Правительство Сантер-Пооса II
Правительство Сантера -Пооса II было правительством Люксембурга с 14 июля 1989 года по 13 июля 1994 года. Оно было вторым из трех, возглавляемых премьер-министром Жаком Сантером и названных в его честь . На протяжении всего министерства заместителем премьер-министра был Жак Поос .
Она была сформирована после всеобщих выборов 1989 года . Она представляла собой коалицию между Христианско-социальной народной партией Сантера (CSV) и Люксембургской социалистической рабочей партией Пооса (LSAP), которая в очередной раз была избрана крупнейшей и второй по величине партиями в законодательном органе.
Фон
Всеобщие выборы 18 июня 1989 года подтвердили существующую правительственную коалицию у власти. [1] CSV получила 22 места, а LSAP — 18. [1] Это дало правительству CSV-LSAP прочное большинство в законодательном органе, несмотря на разрозненную оппозицию. [1] С тех пор в Палате депутатов было представлено 7 партий. [1] Помимо традиционных партий, CSV, LSAP, Демократической партии и Коммунистической партии , существовали две партии зеленых и Комитет действий за демократию и справедливое пенсионное обеспечение . [1]
Перетасовка
9 декабря 1992 года правительство было перетасовано после назначения Рене Штайхена в Европейскую комиссию . [1] Мари-Жозе Якобс заняла посты министров сельского хозяйства и культуры. [1]
Внешняя политика
В процессе европейской интеграции Люксембург видел себя и посредником, и строителем. [2] Когда Единый рынок вступил в силу 1 января 1993 года, это открыло новые перспективы для экономики Люксембурга, которая почти полностью зависела от иностранных рынков. [2] Однако экономическая интеграция также представляла опасность. Во время переговоров в ЕС правительство Люксембурга выступило против гармонизации косвенного налогообложения, которая нанесла бы ущерб трансграничной торговле; а также против налога на доход , который привел бы к оттоку капитала из финансового центра Люксембурга. [2]
Вопрос о месте нахождения европейских институтов играл важную роль в существенных интересах Великого Герцогства. [2] В решении Эдинбурга от 12 декабря 1992 года правительству удалось сделать постоянным учреждение в Люксембурге тех органов и служб, которые до этого находились там временно. [2] Ему также удалось получить штаб-квартиру Центра переводов для органов Европейского Союза и Суда первой инстанции . [2] Помимо европейской интеграции, ключевыми элементами внешней политики правительства были содействие внешней торговле, привлечение инвестиций и помощь в целях развития. [2]
Экономическая политика
Период 1989-1994 гг. был отмечен запуском Единого европейского рынка (1993 г.) и окончательной интеграцией Люксембурга в экономическую часть Европейского сообщества. [3] С начала 1990-х гг. наблюдался рост трансграничных перемещений, что пошло на пользу экономике Люксембурга и способствовало росту. [3] В своем экономическом развитии Люксембург сильно зависел от торговли с соседними регионами. [3] Большой регион не только обеспечивал растущую долю рабочей силы, но и вносил значительный вклад в финансовую стабильность Великого Герцогства за счет прямых и косвенных налогов, уплачиваемых трансграничными работниками. [3]
Среднесрочное будущее сталелитейной промышленности казалось безопасным, хотя занятость в этой отрасли продолжала снижаться. [3] ARBED продолжала свои программы по повышению производительности и переориентации на стратегическую деятельность. [3] Правительство сосредоточило свои усилия на региональной помощи, малом и среднем бизнесе, а также на исследованиях и разработках. [3] Таким образом, сокращение рабочих мест в сталелитейной промышленности было частично компенсировано созданием 45 предприятий с 1989 по 1993 год. [3] Особое внимание уделялось медиа и аудиовизуальному сектору. [3] С помощью закона от 11 апреля 1990 года о создании Национального фонда поддержки аудиовизуального производства и закона от 27 июля 1991 года об электронных СМИ правительство пыталось поставить страну в благоприятное положение для рынка с большим потенциалом роста. [3]
Финансовый центр, который продолжал развиваться и диверсифицироваться, составлял все большую часть ВВП. [4] В 1992 году повторное введение налога на доходы ( Quellensteuer ) в Германии привело к созданию новых немецких банков в Великом Герцогстве. [4] Параллельно с этим возросла зависимость государственных финансов от финансового сектора. [4] В 1994 году, хотя банки нанимали только одну десятую часть рабочей силы, они платили четверть подоходного налога. [4] Сборы, уплачиваемые инвестиционными фондами и холдинговыми компаниями, составляли значительную часть государственных доходов. [4] Столкнувшись с нападками в международной прессе, пытавшейся дискредитировать банковскую деятельность в Люксембурге, правительство приняло меры по усилению своего контроля над финансовым сектором. [4] Закон от 7 июля 1989 года включал положения о борьбе с отмыванием денег. [4] Закон от 5 апреля 1993 года о финансовом секторе зафиксировал условия банковской тайны и обязал кредитные учреждения знать своих клиентов. [4] Закон от 22 декабря 1993 года о налоговом мошенничестве был направлен против мошеннических действий, которые затрагивают общественные интересы. [4] Этот комплекс мер, идущий рука об руку с усилением полномочий регулирующих органов, был направлен на защиту моральной репутации люксембургского финансового центра за рубежом. [4]
Внутренняя политика
Правительство Сантера-Пооса приняло программу, которая предусматривала реформу пенсионного и медицинского страхования, меры поддержки семей, инновации в среднем образовании и консолидацию финансирования больниц. [5]
Правительственная политика также все больше принимала во внимание защиту окружающей среды. [5] Правительство начало кампанию по информированию общественности о проблеме расточительства энергии и создало Энергетическое агентство для содействия экономии энергии. [5] Экологическая политика стала областью сотрудничества в Большом регионе. [5]
Министры
14 июля 1989 г. – 9 декабря 1992 г.
| Имя | Вечеринка | Офис | |
|---|---|---|---|
| Жак Сантер | CSV | Премьер- министр Министр финансов Министр культуры | |
| Жак Поос | ЛСАП | Заместитель премьер-министра Министр иностранных дел, внешней торговли и сотрудничества Министр полиции | |
| Фернан Боден | CSV | Министр по делам семьи и солидарности Министр по делам среднего класса и туризма | |
| Жан Шпаутц | CSV | Министр внутренних дел Министр социального жилья и градостроительства | |
| Жан-Клод Юнкер | ЛСАП | Министр финансов Министр труда | |
| Марк Фишбах | CSV | Министр национального образования Министр юстиции Министр государственной службы | |
| Джонни Лахур | ЛСАП | Министр здравоохранения Министр социального обеспечения Министр физического воспитания и спорта Министр по делам молодежи | |
| Рене Штайхен | CSV | Министр сельского хозяйства, виноградарства и развития села Министр-делегат по вопросам культуры и научных исследований | |
| Роберт Геббельс | ЛСАП | Министр экономики Министр общественных работ Министр транспорта | |
| Алекс Бодри | ЛСАП | Министр планирования и охраны окружающей среды Министр энергетики | |
| Жорж Вольфарт | ЛСАП | Государственный секретарь по иностранным делам, внешней торговле и сотрудничеству Государственный секретарь по делам полиции | |
| Мади Дельво-Стерес | ЛСАП | Государственный секретарь по вопросам здравоохранения, Государственный секретарь по вопросам социального обеспечения, Государственный секретарь по вопросам физического воспитания и спорта, Государственный секретарь по делам молодежи | |
| Источник: Служба информации и прессы | |||
9 декабря 1992 г. – 13 июля 1994 г.
| Имя | Вечеринка | Офис | |
|---|---|---|---|
| Жак Сантер | CSV | Премьер- министр Министр финансов Министр культуры | |
| Жак Поос | ЛСАП | Заместитель премьер-министра Министр иностранных дел, внешней торговли и сотрудничества Министр полиции | |
| Фернан Боден | CSV | Министр по делам семьи и солидарности Министр по делам среднего класса и туризма | |
| Жан Шпаутц | CSV | Министр внутренних дел Министр социального жилья и градостроительства | |
| Жан-Клод Юнкер | ЛСАП | Министр финансов Министр труда | |
| Марк Фишбах | CSV | Министр национального образования и научных исследований Министр юстиции Министр государственной службы | |
| Джонни Лахур | ЛСАП | Министр здравоохранения Министр социального обеспечения Министр физического воспитания и спорта Министр по делам молодежи | |
| Роберт Геббельс | ЛСАП | Министр экономики Министр общественных работ Министр транспорта | |
| Алекс Бодри | ЛСАП | Министр планирования и охраны окружающей среды Министр энергетики Министр коммуникаций | |
| Мари-Жозе Якобс | CSV | Министр сельского хозяйства, виноградарства и развития села Министр-делегат по вопросам культуры | |
| Жорж Вольфарт | ЛСАП | Государственный секретарь по иностранным делам, внешней торговле и сотрудничеству Государственный секретарь по делам полиции | |
| Мади Дельво-Стерес | ЛСАП | Государственный секретарь по вопросам здравоохранения, Государственный секретарь по вопросам социального обеспечения, Государственный секретарь по вопросам физического воспитания и спорта, Государственный секретарь по делам молодежи | |
| Источник: Служба информации и прессы | |||
Сноски
- ^ abcdefg Thewes (2011), стр. 210
- ^ abcdefg Thewes (2011), стр. 213
- ^ abcdefghij Тьюс (2011), с. 214
- ^ abcdefghij Тьюс (2011), с. 215
- ^ abcd Thewes (2011), стр. 216
Ссылки
- Тьюс, Гай (2011). Les gouvernements du Grand-Duché de Luxembourg depuis 1848 [ Правительства Великого Герцогства Люксембург ] (PDF) (на французском языке). Сервисная информация и пресса. стр. 210–217 . ISBN. 978-2-87999-212-9.
