Катастрофа на шахте Саго

Для проверки этой статьи нужны дополнительные цитаты . Помогите улучшить эту статью , добавив ссылки на надежные источники . Неподтвержденные материалы могут быть оспорены и удалены. Найти источники:  «Катастрофа на шахте Sago» – новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( май 2016 г. ) ( Узнайте, как и когда удалять это сообщение )

Катастрофа на шахте Саго

Дата	2 января 2006 г.
Расположение	Саго, Западная Вирджиния
Потери
12 погибших

В Викиновостях есть три статьи об аварии:

• Шахтеры оказались в ловушке на шахте в Западной Вирджинии
• 13 шахтеров оказались в ловушке на шахте в Западной Вирджинии
• 12 шахтеров найдены мертвыми, 1 в критическом состоянии, на шахте в Западной Вирджинии

Катастрофа на шахте Саго — взрыв на угольной шахте , произошедший 2 января 2006 года на шахте Саго в Саго, Западная Вирджиния , США, недалеко от округа Апшур города Бакханнон . Взрыв и обрушение заблокировали 13 шахтеров на почти два дня; выжил только один. ^[1] Это была самая страшная катастрофа на шахте в США со времени катастрофы на шахте Джима Уолтера в Алабаме 23 сентября 2001 года ^{[2] [3]} и самая страшная катастрофа в Западной Вирджинии со времени катастрофы на шахте Фармингтон в 1968 году . Спустя четыре года её превзошла катастрофа на шахте Аппер-Биг-Бранч , также произошедшая в Западной Вирджинии, в результате которой погибло 29 шахтеров в апреле 2010 года.

Катастрофа получила широкое освещение в новостях по всему миру. После того, как должностные лица горнодобывающей отрасли опубликовали неверную информацию, многие СМИ первоначально ошибочно сообщили, что 12 шахтеров выжили. ^[4]

Anker West Virginia Mining была указана в качестве получателя разрешения на шахту Sago. Давая показания перед Управлением по безопасности и гигиене труда в горнодобывающей промышленности США (MSHA) 23 марта 2006 года, вице-президент Сэм Китс описал корпоративную структуру следующим образом: «Sago является частью Wolf Run Mining Company, которая является дочерней компанией Hunter Ridge Mining Company. Hunter Ridge является дочерней компанией ICG, Inc.» ^[5] ICG ( International Coal Group , Inc.) ^[6] была образована в мае 2004 года инвестором Уилбуром Россом , который возглавлял группу, купившую многие активы Horizon Natural Resources на аукционе по банкротству. Компания добывает уголь на 12 горнодобывающих комплексах в Северных и Центральных Аппалачах (Кентукки, Мэриленд и Западная Вирджиния) и на одном комплексе в бассейне Иллинойса . ^{[ требуется ссылка ]}

Росс, изначально работавший как Newcoal LLC с четырьмя другими инвесторами, выразил заинтересованность в покупке непрофсоюзных объектов Horizon, но не шести профсоюзных операций. По данным Associated Press (AP), Horizon затем разрешили разорвать свои профсоюзные контракты, включая пенсионные выплаты, судом по делам о банкротстве. ^[7] В марте 2005 года ICG согласилась купить Anker Coal Group, Inc. ^[8]

В 2005 году MSHA 208 раз выносило на шахту предупреждения о нарушении правил, что на 68 больше, чем в 2004 году. Из них 96 были признаны серьезными и существенными (S&S). ^[9]

Charleston Gazette сообщила, что «на шахте Sago есть история обрушений кровли ». MSHA обнаружила 52 нарушения с апреля по июнь, из которых 31 были «серьёзными и существенными» (S&S). С начала июля по конец сентября MSHA обнаружила 70 нарушений, 42 из которых были S&S. Инспекции MSHA с начала октября по конец декабря привели к 46 штрафам и трём предписаниям, 18 из которых были S&S. Нарушения включают несоблюдение утвержденных планов контроля кровли и вентиляции шахты, а также проблемы, связанные с аварийными выходами и требуемыми предсменными проверками безопасности. Статья в Gazette поясняет, что нарушения «S&S» — это те, которые, по мнению MSHA, могут привести к несчастному случаю, в результате которого шахтёр может получить серьёзную травму. ^{[ требуется цитата ]}

Первоначально MSHA сообщило на своем веб-сайте, что ни одно из нарушений не считалось «непосредственным риском получения травмы» и что все, кроме трех нарушений, связанных с укреплением крыши, были устранены к моменту аварии. Но в текущем сообщении говорится: «Из 208 постановлений, приказов и мер безопасности, выданных в 2005 году, несколько касались существенных нарушений, которые были результатом крайней халатности, и MSHA приказало прекратить добычу в пострадавшем районе до тех пор, пока не будет устранено небезопасное состояние». ^[10]

«Добыча полезных ископаемых на руднике Саго увеличилась более чем вдвое в период с 2004 по 2005 год, а уровень травматизма был значительно выше среднего по стране. Это побудило MSHA резко увеличить — на 84% — свое присутствие на местах инспекций и контроля. В результате MSHA также предприняло значительно больше мер контроля — в общей сложности 208 — против рудника Саго в 2005 году, требуя от оператора быстро исправить нарушения охраны труда и техники безопасности в соответствии со стандартами федерального Закона о горнодобывающей промышленности». ^[10] Дэвитт Макатир , помощник секретаря по безопасности горнодобывающей промышленности в администрации Клинтона, сказал Gazette : «Цифры звучат не очень хорошо... [они] достаточно высоки, чтобы навести руководство на мысль, что здесь что-то не так. Для небольшой операции это значительное количество нарушений». Макатир сказал, что частота обрушения кровли «предполагает, что кровля плохая и что система поддержки не отвечает потребностям кровли». ^[11]

3 января 2006 года Брюс Ватцман из Национальной горнодобывающей ассоциации , интервьюируемый Томом Форманом для Anderson Cooper 360 , был задан вопрос, «бросается ли в глаза какое-либо из нарушений, подвергая опасности жизни шахтеров?» Ватцман объяснил, что это могут быть «ошибки в оформлении документов [или] ошибки в отчетности. Множество нарушений, но многие из них не были значительными, чтобы реально повлиять на безопасность шахтеров». ^[12] Напротив, в отчете Christian Science Monitor от 6 января 2006 года цитируются слова Макатира: «Sago поднимает красные флажки для надзора за шахтами... Если у вас широко распространена практика нарушений S&S в течение длительного периода времени, как у нас здесь, это говорит о том, что у вас гораздо более серьезные проблемы, чем просто нарушения в оформлении документов». ^[13] Опираясь на записи MSHA, Эллен Смит, редактор Mine Safety and Health News , комментирует на веб-сайте своего издания в статье Sago Mine Facts , что «уровень несчастных случаев на шахте Sago составил 17,04 в 2005 году, при этом 16 шахтеров и подрядчиков получили травмы на работе. Уровень несчастных случаев на шахте Sago составил 15,90 в 2004 году, когда средний показатель по стране составлял 5,66. Сравните этот уровень несчастных случаев с другой небольшой шахтой в Западной Вирджинии, Kingston Mining No. 1 Mine, где уровень несчастных случаев в 2005 году составил 1,21». ^[14]

Взрыв произошел примерно в 6:30 утра по восточному времени в начале первой смены после того, как шахта возобновила работу после новогодних праздников. Проверка, проведенная в 5:50 утра начальником пожарной охраны шахты, очистила шахту для использования. Две тележки шахтеров направлялись в шахту, чтобы начать работу. ^[15]

This section does not cite any sources. Please help improve this section by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. (May 2016) (Learn how and when to remove this message)

В ранних отчетах отмечалось, что в то время в этом районе была гроза, и предполагалось, что удар молнии около входа в шахту мог воспламенить метан , но никто не сообщал о том, что видел такой удар. Датчики Национальной сети обнаружения молний США указали, что около шахты произошло по крайней мере два удара молнии от облака к земле. Другая ранняя теория заключалась в том, что молния ударила в метановую скважину, которая ранее была пробурена с поверхности в область за уплотнениями. Метановые скважины используются для извлечения метана из угольных пластов и иногда образуют запечатанные области, когда уровень метана высок.

Штормовые системы сопровождаются низким атмосферным давлением, что приводит к выбросу большего количества метана из угольных пластов и закрытых зон. Зимой воздух более сухой и менее плотный, что создает более сухую среду в шахте. Известно, что такие условия способствовали прошлым пожарам и взрывам в шахтах. Другие факторы, влияющие на высвобождение метана, включают в себя то, является ли система вентиляции шахты вытяжной (отрицательное давление) или продувочной (положительное давление), а также рабочее давление вентиляторов.

Четырнадцать человек на второй тележке избежали первоначального взрыва. 12 застрявших шахтеров были на первой тележке, которая, по-видимому, прошла точку, где произошел взрыв. Бригадир на второй тележке, чей брат был среди застрявших, начальник шахты и еще трое вошли в шахту, чтобы спасти застрявших шахтеров. Они достигли 9000 футов (2700 м) в шахте, прежде чем датчики качества воздуха показали, что в шахте слишком много угарного газа (CO), чтобы продолжать движение. Кроме того, ремонт, который они провели в системах управления вентиляцией, вызвал опасения, что увеличение притока свежего воздуха внутрь шахты может вызвать второй взрыв.

This section needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources in this section. Unsourced material may be challenged and removed. (August 2016) (Learn how and when to remove this message)

Из тринадцати шахтеров, Рэндал Л. Макклой-младший, 26 лет, был единственным выжившим из тех, кто оказался в ловушке на шахте Саго. Его вытащили с места примерно в 1:30 утра 4 января и доставили в больницу Св. Иосифа в Бакханноне, Западная Вирджиния . После стабилизации состояния Макклой был доставлен на машине скорой помощи позже тем же утром в травматологический центр уровня 1 в больнице Ruby Memorial Hospital при Университете Западной Вирджинии , в 50 милях (80 км) в Моргантауне . Было обнаружено, что он страдает от отравления угарным газом , коллапса легкого , кровоизлияния в мозг, отека , мышечной травмы, нарушения функции печени и сердца.

Вечером 5 января Макклой был переведен в больницу Allegheny General Hospital в Питтсбурге для получения вливаний кислорода в барокамере для противодействия воздействию угарного газа. 7 января он вернулся в больницу Ruby Memorial Hospital, где оставался в коме. 18 января врачи сообщили, что Макклой проявляет признаки постепенного пробуждения. ^[16] 25 января врачи сообщили, что Макклой выходит из комы, но все еще не может говорить. ^[17]

26 января 2006 года больницы Западной Вирджинии объявили, что Макклой был переведен из Ruby Memorial в региональную реабилитационную больницу HealthSouth Mountainview в Моргантауне и находится под наблюдением специалиста по реабилитации. Он был в сознании, мог есть, но все еще не мог говорить. ^[17] Макклой почти полностью выздоровел после нескольких месяцев физиотерапии, но он заявил, что все еще страдает от некоторых нарушений зрения и слуха, а также слабости в правой стороне тела. ^[18]

Частные похороны 12 погибших шахтеров прошли с 8 по 10 января 2006 года. Публичная поминальная служба прошла 15 января в колледже Уэслиан Западной Вирджинии в Бакханноне. ^{[ требуется ссылка ]} На церемонии присутствовало более 2000 человек, которая транслировалась в прямом эфире на CNN . Среди выступавших были губернатор Западной Вирджинии Джо Мэнчин и писатель и уроженец Западной Вирджинии Гомер Хикам . Оба сенатора США от Западной Вирджинии, Роберт Берд и Джей Рокфеллер , и представитель США Шелли Капито также присутствовали, но не выступали. ^{[ требуется ссылка ]}

Сообщалось, что первые часы после взрыва были хаотичными, и горнодобывающая компания не вызывала специализированную горноспасательную бригаду до 8:04 утра — более чем через 90 минут после взрыва. Компания уведомила MSHA в 8:30. Компания заявила, что начала свои вызовы в 7:40. MSHA зафиксировала два вызова в 8:10 персоналу, который был за городом из-за праздника. Персонал MSHA прибыл на место примерно в 10:30 утра. Первая спасательная бригада прибыла через десять минут. ^[19]

Высокий уровень CO и метана в атмосфере шахты заставил спасателей ждать 12 часов после взрыва, чтобы начать добираться до шахтеров. Тесты, проведенные через скважины, пробуренные с поверхности, показали, что воздух вблизи последнего известного места нахождения шахтеров содержал 1300 частей на миллион CO. Более 200 частей на миллион считается небезопасным. ^[20] Однако у каждого шахтера было устройство для самостоятельного спасения (SCSR), которое обеспечивало один час воздуха для дыхания. Аварийные запасы хранились в 55-галлонных бочках (бочках объемом 205 л) внутри шахты. ^{[ необходима цитата ]}

Даже после того, как газы утихли, спасательным командам пришлось действовать с осторожностью, постоянно проверяя наличие таких опасностей, как просачивание воды, концентрация взрывоопасных газов и небезопасное состояние кровли. Это ограничило их скорость продвижения до 1000 футов (300 м) в час. Они проверяли каждые 500 футов (150 м), а затем отключали свои телефоны до следующего контрольного пункта, чтобы избежать возможности возникновения искры, вызывающей новый взрыв. MSHA также разместила в шахте 1300-фунтового (520 кг) робота, но вытащила его после того, как он застрял в 2600 футах (790 м) от входа в шахту. ^{[ необходима цитата ]}

После более чем девяти часов поисков спасательные команды покинули шахту около 3:40 утра во вторник, 3 января. Через представителя агентства Боб Френд из MSHA сообщил, что команды были отозваны, когда обнаружили, что система мониторинга атмосферы шахты все еще работает. По словам экспертов по безопасности, из-за качества воздуха в шахте питание системы могло вызвать еще один взрыв. Скважина, которую бурили для проверки качества воздуха в шахте, приближалась к кровле шахты. «Используемые коронка и сталь не были оборудованы для использования воды, что означало, что коронка была горячей и могла воспламенить взрывоопасную смесь метана», — сказал Френд репортеру из West Virginia Gazette . Спасательные команды вернулись в шахту в 6:22 утра ^[19]

13 запертых шахтеров находились примерно в 2 милях (3,2 км) внутри шахты на глубине около 280 футов (85 м) под землей. Пять команд по четыре человека пытались пробраться через входы, которые были высотой 5,5 футов (170 см). К 12:40 3 января они достигли 10 200 футов (3 100 м) в шахте. Считалось, что запертые шахтеры находились где-то между 11 000 и 13 000 футов (3 400 и 4 000 м) от входа.

Два отверстия диаметром 6,25 дюйма (15,9 см) были пробурены с поверхности в местах, где предположительно находились шахтеры; микрофоны и видеокамеры, опущенные в них на десятиминутные периоды, не обнаружили никаких признаков жизни. Тесты качества воздуха, проведенные через первое отверстие утром 3 января, показали, что уровень CO в этой части шахты составлял 1300 частей на миллион . Чиновники назвали это «крайне обескураживающим». Третье отверстие столкнулось с грунтовыми водами и не могло быть пробурено полностью. Однако шахтеры были обучены находить безопасную часть шахты и забаррикадироваться в ней в случае взрыва или обрушения. Эксперты ожидали, что третье отверстие, в случае успеха, могло бы расширить отверстие и обеспечить лучший способ спасения шахтеров, чем спуск в шахту. Шахтеры обязаны носить с собой самоспасательный аппарат, который обеспечивает запас кислорода на один час для эвакуации. Первый намек на статус шахтеров появился около 5:00 вечера 3 января, когда было сообщено, что было найдено тело. Из-за местонахождения тела, те, кто был знаком с шахтерами и их работой, полагали, что это был пожарный начальник Терри Хелмс. Несколько часов спустя, незадолго до полуночи, быстро распространились слухи, что 12 из 13 шахтеров были найдены живыми. ^[21] Тридцать минут спустя спасательная команда сообщила должностным лицам компании, что первоначальный отчет был неверным.

Ранним утром 4 января, через 41 час после начала инцидента, 12 шахтеров были найдены мертвыми. Рэндал Л. Макклой-младший был найден живым, но в критическом состоянии. Остальные шахтеры были найдены в забое второй левой части шахты, примерно в 2,5 милях (4,0 км) от входа в шахту, за «грубой баррикадной конструкцией», как описал Хэтфилд. ^[22] Это тот же район, где бурение показало высокий уровень оксида углерода. ^{[ необходима цитата ]}

Примерно через три часа после сообщений генеральный директор компании Беннетт Хэтфилд ^[23] подтвердил, что Макклой был единственным выжившим. Это был первый официальный отчет компании с момента обнаружения жертв. ^[24]

Вскоре после первых сообщений о выживших машины скорой помощи и отделение неотложной помощи больницы были в режиме ожидания. Хэтфилд сказал, что уровень CO в районе, где были найдены шахтеры, находился в диапазоне 300–400 ppm, когда прибыла спасательная команда. Это близко к безопасному пороговому уровню, поддерживающему жизнь в течение 15 минут. Он сказал, что отравление CO было вероятной причиной смерти. «Мы намерены поступить правильно и защитить наших людей наилучшим образом... Федеральные и государственные должностные лица горнодобывающей промышленности проведут тщательное расследование аварии при полной поддержке компании», — сказал Хэтфилд. ^{[ необходима цитата ]}

Макклой написал письмо семьям жертв, которое было опубликовано в Charleston Gazette 28 апреля 2006 года. Макклой написал, что за три недели до взрыва он и Джуниор Толер обнаружили, сверля отверстие для болта, газовый карман, детекторы которого подтвердили наличие метана. «Мы немедленно отключили анкероустановщик, и об инциденте сообщили вышестоящему начальству. На следующий день я заметил, что утечка газа была заделана клеем, который обычно используется для фиксации болтов».

Он вспомнил, что 2 января 2006 года, сразу после выхода из mantrip , «шахта быстро наполнилась парами и густым дымом, и условия для дыхания были почти невыносимыми...». По крайней мере четыре из аварийных кислородных пакетов не работали. «Я поделился своим спасателем с Джерри Гроувсом, в то время как Толер, Джесси Джонс и Том Андерсон искали помощи у других. Спасателей было недостаточно». Из-за плохого воздуха им «пришлось отказаться от попытки побега и вернуться к угольному ребру, где мы повесили занавеску, чтобы попытаться защитить себя. Занавеска создавала замкнутое пространство около 35 футов».

Они «пытались подать сигнал о нашем местоположении на поверхность, ударяя по болтам и пластинам мины. Мы нашли кувалду и долгое время по очереди били ее. Нам пришлось снять спасателей, чтобы бить как можно сильнее. Эти усилия заставили нас дышать намного тяжелее. Мы так и не услышали ответного взрыва или выстрела с поверхности».

Выбившись из сил, они прекратили попытки подать сигнал. «Воздух за занавеской становился все хуже, поэтому я старался лечь как можно ниже и дышать неглубоко... Я мог сказать, что там было много газа». По словам МакКлоя, Толер и Андерсон пытались найти выход. «Густой дым и пары заставили их быстро вернуться. Газа было так много». В этот момент шахтеры, несмотря на свои страхи, «начали принимать свою судьбу. Толер повел нас всех в молитве грешника . Мы помолились еще немного, а затем кто-то предложил каждому из нас написать письма своим близким».

Макклой «стал очень ошеломленным и обморочным. Некоторые погрузились в то, что казалось глубоким сном, а один человек, сидевший рядом со мной, рухнул и упал со своего ведра, не двигаясь. Было ясно, что я ничего не могу сделать, чтобы помочь ему. Последний человек, с которым я помню, разговаривал, был Джеки Уивер, который заверил меня, что если пришло наше время идти, то воля Божья будет исполнена. Когда мои запертые коллеги один за другим теряли сознание, в комнате стало тихо, а я продолжал сидеть и ждать, не в силах сделать ничего другого. Я понятия не имею, сколько времени прошло, прежде чем я тоже потерял сознание от газа и дыма, ожидая спасения». ^[25]

5 января записки, написанные некоторыми из погибших шахтеров, были переданы членам семей. ^[26]

Губернатор Западной Вирджинии Джо Мэнчин прибыл на место происшествия в Саго 2 января. Конгрессмен Шелли Мур Капито также была среди должностных лиц, которые присоединились к членам семьи на месте происшествия. По данным веб-сайта Агентства, на месте происшествия в любой момент времени находилось около 25 человек.

11 марта 2006 года агентство AP сообщило, что федеральные инспекторы одобрили повторное открытие шахты Саго накануне. ^[27]

16 марта Village Voice сообщила, что шахта снова открылась. Газета критиковала: «Поэтому, не зная, что вызвало взрыв, или остается ли шахта уязвимой для такого рода аварий, владельцы шахты снова начали работу, пока федеральные и государственные должностные лица по безопасности были рядом». ^[28] ICG закрыла шахту 19 марта 2007 года. ^{[29] [30]} 12 декабря 2008 года они объявили на своем веб-сайте, что закроют ее навсегда. ^[31]

Губернатор Джо Мэнчин объявил 9 января, что он назначил Дж. Дэвитта Макаттира, помощника секретаря по безопасности и охране труда в шахтах при администрации Клинтона , для надзора за государственным расследованием катастрофы. ^[32] Charleston Gazette назвала комитет по расследованию Sago, в который вошли бывший шахтер Майк Капуто , демократ от Мэрион; Юстас Фредерик, демократ от Мерсера; и Билл Гамильтон, республиканец от Апшура; и сенаторы Джефф Кесслер, демократ от Маршалла; Ширли Лав, демократ от Файетта; и Дон Карут, республиканец от Мерсера. ^[33]

1 марта 2006 года губернатор Манчин объявил, что слушание, назначенное на 14 марта 2006 года, было перенесено на 2 мая, отложенное по просьбе нескольких членов семей шахтеров, погибших в результате катастрофы. Макатир сказал, что сложное расследование требует тщательного и всестороннего расследования только с учетом всех фактов. ^[34] Позже Макатир модерировал совместное федерально-государственное слушание, которое должно было состояться в кампусе колледжа Уэслиан Западной Вирджинии в Бакханноне, включающее группу MSHA, Управления по охране труда, технике безопасности и обучению шахтеров Западной Вирджинии (WVMHST), должностных лиц штата, труда и промышленности. Манчин сказал: «Я уверен, что публичные слушания в мае будут очень полезны для предоставления важной информации семьям этих погибших шахтеров». Макатир сказал, что MSHA и Управление по охране труда, технике безопасности и обучению шахтеров штата согласились опубликовать стенограммы пока секретных интервью в рамках федерального расследования до слушания 2 мая. Комиссия опубликовала свой предварительный отчет о катастрофе Саго 19 июля 2006 года. ^[35]

4 января 2006 года министр труда США Элейн Л. Чао объявила, что MSHA начнет полное расследование, чтобы определить причину, и «предпримет необходимые шаги, чтобы гарантировать, что это никогда не повторится». ^[36] MSHA выпустила свой собственный релиз, объявив о создании независимой группы из восьми человек, которая проведет расследование, включая причину взрыва, соблюдение правил и обработку информации о состоянии застрявших шахтеров. Группа осмотрит место, опросит персонал шахты и других лиц, имеющих информацию, рассмотрит записи и планы, осмотрит любое задействованное оборудование и выпишет любые штрафы за нарушения. На веб-сайте MHSA повторилось, что ее группу «возглавит старший специалист по безопасности MSHA, который не принимал участия в первоначальной инспекции и усилиях по обеспечению соблюдения». ^[37]

9 января 2006 года Дэвид Дж. Дай, исполняющий обязанности помощника министра труда по безопасности и охране труда на шахтах, объявил, что «MSHA присоединяется к губернатору Мэнчину и штату Западная Вирджиния в объявлении о том, что мы проведем совместное расследование катастрофы на шахте Саго, которое будет включать совместные публичные слушания. В Западной Вирджинии есть собственное агентство по инспекции безопасности на шахтах и ​​обеспечению соблюдения правил, и мы хотим тесно координировать работу, чтобы гарантировать, что наше расследование будет тщательным и полным... Наш полный отчет о расследовании также будет предоставлен семьям и общественности». ^[38]

Было объявлено, что Ричард А. Гейтс, окружной менеджер MSHA в Бирмингеме, штат Алабама , возглавит команду технических экспертов. Другими будут специалисты по вентиляции Джон Уросек и Ричард Штольц, руководитель по вентиляции Деннис Свентоски; руководитель по электрике Роберт Бейтс, руководитель полевого офиса Джозеф О'Доннелл, инженер Клит Стефан и специальный следователь Гэри Харрис. ^[39]

This section may require cleanup to meet Wikipedia's quality standards. The specific problem is: There's a total lack of coherence here, as there is nothing prior in the article to indicate the union's involvement. Please help improve this section if you can. (May 2016) (Learn how and when to remove this message)

18 января 2006 года владелец шахты ICG выпустил пресс-релиз, в котором возражал против участия Объединенного профсоюза горняков Америки (UMWA) в расследовании, обвиняя профсоюз в попытке манипулировать положением федеральных правил и стремлении помешать расследованию с целью использования трагедии в своих целях. ^[40]

В ответ президент UMWA International Сесил Робертс отрицал «манипуляцию», заявив, что организация выполняет свои обязанности в соответствии с правилами MSHA. ^[41] Он обвинил ICG в попытке получить идентификационные данные шахтеров, которые назначили UMWA своим представителем, и задался вопросом, зачем им это нужно знать, и что они будут делать с этой информацией. ^[42]

MSHA подало ходатайство в федеральный суд, чтобы разрешить участие UMWA, и окружной судья США Роберт Э. Максвелл приказал ICG разрешить должностным лицам UMWA войти в шахту, заявив: «Нет сомнений в том, что общественным интересам лучше всего послужит полное и тщательное расследование возникновения проблем на шахте Саго... Существует сильный общественный интерес в том, чтобы позволить шахтерам играть роль в этом расследовании, поскольку речь идет об их здоровье и безопасности». ^[43] 27 января 2006 года ICG заявила, что подаст апелляцию. ^[44]

Катастрофа на шахте Саго привлекла внимание общественности к критике политики Закона о свободе информации (FOIA), впервые высказанной Эллен Смит, редактором Mine Safety and Health News, в редакционной статье от 16 июля 2004 года «Нападение на свободу информации». ^[45]

Она сообщила о жалобах от UMWA в течение года, от операторов шахт и ее газеты, что они больше не могут получать информацию от MSHA через FOIA. Она заявила, что на прошлой неделе «Эд Клэр, помощник юриста Министерства труда США по безопасности и охране труда в шахтах, раскрыл, что без публичных комментариев или предложений MSHA тайно изменила свою давнюю политику регулярного выпуска заметок инспекторов в соответствии с Законом о свободе информации». Предыдущая политика действовала с момента принятия Закона о шахтах 1977 года. ^{[ необходима цитата ]}

Она продолжила: «Теперь общественность больше не сможет получать отчеты инспекторов MSHA по результатам инспекции шахты, если только оператор или шахтер не захочет пройти через судебные разбирательства и процесс раскрытия информации. Согласно этой новой политике, пресса, безусловно, исключена из этих отчетов, шахтеры также могут быть исключены, и это, безусловно, затрудняет возможность оператора разрешать многие споры по обеспечению соблюдения MSHA без судебного разбирательства». ^{[ требуется цитата ]}

11 января 2006 года представитель Генри А. Ваксман (демократ от Калифорнии) попросил министра труда Чао отменить решение MSHA от 2004 года об исключении заметок инспекторов по безопасности на шахтах из ответов FOIA, сославшись на то, что политика секретности агентства ограничивала раскрытие информации о нарушениях безопасности на шахте Саго в течение многих лет до недавней катастрофы. ^[46]

20 января 2006 года председатель Комитета по образованию и трудовым ресурсам Джон Бёнер (республиканец, Огайо), председатель Подкомитета по защите трудовых ресурсов Чарли Норвуд (республиканец, Джорджия) и Шелли Мур Капито (республиканец, Западная Вирджиния) направили письмо Чао, также требуя отмены решения. ^{[ необходима ссылка ]}

Согласно пресс-релизу Boehner от 30 января 2006 года, исполняющий обязанности помощника секретаря Дэвид Дж. Дай написал: «Недавно я пришел к выводу, что, учитывая уникальную нормативную базу MSHA, заметки инспектора, как правило, должны публиковаться после вынесения постановления (или завершения проверки без постановления), а не удерживаться до тех пор, пока не будут завершены все судебные разбирательства. Политика вступит в силу немедленно». ^[47]

Транскрипты 70 закрытых интервью с шахтерами Sago, менеджерами шахт, членами горноспасательных команд и инспекторами по безопасности на шахтах штата и федерального уровня, проведенных в период с 17 января 2006 года по 5 апреля 2006 года, доступны на веб-сайтах Charleston Gazette ^[48] и Управления по охране труда, технике безопасности и обучению шахтеров Западной Вирджинии ^[49] . По состоянию на 28 апреля MSHA не разместила интервью на своем сайте.

Стенограммы были обнародованы только после того, как газета Charleston Gazette подала запрос на документы в соответствии с Законом о свободе информации и разместила их на своем веб-сайте 16 апреля 2006 года. «Сначала государственные служащие опубликовали ограниченное количество стенограмм, но затем сделали другие широкодоступными после того, как Gazette получила их и разместила в Интернете», — сообщил репортер Gazette Кен Уорд-младший в своей статье от 22 апреля 2006 года «Запрашиваются подробности расследования ICG катастрофы в Саго».

Во время интервью с правительственными следователями 23 марта 2006 года вице-президент ICG Сэм Китс неоднократно отказывался обсуждать расследование компании. Его адвокат из Лексингтона, штат Кентукки, Марако М. Райкович, который также представлял нескольких других сотрудников ICG во время интервью, заявил, что ICG не уполномочила Китса отвечать на вопросы о расследовании. Райкович сказал, что не знает, кто был уполномочен отвечать на такие вопросы. ^[5]

В уведомлении Федерального регистра от 13 апреля 2006 года MSHA сообщило, что государственные и федеральные должностные лица будут допрашивать свидетелей на публичных слушаниях по делу Саго. Представитель семей жертв Саго сможет задавать вопросы свидетелям. ^[50]

This section does not cite any sources. Please help improve this section by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. (May 2016) (Learn how and when to remove this message)

В том же номере Charleston Gazette от 22 апреля 2006 года под названием «Требуются подробности расследования ICG катастрофы в Саго» Кен Уорд-младший сообщил, что следователи из MSHA и Управления по охране труда, технике безопасности и обучению шахтеров Западной Вирджинии ведут переговоры с ICG о публикации внутреннего расследования компании, а также показаний для публичных слушаний администрации Манчина по катастрофе в Саго, которые должны начаться 2 мая 2006 года в колледже Уэслиан Западной Вирджинии в Бакханноне. «Мы, конечно, хотим увидеть, что у них есть», — сказал Боб Френд, исполняющий обязанности заместителя помощника секретаря по охране труда и технике безопасности в шахтах.

Адвокаты Джеймс Кроуфорд, Тим Уильямс и Боб Уилсон будут помогать в расследовании, согласно пресс-релизу MSHA от 4 января 2006 года, доступному на веб-сайте. ^[37]

9 января 2006 года на своем конгрессном веб-сайте старший демократ из подкомитета по ассигнованиям Сената , сенатор от Западной Вирджинии Роберт Берд, объявил о проведении слушаний 19 января 2006 года, выразив благодарность сенатору Арлену Спектеру (республиканец от Пенсильвании ) и сенатору от Айовы Тому Харкину , старшему демократу в подкомитете, за их помощь в планировании слушаний.

«Семьи шахтеров Саго заслуживают знать, что произошло на этой шахте», — сказал Берд. «Не менее важно, что шахтеры и их семьи по всей стране хотят знать, что предпринимаются шаги, чтобы не допустить, чтобы другие когда-либо испытали такую ​​боль». ^[51]

Он добавил: «Расследование на шахте округа Апшур покажет нам, что стало причиной этого смертоносного взрыва. Но один вывод уже очевиден: пришло время принимать решения, затрагивающие американских шахтеров, исходя из их наилучших интересов. Это должно стать наследием шахтеров Саго»:

В Конгрессе есть сложные вопросы, которые необходимо задать федеральному Управлению по безопасности и гигиене труда в шахтах (MSHA). Достаточно ли жестко обеспечивается соблюдение правил добычи угля? Достаточно ли актуальны правила, существующие сегодня, чтобы справиться с проблемами, которые ставит добыча угля в 21 веке? Минимизируются ли опасности в шахтах? Эти и другие вопросы требуют пристального внимания, и семьи шахтеров заслуживают ответов.

13 января на своем веб-сайте комитет опубликовал уведомление о заседании подкомитета. Федеральными свидетелями будут исполняющий обязанности помощника министра труда по безопасности и охране труда в шахтах Дэвид Дай, заместитель помощника министра по безопасности и охране труда в шахтах Боб Френд, администратор по безопасности и охране труда в угольных шахтах Рэй МакКинни и младший юрист по безопасности и охране труда в шахтах Эдвард Клэр. Отраслевыми свидетелями будут президент и генеральный директор ICG Бен Хэтфилд, старший вице-президент Ассоциации угля Западной Вирджинии Крис Гамильтон и вице-президент по безопасности и охране труда Национальной горнодобывающей ассоциации Брюс Уотцман. Свидетелем от Западной Вирджинии будет руководитель расследования Дэвитт Макатир. Свидетелем от трудовой стороны будет президент UMWA International Сесил Робертс. ^[52]

18 января 2006 года на своем веб-сайте комитет перенес слушание на 23 января 2006 года. Список свидетелей остался прежним. ^[52]

Членами подкомитета от Республиканской партии были Арлен Спектер (председатель; PA), Тэд Кочран (MS), Джадд Грегг (NH), Ларри Крейг (ID), Кей Бейли Хатчисон (TX), Тед Стивенс (AK), Майк ДеВайн (OH) и Ричард Шелби (AL). Членами подкомитета от Демократической партии были Том Харкин (старший член; IA), Дэниел Иноуйе (HI), Гарри Рид (NV), сенатор Херб Коль (WI), Пэтти Мюррей (WA), Мэри Лэндриу (LA), Ричард Дурбин (IL).

Письменные версии показаний со слушаний были размещены на веб-сайте Комитета по ассигнованиям. ^[53]

В письме от 10 января 2006 года, найденном на его веб-сайте, сенатор Джей Рокфеллер (демократ от Западной Вирджинии) написал председателю Комитета Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям (HELP) Майку Энзи (республиканец от Вайоминга) и высокопоставленному демократу Эдварду М. Кеннеди (Массачусетс). Письмо также подписали сенаторы от угольного штата Роберт Берд (демократ от Западной Вирджинии), Рик Санторум (республиканец от Пенсильвании), Пол Сарбейнс (демократ от Мэриленда), Ричард Дурбин (демократ от Иллинойса), Ричард Шелби (республиканец от Алабамы), Эван Бэй (демократ от Индианы), Барак Обама (демократ от Иллинойса), Джим Баннинг (республиканец от Кентукки), Кен Салазар (демократ от Колорадо), Митч Макконнелл (республиканец от Кентукки) и Ричард Лугар (республиканец от Индианы). В пресс-релизе о письме Рокфеллер заявил:

Нам нужно знать, почему администрация считает, что она может проводить политику, в рамках которой она выделяет все меньше и меньше ресурсов для удовлетворения потребностей отрасли, которая испытывает все больше и больше потребностей... Нам нужны слушания в Конгрессе не только для того, чтобы определить, что произошло в Саго, но и, в более широком смысле, для оценки состояния безопасности горнодобывающей промышленности по всей Западной Вирджинии и по всей стране». ^{[54] [55]}

Энзи провел слушания по утверждению кандидатуры Ричарда Стиклера , выдвинутого Джорджем Бушем- младшим на пост главы MSHA, 31 января 2006 года . Он объявил, что написал 5 января 2006 года письмо министру труда Элейн Л. Чао с просьбой о «регулярных и всесторонних брифингах о ходе и предварительных выводах» расследования и мерах по обеспечению соблюдения правил на шахте Саго.

2 марта 2006 года компания Enzi провела слушания по надзору за процедурами безопасности и мерами принуждения, связанными с катастрофой. ^[56]

4 января 2006 года представители Джордж Миллер (демократ от Калифорнии) и Мейджор Оуэнс (демократ от Нью-Йорка) написали письмо, размещенное на веб-сайте Миллера , председателю подкомитета по защите трудящихся Комитета по образованию и трудовым ресурсам Джону Бёнеру (республиканец от Огайо), с просьбой о проведении слушаний. В письме говорилось, что Конгресс отказался от своих надзорных обязанностей по вопросам безопасности работников, в то время как администрация Буша заполнила агентства по безопасности работников представителями отрасли.

5 января 2006 года представитель Шелли Мур Капито (республиканец от Западной Вирджинии) написала председателю Бёнеру письмо с просьбой назначить слушание на как можно более раннюю дату и разместила письмо на своем веб-сайте Конгресса. ^[57]

Председатель вместе с членом подкомитета Чарли Норвудом (республиканец от Джорджии) опубликовали заявление, размещенное на веб-сайте комитета: «Мы ожидаем, что MSHA предоставит подробный отчет о событиях, которые произошли до, во время и после этой трагедии, и Комитет будет внимательно следить за этим расследованием, чтобы обеспечить его своевременное завершение. После полного изложения фактов Комитет рассмотрит результаты расследования и определит, какие соответствующие шаги могут быть необходимы, чтобы гарантировать, что подобная трагедия никогда не повторится». ^[58]

Weatherbug , система слежения за погодой со штаб-квартирой в Джермантауне, штат Мэриленд , сообщила 6 января 2006 года, что «данные свидетельствуют о том, что взрыв мог быть вызван ударом молнии из-за корреляции между временем и местом удара молнии и сейсмической активностью». Оборудование компании обнаружило 100 ударов молнии в регионе в течение 40 минут после взрыва. Один мощный удар молнии был зарегистрирован в устье шахты Саго или около него в 6:26:36 утра. Этот удар нес особенно высокий положительный ток35  кА . (Типичный удар молнии(22–25 кА и относительно редкие положительные разряды, как правило, особенно разрушительны.) Доктор Мартин Чепмен, доктор философии, научный сотрудник Вирджинского технологического института , обнаружил, что два независимых датчика зарегистрировали незначительное сейсмическое событие, возможно, вызванное взрывом, 2 секунды спустя в 6:26:38 утра ^[59]

В своей статье от 13 января 2006 года в Charleston Gazette «Недавно была запечатана зона взрыва Sago» Кен Уорд-младший сообщил, что государственные служащие одобрили использование «Omega blocks», плотного пенопластового продукта, для запечатывания шахты вместо требуемых бетонных блоков. Заместитель директора Управления по охране труда, технике безопасности и обучению шахтеров Западной Вирджинии сообщил государственному совету этой группы, что «запечатывания, сделанные из пены, могут выдерживать давление в пять фунтов на квадратный дюйм».

Администрация по охране труда и технике безопасности в горнодобывающей промышленности США предписывает строить уплотнения с использованием «цельных бетонных блоков» или альтернативных материалов, которые выдерживают давление в 20 фунтов на квадратный дюйм. ^[60]

Национальный институт охраны труда (NIOSH) в своем отчете «Защита шахтеров от взрывов выработанного пространства с помощью взрывоустойчивых уплотнений для вентиляции шахт (1993–2005)» сообщил, что «без надежных конструкций уплотнений жизни шахтеров могут оказаться под угрозой из-за последствий подземного взрыва». NIOSH также отметил, что при взрыве, вызванном молнией в изолированной зоне шахты Gary 50, 4-футовые (1,2 м) толстые цементные уплотнения, испытанные NIOSH и одобренные MSHA, «эффективно сдержали взрыв, тем самым спасая шахтеров, работающих поблизости». ^[61]

В статье Charleston Gazette от 13 января 2006 года «Газовые скважины рядом с шахтой» штатные авторы Пол Дж. Найден и Кен Уорд-младший сообщают, что согласно только что опубликованным государственным записям о разрешениях на добычу полезных ископаемых, по крайней мере четыре скважины природного газа находились в непосредственной близости от шахты. Одна из них, по-видимому, находилась рядом с запечатанной зоной, где, как полагают, произошел взрыв. ^[62]

3 января 2006 года Джеселин Кинг и Бетени Хольштейн, пишущие для Wheeling Intelligencer , написали статью «Причина взрыва остается неизвестной». Бывший чиновник MSHA Дэвитт Макатир сказал, что возобновление работы после праздничных выходных могло вызвать искры, которые воспламенили избыточное скопление метана и угольной пыли в шахте. ^[63]

Новость о взрыве шахты Саго впервые широко распространилась среди телезрителей на кабельном новостном канале CNN. Примерно в 11:41 утра 2 января во время CNN Live Today ведущий Дэрин Каган объявил: «Только что новости из Западной Вирджинии, подземный взрыв на угольной шахте там». ^[64]

Сотни представителей СМИ, репортеров, съемочных групп, спутниковых грузовиков и фотографов съехались в небольшое сообщество, заняли дворы и разбили лагерь у баптистской церкви Саго и на углеперерабатывающем заводе шахты. Чиновники превратили небольшую комнату на втором этаже в импровизированный зал для брифингов для СМИ.

CNN с Андерсоном Купером , Fox News с Джеральдо Риверой и MSNBC с Ритой Косби вели прямую трансляцию из Саго всю ночь 3 января и раннее утро 4 января, при этом сюжет постоянно менялся.

Незадолго до того, как начали распространяться слухи о том, что шахтеры были найдены живыми во вторник вечером (а затем в среду утром), репортер опубликовал описание места происшествия в своем блоге My West Virginia (ныне несуществующем)

Дорога Саго, где находится шахта, идет вдоль реки Бакханнон и железнодорожных путей. Когда вы подъезжаете прямо к баптистской церкви Саго, где собрались родственники и друзья шахтеров, вы видите машины. Повсюду, вдоль дорог, во дворах людей, насколько хватает глаз, стоят машины. Затем вы видите грузовики со спутниковыми каналами, телевизионные группы, репортеров и фотографов. Они также повсюду, и вы можете сказать, что наше присутствие, чуть менее 24 часов в сутки, наносит урон маленькому городку и небольшой территории, которую мы захватили.

Около 23:50 3 января новостные агентства, включая AP и Reuters, сообщили, что 12 из 13 шахтеров выжили, приписывая сообщения о выживших членам семей. CNN.com и другие веб-сайты пестрели заголовками, включая «У нас 12 живых!», а также «Верьте в чудеса: 12 шахтеров найдены живыми». ^[1]

Губернатор Манчин, который был в церкви с семьями, когда начали поступать первые неверные сообщения, вскоре был замечен снаружи церкви, празднующим «чудо». ^{[ нужна цитата ]} Позже губернатор сказал, что его сотрудники никогда не подтверждали, что были выжившие, но были в эйфории вместе с семьями от того, что казалось замечательной новостью. Конгрессмен Капито появилась на CNN около 1:00 ночи и сказала, что 12 шахтеров были извлечены живыми. ^{[ нужна цитата ]}

Около 2:45 утра Линетт Роби, жительница Саго, и ее двое маленьких детей рассказали Андерсону Куперу из CNN, что Хэтфилд только что сообщил членам семьи в церкви, что произошло недопонимание, и только один из 13 шахтеров был найден живым. Сообщается, что члены семьи начали кричать и называть должностных лиц шахты «лжецами», и по крайней мере один человек в церкви «бросился» на должностных лиц шахты.

Несколько недель спустя Рэнди Кей из CNN рассказала аудитории в Университете Западной Вирджинии, что она слушала интервью Купера, находясь за пределами баптистской церкви Саго.

«Я слышал, как это происходило в нашем эфире, и, должно быть, я сказал что-то вслух, потому что рядом со мной стоял фотограф, снимавший отпечатки, и он спросил: «Вы только что сказали то, что я думаю?», а я ответил: «Я думаю, что в живых остался только один » , — цитирует Кей новостную службу CNHI . «Затем один из наших продюсеров закричал мне в ухо: «Получите подтверждение. Получите подтверждение » », — сказал Кей. ^[65]

Беннетт Хэтфилд подтвердил факт недопонимания на пресс-конференции вскоре после этого. Первоначальная информация указывала на то, что недопонимание произошло между спасательной командой в шахте и командным центром на поверхности. По словам Хэтфилда, несколько сотрудников в центре могли одновременно слышать сообщения непосредственно от спасательной команды. Из-за присутствия на месте государственных регулирующих должностных лиц в командном центре присутствовали как должностные лица компании, так и государственные должностные лица, включая представителей офиса губернатора. Хэтфилд подсчитал, что прошло 15–20 минут, прежде чем они узнали, что на самом деле произошло недопонимание.

Генеральный директор сказал, что не знает, как распространились сообщения о 12 выживших, и отметил, что ICG никогда официально не делала такого заявления, называя это «плохой информацией», которая «распространяется как лесной пожар». Он сказал, что информация могла распространяться через «случайные сообщения по мобильному телефону». «Я понятия не имею, кто сделал это заявление», — сказал он, «но это было не то объявление, которое International Coal Group санкционировала».

На вопрос журналистов, почему компания позволила слухам циркулировать в течение нескольких часов, Хэтфилд сказал, что чиновники пытались прояснить и проверить информацию, прежде чем подвергать членов семьи еще более ужасным эмоциональным американским горкам. Однако корреспондент Fox Билл Хеммер сказал, что ему «стыдно» за то, как СМИ неоднократно сообщали о существовании выживших, хотя сами журналисты и продюсеры начинали понимать, что, по его словам, «что-то не сходится».

Хеммер отметил, что угольная компания, которая была весьма пунктуальна в своих отношениях со СМИ во время спасательной операции, не предоставила никакой информации, подтверждающей утверждения о том, что 12 шахтеров были спасены, и что всегда доступный Мэнчин нигде не был найден, тем не менее кабельные новостные каналы продолжали сообщать об этой истории до тех пор, пока врачи в больнице, расположенной за много миль от места происшествия, не заявили, что у них не было контактов с сотрудниками службы экстренной помощи ни по одному из шахтеров, за исключением МакКлоя.

Выступая в программе MSNBC Imus in the Morning , Лиза Дэниелс предположила, что ошибочные сообщения о выживших на местных радиостанциях были услышаны должностными лицами шахты, заставив их усомниться в точности их собственной информации о том, что 12 из 13 погибли, что в свою очередь задержало официальное объявление. Двенадцать погибли, один выжил.

Многие утренние газеты в среду в Соединенных Штатах ошибочно сообщили на своих первых страницах, что 12 шахтеров были найдены живыми. ^{[66] [67]} USA Today опубликовала заголовок в своем выпуске на Восточном побережье, который гласил: «Живые! Шахтеры бьют все шансы». Печатная версия The New York Times приписала свою информацию членам семьи, но веб- сайт Times изначально разместил заголовок, в котором факт спасения был изложен как факт. Другие, такие как Washington Post , были неясны в своих источниках.

В опубликованном отчете на веб-сайте газетного отраслевого журнала Editor & Publisher редактор The Inter-Mountain , местной ежедневной газеты, выходящей днем ​​в Элкинсе, Западная Вирджиния , обвинил неточные репортажи национальных СМИ в незнании местной культуры. «К нам приходит много людей, которые иногда считают, что у них есть внутренняя история, потому что они слышат ее на полицейском сканере или слушают разговор», — сказала Линда Скидмор. «Мы знаем, что нужно быть осторожными в таких ситуациях». ^[68]

This section needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources in this section. Unsourced material may be challenged and removed. (May 2016) (Learn how and when to remove this message)

Критики предположили, что серьезность последствий аварии была частично связана с неадекватными стандартами безопасности, одобренными MSHA при Дэвиде Лауриски , руководителе горнодобывающей промышленности, назначенном главой агентства Джорджем Бушем-младшим. 6 января 2006 года Скотт Лилли, обозреватель Центра американского прогресса, написал о Лауриски в своей статье «MSHA и катастрофа на шахте Sago: сколько брауни в этой администрации?» ^[69] 9 августа 2004 года в The New York Times Кристофер Дрю и Ричард А. Оппель-младший в статье «Друзья в Белом доме приходят на помощь углю» подвели итоги деятельности Лауриски. ^[70] Среди других упомянутых проблем было отклонение администрацией Лауриски предложенного разъяснения существующего стандарта «Пути эвакуации и убежища», который требует, чтобы шахта «имела два или более отдельных, надлежащим образом обслуживаемых путей эвакуации на поверхность...» ^[71]

В редакционной статье от 5 января в The New York Times ^[72] условия безопасности на шахте были явно связаны с эффектами «отрасли с всепроникающим политическим влиянием и покровительственными вторжениями в государственные регулирующие органы». В ней отмечалось, что «политические деятели обеих партий давно защищают и извлекают выгоду из связей с угольной промышленностью», и утверждалось, что «наполнение администрацией Буша важных должностей в Министерстве внутренних дел предвзятыми оперативниками» вызвало сомнения относительно безопасности шахт, особо выделяя Дж. Стивена Грайлса , бывшего лоббиста горнодобывающей промышленности и бывшего заместителя министра внутренних дел, который, как утверждала The Times , «посвятил четыре года отмене правил в шахтах». Федеральная ответственность за обеспечение соблюдения Федерального закона о безопасности и гигиене труда в шахтах 1977 года , который регулирует деятельность MSHA, была передана от Министерства внутренних дел Министерству труда в 1978 году. ^[73]

Во второй редакционной статье в Times от 6 января ^[74] обсуждались бюджетные сокращения MSHA и «[назначение] администрацией Буша ряда политических назначенцев непосредственно из энергетических корпораций на важнейшие регулирующие должности» в контексте катастрофы, предполагая, что Sago 12 «мог бы выжить, если бы правительство выполнило свои обязанности». ^{[ необходима ссылка ]}

Другие комментаторы, включая Скотта Шилдса , блогера MyDD , ^[75], Кевина Драма , блогера The Washington Monthly , ^[76] и Эндрю Салливана ^[77], также связали присутствие назначенных республиканцами руководителей угледобывающих компаний в MSHA с трагедией.

Джек Спадаро , бывший директор Национальной академии охраны труда и техники безопасности в шахтах , уволенный после участия в качестве осведомителя в предыдущем деле, связанном с MSHA, ^[78] сделал похожие заявления, ссылаясь на «нежелание нынешней администрации Буша принимать жесткие меры принуждения, которые иногда необходимы» в своем выступлении на шоу Hannity & Colmes . Спадаро был раскритикован ведущим Шоном Хэннити за его заявления как «крайне левого» . ^[79]

MSHA на странице «Вопросы и ответы» ^[37] относительно инцидента решительно оспорила многие из этих критических замечаний. В частности, администрация отметила, что шахта Саго не была «несчастным случаем, который должен был произойти», поскольку MSHA никогда не выносила шахте штраф за нарушения, которые могли бы привести к «непосредственному риску получения травмы». Она также отметила, что воспользовалась своим правом закрыть различные части шахты восемнадцать раз в 2005 году, пока проблемы безопасности не были устранены. ^{[ необходима цитата ]}

Наиболее важным в контексте критики, обсуждаемой в этом разделе, является то, что MSHA открыто оспорило предположение о том, что «MSHA стало «слишком мягким» по отношению к операторам шахт и недостаточно агрессивно в обеспечении соблюдения Закона о шахтах». Оно отметило, что в период с 2000 по 2005 год количество выданных им штрафных санкций увеличилось на 4%, а количество штрафных санкций, касающихся угольных шахт, увеличилось на 18%.

Деннис О'Делл из UMWA оспорил этот ответ, предположив, что штрафы, наложенные MSHA на компании за эти нарушения, были слишком малы, чтобы заставить их принять меры. В «расследовательском отчете» Knight Ridder , опубликованном 7 января и содержащем ссылку на официальный ответ MSHA, сделан вывод о том, что «с тех пор, как администрация Буша пришла к власти в 2001 году, она стала более снисходительной к горнодобывающим компаниям, столкнувшимся с серьезными нарушениями безопасности, выписывая меньше и меньших по размеру крупных штрафов и собирая менее половины денег, которые нарушители должны были выплатить». ^[80]

13 февраля 2006 года Школа журналистики Perley Isaac Reed Университета Западной Вирджинии созвала группу из шести журналистов для форума под названием «В поисках чуда: освещение в СМИ катастрофы на шахте Sago». Согласно веб-сайту Школы, на форуме обсуждались «проблемы, с которыми столкнулись журналисты, освещавшие эту историю, извлеченные ими уроки и роль, которую круглосуточное освещение новостей могло сыграть в одной из крупнейших медиаоплошностей века». ^[81]

Модератор Келли Макбрайд, руководитель этической группы Института Пойнтера во Флориде ^[82], была процитирована в статье Charleston Gazette от 14 февраля 2006 года «Форум в WVU изучает освещение в СМИ катастрофы на шахте Саго» Райем Ривардом, который сказал: «В этой истории были замешаны реальные люди. Реальные люди, которые не заслуживали того, чтобы стать эпицентром новостного события... Журналистика должна служить обществу». ^[83]

Марк Меммотт, репортер по вопросам СМИ в USA Today, сказал: «В реальном мире говорят, что шахты небезопасны, и почему спасателям потребовалось так много времени, чтобы добраться туда... То, что мы сделали эту панель, не означает, что мы думаем, что раздувание этого СМИ — это большая история». По словам Меммота, The New York Times , не цитируя напрямую Джо Торнтона, заместителя секретаря Министерства военных дел и общественной безопасности Западной Вирджинии, сообщила, что Торнтон подтвердил, что «спасенные шахтеры проходили обследование на шахте незадолго до полуночи и вскоре будут доставлены в близлежащие больницы. Г-н Торнтон сказал, что не знает подробностей об их состоянии здоровья». ^{[ требуется ссылка ]}

Трансляция форума в программе C-SPAN «Американские перспективы: восстановление после урагана «Катрина» и катастрофа на шахтах Западной Вирджинии» состоялась 18 февраля 2006 года, а видеозапись форума доступна в сети под номером 24738. ^[84]

После катастрофы на шахте Саго законодательный орган штата принял законопроект SB247 губернатора Джо Мэнчина 23 января 2006 года, в тот же день, когда он был представлен. Законопроект создал новую систему реагирования на чрезвычайные ситуации в шахтах и ​​потребовал от угольных компаний предоставить шахтерам дополнительные аварийные запасы воздуха, средства связи и устройства слежения. Мэнчин подписал законопроект 27 января 2006 года. Положения закона и история его принятия доступны на веб-сайте законодательного органа штата. ^[85]

В статье в Charleston Gazette от 3 февраля 2006 года «Правила шахты Манчина не содержат крайних сроков» штатный автор Кен Уорд-младший сообщил о чрезвычайных правилах, поданных 1 февраля 2006 года государственному секретарю Западной Вирджинии Бетти Айрленд для реализации закона. ^[86]

Администрация Манчина могла бы ввести требования в действие сразу после их одобрения Ирландией или через 42 дня, если бы она не предприняла никаких действий. Манчин должен был представить правила на период общественного обсуждения и пересмотреть их соответствующим образом. Чрезвычайные правила могли бы оставаться в силе в течение 15 месяцев. Окончательные правила требовали законодательного одобрения, которое, скорее всего, должно было состояться на сессии 2007 года.

1 февраля 2006 года сенатор Роберт Берд (демократ от Западной Вирджинии) внес законопроект, обязывающий министра труда предписать дополнительные стандарты безопасности на угольных шахтах и ​​потребовать дополнительных штрафов для постоянных нарушителей. Законопроект был передан в Комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям. Первоначальными соавторами были демократы Ричард Дурбин (Иллинойс), Том Харкин (Айова), Тед Кеннеди (Массачусетс), Барак Обама (Иллинойс) и Джей Рокфеллер (Западная Вирджиния). Статус законопроекта можно отслеживать на Congress.gov , законодательной информационной системе Библиотеки Конгресса . ^[87]

Сенатор Берд изложил некоторые положения законопроекта на своем веб-сайте Сената. ^[88]

Заявления сенаторов Берда, Рокфеллера, Рида и Кеннеди относительно внесения этого законопроекта были опубликованы в отчете Конгресса за 2006 год, страницы S447–S452. ^[89]

• Законопроект предусматривает обязательное наличие оборудования для связи с шахтерами, определения их местонахождения и обеспечения достаточных запасов воздуха.
• Спасательные команды должны быть укомплектованы и находиться на месте.
• Операторы должны немедленно уведомить MSHA, если произошел несчастный случай. Любой оператор угля, который этого не сделает, будет подвергнут штрафу в размере 100 000 долларов и/или тюремному заключению на срок от 12 до 15 лет
• Законопроект предусматривает создание системы быстрого оповещения и реагирования.
• Законопроект предусматривает новый обязательный минимальный штраф в размере 10 000 долларов США для операторов угольных предприятий, которые проявляют «халатность или безрассудное пренебрежение» стандартами безопасности Закона о шахтах.
• Законопроект отменит правило MSHA, выпущенное в 2004 году, которое разрешает использование ременных вводов для вентиляции, что могло привести к пожару во время другого несчастного случая на шахте «Алма».
• Законопроект предусматривает создание в MSHA офиса по передаче науки и технологий, который будет извлекать идеи исследований и разработок из других федеральных агентств для использования в шахтах.
• Законопроект предусматривает создание должности омбудсмена в офисе Генерального инспектора Министерства труда для шахтеров, который будет сообщать о нарушениях безопасности.

В первом наборе правил государственный офис MHST потребует, чтобы тайники с воздухом предоставляли каждому шахтеру не менее 16 дополнительных устройств. Шахты с угольными пластами высотой более четырех футов (1,2 м) должны иметь тайники каждые 2500 футов (760 м) в каждом рабочем участке. В более мелких шахтах тайники должны быть каждые 1250 футов (380 м). Операторы должны представить планы расположения тайников в течение 30 дней для рассмотрения и предложений по изменениям; однако крайний срок для оснащения шахт тайниками не установлен.

У угольных операторов нет крайнего срока для предоставления шахтерам улучшенного спасательного снаряжения. Также не установлен крайний срок для нового коммуникационного оборудования или устройств слежения.

2 февраля 2003 года директор MHST Конауэй заявил, что как только оборудование станет доступно, «мы ожидаем, что оно будет на шахтах... Оператор должен будет показать нам, что оно у него есть или что оно заказано... Если они не смогут его получить, им придется показать нам, что они его заказали и пытаются получить».

По словам Уорда, Крис Гамильтон, вице-президент Ассоциации угольной промышленности Западной Вирджинии , сказал: «Я знаю, что сейчас есть несколько месяцев отставания... Все еще есть некоторые опасения относительно надежности беспроводной связи и системы слежения... Многое из этого все еще находится на стадии прототипа и не доступно для коммерческого использования».

Последнее утверждение противоречит выводам отчета MSHA за 2003 год, в котором системы названы «в целом эффективными» и говорится, что агентство «поощряет» их использование.

Подразделение внутренней безопасности Западной Вирджинии предлагает правило, согласно которому запросы, поданные в соответствии с FOIA штата, «будут приостановлены до соответствующего уведомления ближайших родственников любых погибших или жертв, получивших тяжкие телесные повреждения». Ближайшие родственники должны будут дать согласие на раскрытие информации.

Любые запросы на информацию об авариях на шахтах, направляемые в новую систему реагирования, должны включать «точные даты и время» аварий, а также «предполагаемое использование любой предоставленной информации».

Джимми Джанато, директор Департамента внутренней безопасности штата, заявил, что формулировку, возможно, придется пересмотреть, если возникнут вопросы относительно надлежащего реагирования на запросы FOIA.

1 февраля 2006 года представитель Ник Дж. Рахалл (демократ от Западной Вирджинии) подал сопутствующий законопроект в Палату представителей , где он был передан в Комитет по образованию и трудовым ресурсам Палаты представителей. Соавторами выступили Шелли Мур Капито (республиканец от Западной Вирджинии) и Алан Б. Моллохан (демократ от Западной Вирджинии). Текущий статус можно найти, выполнив поиск по номеру законопроекта на Thomas, в законодательной информационной системе Библиотеки Конгресса. ^[87] Запись Конгресса для комментариев Рахалла находится на странице H127. ^[90] Его расширенные комментарии находятся на страницах E 46 и 47. ^[91]

9 марта 2006 года Дэвид Дж. Дай, исполняющий обязанности помощника министра труда по безопасности и гигиене труда на шахтах, объявил, что MSHA использует полномочия, которые использовались лишь дважды с момента его создания в 1978 году.

«Это... потребует использования проверенных технологий и методов, чтобы помочь шахтерам быстро и безопасно эвакуироваться после аварии на шахте... Мы используем временный стандарт для экстренных случаев, чтобы как можно быстрее доставить помощь на место происшествия». ^[92] Предлагаемые правила были опубликованы в Федеральном реестре . ^[93]

• Автономные самоспасатели (САС): предоставьте каждому шахтеру, работающему под землей в зоне хранения, дополнительные САС, чтобы они были легкодоступны в случае чрезвычайной ситуации.
• Спасательные линии Установите спасательные линии на всех основных и запасных путях эвакуации, чтобы помочь шахтерам ориентироваться в условиях плохой видимости.
• Обучение шахтеров. Ежеквартальные учения по эвакуации в чрезвычайных ситуациях при переводе из одного СШР в другой.
• Уведомление о несчастном случае Информирование MSHA о несчастном случае в течение 15 минут

После второй аварии на шахте, в результате которой погибло пять человек, когда пенопластовые блоки не выдержали взрыва на шахте № 1 компании Kentucky Darby, LLC в Харлане, штат Кентукки , Дэвид Дай, исполняющий обязанности директора MSHA, объявил о моратории на использование блоков и о требовании провести испытания на предмет скопления метана за уплотнениями. ^[94]

Брайан Боулинг из Pittsburgh Tribune Review , комментируя это объявление в своей статье от 23 мая 2006 года «Запрещено использование герметика для шахт», отметил, что «должностные лица International Coal Group, которой принадлежит шахта Sago, утверждают, что стандарт агентства в 20 фунтов на квадратный дюйм недостаточен. Компания Ashland, штат Кентукки , наняла инженера-строителя , который определил, что взрывные силы на шахте Западной Вирджинии достигли 60–90 фунтов на квадратный дюйм ». ^[95]

Это утверждение было сделано компанией в пресс-релизе от 14 марта 2006 года, в котором сообщалось о повторном открытии шахты и результатах ее первоначального исследования причин аварии. ^[96]

This section does not cite any sources. Please help improve this section by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. (May 2016) (Learn how and when to remove this message)

Песня группы Trailer Choir "What Would You Say" - это песня о катастрофе на шахте Sago. В песне есть следующие слова: "13 человек оказались в ловушке в шахте в Западной Вирджинии,/только один выбрался живым/но их любовь продолжает жить в словах/Я не могу дождаться, чтобы увидеть тебя по ту сторону".

Песня "American Gold", написанная уроженцем Западной Вирджинии Джо Серисано. "Тебе лучше сглотнуть покрепче, а то уши заложит. Спускаться так глубоко - это адское падение. И если крыша рухнет, это все, что она написала. Вот почему в его верхнем кармане лежит прощальная записка...".

Песня "Sago Mine" Пита и Моры Кеннеди появилась на альбоме The Kennedys Better Dreams . В аннотации к альбому они пишут: "Мы были в Западной Вирджинии, когда это происходило, и манипуляция надеждами горожан придала событию дополнительный трагизм".

• Авария на шахте Аракома-Альма (19 января 2006 г.)
• Несчастный случай на шахте
• Спасение на шахте Куикрик (июль 2002 г.)

• Страница MSHA, посвященная инциденту, продолжает обновляться и теперь содержит презентацию PowerPoint, описывающую хронологию событий и документов, запрашиваемых в соответствии с Законом о свободе информации.
• Система поиска данных MSHA — идентификационный номер шахты (ID) #4608791
• Отчет о катастрофе на шахте Саго ^{[ постоянная неработающая ссылка ‍ ],} подготовленный независимой следственной группой по поручению губернатора Западной Вирджинии Джо Мэнчина.
• Бесплатный архив всех статей Charleston Gazettes, включая статьи Кена Уорда-младшего , чьи репортажи финансируются стипендией Фонда Алисии Паттерсон .
• "2 марта 2006 г., слушания по состоянию безопасности и охраны труда в шахтах". Веб-сайт Комитета Сената США по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям (HELP) . Архивировано из оригинала 17 мая 2006 г. Получено 22 мая 2006 г.Включает ссылки на аудиофайл и стенограмму слушания в формате PDF.
• Центр истории Западной Вирджинии и региона при Университете Западной Вирджинии , записи о катастрофе на шахте Саго
• Федеральный закон о безопасности и гигиене труда в шахтах 1977 года
• Центр по контролю и профилактике заболеваний Национальный институт охраны труда и здоровья Портал исследований безопасности горнодобывающей промышленности
• Страница Ассоциации горноспасателей США на сайте Sago
• Подробное описание терминов, используемых в угольной промышленности, организацией United Machine Workers
• People.com , 13 января 2006 г. «Шахтеры: жизни, которые они прожили», архив фотографий и эскизов всех тринадцати шахтеров
• CNN.com, 9 января 2006 г., «Профили: шахтеры Таллмансвилля»
• Государственные расследования и угольная промышленность на выборах.
• Катастрофы на шахтах Западной Вирджинии с 1884 года по настоящее время

38°56′26″N 80°12′29″W / 38.94056°N 80.20806°W / 38.94056; -80.20806