Сегрегация в Северной Ирландии

Часть серии статей на тему
Расовая и этническая сегрегация
Обзор Законы против смешанных браков Преступление апартеида Обвинения Каста Ксенофобия Экологический  / институциональный расизм Этнический национализм Принудительное перемещение Дискриминация в жилищном вопросе Зонирование исключения Редлайнинг
Исторические примеры Австралия Канада Система пропусков Отдельные школы индийские больницы Фашистская Италия Французская колониальная империя Код Нуар Коренной житель Греко-турецкий обмен населением Еврейские гетто в Европе Черта оседлости Раздел Индии Португалия и Испания Нацистская Германия Нюрнбергские законы Родезия ЮАР Бантустаны Принимать законы Великобритания Соединенные Штаты Черные коды Законы Джима Кроу Раздельные, но равные
Современные примеры Антицыганизм Италия Румыния Словения Стены рома Босния и Герцеговина Школы Кипр государства Персидского залива Саудовская Аравия ОАЭ Рабочие из Южной Азии Индия Утхапурам мусульмане Израиль Палестинские анклавы Хафрада Закон о поселениях на Западном берегу  / барьеры Малайзия Мавритания Марокко Мьянма Северная Ирландия Судан Соединенные Штаты Академии Жилье Школы Жилой Синьцзян Йемен
Связанный Гражданство Безгражданство Принудительная ассимиляция Гендерный апартеид Неравенство доходов Правило одной капли Раса Этническая принадлежность Расовая дискриминация
Категория Общины
в т е

Сегрегация в Северной Ирландии — давняя проблема в политической и социальной истории Северной Ирландии . Сегрегация затрагивает два основных избирательных блока Северной Ирландии — ирландских националистов / республиканцев (в основном католиков ) и юнионистов / лоялистов (в основном протестантов ). Она часто рассматривается как причина и следствие « Смуты ».

Сочетание политических, религиозных и социальных различий, а также угроза межобщинной напряженности и насилия привели к широко распространенной самосегрегации двух общин. Католики и протестанты ведут в основном раздельную жизнь в ситуации, которую некоторые окрестили «самоналоженным апартеидом ». ^[1]

Образование в Северной Ирландии сильно сегрегировано. Большинство государственных школ в Северной Ирландии преимущественно протестантские, в то время как большинство детей-католиков посещают школы, поддерживаемые католической церковью . В 2006 году 90% детей в Северной Ирландии учились в сегрегированных школах, ^[2] к 2017 году эта цифра выросла до 93%. ^[3] Следствием этого является, как выразился один комментатор, то, что «подавляющее большинство детей Ольстера могут пройти путь от четырех до 18 лет, не имея серьезного разговора с представителем конкурирующей веры». ^[4] Распространенность сегрегированного образования была названа основным фактором поддержания эндогамии (брака внутри собственной группы). ^[5]

Движение за интегрированное образование пыталось обратить эту тенденцию вспять, создав неконфессиональные школы. Однако такие школы по-прежнему являются исключением из общей тенденции раздельного образования. Интегрированные школы в Северной Ирландии были созданы благодаря добровольным усилиям родителей. Церкви не участвовали в развитии интегрированного образования. ^[6] Однако и католическая церковь, и протестантские конфессии, наряду с государственными учреждениями, поддерживали и организовывали межобщинные школьные проекты, такие как совместные экскурсии , образовательные классы и форумы, на которых ученики могли собираться вместе, чтобы делиться своими убеждениями, ценностями и культурой. ^{[7] [8]} Ученый Джон Х. Уайт утверждал, что «два фактора, которые больше всего разделяют протестантов в целом от католиков в целом, — это эндогамия и раздельное образование». ^[9]

Исторически сложилось так, что занятость в экономике Северной Ирландии была сильно сегрегирована в пользу протестантов, особенно на руководящих должностях в государственном секторе, в некоторых важных на тот момент секторах экономики, таких как судостроение и тяжелое машиностроение, а также в стратегически важных областях, таких как полиция. ^[10] Эмиграция в поисках работы была поэтому значительно более распространена среди католического населения. В результате демография Северной Ирландии еще больше сместилась в пользу протестантов, оставив их господство, казалось бы, несокрушимым к концу 1950-х годов.

Опрос 1987 года показал, что 80 процентов опрошенных рабочих сил были описаны респондентами как состоящие из большинства одной конфессии; 20 процентов были в подавляющем большинстве одноконфессиональными, с 95–100 процентами сотрудников-католиков или протестантов. Однако крупные организации были гораздо менее склонны к сегрегации, и уровень сегрегации снизился с годами. ^[11]

С середины 1990-х годов британское правительство приняло множество законов и постановлений, запрещающих дискриминацию по религиозным мотивам, а Комиссия по справедливому трудоустройству (первоначально Агентство по справедливому трудоустройству) осуществляла установленные законом полномочия по расследованию заявлений о дискриминационной практике в бизнесе и организациях Северной Ирландии. [ 10 ^] Это оказало значительное влияние на уровень сегрегации на рабочем месте; ^[11] Джон Уайт приходит к выводу, что в результате «сегрегация на рабочем месте является одной из наименее острых форм сегрегации в Северной Ирландии». ^[12]

Государственное жилье в подавляющем большинстве сегрегировано между двумя общинами. Межобщинная напряженность вынудила значительное количество людей переехать из смешанных районов в районы, населенные исключительно одной конфессией, тем самым увеличивая степень поляризации и сегрегации. Степень самосегрегации росла очень быстро с началом Смуты . В 1969 году 69 процентов протестантов и 56 процентов католиков жили на улицах, где они были в своем собственном большинстве; в результате широкомасштабного бегства из смешанных районов между 1969 и 1971 годами после вспышек насилия соответствующие пропорции к 1972 году увеличились до 99 процентов протестантов и 75 процентов католиков. ^[13] В Белфасте 1970-е годы были временем роста жилищной сегрегации. ^[14] В 2004 году было подсчитано, что 92,5% государственного жилья в Северной Ирландии было разделено по религиозному признаку, а в Белфасте этот показатель вырос до 98% . ^[1] Самосегрегация — это продолжающийся процесс, несмотря на мирный процесс в Северной Ирландии . В 2005 году было подсчитано, что более 1400 человек в год были вынуждены переезжать из-за запугивания . ^[15]

В ответ на межобщинное насилие британская армия построила ряд высоких стен, называемых « линиями мира », чтобы разделить враждующие кварталы. С годами их число увеличилось, и теперь их насчитывается сорок отдельных заграждений, большинство из которых расположено в Белфасте. Несмотря на шаги к миру между политическими партиями Северной Ирландии и большинством ее военизированных групп, строительство «линий мира» фактически увеличилось в ходе продолжающегося мирного процесса; число «линий мира» удвоилось за десять лет с 1995 по 2005 год. ^[16] В 2008 году был предложен процесс удаления стен мира. ^[17]

Эффективная сегрегация двух общин существенно влияет на использование местных услуг в « зонах сопряжения », где соседствуют сектантские кварталы. Опросы, проведенные в 2005 году среди 9000 жителей зон сопряжения, показали, что 75% отказывались пользоваться ближайшими учреждениями из-за их местоположения, в то время как 82% обычно ездили в «более безопасные» районы, чтобы получить доступ к учреждениям, даже если время в пути было больше. 60% отказывались делать покупки в районах, где доминирует другая община, при этом многие опасались остракизма со стороны своей общины, если они нарушат неофициальный фактический бойкот своих сектантских оппонентов. ^[16]

В отличие от Республики Ирландия и большинства частей Великобритании , где смешанные браки между протестантами и католиками не являются чем-то необычным, в Северной Ирландии это было редкостью: с 1970 по 1990-е годы только 5 процентов браков были зарегистрированы как пересекающие общинные границы. ^[18] Эта цифра оставалась в значительной степени постоянной на протяжении всего периода Смуты. Она выросла до 8-12 процентов, согласно исследованию Northern Ireland Life and Times Survey, в 2003, 2004 и 2005 годах. ^{[19] [20] [21]} Отношение к смешанным бракам между католиками и протестантами стало более благоприятным в последние годы (особенно среди среднего класса) ^[22] , и молодые люди также с большей вероятностью вступают в брак с кем-то, кто исповедует другую религию, чем люди старшего возраста. Однако данные не показывают значительных региональных различий по всей Северной Ирландии. ^[23]

В 1970-х годах британское правительство приняло меры по законодательному регулированию религиозной дискриминации в Северной Ирландии. Закон о справедливом трудоустройстве 1976 года запретил дискриминацию на рабочем месте по признаку религии и создал Агентство по справедливому трудоустройству. Этот закон был усилен новым Законом о справедливом трудоустройстве в 1989 году, который ввел обязанность для работодателей контролировать религиозный состав своей рабочей силы и создал Комиссию по справедливому трудоустройству вместо Агентства по справедливому трудоустройству. Закон был расширен для охвата предоставления товаров, удобств и услуг в 1998 году в соответствии с Указом о справедливом трудоустройстве и обращении (Северная Ирландия) 1998 года. ^[24] В 1999 году Комиссия была объединена с Комиссией по равным возможностям, Комиссией по расовому равенству и Советом по делам инвалидов Северной Ирландии, чтобы стать частью Комиссии по равенству для Северной Ирландии . ^[25]

Обзор Комиссии по равенству в 2004 году действия антидискриминационного законодательства с 1970-х годов показал, что произошло существенное улучшение профиля занятости католиков, наиболее заметное в государственном секторе, но не ограничивающееся им. В нем говорилось, что католики теперь хорошо представлены на руководящих, профессиональных и старших административных должностях, хотя есть некоторые области недостаточного представительства, такие как местное самоуправление и безопасность, но общая картина была положительной. Однако католики по-прежнему чаще, чем протестанты, были безработными, и появились области недостаточного представительства протестантов в государственном секторе, особенно в здравоохранении и образовании на многих уровнях, включая профессиональный и управленческий. В отчете также было установлено, что произошло значительное увеличение числа людей, работающих на интегрированных рабочих местах. ^[26]