Европа 2020
Экономическая программа Европейского Союза

Европа 2020 — это 10-летняя стратегия, предложенная Европейской комиссией 3 марта 2010 года для развития экономики Европейского Союза . Она направлена ​​на « умный , устойчивый , инклюзивный рост » с большей координацией национальной и европейской политики. [1] Она следует Лиссабонской стратегии на период 2000–2010 гг. [2] [3] [4]

Основные цели

Стратегия определяет пять основных целей, которые должен принять Европейский союз для стимулирования роста и занятости. Они возникли из программы «Цифровая повестка дня Германии» в 2009 году под руководством Хенрика фон Шееля для федерального министра экономики и технологий и развились в 2013 году в « Индустрию 4.0» . [5]

Вот они: [6]

  • Повысить уровень занятости населения в возрасте 20–64 лет с нынешних 69% до как минимум 75%.
  • Достичь цели инвестирования 3% ВВП в НИОКР, в частности, за счет улучшения условий для инвестиций в НИОКР со стороны частного сектора, а также разработать новый показатель для отслеживания инноваций.
  • Сократить выбросы парниковых газов не менее чем на 20% по сравнению с уровнем 1990 года или на 30% при благоприятных условиях, увеличить долю возобновляемых источников энергии в конечном потреблении энергии до 20% и достичь повышения энергоэффективности на 20% — цель 20-20-20 .
  • Сократить долю лиц, преждевременно бросивших школу, с нынешних 15% до 10% и увеличить долю населения в возрасте 30–34 лет, имеющего высшее образование, с 31% до не менее 40%.
  • Сократить число европейцев, живущих за национальной чертой бедности, на 25%, выведя 20 миллионов человек из нищеты.

Флагманские инициативы

Они, в свою очередь, подразделяются на семь основных инициатив: [6]

  1. Инновационный союз: улучшить рамочные условия и доступ к финансированию исследований и инноваций с целью укрепления инновационной цепочки и повышения уровня инвестиций во всем Союзе .
  2. Молодежь в движении: повышение эффективности систем образования и укрепление международной привлекательности высшего образования Европы.
  3. Цифровая повестка дня для Европы: ускорить развертывание высокоскоростного интернета и воспользоваться преимуществами единого цифрового рынка для домохозяйств и фирм. Цифровая повестка дня для Европы возникла из-за Федерального министра экономики и технологий, возглавляемого Германией в рамках цифровой повестки дня.
  4. Ресурсоэффективная Европа: помочь отделить экономический рост от использования ресурсов путем декарбонизации экономики, увеличения использования возобновляемых источников , модернизации транспортного сектора и содействия эффективному использованию энергии .
  5. Промышленная политика в эпоху глобализации: улучшение деловой среды, особенно для МСП , и поддержка развития сильной и устойчивой промышленной базы, способной конкурировать на мировом рынке.
  6. Программа развития новых навыков и рабочих мест: модернизация рынков труда путем содействия мобильности рабочей силы и развития навыков на протяжении всего жизненного цикла с целью повышения уровня участия в рабочей силе и лучшего соответствия спроса и предложения рабочей силы.
  7. Европейская платформа против бедности : обеспечить социальную и территориальную сплоченность, чтобы преимущества экономического роста и рабочие места были широко распределены, а люди, испытывающие бедность и социальную изоляцию, имели возможность жить достойно и принимать активное участие в жизни общества.

Рамочная программа « Горизонт 2020» с бюджетом в 80 миллиардов евро на 2014–2020 годы является одним из инструментов реализации стратегии «Европа 2020».

Первые реакции

Реакции на инициативу были в основном положительными, но был и некоторый скептицизм относительно способности комиссии убедить государства-члены ЕС в том, что это были правильные приоритеты. Некоторые члены бизнес-сообщества, похоже, не нашли никаких сильных стимулов для изменений, и Германия не приветствовала дальнейшие предложения по управлению ЕС. [7]

Соглашение Европейского совета

26 марта 2010 года Европейский совет согласовал ключевые элементы новой стратегии. Президент Херман Ван Ромпей , который председательствовал на встрече, отметил, что стратегия обобщает европейскую модель социальной рыночной экономики с сильным экологическим измерением. [8]

Элементы стратегии были официально приняты 17 июня 2010 года. [9]

Европейский семестр

Мониторинг прогресса и обеспечение активного участия стран ЕС являются ключевыми элементами стратегии. Это осуществляется посредством Европейского семестра, ежегодного цикла макроэкономической, бюджетной и структурной координации политики. Основные этапы Европейского семестра следующие: [10]

В январе Комиссия публикует Ежегодный обзор экономического роста, в котором излагаются приоритеты ЕС на предстоящий год по стимулированию роста и созданию рабочих мест.

В феврале Совет Европейского союза и Европейский парламент обсуждают Ежегодный обзор экономического роста.

В марте главы государств и правительств ЕС (т.е. Европейский совет) выпускают руководящие принципы ЕС по национальной политике на основе Ежегодного обзора экономического роста.

В апреле государства-члены представляют свои планы по обеспечению надежных государственных финансов (программы стабильности или конвергенции), а также реформы и меры по достижению прогресса на пути к разумному, устойчивому и инклюзивному росту (национальные программы реформ).

В мае Комиссия оценивает эти программы.

В июне Комиссия предоставляет рекомендации по странам по мере необходимости. Европейский совет обсуждает и одобряет рекомендации.

В июле Совет Европейского союза официально принимает рекомендации по конкретным странам.

Осенью правительства представляют проект бюджета в свои парламенты.

Ссылки

  1. ^ "Европа 2020: Комиссия предлагает новую экономическую стратегию", Европейская комиссия. Архивировано 6 марта 2010 г. на Wayback Machine . Получено 5 марта 2010 г.
  2. ^ EurActiv, Швеция признает «провал» Лиссабонской повестки дня Архивировано 9 июня 2011 г. в Wayback Machine , 2009 г.
  3. ^ «Хотят ли европейцы динамичной экономики?». The Economist .
  4. ^ «Провал Лиссабонской стратегии». voxeu.org .
  5. ^ Цифровая повестка дня 2014–2017, стр. 6, Издатели: Федеральное министерство экономики и энергетики: https://www.researchgate.net/publication/308968612_Germanys_Digital_Agenda Financial Times, The Banker, Меняющееся лицо торговли в цифровом мире, Ссылка: http://ec2-54-72-50-240.eu-west-1.compute.amazonaws.com/Transactions-Technology/The-changing-face-of-trade-in-a-digital-world Архивировано 9 сентября 2017 г. в Wayback Machine Германия Промышленность 4.0: Рекомендации по реализации стратегической инициативы INDUSTRIE 4.0, стр. № 9, Опубликовано: Национальная академия наук и техники, Федеральное министерство исследований и образования, апрель 2013 г. (PDF-файл под названием «Final Report_ Recommendation on strategic initiative Industrie_4.0») https://www.researchgate.net/publication/308968950_ Germany%27s_Industry_40_origin_of_fourth_industrial_revolution
  6. ^ ab "Европа 2020 – Стратегия разумного, устойчивого и инклюзивного роста (Приложение 1 – Обзор)". EUR-Lex . Европейская комиссия . Получено 25 сентября 2015 г. .
  7. ↑ Эндрю Уиллис, «Вялая реакция на план «Европа 2020»», Business Week. Архивировано 8 марта 2010 г. на Wayback Machine , 5 марта 2010 г. Получено 5 марта 2010 г.
  8. ^ "Стратегия занятости и роста" [ постоянная мертвая ссылка ] , Европейский Совет. Получено 27 марта 2010 г.
  9. ^ "Council Conclusions", Европейский Совет . Получено 17 июня 2010 г.
  10. ^ «Европейский семестр: кто что делает и когда?», получено 21 августа 2012 г.
  • Eurosduvillage.eu Strategie UE 2020: анонсированная хроника обмана
  • Официальный сайт
  • Цифровая повестка дня для Европы Официальный сайт ЕС
  • Friedrich-Ebert-Stiftung, Исследовательская группа Европа: Прокладывая путь к устойчивой стратегии европейского процветания Февраль 2010 г. (PDF, 135 КБ)
  • Европа 2020 – предложения по стратегии после Лиссабона: прогрессивные политические предложения по экономическому, социальному и экологическому обновлению Европы, Фонд Фридриха Эберта, май 2010 г. (PDF 228 КБ)
  • Лиссабонский совет (экономический аналитический центр) – Европа 2020
  • Бьорн Хакер/Тилль ван Треек: Какое влияние на европейское управление? Реформированный пакт стабильности и роста, стратегия «Европа 2020» и «Европейский семестр», Friedrich-Ebert-Stiftung, декабрь 2010 г. (PDF 115 КБ)
  • Прогресс Европейского семестра в 2011 году
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Европа_2020&oldid=1214645403"