Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 1999 |
Тип | исполнительный вневедомственный государственный орган |
Юрисдикция | Шотландия |
Штаб-квартира | Portland House, 17 Renfield Street, Глазго, G2 5AH |
Министр, ответственный | |
Руководители агентства |
|
Родительский отдел | Управление юстиции , Правительство Шотландии |
Материнское агентство | Правительство Шотландии |
Ключевой документ |
|
Веб-сайт | sccrc.org.uk |
Карта | |
Часть серии статей о |
шотландский закон |
---|
Комиссия по рассмотрению уголовных дел Шотландии ( SCCRC ) является исполнительным вневедомственным государственным органом правительства Шотландии , созданным в соответствии с Законом об уголовном судопроизводстве (Шотландия) 1995 года (с изменениями, внесенными Законом о преступлениях и наказаниях (Шотландия) 1997 года).
Комиссия имеет установленные законом полномочия передавать дела, рассматриваемые по обвинительному заключению ( т.е. дела торжественной процедуры ), в Высокий суд юстициариев . Это было расширено для включения суммарных дел статутным актом от 31 марта 1999 года [1] , непосредственно перед тем, как Комиссия приступила к своей роли в апреле 1999 года.
Хотя расследования финансируются шотландским правительством , они проводятся независимо от шотландских министров, а Комиссия подотчетна шотландскому парламенту по вопросам финансов и управления .
Комиссию возглавляет генеральный директор Джерард Синклер , а в ее состав входят директор по корпоративным услугам, два старших юриста, шесть юристов и три сотрудника административной поддержки. Для работы с обычной нагрузкой комиссии требуются восемь юристов и один старший юрист. Для рассмотрения дела Абдельбасета аль-Меграхи комиссия запросила одобрение у Департамента исполнительной юстиции Шотландии на назначение двух дополнительных юристов и одного старшего юриста.
SCCRC имеет совет директоров из восьми членов, назначаемых Ее Величеством Королевой по рекомендации Первого министра Шотландии . По состоянию на 28 июля 2018 года его текущими членами являются:
По закону не менее одной трети членов комиссии должны иметь юридическое образование (быть адвокатом или солиситором со стажем не менее 10 лет), а не менее двух третей должны обладать знаниями или опытом работы в системе уголовного правосудия .
Члены совета директоров и генеральный директор обязаны работать сообща, чтобы обеспечить эффективную и действенную работу Комиссии.
Роль комиссии заключается в рассмотрении и расследовании дел, в которых утверждается, что судебная ошибка могла иметь место в отношении осуждения , приговора или того и другого. Комиссия может рассматривать и расследовать только дела, в которых осуждение и приговор были вынесены шотландским судом (Высоким судом , судом шерифа или мировым судом ), и когда апелляционный процесс был исчерпан.
SCCRC может расследовать как торжественные, так и суммарные дела. Она проведет тщательный, независимый и беспристрастный обзор и расследование всех дел, принятых к рассмотрению. Комиссия имеет широкие полномочия по расследованию. После завершения обзора комиссия примет решение о том, следует ли передавать дело в Высокий суд. Если будет принято решение о передаче дела, дело будет рассмотрено и решено Высоким судом юстиции, как если бы это была обычная апелляция.
Основными целями комиссии являются:
Комиссия действует в соответствии со строгими положениями о неразглашении и не может раскрывать информацию об отдельных случаях. Комиссия может раскрыть факт передачи дела в Высокий суд, но не будет раскрывать информацию о случаях, по которым не было сделано направление, или в отношении рассматриваемых дел.
По состоянию на 31 марта 2007 года SCCRC получила в общей сложности 887 дел с апреля 1999 года, когда она была создана. Комиссия завершила рассмотрение 841 из этих дел и передала 67 из них в Высокий суд. Из всех переданных дел 39 были решены: 25 апелляций были удовлетворены, 11 апелляций отклонены и 3 отменены. Генеральный директор Джерард Синклер говорит, что обычно суд ежегодно выносит решения о том, что около половины переданных дел являются судебной ошибкой , что в 2003 году составило бы примерно 0,005% от общего числа шотландских уголовных приговоров. Но, говорит Синклер: «Даже если бы это было всего одно неправомерное осуждение в год, это все равно было бы слишком много».
Правительство Шотландии одобрило бюджет SCCRC в размере 1,2 млн фунтов стерлингов на 2008–2009 годы.
Бывший член SCCRC, Уильям Тейлор QC , который был старшим адвокатом Меграхи на суде по делу о взрыве рейса 103 авиакомпании Pan Am и на его апелляции в 2002 году, ушел в отставку с поста комиссара 23 сентября 2003 года. Это было в тот же день, когда SCCRC получил заявление от адвокатов, действующих от имени Меграхи, с просьбой пересмотреть его осуждение. Апелляция Меграхи против его минимального тюремного срока в 27 лет должна была рассматриваться в Эдинбурге коллегией из пяти судей 11 июля 2006 года. [3] Однако это июльское слушание было отложено, чтобы разрешить вопрос о месте проведения апелляции (Эдинбург или Кэмп-Зейст, Нидерланды ). [4] Сообщалось, что 1 ноября 2006 года Меграхи отказался от своего требования о проведении апелляции против приговора — и любой дальнейшей апелляции против осуждения, которую SCCRC могла бы вынести — в Кэмп-Зейст. [5]
В январе 2007 года SCCRC объявил, что вынесет свое решение по делу Меграхи к концу июня 2007 года. [6] 17 июня 2007 года The Observer подтвердил, что решение SCCRC будет принято в ближайшее время, и сообщил:
28 июня 2007 года Верховный суд по делам беженцев объявил [8] о своем решении передать дело в Апелляционный суд по уголовным делам для рассмотрения второй апелляции Меграхи против обвинительного приговора, заключив следующее:
Ожидается, что подготовка к рассмотрению апелляции коллегией из трех судей в Эдинбурге может занять около года.
Профессор Ганс Кёхлер , назначенный Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном для наблюдения за судебным процессом по делу о бомбардировке рейса 103 авиакомпании Pan Am в лагере Зейст, Нидерланды , как сообщается, был озадачен четырехлетней задержкой SCCRC в вынесении решения. Кёхлер сказал:
После решения SCCRC от 28 июня 2007 года о возвращении дела на повторное рассмотрение Кёхлер выразил удивление направленностью рассмотрения комиссии и ее явной предвзятостью в пользу судебной системы:
4 июля 2007 года Кёхлер написал письмо первому министру Шотландии Алексу Салмонду , министру иностранных дел Дэвиду Милибэнду , министру внутренних дел Джеки Смит и государственному министру по делам Африки, Азии и ООН Марку Маллоку Брауну , в котором охарактеризовал решение SCCRC как «давно назревшее» и призвал к проведению полного и независимого публичного расследования дела Локерби. [12]
На странице 16 годового отчета и счетов SCCRC за 2007–2008 годы, опубликованных 4 июня 2008 года, генеральный директор Джеральд Синклер написал резюме администрирования SCCRC обзора Локерби . [13]