Шанхайское коммюнике

Соглашение о дипломатических отношениях между США и материковым Китаем 1972 года
Зал отеля «Цзиньцзян» , место подписания коммюнике.
Шанхайское коммюнике
Традиционный китайский上海公報
Упрощенный китайский上海公报
Транскрипции
Альтернативное китайское название
Традиционный китайский中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報
Упрощенный китайский中华人民共和国和美利坚合众国联合公报
Транскрипции
Стандартный мандарин
Ханью пиньиньЧжунхуа Жэньминь Гунхэгуо хэ Мейлицзян Хечжунго лианхэ гунбао

Совместное коммюнике Соединенных Штатов Америки и Китайской Народной Республики , также известное как Шанхайское коммюнике (1972), было дипломатическим документом, выпущенным Соединенными Штатами Америки и Китайской Народной Республикой 27 февраля 1972 года, в последний вечер визита президента Ричарда Никсона в Китай . [1] [2] [3]

Фон

Советник по национальной безопасности Генри Киссинджер был отправлен в Китай с секретными дипломатическими миссиями в 1971 году, которые включали ранние обсуждения коммюнике и планирование визита Ричарда Никсона в страну. [4] Премьер Чжоу Эньлай был китайским посредником на переговорах, с которым у Киссинджера было 25 часов задокументированных встреч. Киссинджер не пользовался услугами переводчиков из Госдепартамента из-за опасений утечки информации.

Секретные визиты Киссинджера включали семь проектов по содержанию Шанхайского коммюнике. Киссинджер изначально был заинтересован в составлении коммюнике, в котором упоминались бы только взаимные интересы между Соединенными Штатами и Китаем, но Чжоу стремился включить разногласия между их соответствующими государствами, чтобы создать более содержательный документ. Этот шаг к честному представлению отношений произвел впечатление на Киссинджера, который все больше и больше склонялся к благоприятному мнению о китайском руководстве. [5] : 160–161 

Дальнейшие переговоры по коммюнике состоялись с начальником штаба Белого дома генералом Александром Хейгом, представлявшим Соединенные Штаты во время подготовки в Китае за месяц до визита Никсона. Осведомленный о китайско-советском пограничном конфликте 1969 года , Хейг подчеркнул пограничную угрозу, которую Советский Союз представлял для Китая, и утверждал, что между Соединенными Штатами и Китаем существует значительный взаимный интерес в обмене информацией и ином военном противодействии Советскому Союзу. Чжоу и Мао Цзэдун оба считали эти замечания неискренними и неосведомленными о возможностях китайской обороны. Однако они считали, что заявления Хейга отражают искреннее желание Соединенных Штатов разрядки . [5] : 173–175 

визит Никсона

Во время визита в феврале 1972 года Никсон и Киссинджер неоднократно повторяли рассказ об общих китайско-американских интересах в противодействии Советскому Союзу. Мао, получив информацию о встречах Чжоу Эньлая с американской делегацией, продолжал скептически относиться к полезности предложений по безопасности. Чжоу был несколько восприимчив к конкретным предложениям Киссинджера о помощи в раннем обнаружении . [5] : 239–244 

25 февраля в американской делегации возникли разногласия по поводу содержания коммюнике. В тот момент коммюнике признавало договоры безопасности, которые Соединенные Штаты заключили с Японией и Южной Кореей . Тогдашний госсекретарь Уильям Роджерс и дипломат Маршалл Грин отвергли намеренное отсутствие упоминания Никсоном и Киссинджером китайско-американского договора о взаимной обороне, подписанного с Тайванем в 1955 году, заявив, что отсутствие было предательством близкого союзника. Работая с Цяо Гуаньхуа , [6] Киссинджер разрешил разногласия 26 февраля, удалив все формулировки, относящиеся к договорам. [7]

Окончательное коммюнике было подписано вечером 27 февраля 1972 года в отеле «Цзиньцзян» в Шанхае . [8] [6] Никсон покинул Китай на следующее утро. [9]

Документ

Документ охватывает три основных аспекта для Соединенных Штатов и Китая. Соединенные Штаты официально признали , что «все китайцы по обе стороны Тайваньского пролива утверждают, что существует только один Китай». Использование слова «признать» вместо «принять» часто приводится в качестве примера двусмысленной позиции Соединенных Штатов относительно будущего Тайваня. [10] Согласованный китайский перевод передает «признает» как cheng ren (承认), что подразумевает признание и принятие. [11] : 131  В коммюнике есть отрывок, который объясняет, что будет означать двусторонняя торговля между двумя странами. В тексте говорится: «Обе стороны рассматривают двустороннюю торговлю как еще одну область, из которой может быть получена взаимная выгода, и согласились, что экономические отношения, основанные на равенстве и взаимном уважении, отвечают интересам народов двух стран. Они соглашаются содействовать прогрессивному развитию торговли между своими двумя странами». [12]

В коммюнике также содержались пожелания мирного сосуществования и расширения экономических и культурных контактов между двумя странами посредством двусторонней торговли, хотя никаких конкретных шагов не было упомянуто. Обе страны согласились в коммюнике увеличить «контакты между людьми» и торговые перспективы, а также работать над «нормализацией» отношений. [13] В коммюнике говорилось, что нормализация отношений будет способствовать «ослаблению напряженности в Азии и мире». [1] В коммюнике говорится: «... Обе стороны согласились, что страны, независимо от их социальных систем, должны строить свои отношения на принципах уважения суверенитета и территориальной целостности всех государств, ненападения на другие государства, невмешательства во внутренние дела других государств, равенства и взаимной выгоды, а также мирного сосуществования». [14]

Каждая страна могла что-то выиграть от этого коммюнике. Для Соединенных Штатов это представляло собой геополитическую перестройку, чтобы уравновесить советское влияние. Такая перестройка значительно ослабила стратегическое положение Советского Союза в холодной войне и стала причиной распада Советского Союза и советского блока. Коммюнике позволило Соединенным Штатам переориентировать свою внешнюю политику и успешно изолировать Советский Союз. Теперь Советы столкнулись с врагами как на восточном, так и на западном фронтах в результате китайско-американского сотрудничества, которое нарушило баланс сил. Это было особенно очевидно во время гонки вооружений, когда Соединенные Штаты противостояли Китаю во время переговоров с Советским Союзом по контролю над вооружениями, заставив его занять оборонительную позицию. Внутри коммунистического блока идеологические разногласия были выявлены и расширены Шанхайским коммюнике. Советская гегемония была оспорена различными курсами, взятыми такими странами, как Югославия и Румыния. В коммюнике был раскрыт тот факт, что не все коммунистические страны приняли политику Москвы, что подорвало легитимность советской доктрины и ее способность сохранять единство своих союзников. Визит Никсона значительно изменил мировую динамику власти, открыв дверь новым торговым возможностям с Китаем и, возможно, положив конец Холодной войне в Восточной Азии. [15] Это также открыло бы возможности для большего влияния в Китае посредством взаимодействия. С другой стороны, Китай увидел конец своей дипломатической изоляции от Соединенных Штатов и получил международное признание. Китай также вернул себе место в Организации Объединенных Наций от Тайваня.

Наследие

«То, что мы сказали в этом коммюнике, далеко не так важно, как то, что мы сделаем в предстоящие годы, чтобы построить мост через 16 000 миль и 22 года вражды, которые разделяли нас в прошлом».

Ричард Никсон, выступая на шанхайском банкете вскоре после публикации коммюнике, [16] 27 февраля 1972 г.

Шанхайское коммюнике стало первым прямым публичным дипломатическим переговором Соединенных Штатов с Китайской Народной Республикой с момента ее основания в 1949 году .

В марте 1972 года во время визита в Тайбэй американский дипломат Маршалл Грин заявил министру иностранных дел Тайваня Чжоу Шу-Каю, что принятие коммюнике представляет собой изменение приоритетов КНР. А именно, Грин утверждал, что коммюнике продемонстрировало, что КНР ценит мир с Соединенными Штатами выше конфронтации с Тайванем, и впоследствии усилило безопасность Тайваня. [5] : 211 

Последствия Уотергейтского скандала в конце 1972 года заставили Никсона отказаться от дальнейших дипломатических усилий с КНР. [17]

Отношения между двумя странами были официально нормализованы с Совместным коммюнике об установлении дипломатических отношений . Коммюнике было опубликовано 1 января 1979 года, в тот же день, когда вступил в силу Закон об отношениях с Тайванем . [ необходима цитата ]

В статье для The Diplomat в феврале 2017 года президент Национального комитета по американо-китайским отношениям Стивен Орлинс похвалил Шанхайское коммюнике за стабильность по обе стороны пролива, которую оно предложило Тайваню. Орлинс сказал, что коммюнике помогает обеспечить доверие к западным инвестициям в Тайвань из-за широкомасштабных последствий открытия Китая и продолжающегося диалога на высоком уровне по обе стороны пролива. [18]

Уильям Ф. Бакли-младший , консервативный антикоммунистический комментатор, сопровождал Никсона в поездке, но, тем не менее, был критиком. Он написал обширную атаку в National Review в марте 1972 года, назвав Коммюнике «ошеломляющей капитуляцией», которая представляла собой потерю «любого оставшегося чувства моральной миссии в мире». [19]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab Международные отношения Соединенных Штатов, 1969–1976, Том XVII, Китай, 1969–1972, ред. Стивен Э. Филлипс и Эдвард К. Кифер (Вашингтон: Правительственная типография, 2006), Документ 203.
  2. ^ Никсон, Ричард М. (2005). Ричард Никсон: 1972: Содержит публичные сообщения, речи и заявления президента. С.  376–379 .
  3. ^ «Совместное коммюнике Соединенных Штатов Америки и Китайской Народной Республики». Проект «Тайваньские документы». 1972-02-28 . Получено 2019-02-19 .
  4. Чемберлен, Шарон; Гао, Бэй; Чжао, Хань (22 мая 2002 г.). Берр, Уильям (ред.). «Подготовка к поездке Никсона в Китай: документы и записи США и Китая». Архив национальной безопасности . Получено 30 января 2022 г.
  5. ^ abcd Го, Эвелин (2005). Конструирование сближения США с Китаем, 1961–1974 гг. От «красной угрозы» к «молчаливому союзнику» . Нью-Йорк, США: Cambridge University Press.
  6. ^ ab Киссинджер, Генри (1979). Годы Белого дома, 1968–1972 . Little Brown and Co. стр.  1273–1278 .
  7. ^ Чиной, Майк; Стабинг, Крейг; Дубе, Клейтон; Саенсради, Венера; Гао, Кэтрин (2012-01-25). Задание: Китай - "Неделя, которая изменила мир". Институт США-Китай при Университете Южной Калифорнии . Событие происходит в 50:09 . Получено 2022-02-10 .
  8. ^ «Предупреждение Киссинджера о связях США и Китая». CNN World . 15 апреля 2002 г. Получено 23 февраля 2022 г.
  9. Холдеман, Гарри Роббинс (28 февраля 1972 г.), Коллекция дневников Х. Р. Холдемана, 18 января 1969 г. – 30 апреля 1973 г. (PDF) , Национальное управление архивов и документации
  10. ^ deLisle, Jacques (9 марта 2017 г.). «Трамп, Цай и три коммюнике: перспективы стабильности в отношениях США, Китая и Тайваня». Институт исследований внешней политики . Получено 10 января 2021 г.
  11. ^ Маркиз, Кристофер ; Цяо, Куньюань (2022). Мао и рынки: коммунистические корни китайского предпринимательства . Куньюань Цяо. Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета . doi : 10.2307/j.ctv3006z6k. ISBN 978-0-300-26883-6. JSTOR  j.ctv3006z6k. OCLC  1348572572. S2CID  253067190.
  12. ^ https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76ve13/d102.
  13. ^ "Выпущено Шанхайское коммюнике | Американский опыт | PBS". www.pbs.org . Получено 2024-10-17 .
  14. ^ https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v17/d203#:~:text=However%2C%20the%20two%20sides%20agreed,other%20states%2C%20equality%20and%20mutual
  15. ^ "Визит Никсона в Китай в 1972 году в возрасте 50 лет | Wilson Center". www.wilsoncenter.org . Получено 17 октября 2024 г.
  16. ^ «Текст тоста Никсона на ужине в Шанхае». The New York Times . 1972-02-28. ISSN  0362-4331 . Получено 2022-02-02 .
  17. ^ «Выпущено Шанхайское коммюнике | Американский опыт | PBS». www.pbs.org . Получено 29.01.2022 .
  18. ^ Орлинс, Стивен (28 февраля 2017 г.). «Шанхайское коммюнике: успех американской внешней политики 45 лет спустя». The Diplomat . Получено 2022-02-03 .
  19. Уильям Ф. Бакли-младший. «Veni, Vidi, Victus» [Я пришел, я увидел, я был завоеван], National Review, март 1972 г. перепечатано онлайн здесь
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Шанхайское_сообщение&oldid=1272151743"