Программа « Школы амбиций» , также называемая инициативой «Школы амбиций» , была правительственной программой в Шотландии , направленной на улучшение характера и успеваемости школ [2] путем предоставления борющимся средним школам благотворительных денег и дополнительного ежегодного государственного финансирования в размере 100 000 фунтов стерлингов в течение трех лет. [3] [4] Затем эти деньги будут направлены на реализацию плана преобразований, который может включать в себя изменения окружающей среды, инвестиции в учебные программы и персонал, а также сотрудничество с бизнесом, шестыми классами и местным сообществом. Участвующие школы стали школами амбиций , специализированными школами , которые, вероятно, имели смену руководства, [3] [4] которые стремились выделиться как инновационные, ведущие школы, которые будут вдохновлять молодежь. [5] Схема была запущена коалиционным правительством лейбористов и либеральных демократов Джека Макконнелла в 2005 году [6] и прекращена правительством Шотландской национальной партии Алекса Салмонда в 2010 году. [7] [8]
До запуска программы только семь из 386 средних школ Шотландии имели статус специализированных школ. [9]
В июле 2004 года, в то же время, когда британское правительство запустило пятилетний образовательный план для Англии , в котором должна была быть создана система специализированных школ , источники утверждали, что шотландские министры вели переговоры с предпринимателями о частных инвестициях в новые предлагаемые специализированные школы в Шотландии. Предполагалось, что в них приняли участие сторонник Консервативной партии лорд Ирвайн , лорд Лейбористской партии Вилли Хоги и филантроп Том Хантер . [10] Эти новые специализированные школы не будут основаны на городских академиях Англии , которые в то время были специализированными школами [11] [12] независимыми от контроля местных властей с частными спонсорами, влияющими на их учебные программы, персонал и этику, [13] но вместо этого будут школами, «которые свяжут финансирование частного сектора с инвестициями государственного сектора [...] с большей гибкостью, чем нынешние школы». Первый министр Джек Макконнелл , как выяснилось, по крайней мере согласился с «принципом» частного финансирования после переговоров, хотя «никаких четких решений» принято не было. [10]
Эти предложения были подтверждены Макконнеллом в сентябре 2004 года, когда он объявил, что 20 средних школ, определенных как худшие в стране, получат дополнительные ресурсы и финансирование из частного сектора, а именно от благотворителей-доноров и шотландского исполнительного органа через новую инициативу Schools of Ambition. В качестве компенсации эти школы должны были пообещать улучшить свою посещаемость, успеваемость и поведение. Макконнелл и его министр образования Питер Пикок настаивали на том, что эти доноры не будут иметь никакого влияния на эти школы и что они будут полностью всеобъемлющими. Они будут созданы по образцу специализированных школ Северного Ланаркшира , которые были неизбирательными всеобщими и будут специализироваться на таких предметах, как искусство, спорт и музыка. [14] Как и английские специализированные школы, они также будут центрами передового опыта по этим предметам. [15] [16] Программа будет выделять 8 миллионов фунтов стерлингов каждый год. [17] [18]
Программа была разработана в ноябре 2004 года в образовательной белой книге « Амбициозные, отличные школы: наша программа действий» . [5] В этой статье была изложена программа шотландского правительства по модернизации всестороннего образования с планами «увидеть богатые, красочные и разнообразные [всесторонние школы], предлагающие выбор для учеников и с амбициями для себя и для каждого из своих учеников». Программа позволит школам искать поддержку у филантропов или местных благотворителей и предоставит им административную независимость. Школы, которые, как ожидается, выиграют от программы, будут номинированы для участия их местными органами власти и представлены специальной комиссии, состоящей из представителей властей, инспекторов Ее Величества и шотландского исполнительного органа . [19] Затем они представят комиссии план преобразований, который может включать инвестиции в изменения окружающей среды, учебные программы и персонал, а также сотрудничество с бизнесом, шестыми классами и местным сообществом. [5] В случае одобрения, школы получат статус School of Ambition и дополнительное ежегодное государственное финансирование в размере 100 000 фунтов стерлингов в течение трех лет, а также возможность получать больше денег от благотворителей. Эти школы получат статус специализированных школ и, скорее всего, у них будет новое руководство. [20] [3] [4] Школы, которые, по мнению инспекторов, нуждаются в значительном улучшении и поддержке, будут автоматически одобрены для участия в программе. [19]
В феврале 2005 года министры правительства, включая министра образования Питера Пикока, пригласили местные советы подать заявку на участие своих средних школ в программе в качестве одной из первых 20 школ. [21] [4] Школы должны были разработать видение и составить план преобразований, объяснив его влияние на учеников и местное сообщество. 43 школы были отобраны к концу апреля, и почти 30 советов подали заявку, и только четыре еще не сделали этого. [22] [23] 20 победивших школ были объявлены в июне, [3] составив первый «транш» программы. [24] [25] Все эти школы были партнером потенциального филантропа. [3]
Программа была запущена Департаментом образования руководителей Шотландии 16 сентября 2005 года, когда первый министр Джек Макконнелл посетил среднюю школу Инвернесса , которая была одной из 20 школ амбиций, объявленных ранее в том же году. [5] [1] [3] До запуска программы только семь из 386 средних школ Шотландии имели статус специализированной школы, и эта цифра впоследствии выросла с появлением новых школ амбиций. [9]
В феврале 2006 года было объявлено, что еще шесть школ присоединяются к первому траншу программы, хотя их названия и местонахождение еще не были раскрыты. Том Хантер, который теперь инвестировал 600 000 фунтов стерлингов в программу, намекнул, что эти школы будут расположены в Глазго . [26] Они были раскрыты в апреле 2006 года, наряду с седьмой Школой амбиций, образуя второй транш программы. Только одна из них находилась в Глазго. В то же время министр образования Питер Пикок решил открыть торги на третий транш, заявив, что программа достигла хорошего прогресса. [27] [28] 21 из этих школ была объявлена в феврале 2007 года, что дало программе почти 50 Школ амбиций. [29] [30] Еще три школы также присоединились: третий транш был завершен в марте 2007 года, в результате чего осталось 51 школа амбиций в 32 местных округах Шотландии . [28] К 2008 году к программе присоединилась еще 52-я школа. [31]
Новое правительство ШНП было приведено к присяге после выборов в шотландский парламент 2007 года . Новым министром образования, теперь переименованным в секретаря по образованию, стала Фиона Хислоп . Хислоп ранее приветствовала программу, когда была в оппозиции , за предоставление большей поддержки школам, но подчеркивала, что она принесет пользу лишь нескольким школьникам. Политика ШНП заключалась в том, чтобы предоставить всем школам статус Школы амбиций. [32] [29] Затем в марте 2008 года было объявлено, что новое правительство прекратит программу в 2010 году по приказу Хислоп. [8] [7] [33] Хислоп сказала, что «уроки, извлеченные из проекта, [будут] внедрены на практике во всех школах, чтобы все школы могли стать школами амбиций», и подтвердила, что финансирование будет продолжаться до конца текущего парламента. [8] [34]
Программа завершилась в 2010 году с истечением срока третьего транша дополнительного финансирования. [35]
Когда в сентябре 2004 года была объявлена программа, было неясно, будут ли новые Школы амбиций избирательными. Некоторые профсоюзы учителей выступили против программы Школ амбиций по этим причинам, добавив, что новые планы введут отбор «с черного хода», [15] утверждение, которое часто использовалось против специализированных школ в Англии. [36] [37] [38] Эта неопределенность началась, когда во время объявления первый министр Джек Макконнелл сказал, что «не будет [элитарного] отбора учеников», несмотря на то, что двумя неделями ранее он сказал, что общеобразовательные школы являются «обычными» и им нет места в Шотландии, тем самым подразумевая, что грядет переход к избирательному образованию в Шотландии. [39] Помощники Макконнелла также заявляли за неделю до объявления, что он рассматривает отбор как способ повышения стандартов. [15] Кроме того, предполагаемый источник из шотландского исполнительного органа считал, что отбор в программе был неизбежен, поскольку они ожидали, что школы будут «отбирать в соответствии с узкими способностями, чтобы позволить ученикам развивать свои таланты». Этот источник также утверждал, что министры в правительстве избегали использования термина «отбор», поскольку они еще не знали, как будут работать новые школы, и опасались неверного представления программы в СМИ. «Элитный отбор», как его отверг Макконнелл, был поэтому заявлен как «отбор по широкому спектру академических способностей». [14]
Многие также считали, что программа имела слишком слабое воздействие. Это мнение разделяли основная политическая оппозиция во время правительства Макконнелла , ШНП и Консервативная партия , а также Конвенция местных властей Шотландии (COSLA) и Ассоциация учителей средних школ Шотландии (SSTA). [40] [41] Однако COSLA и ШНП приветствовали программу, причем COSLA в частности поддерживала «большую часть реформ», критикуя ее только за небольшую сосредоточенность на «школах в изоляции». [40] Представительница ШНП по вопросам образования Фиона Хислоп была обеспокоена тем, что она принесет пользу лишь нескольким школьникам и школам, а ее партия призвала каждую школу получить статус Школы амбиций. [4] [29] Между тем, ее коллега-консерватор Джеймс Дуглас-Гамильтон считал, что она «крайне недостаточна» и ничего не сделал для решения предполагаемой двухуровневой системы в шотландском государственном образовании, [32] [40] а его коллега Брайан Монтейт предложил дополнительное финансирование учащихся для всех школ. [4] Консерваторы позже посчитали программу успешной и встали на ее защиту к тому времени, когда ШНП вошла в правительство. [42] Шотландская социалистическая партия раскритиковала программу за игнорирование сокращения размеров классов и введение финансирования школ из частного сектора. [40]
{{cite book}}
: CS1 maint: другие ( ссылка )