Южно-Азиатское субрегиональное экономическое сотрудничество

Аббревиатура	САСЕК
Основан	2001
Тип	Субрегиональная программа
Штаб-квартира	Манила, Филиппины
Регион обслуживания	Южная Азия Юго-Восточная Азия
Членство	Бангладеш , Бутан , Индия , Мальдивы , Мьянма , Непал , Шри-Ланка
Веб-сайт	http://www.sasec.asia

Программа субрегионального экономического сотрудничества Южной Азии (SASEC) , созданная в 2001 году, объединяет Бангладеш , Бутан , Индию , Мальдивы , Мьянму , Непал и Шри-Ланку в партнерстве на основе проектов для содействия региональному процветанию путем улучшения трансграничной связанности, стимулирования торговли между странами-членами и укрепления регионального экономического сотрудничества. ^[1] По состоянию на июнь 2020 года страны SASEC реализовали 61 ^{[2] региональный проект стоимостью более 13 миллиардов долларов в секторах энергетики, транспорта, упрощения процедур торговли, развития экономических коридоров и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).} Азиатский банк развития (АБР) , базирующийся в Маниле, Филиппины, выступает в качестве секретариата для стран-членов SASEC.

Южная Азия является одним из наименее экономически интегрированных регионов мира и может многое выиграть от развития и расширения региональных транспортных сетей и энергетических связей.

Внутрирегиональная торговля Южной Азии значительно ниже, чем в других регионах. ^[3] В 2010 году торговля между странами Южной Азии составляла всего 4,3% от общего объема торговли региона. ^[4] Это отчасти объясняется тем, что транспортные системы в Южной Азии развивались, в первую очередь, с учетом национальных приоритетов, а не с целью стимулирования торговли за счет улучшения трансграничных связей.

В результате регион недостаточно инвестировал в критически важную инфраструктуру, а трансграничные торговые системы страдают от отсутствия единообразия и совместимости. Другие барьеры также сдерживают торговлю между странами Южной Азии, такие как ограниченные транзитные соглашения, отсутствие автоматизированных таможенных процедур и длительные административные процедуры.

Страны Южной Азии имеют разнообразные, но неравномерные энергетические ресурсы. Однако ни одна из них не реализовала весь потенциал своих источников энергии из-за недостаточных инвестиций в энергетическую инфраструктуру. Доминирование определенных видов топлива в некоторых странах — угля в Индии, газа в Бангладеш и гидроэнергии в Бутане и Непале — делает их уязвимыми к зависимости от импорта. ^[5] Также необходимо развивать возобновляемые источники энергии для повышения устойчивости к изменению климата на Мальдивах и Шри-Ланке. Эту ситуацию можно облегчить путем укрепления трансграничных энергетических сетей и торговли. Улучшение телекоммуникационных соединений также расширит личные и деловые связи, увеличивая торговлю на всех уровнях ^[6]

В 1996 году Бангладеш, Бутан, Индия и Непал, подгруппа Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК), сформировали Южноазиатский четырехугольник роста (SAGQ), направленный на стимулирование сотрудничества в области охраны окружающей среды, энергетики и электроэнергетики, торговли и инвестиций, транспорта и туризма. СААРК одобрила SAGQ в 1997 году. Затем первые четыре страны-члена запросили помощь АБР для содействия экономическому сотрудничеству в субрегионе, что привело к созданию Программы SASEC в 2001 году. Мальдивы и Шри-Ланка были приняты в качестве новых стран-членов в мае 2014 года. Мьянма стала седьмым членом SASEC в феврале 2017 года. ^[7]

Организация приняла операционный план SASEC в ноябре 2016 года ^[8] и запустила свою субрегиональную стратегическую дорожную карту развития в апреле 2017 года. ^[9] Обновление операционного плана было выпущено в феврале 2020 года. ^[10]

В 2005 году страны SASEC договорились о приоритетных секторах для инвестиций и скоординированных действий: транспорт, упрощение процедур торговли и энергетика. В 2016 году страны SASEC одобрили Операционный план SASEC на 2016–2025 годы, 10-летнюю стратегическую дорожную карту, которая представила развитие экономического коридора (ECD) как четвертую секторальную область внимания. SASEC также поддерживает региональные инициативы в области ИКТ. ^[11]

• Транспорт — SASEC стремится создать критически важные мультимодальные транспортные сети, которые улучшат внутрирегиональную торговлю и инвестиции в субрегионе и, в свою очередь, ускорят экономический рост. SASEC работает над укреплением автомобильных, железнодорожных и воздушных связей, а также над развитием портовой инфраструктуры для удовлетворения потребностей растущих экономик региона и поддержки сети транспортных коридоров SAARC. ^[12]
• Упрощение торговли — SASEC помогает ускорить время и снизить издержки торговли через границы по всему субрегиону. Региональные инициативы SASEC по упрощению торговли создают современные таможенные администрации, которые соответствуют условиям и положениям Пересмотренной Киотской конвенции, ^[13] оптимизированные и прозрачные правила и процедуры трансграничной торговли, а также улучшенную информацию и услуги для частного сектора. ^[14]
• Энергетика — SASEC работает над улучшением доступа к энергии и безопасности в регионе путем развития необходимой инфраструктуры и продвижения внутрирегиональной торговли электроэнергией для снижения затрат и зависимости от импорта. Инициативы SASEC в области энергетики сосредоточены на возобновляемых источниках энергии. ^[15]
• Развитие экономических коридоров — SASEC содействует синергии и связям между экономическими коридорами в странах SASEC для оптимизации результатов развития, включая промышленный рост и конкурентоспособность, создание высококачественных рабочих мест, повышение производительности и укрепление существующих цепочек создания стоимости. ^[16]

Инвестиции SASEC с 2001 года составляют более 13 миллиардов долларов (данные по состоянию на июнь 2020 года) , в основном в транспортном секторе. ^[17] АБР предоставил странам SASEC 6,35 миллиарда долларов в виде займов и грантов для региональных программных инициатив. Страны-члены внесли инвестиции на сумму более 4,7 миллиарда долларов. Проекты включают приоритеты в области жесткой и мягкой инфраструктуры, определенные правительствами стран SASEC. SASEC придерживается гибкого, многостороннего подхода к реализации проектов, при котором страны-члены работают вместе, чтобы гарантировать, что проекты, реализуемые на национальном уровне, координируются через границы для достижения положительных результатов на более широком региональном уровне.

(данные на июнь 2020 г.)

АБР также поддерживает цели Программы SASEC посредством предоставления национального и регионального финансирования технической помощи . С 2001 года он реализовал проекты технической помощи на сумму более 125 миллионов долларов США для создания региональных институтов и повышения технических и других навыков. Чтобы обеспечить доступность передового международного опыта и технических знаний для правительств стран SASEC, АБР часто сотрудничает с другими партнерами, такими как Всемирная таможенная организация , Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана и Конференция ООН по торговле и развитию ( ASYCUDA ).

Секретари и совместные секретари министерств финансов стран SASEC встречаются ежегодно на заседании уполномоченных, которое часто проводится в кулуарах ежегодного генерального собрания АБР. Уполномоченные рассматривают и обеспечивают стратегическое направление сотрудничества в рамках SASEC. ^[18] Четыре технические рабочие группы SASEC (транспорт, упрощение торговли, энергетика и ИКТ), представленные совместным секретарем или генеральным директором каждой страны SASEC, регулярно встречаются для обзора стратегических приоритетов и прогресса или проектов.

Встреча министров транспорта Бангладеш, Бутана, Индии и Непала (BBIN) по региональному дорожному транспортному сообщению завершила и одобрила Соглашение BBIN Motor Vehicles Agreement (MVA) и предложила рабочий план для обеспечения его скорейшей и эффективной реализации 15 июня 2015 года в Тхимпху, Бутан. BBIN MVA является знаковым рамочным соглашением, направленным на обеспечение бесперебойного потока пассажирских, личных и грузовых транспортных средств между странами BBIN .

Бутан вышел из BBIN, сославшись на загрязнение окружающей среды.

АБР выступает в качестве Секретариата SASEC, работая с правительствами стран-членов для содействия реализации проектов и инициатив SASEC и предоставления технической поддержки. Секретариат SASEC также координирует деятельность по наращиванию потенциала и работает над выявлением необходимых технических организаций и партнеров по развитию для укрепления программ обучения и наращивания знаний для стран-членов. Он обеспечивает общую координацию и административную и логистическую помощь странам-членам. Секретариат SASEC обращается к большему количеству членов SASEC и тех, кто заинтересован в преимуществах регионального сотрудничества через Twitter и Facebook.

• Азиатский банк развития (АБР)
• Бангладеш Бутан Индия Непал Инициатива
• Южноазиатская ассоциация регионального сотрудничества
• Индийские проекты связи Look-East и АСЕАН
• Экономический коридор Восточного побережья
• Промышленный коридор Вишакхапатнам-Ченнаи

• Программа SASEC
• Программа SASEC в Азиатском банке развития
• СААРК
• Региональная интеграция и экономическое развитие в Южной Азии
• Торговля энергоносителями в Южной Азии: возможности и проблемы
• Разработка и реализация мер по упрощению процедур торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе