первого периода, в течение которого, при приостановлении действия Конституции, он представлял свое правительство как временную диктатуру, генерал Примо де Ривера решил институционализировать свой режим, создав псевдопарламент под названием Национальная консультативная ассамблея , легитимизированная плебисцитом (не было ни выборов, ни множественности партий, управляя своего рода единой партией под названием Патриотический союз ). Он проводил свои заседания во Дворце Каррера-де-Сан-Херонимо между 1927 и 1930 годами.

Парламентаризм Второй республики

Хосе Ортега-и-Гассет читает лекцию «Исправление Республики» в Атенео де Мадрид , 6 декабря 1931 года. Атенео, основанный в 1820 году и восстановленный в 1835 году, с момента своего создания был альтернативным местом встреч, где парламентарии могли отдохнуть и пообщаться друг с другом и с людьми из самых разных областей культуры и общества Мадрида. С 1884 года он занимает помещения, расположенные совсем рядом с Дворцом Кортесов.

Учредительные суды, избранные в 1931 году, разработали проект Конституции Второй Испанской республики , которая учредила однопалатный парламент, названный Конгрессом депутатов. В их число входили интеллектуалы такого уровня, как Хосе Ортега-и-Гассет или Грегорио Мараньон ( Агрупасьон аль-Сервисио де ла Република ), Никето Алькала Самора ( Правые либералы ), Хулиан Бестейро или Фернандо де лос Риос ( PSOE ), а также, выдающийся политический оратор, Мануэль Асанья . [24] Парламентское ораторское искусство достигло своего высшего исторического уровня в таких дебатах, как признание права на автономию регионов (проблема, которую Ортега считал неразрешимой, придумывая концепцию « conllevancia ») или избирательного права женщин (между Кларой Кампоамор и Викторией Кент ). [25] Парламентский контроль над правительством оказался достаточно эффективным, чтобы привести к его падению из-за событий в Касас-Вьехасе .

Блестящие ораторские моменты не были исключительными для левого большинства: аграрник Хосе Мария Ламами де Клерак , выступавший против любой аграрной реформы , был упрекнут в середине парламентских дебатов в том, что он даже не принял католическое социальное учение, установленное в папских энцикликах, на что он ответил: Если энциклики лишат меня, я стану раскольником . [26] Религиозная проблема была затронута Асанья в речи, лапидарная фраза которой « Испания перестала быть католической » [27] вошла в историю. Ортега покинул свое место в декабре 1931 года ( Исправление Республики ).

В последующие периоды (Кортес 1933 и Кортес 1936 годов) политическое представительство становилось все более поляризованным между двумя все более отдельными блоками, пока не достигло таких пределов, как катастрофический диалог между Ла Пасионарией и Хосе Кальво Сотело в июле 1936 года, словесная прелюдия к противостоянию гражданской войны в Испании . [28]

Гражданская война в Испании

Учитывая критическую ситуацию в Мадриде , республиканское правительство и кортесы переехали в Валенсию . Когда война была практически проиграна, они провели свою последнюю сессию в Фигерасе на испанской территории (февраль 1939 г.).

В стороне повстанцев не было какого-либо парламентского института, были запрещены все политические партии, в том числе родственные, которые были вынуждены объединиться в Falange Española Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (политическое отделение так называемого Movimiento Nacional ).

Республиканские суды в изгнании

Франкист Кортес

Начиная с 1942 года функционировали так называемые Cortes Españolas , которые оказывали институциональную поддержку личной диктатуре Франко, особенно после того, как первоначальная тоталитарная риторика была отброшена. Национальный совет Движения , заседавший в бывшем Дворце Сената, придал политической системе двухпалатный аспект.

Кортес после возвращения демократии

Сенат .

Выборы 1977 года привели в парламент несколько поколений политиков, не имевших возможности испытать парламентскую жизнь ( Фелипе Гонсалес , Энрике Тьерно , Микель Рока , Хавьер Арсаллус , Хосеп Бенет , Хоакин Сатрустеги , Луис Мария Ксиринакс , Хуан Мария Бандрес), а также некоторые оставшиеся в живых представители поколения 1936 года. (почти все из Коммунистической партии): Сантьяго Каррильо , Долорес Ибаррури , поэт Рафаэль Альберти ; Хосе Мария Хиль-Роблес , баллотировавшийся от партии Христианская демократия Хоакина Руиса Хименеса, не получил никакого представительства, как и крайне правые) и некоторые бывшие политики-франкисты (вокруг Мануэля Фраги или Адольфо Суареса , в зависимости от степени их открытости). Два главных профсоюзных лидера, Марселино Камачо и Николас Редондо , были депутатами в первых законодательных органах, и это обстоятельство больше не повторялось.

Конгресс депутатов украшен к открытию сессии 10-го Законодательного собрания, 27 декабря 2011 года.

Дебаты в Конгрессе и Сенате по проекту испанской конституции 1978 года не были отмечены ни ораторским мастерством, ни способностью убеждать того или иного парламентария: среди основных политических партий была введена избирательная дисциплина , которая сделала решающими тайные встречи, проводимые за пределами полукруга, на которых политические лидеры достигали так называемого «консенсуса» (как в конституционном докладе или в пактах Монклоа ). [29]

Новый зал пленарных заседаний Сената.

С тех пор парламентская жизнь Испании характеризуется преобладанием исполнительной власти: парламентские дебаты являются лишь объяснениями, следующими за позицией, определенной правительством (особенно его президентом, подвергнутым определенному уходу из публичного пространства — синдром Монклоа ) и переданными парламентской группой, которая его поддерживает. Возможность подачи вотума недоверия (представленного в некоторых случаях, один из которых был успешным) является максимальной возможностью для оппозиции осудить правительство, которое обычно подается через обычные каналы: дебаты по инвеституре в начале президентского срока, ежегодные дебаты о положении страны, ежегодные дебаты по бюджету, законодательные дебаты и еженедельные контрольные сессии с вопросами министрам или президенту.

Контрольное заседание правительства в Конгрессе депутатов, 26 января 2011 года.
Casa Manolo , бар, расположенный в непосредственной близости от Дворца Кортеса, где депутаты традиционно проводили расслабленные встречи вне Конгресса. Другие бары в этом районе также были местами для политических встреч, например, Lhardy или Edelweiss . [30]

Периодически высказывается необходимость возрождения Сената , которому Конституция отводит роль второго законодательного чтения и палаты территориального представительства. Было предложено связать его с конференцией автономных президентов, но ее заседания не были продолжены. Открытие девятнадцати автономных парламентов умножило испанскую парламентскую жизнь и породило некоторые из эпизодов наибольшей политической напряженности: план Ибарретче и реформу Статута Каталонии . Сложная обработка апелляций в Конституционном суде и трудности с обновлением его членов дискредитировали этот институт, который на практике функционирует как «третья палата». [31]

Пропорциональная избирательная система характеризуется закрытыми и заблокированными списками и провинциальными избирательными округами. Эта конфигурация определила, с момента исчезновения Союза демократического центра (1982), преобладание внутреннего «аппарата» политических партий, а также несовершенную двухпартийную систему между двумя крупными национальными партиями ( Народная партия и Испанская социалистическая рабочая партия ) и переменным числом групп меньшинств, среди которых выделяется чрезмерное представительство периферийных национализмов над небольшими партиями национального масштаба. [32]

Наиболее значимым моментом этого периода стала попытка государственного переворота путем нападения на Конгресс во время голосования за инвеституру Кальво-Сотело после отставки Адольфо Суареса .

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Парламентский контроль дель Gobierno" . Энциклопедия Jurídica (на испанском языке).
  2. Гонсалес, Франсиско Кинтеро (1 января 2014 г.). «¿Дебаты о государственном контроле над нацией и парламентским контролем или о возможности выхода на сцену для средств связи?». Historia y Communicación Social (на испанском языке). 19 : 793–804 .
  3. Куэнка, op. cit.,
  4. ^ "Celebra México jornadas de Derecho Parlamentario con España" . Эль Юниверсал (на испанском языке). 9 июля 2015 г.
  5. ^ * Караса, Педро, изд. (1994). Элиты: Prosopografía contemporánea (на испанском языке). Университет Вальядолида. ISBN 84-7762-453-4.
    • Варела, Хосе (2001). El poder de la influencia: Geografía del caciquismo en España (1875–1923) (Включает полную библиографию по просопографии.) (на испанском языке). История Марсиального моста. ISBN 9788425911521.
    • Бурдиэль, Изабель. Los sujetos en el proceso revolucionario español del siglo XIX: el papel de la prosopografía histórica (PDF) . Машина обратного пути . Архивировано из оригинала (PDF) 26 июня 2012 года.
    • Уркихо, Рамон. Просопография испанского парламента в период подъема либеральной революции (1808-1874) (Изучение просопографии в Испании приобрело новый импульс в последние годы. Доказательством этого служат работы, проделанные исследовательскими группами, такими как те, которые координировались Педро Карасой в Кастилии и Хосебой Агирреаскуэнагой в Стране Басков, или вклады Санчеса Марройо в Эстремадуре, Педро Лопеса в регионе Риоха, А. Бахамонде в Мадриде, Марии Сьерры в Андалусии и Авроры Гарридо в Кантабрии. Наша цель здесь — опубликовать первые частичные результаты исследования парламентской истории.).
    • Уркихо, Микель (2010). «Просопография испанских парламентариев (1810–1939): Васкония, сравнительная перспектива». Historia Constitucional (на испанском языке) (11): 199–235 .
    • Караса, Педро. Elites castellanas de la restauración: Diputados y senadores entre 1876-1923: Un estudio de prosopografía Regional (на испанском языке). Машина обратного пути . Архивировано из оригинала 2 мая 2015 года.
    Такие семьи, как Маура, Кальво Сотело, Хиль-Роблес или Аснар, предоставили несколько примеров. Одним из самых очевидных и недавних является родство между Альберто Руисом Гальярдоном (ПП) и Тринидад Хименес (ИСРП), противниками на региональных выборах в Мадриде.
  6. ^ «Использование библиографических книг в книгах Google» (на испанском языке).
  7. ^ Паласио Атард, Висенте (1998). La Alimentación de Madrid en el siglo XVIII и otros estudios madrileños (на испанском языке). Настоящая Академия истории. п. 250. ИСБН 9788489512146.
  8. ^ Аламан, Лукас (1853). Универсальный словарь истории и географии (на испанском языке). Библиотека Андраде.
  9. ^ Палоп Рамос, Хосе-Мигель (1977). Fluctuaciones de precios y abastecimiento en la Valencia del siglo XVIII (... в 1714 году, снисходительно к тому, что валенсийцы просили в кортесах 1713 года, он установил эквивалент как единый взнос, заменяющий различные отделения провинциальных доходов.) (на испанском языке). Валенсийский институт исторических исследований. ISBN 9788400035952.
  10. ^ abcd Колмейро, op. cit.
  11. ^ Булдаин Хака, Бланка Эстер (1993). Las elecciones de 1820: La época y su publicística (на испанском языке). Министр внутренних дел, Генеральный технический секретарь. ISBN 848780845X.
  12. ^ Альзин, JB (1839). Examen de las leyes, dictámenes y otros documentos de los hechos históricos, causas y razones que se alegaron en las cortes de Madrid de 1834 (на испанском языке).
  13. ^ "Texto del Estatuto Real" (на испанском языке).
  14. ^ Ньето, Алехандро (2011). Мендисабаль: Historia politica de las Cortes constituyentes de 1836-37 (на испанском языке). Ариэль. ISBN 978-8434470019.
  15. ^ "Diario de Sesiones" (PDF) (на испанском языке).
  16. ^ Дель Нидо и Сегалерва, Хуан (2004). Antologia de las Cortes desde 1840 и 1846 (Оригинальная редакция, Мадрид: Establecimiento typográfico hijos de JA García, 1910) (на испанском языке). фасцимиль. ISBN 84-96012-79-4. Архивировано из оригинала 29 февраля 2012 года.
  17. ^ * Касадо Веларде, Мануэль. «ДОН ЖУАН ДОНОСО КОРТЕС (1809-1853) И EL MUNDO LITERARIO DE SU TIEMPO» (PDF) (на испанском языке).
    • «Discurso sobre la dictadura». Wikisource (на испанском языке). 4 января 1849 г.
    • Белен, Роза. «El enviado del cielo: el pensamiento contrarrevolucionario de Donoso Cortés» (PDF) (комментарий к Discurso sobre la dictadura ) (на испанском языке). Архивировано из оригинала (PDF) 27 июня 2012 года.
  18. ^ де ла Фуэнте Монге, Грегорио Л. «Революция 1868 года и продолжение личной политики» (PDF) (на испанском языке). Архивировано из оригинала (PDF) 21 июня 2012 года.
  19. ^ * Барриоберо, Эдуардо (2006). «Эмилио Кастелар и голпе де Павия». Cuadernos Republicanos (на испанском языке) (62): 171–178 . ISSN  1131-7744.
    • «Эль Гольпе де Павия». Artehistoria (на испанском языке). Архивировано из оригинала 29 февраля 2012 года.
    • «Гольпе де Эстадо де Павия». Произношение военных и магических. (на испанском языке). Архивировано из оригинала 21 июня 2012 года.
  20. Вилчес, Хорхе (7 октября 2009 г.). «Эль кабальо де Павиа ан лас Кортес» (на испанском языке).
  21. ^ "Ресторанация". Artehistoria (на испанском языке). Архивировано из оригинала 19 января 2011 года.
  22. ^ «Эмилио Кастелар, Орадор» (на испанском языке).
  23. ^ Пикерас Аренас, Хосе Антонио (1992). Демократическая революция (1868–1874): социальный вызов, колониализм и группы власти (на испанском языке). Министерство труда и социальной безопасности. п. 271. ИСБН 9788474347722.
  24. ^ Асанья, Мануэль. «Сантос Хулиа: «Manuel Azaña fue el mejor orador de España del siglo XX». Wayback Machine (на испанском языке). Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
  25. ^ "Discursos de ambas" (на испанском языке). 13 марта 2011 г.
  26. Октавио Руис Манхон-Кабеса, La Segunda República y la guerra , стр. 93. Существует много версий этого эпизода с различными вариациями одной и той же фразы, всегда излагаемой более или менее схожим образом: если Ваше Святейшество лишит меня собственности, я стану раскольником; если Вы будете продолжать пытаться украсть наши земли цитатами из энциклик, мы в конечном итоге станем раскольниками и т. д.
  27. ^ "Discurso de Azaña" (на испанском языке).
  28. ^ Престон, Пол (2011). Guerra Civil Española (на испанском языке). Penguin Random House Grupo Editorial España. ISBN 978-8499891507.
  29. ^ "El recuerdo de los Pactos Marcan el 35 Aniversario de las Primeras Elecciones democráticas" . telemadrid.es (интервью с Ариасом Сальгадо, Альфонсо Геррой и Сантьяго Каррильо) (на испанском языке). Машина обратного пути . 14 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 2 июля 2012 г.
  30. ^ Вильена, Мигель Анхель (2010). Сьюдадано Асанья (на испанском языке). Полуостров. ISBN 978-8499420332.
  31. Перес Ройо, Хавьер (10 ноября 2007 г.). «Эстерильная битва». Эль Паис (на испанском языке).
  32. Гонсалес, Иоланда (23 декабря 2007 г.). «Las verdades y mentiras de la ley электората» (на испанском языке).

Библиография

Источники

  • Азорин (1916). Parlamentarismo español (1904–1916) (на испанском языке). Каллея.{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  • Кольмейро, Мануэль (1883). «Cortes de los antiguos Reinos de Leon y de Castilla» (на испанском языке). Мадрид: Преемники Риваденейры.
  • Рико-и-Амат, Хуан (1862). Historia politica y parlamentaria de España (на испанском языке).
  • Конгресс лос Дипутадос. «Diarios de Sesiones» (на испанском языке).
  • Сенадо. «Diarios de Sesiones» (на испанском языке).
  • Конгресс лос Дипутадос. «Índice histórico de diputados» (на испанском языке).
  • Сенадо. «Список сенаторов» (на испанском языке). Архивировано из оригинала 21 апреля 2012 года.

Исследования

  • Куэнка Торибио, Хосе Мануэль (2002). La oratoria parlamentaria española: Una antología (на испанском языке). Мадрид: Центр политических и конституционных исследований. ISBN 84-340-1368-1.
  • Санчес, Франсиско Хосе. Retórica parlamentaria española (на испанском языке). Мадрид: Синтезис.
  • Гомес, Хосе. «Парламентская администрация» (PDF) (на испанском языке).
  • Фернандес, Кларо. «Las tradiciones parlamentaria y presidencialista en la historia constitucional española - Una doble y confusa resonancia» (PDF) (на испанском языке).
  • Гарсиа Венеро, Максимиано (1946). История испанского парламентаризма: 1810–1833 гг. Fuentes esenciales (на испанском языке).
  • Перес Гарсиа, Хосе Мигель (23 октября 1995 г.). «Испанский парламентаризм и демократический секс». Hispania: Revista Española de Historia (на испанском языке). 55 (189): 37–66 .
  • Дуран, Хосе Антонио (7 июня 2010 г.). «La eterna cuestión del Parlamentarismo español» (на испанском языке). Архивировано из оригинала 14 февраля 2012 года.

Дополнительный

  • Кабрера, Мерседес (1998). «Парламенто по восстановлению (1913–1923)». Con luz y taquigrafos (на испанском языке). Мадрид: Телец.
  • Караса, Педро (2008). «Элиты в Италии и Испании (1850-1922)». В Зурите Рафаэль; Камурри, Ренато (ред.). История политических элит в испанском парламенте: просопография а-ля культурная история (на испанском языке). Валенсия: Университет Валенсии. стр.  113–134 .
  • де Эстебан, Хорхе (1998). Las Constituciones de España (на испанском языке). Мадрид: Центр политических и конституционных исследований.
  • Форнер, Сальвадор (1997). «Сиглос XIX и XX». Демократия, выборы и модернизация в Европе (на испанском языке). Мадрид: Катедра.
  • Гарригес, Жан (2003). Histoire du Parlement de 1789 à nos jours, Париж (на французском языке). Арманд Колен.
  • Лопес Пина, Антонио (1994). Представительная демократия и парламентаризм: Алемания, Испания, Гран-Бретания и Италия (на испанском языке). Мадрид: Секретарь Сенадо.
  • Маркуэлло Бенедикто, Хуан Игнасио (1986). La práctica parlamentaria en el reinado de Isabel II (на испанском языке). Мадрид: Congreso de los Diputados.
  • Марторель Линарес, Мигель; дель Рей Регильо, Фернандо (2006). «Либеральный парламентаризм и их противники». Айер (на испанском языке). 4 (63): 23–52 .
  • Moreno Luzón, Javier (2007). «Политический клиентелизм, элиты и caciquismo в Испании эпохи Реставрации (1875-1923)». European History Quarterly (на испанском языке). 37/3 (3): 417– 441. doi :10.1177/0265691407078445. S2CID  145762960.
  • «Парламент и политика в современной Испании, монографический номер». Revista de Estudios Politicos (на испанском языке) (93). 1996.
  • Санчес Беато, Ф. (2006). El Parlamento en las Constituciones de Europa Occidental (на испанском языке). Мадрид: UCM.
  • Сьерра, Мария; Зурита, Рафаэль; Пенья, Мария Антония, ред. (2006). «Политическое представительство в либеральной Испании, монографическое число». Айер (на испанском языке) (61).
  • Варела Ортега, Хосе (2001). El poder de la influencia. География дель caciquismo en España (на испанском языке). Мадрид: Centro de Estudios Politicos y Constitucionales/Marcial Pons Historia.
  • Варела Суансес-Карпенья, Хоакин (2007). Politica y Constitución en España (1808–1978) (на испанском языке). Мадрид: Центр политических и конституционных исследований.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Spanish_parliamentarism&oldid=1267572067"