Рамочные программы исследований и технологического развития
Финансирование науки в Европе

Рамочные программы исследований и технологического развития , также называемые Рамочными программами или сокращенно FP1 – FP9 , являются программами финансирования, созданными Европейским союзом / Европейской комиссией для поддержки и стимулирования исследований в Европейском исследовательском пространстве (ERA). Начиная с 2014 года, программы финансирования получили название Horizon .

Программы финансирования начались в 1984 году и продолжаются по сей день. Самая последняя программа, Horizon Europe , имеет бюджет в 95,5 млрд евро, который будет распределен в течение 7 лет.

Конкретные цели и действия различаются в зависимости от периода финансирования. В FP6 и FP7 основное внимание уделялось технологическим исследованиям. В Horizon 2020 основное внимание уделялось инновациям, ускорению экономического роста и предоставлению решений конечным пользователям, которыми часто являются государственные учреждения.

Фон

Проведение европейской исследовательской политики и реализация европейских исследовательских программ является обязательством в соответствии с Амстердамским договором , который включает главу об исследованиях и технологическом развитии. Программы определяются государственными служащими Комиссии, которым помогают различные официальные консультативные группы и лоббистские группы. Например, для консультирования Европейской комиссии по общей стратегии, которой необходимо следовать при реализации тематического приоритета «Информационные и коммуникационные технологии», была создана Консультативная группа по технологиям информационного общества (ISTAG). [1]

Рамочные программы

Рамочные программы вплоть до Рамочной программы 6 (FP6) охватывали пятилетние периоды; но начиная с Рамочной программы 7 (FP7) и далее программы выполняются в течение семи лет. Рамочные программы и их бюджеты в миллиардах евро представлены в таблице ниже. [2] Для FP1–FP5 расходы на программы производились в европейских денежных единицах ; начиная с FP6 и далее бюджеты были в евро. Значения, представленные ниже, указаны в евро.

ИДЕНТИФИКАТОРРамочная программапериодБюджет (млрд €)
FP1Первый [3]1984–19873.8
FP2Второй [4]1987–19915.4
FP3Третий [5]1990–19946.6
РП4Четвертый [6]1994–199813.2
РП5Пятый [7]1998–200215.0
РП6Шестой [8]2002–200616.3
РП7Седьмой2007–201350,5 за семь лет
+ 2,7 для Евратома за пять лет [9]
РП8Горизонт 2020 (Восьмой) [10]2014–202077 [11]
РП9Горизонт Европа [12]2021–202795,5 [13] [14]

Инструменты финансирования

РП6 и РП7

Проекты Рамочной программы 6 и 7 (2002–2013 гг.) в основном финансировались за счет инструментов , наиболее важными из которых были:

  • Интеграция проекта (ИП)
    • Средние и крупные совместные исследовательские проекты, финансируемые в FP6 и FP7. Они состоят из минимум трех партнеров из трех стран из ассоциированных государств , но могут присоединиться к нескольким десяткам партнеров. Типичная продолжительность таких проектов составляет от трех до пяти лет, но не существует определенного верхнего предела. Бюджет, предоставляемый Комиссией, может достигать нескольких десятков миллионов евро, выплачиваемых как часть фактических расходов, понесенных участниками. [15]
    • IPs специально нацелены на укрепление европейской конкурентоспособности в области фундаментальных исследований и прикладной науки с акцентом на «удовлетворение основных потребностей общества», определенных в Приоритетных темах Рамочной программы. Как и STRePs (см. ниже) , IPs требуют активного участия малых и средних предприятий (МСП) для обеспечения перевода результатов исследований в коммерчески жизнеспособные продукты или услуги. [16] [ нужна цитата для проверки ]
  • Сеть передового опыта (NoE)
    • Среднемасштабные исследовательские проекты, совместно финансируемые Европейской комиссией в FP6 и FP7. Эти проекты «разработаны для укрепления научного и технологического совершенства по конкретной исследовательской теме посредством прочной интеграции исследовательских возможностей участников». [17]
    • Проекты NoE требуют минимального участия трех стран-членов ЕС, однако комиссия ожидала, что проекты обычно будут включать не менее шести стран. [18] Проекты предоставляются грантами на срок не более семи лет. Бюджет, предоставляемый Комиссией, составляет 1–6 миллионов евро в год в зависимости от количества вовлеченных исследователей. [18]
    • Проект NoE не следует строго рассматривать как исследовательский проект, поскольку его целью является не проведение исследования, а, скорее, содействие прояснению концепций в охватываемой области. [ необходима цитата ]
  • Целевые исследовательские проекты (STReP)
    • Научно-исследовательские проекты среднего размера, финансируемые Европейской комиссией в программах финансирования FP6 и FP7. Проекты STReP включают минимум трех партнеров из трех стран из числа ассоциированных государств. Типичная продолжительность таких проектов составляет два-три года. В FP6 они обычно включают от шести до 15 партнеров. Бюджет, предоставляемый Комиссией, в среднем составляет около €2 млн. [19]

Также следует отметить совместные технологические инициативы FP7 (JTI) в партнерстве с промышленностью . [20] Конкретным действием стал проект FIRST, направленный на укрепление сотрудничества в области интернет-технологий через Европейско-латиноамериканские технологические платформы . [21]

Горизонт 2020

Логотип Horizon 2020, рамочной программы Европейского Союза.
Логотип Horizon 2020, рамочной программы Европейского Союза.

Horizon 2020 была восьмой рамочной программой (FP8) финансирования исследований, технологических разработок и инноваций. Название программы было изменено на «Рамочная программа исследований и инноваций». [ необходима цитата ]

Программа действовала с 2014 по 2020 год и предоставила около 80 млрд евро финансирования, [22] [23] что на 23 процента больше, чем на предыдущем этапе. [24] ERC, как один из компонентов H2020, профинансировал 6707 исследовательских проектов на общую сумму 13,3 млрд евро. [25] С 2013 по 2020 год Европейский исследовательский совет ЕС выделил британским ученым 1,7 млрд евро в виде грантов, больше, чем любой другой стране. [26]

Horizon 2020 предоставлял гранты на исследовательские и инновационные проекты через открытые и конкурсные конкурсы заявок. Юридические лица из любой страны имели право подавать проектные предложения на эти конкурсы. Участие из-за пределов Европейского Союза явно поощрялось. [27] Участники из государств-членов Европейского Союза и стран, связанных с Horizon 2020, автоматически получали финансирование.

Horizon 2020 поддерживал открытый доступ к результатам исследований. [28] Такие проекты, как European Processor Initiative или проект Exscalate4Cov , были бенефициарами Horizon 2020. [29] [30] [31]

На смену Horizon 2020 в 2021 году пришел Horizon Europe .

Цель и столпы

Целью рамочной программы является завершение Европейской исследовательской зоны (ERA) путем координации национальной исследовательской политики и объединения финансирования исследований в некоторых областях для избежания дублирования. Сама программа Horizon 2020 рассматривается как политический инструмент для реализации других политических инициатив высокого уровня Европейского союза, таких как Европа 2020 и Инновационный союз. [ необходима цитата ]

Программа состоит из трех основных направлений исследований, которые называются «столпами»: [ необходима ссылка ]

  • Первый столп, «Превосходная наука», фокусируется на фундаментальной науке. Его бюджет составляет 24 млрд евро.
  • Второй столп — «Промышленное лидерство» с бюджетом в 14 млрд евро. Он управляется DG Enterprise и основан на стратегиях Europe 2020 и Innovation Union. Цель — найти способы модернизации европейских отраслей, пострадавших от фрагментации европейского рынка.
  • Третий столп финансирует потенциальные решения социальных и экономических проблем, "Социальные вызовы" (SC). Целью является реализация решений, а не развитие технологий.

Структура соответствует предыдущей рамочной программе (FP7, 2007–2013) до уровня подпрограмм в рамках столпов. [ необходима ссылка ]

Horizon 2020 также реализует европейскую политику в области экологических исследований и инноваций , которая направлена ​​на определение и воплощение в реальность преобразующей повестки дня для экологизации экономики и общества в целом с целью достижения действительно устойчивого развития . [ необходима ссылка ]

Агентства

Рамочная программа реализуется Европейской комиссией , исполнительным органом Европейского Союза . Более конкретно, она реализуется различными агентствами, включая: [ необходимая цитата ]

Ассоциированные страны

Ассоциированные страны подписали соглашение об ассоциации для целей этой рамочной программы. На сегодняшний день 14 стран ассоциированы с Horizon 2020. [32] Участники из государств-членов Европейского Союза и стран, ассоциированных с Horizon 2020, автоматически финансируются. [ необходима цитата ]

Швейцария считается «частично ассоциированной» из-за референдумов 2014 года , проведенных Швейцарией, на которых было ограничено свободное перемещение рабочих между Швейцарией и ЕС. Швейцарские организации продолжают быть активными участниками Horizon 2020, однако их участие иногда покрывается национальным финансированием. [ необходима цитата ]

Израиль является ассоциированной страной Horizon 2020. Центральным пунктом переговоров было финансирование проектов за пределами Зеленой линии . [33] Израиль опубликовал свою точку зрения в Приложении к официальным документам.

Армения получила статус ассоциированной страны, и армянские исследователи и организации могут участвовать во всех программах Horizon на равных основаниях с государствами-членами ЕС. [34]

Иллюстративные проекты

ИМПЕТУС

IMPETUS ( Information Management Portal to E nable the in egration of Unmanned S ystems) занимается научным анализом требований к управлению информацией для безопасной и эффективной интеграции беспилотных авиационных систем (БАС) в воздушном пространстве очень низкой высоты. В результате технологически и коммерчески осуществимые сервисные решения разрабатываются и развертываются в экспериментальной испытательной среде. [ необходима цитата ]

Ожидаемый рост будущих перемещений БПЛА в сельских и городских районах указывает на необходимость решений по управлению трафиком, обеспечивающих нормальный ход бесперебойных операций пилотируемой и беспилотной авиации. [35] IMPETUS вносит свой вклад, исследуя потенциальные микросервисы , которые обслуживают потребности пользователя воздушного пространства на всех этапах жизненного цикла операции, от стратегического планирования до предоставления данных до полета, в полете и после полета. Поскольку управление информацией является инфраструктурной предпосылкой будущих беспилотных транспортных систем, результаты поддерживают европейскую цель добиться процветания за счет рабочих мест и деловых возможностей развивающегося рынка услуг дронов. [36]

Обеспечивая масштабируемую, гибкую и экономически эффективную систему, IMPETUS предлагает применение парадигмы «функция как услуга» и интеллектуальных концепций. Одновременно с этим качество и целостность данных принимаются во внимание для гарантии безопасного проведения всех операций. Для достижения этих целей проект начал характеризовать процессы обработки данных и услуги, имеющие жизненно важное значение для операций с использованием дронов. Следуя требованиям, полученным в результате этих предварительных исследований, разрабатывается интеллектуальный дизайн UTM в соответствии с концепцией U-Space, которая описывает структуру для постепенного внедрения услуг, чтобы «обеспечить выполнение сложных операций с использованием дронов с высокой степенью автоматизации во всех типах операционных сред, включая городские районы». [37] Впоследствии будут созданы прототипы конкретных микросервисов и проведены лабораторные испытания в облачной среде без сервера. [38]

От имени совместного предприятия SESAR проект IMPETUS реализуется с 2017 по 2019 год многонациональным консорциумом ключевых заинтересованных сторон в области беспилотной авиации:

Altitude Angel (Великобритания), Boeing Research and Technology Europe (Испания), C-Astral (Словения), CRIDA (Испания), INECO (Испания), Jeppesen (Германия) и Технический университет Дармштадта (Германия).

OpenAIRE

Сеть репозиториев открытого доступа, архивов и журналов, поддерживающих политику открытого доступа. Консорциум OpenAIRE — это проект Horizon 2020 (FP8), направленный на поддержку внедрения политик открытого доступа EC и ERC .

Его преемник OpenAIREplus нацелен на то, чтобы связать агрегированные исследовательские публикации с сопутствующей информацией об исследованиях и проектах, наборами данных и информацией об авторах.

Открытый доступ к научным рецензируемым публикациям превратился из пилотного проекта с ограниченной сферой применения в FP7 в основополагающий принцип в схеме финансирования Horizon 2020, обязательный для всех проектов, финансируемых H2020. Цель состоит в том, чтобы сделать как можно больше результатов исследований, финансируемых Европейским Союзом, доступными для всех через портал OpenAIRE.

—  FAQ по openaire.eu [39]

Репозиторий данных исследований Zenodo является продуктом OpenAIRE. Портал OpenAIRE находится в сети. [40]

Критика программ

Программы подвергались критике по разным причинам, например, за фактическое снижение промышленной конкурентоспособности Европы [41] и неспособность обеспечить фундаментальное совершенство и глобальную экономическую конкурентоспособность. [42]

В 2010 году Австрийское агентство по содействию научным исследованиям запустило петицию, призывающую к упрощению административных процедур, которая привлекла более 13 000 подписей. [43] Многочисленные другие критические замечания петиционеров позже были переработаны в зеленую книгу . [44] В Horizon 2020 есть значительные упрощения: например, меньшие ставки финансирования (повышение ставок финансирования крупных компаний), меньше отчетности, меньше аудита, более короткое время от предложения до запуска проекта. В статье Nature в декабре 2020 года Horizon 2020 хвалят за то, что он менее бюрократичен, чем предыдущие рамочные программы. [45]

В 2021 году службы Европейской комиссии ввели ряд упрощений в новую рамочную программу Horizon Europe , чтобы облегчить работу бенефициаров, особенно на этапе отчетности. [46]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "ISTAG website". Cordis.lu. 20 октября 2011 г. Архивировано из оригинала 26 апреля 2006 г. Получено 29 ноября 2011 г.
  2. ^ Артис, М. Дж. и Ф. Никсон, редакторы. «Экономика Европейского Союза: политика и анализ» (4-е изд.), Oxford University Press, 2007
  3. ↑ Резолюция Совета от 25 июля 1983 г. о рамочных программах для исследований, разработок и демонстрационной деятельности Сообщества и первой рамочной программе на 1984–1987 гг.; OJ C208 – 04/08/1983; Официальный журнал Европейского Союза
  4. ^ Решение Совета от 28 сентября 1987 г. относительно рамочной программы деятельности Сообщества в области исследований и технологического развития (1987–1991 гг.); OJ L302 – 24 октября 1987 г.; 87/516/Евратом, ЕЭС; Официальный журнал Европейского Союза
  5. ^ Решение Совета от 23 апреля 1990 г. относительно рамочной Программы деятельности Сообщества в области исследований и технологического развития (1990–1994 гг.); OJ L117 – 08/05/1990; 90/221/Евратом, ЕЭС; Официальный журнал Европейского Союза
  6. ^ Решение № 1110/94/EC Европейского парламента и Совета от 26 апреля 1994 г. относительно четвертой рамочной программы деятельности Европейского сообщества в области исследований, технологических разработок и демонстраций; OJ L126 – 18 мая 1994 г.; № 1110/94/EC; Официальный журнал Европейского Союза
  7. ^ Решение № 182/1999/EC Европейского парламента и Совета от 22 декабря 1998 г. относительно пятой рамочной программы Европейского сообщества по исследованиям, технологическому развитию и демонстрационной деятельности (1998–2002 гг.); OJ L26 – 01/02/1999; № 182/1999/EC; Официальный журнал Европейского Союза
  8. ^ Решение № 1513/2002/EC Европейского парламента и Совета от 27 июня 2002 г. относительно шестой рамочной программы Европейского сообщества по исследованиям, технологическому развитию и демонстрационной деятельности, способствующей созданию Европейского исследовательского пространства и инновациям (2002–2006 гг.); OJ L232 – 29 августа 2002 г.; № 1513/2002/EC; Официальный журнал Европейского Союза
  9. ^ "Как структурирована FP 7? из FP7 in Brief". Европейская комиссия . Получено 31 июля 2011 г.
  10. ^ Cordis. "Рамочная программа ЕС по исследованиям и инновациям" . Получено 19 июля 2012 г.
  11. ^ "Финансирование исследований и инноваций: как добиться реальных перемен". Европейская комиссия . 2016. Получено 30 января 2018 .
  12. ^ Cordis. "Рамочная программа ЕС по исследованиям и инновациям" . Получено 15 августа 2019 г.
  13. ^ «Горизонт Европа».
  14. ^ «Каков бюджет Horizon Europe?». 6 мая 2021 г.
  15. ^ "Архив CORDIS: CORDIS FP6: Что такое FP6: Инструменты: Интегрированные проекты". Cordis.europa.eu . Получено 27 декабря 2016 г.
  16. ^ "Положения по реализации комплексных проектов" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 мая 2011 г. . Получено 29 ноября 2011 г. .
  17. ^ "Что такое FP6: Инструменты: Сеть передового опыта". Европейская комиссия . Получено 22 июня 2009 г.
  18. ^ ab "Provisions for Implementing Networks of Excellence", cordis.europa.eu. Архивировано 1 декабря 2011 г. на Wayback Machine . Получено 25 июня 2009 г.
  19. ^ "Руководство для заявителей (Совместные проекты - Малые и средние исследовательские проекты - STREP)". Европейская комиссия . Получено 2 ноября 2012 г.
  20. ^ ОЭСР (24 октября 2008 г.). "2: Основные тенденции в политике в области науки, технологий и инноваций". OECD Science, Technology and Industry Outlook 2008. OECD Publishing (опубликовано в 2008 г.). стр. 76. ISBN 9789264049949. Получено 1 сентября 2017 г. . Совместные технологические инициативы (JTI) [...] — это инициативы, возникающие на европейских технологических платформах и финансируемые частично за счет средств FP7 и промышленности.
  21. ^ "FIRST: Платформенная технология между Европой и Латинской Америкой — OVTT". 30 мая 2011 г. Получено 22 июля 2022 г.
  22. ^ Гроув, Джек (2011). «Тройное чудо» приводит к значительному росту финансирования ЕС на передовые исследования». Times Higher Education . Получено 16 марта 2014 г.
  23. ^ Амос, Джонатан (31 января 2014 г.). «Horizon 2020: UK launch for EU's £67bn research budget». BBC News . Получено 16 марта 2014 г.
  24. ^ Рабесандратана, Таня. «Лидеры ЕС согласовали бюджет на науку». ScienceInsider . Получено 19 марта 2014 г.
  25. ^ "ERC раскрывает картографию финансируемых им исследований" . Получено 18 июля 2022 г. .
  26. ^ «Великобритания должна остаться в исследовательской программе ЕС Horizon». Physics World . 1 сентября 2022 г.
  27. ^ "Horizon 2020" (PDF) . Ec.europa.eu . Архивировано (PDF) из оригинала 24 января 2014 года . Получено 27 декабря 2016 года .
  28. ^ "Информационный бюллетень: Открытый доступ в Horizon 2020" (PDF) . Европейская комиссия. 9 декабря 2013 г. Архивировано (PDF) из оригинала 21 апреля 2014 г. Получено 19 марта 2014 г.
  29. ^ Оливер, Пекхэм (18 сентября 2020 г.). «Европейская комиссия объявляет об инвестициях в размере 8 миллиардов евро в суперкомпьютеры». HPC Wire .
  30. ^ «Виртуальная реальность на службе здравоохранения». EASME — Европейская комиссия . 8 марта 2017 г. Получено 30 марта 2021 г.
  31. ^ "EXaSCale smart pLatform Against paThogEns for Corona Virus | Проект EXSCALATE4CoV | Информационный бюллетень | H2020". CORDIS | Европейская комиссия . doi :10.3030/101003551 . Получено 11 июля 2024 г. .
  32. ^ "Associated Countries" (PDF) . Ec.europa.eu . Архивировано (PDF) из оригинала 6 мая 2014 года . Получено 27 декабря 2016 года .
  33. ^ Элис, Нив (2014). «Израиль присоединяется к программе НИОКР Horizon 2020 стоимостью 77 миллиардов евро». The Jerusalem Post . Получено 16 марта 2014 г.
  34. ^ "Рамочная программа ЕС по исследованиям и инновациям HORIZON 2020" . Получено 20 января 2022 г.
  35. ^ Союз, Бюро публикаций Европейского союза (21 апреля 2017 г.). Исследование перспектив европейских дронов: раскрытие значения для Европы. Бюро публикаций. doi : 10.2829/085259. ISBN 9789292160821.
  36. ^ «Варшавская декларация: «Дроны как рычаг для создания рабочих мест и новых бизнес-возможностей»» (PDF) . 24 ноября 2016 г. Архивировано из оригинала (PDF) 29 января 2017 г. . Получено 13 декабря 2017 г. .
  37. ^ U-space : blueprint. SESAR Joint Undertaking. Publications Office. 21 ноября 2017 г. doi :10.2829/335092. ISBN 9789292160876.{{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )
  38. ^ "IMPETUS - Портал управления информацией для интеграции беспилотных систем". 20 ноября 2017 г. Архивировано из оригинала 14 декабря 2017 г. Получено 13 декабря 2017 г.
  39. ^ "Openaire - Faq". Openaire.eu . Архивировано из оригинала 24 июня 2016 . Получено 27 декабря 2016 .
  40. ^ "ОпенЭйр". Openaire.eu . Проверено 27 декабря 2016 г.
  41. ^ Финансовый контроль и мошенничество в сообществе . Специальный комитет Палаты лордов по Европейским сообществам, 12-й отчет. Лондон: HMSO (1994).
  42. ^ Х. Мэтьюз, 7-я рамочная программа исследований ЕС. Nanotechnol. Perceptions 1 (2005) 99–105.
  43. ^ "Cerexhe получает петицию об упрощении административных процедур для исследователей". Архивировано из оригинала 16 января 2014 года . Получено 16 января 2014 года .
  44. ^ "Зеленая книга "От проблем к возможностям: на пути к общей стратегической структуре финансирования исследований и инноваций в ЕС"" (PDF) . Австрийское агентство по содействию научным исследованиям (FFG), Вена. Май 2011 г. Архивировано из оригинала (PDF) 1 апреля 2016 г. Получено 19 марта 2016 г.
  45. ^ Эбботт, Элисон (16 декабря 2020 г.). «Прощай, горизонт Европы 2020». Nature . 588 (7838): 371. Bibcode :2020Natur.588..371A. doi :10.1038/d41586-020-03516-6. PMID  33328670. S2CID  229300023.
  46. ^ "Простое объяснение фондов ЕС". Фонды ЕС . Получено 20 мая 2021 г.

Дальнейшее чтение

  • Голсуорси, Майкл ; Макки, Мартин (июль 2013 г.). «Европейская программа финансирования науки «Горизонт 2020»: как она складывается?». Журнал исследований и политики в области здравоохранения . 18 (3): 182–185. doi :10.1177/1355819613476017. PMC  4107840. PMID  23595575 .
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Структура_программ_для_исследований_и_технологических_разработок&oldid=1237634805#FP6_and_FP7"