Королевская комиссия по человеческим отношениям Австралии была создана в августе 1974 года премьер-министром Гофом Уитлэмом из Австралийской лейбористской партии (АЛП) после того, как в 1973 году правительство не смогло провести реформы законодательства страны об абортах. [1] [2]
Комиссию возглавила австралийский реформатор-юрист и юрист Элизабет Андреас Эватт . Другими членами комиссии были преподобный Феликс Арнотт , англиканский архиепископ Брисбена и митрополит провинции Квинсленд, а также известная сиднейская журналистка Энн Девесон . [1] [2] [3]
Круг полномочий Комиссии включал половое воспитание и планирование семьи, особенно в связи с медицинской подготовкой, контролем фертильности и услугами по абортам, а также положение женщин по отношению к этим предметам. [1] [2] В конечном итоге Комиссия должна была представить отчет по широкому кругу семейных, социальных, образовательных, правовых и сексуальных аспектов гетеросексуальных и гомосексуальных отношений между мужчинами и женщинами, с рекомендациями по ответственному родительству и планированию семьи. [4]
Публичные показания были поощрены, [2] [5] а член комиссии Энн Девесон особо призвала австралийское женское движение принять участие и поддержать публичные слушания комиссии. [6] Серия общенациональных слушаний началась в Сиднее 6 ноября 1974 года [7] и продолжилась в Мельбурне , Канберре , Аделаиде , Брисбене , Перте , Банбери и Хобарте , а затем завершилась финальным слушанием в Сиднее в феврале 1976 года. [3] [8]
Комиссия получила более 1200 письменных заявлений, несколько сотен свидетелей дали показания на официальных слушаниях. Дополнительные конфиденциальные показания были получены комиссией на неофициальных закрытых слушаниях. [2]
Работа комиссии породила несколько исследовательских отчетов по темам, включающим медицинское образование, аборты, отношение к сексуальности, изнасилование, инвалидность, домашнее насилие, жестокое обращение с детьми, а также потребности и проблемы женщин-мигрантов. [2]
В конечном итоге комиссия приняла многие рекомендации, выдвинутые австралийским женским движением. [9] По вопросу абортов, который привел к его формированию, комиссия рекомендовала, чтобы закон об абортах оставался в юрисдикции штатов и территорий, но эта практика должна быть декриминализирована, если она осуществляется в течение первых 22 недель беременности и после этой даты при определенных обстоятельствах. [2]
Австралийские католические епископы решительно протестовали против включения показаний о гомосексуализме [10] [11] [12] в слушания, посвященные родительству и семьям. Религиозные и правозащитные группы резко критиковали окончательные рекомендации комиссии, особенно по вопросу абортов. [13]
После австралийского конституционного кризиса в ноябре 1975 года , когда генерал-губернатор сэр Джон Керр отправил в отставку правительство Уитлэма и назначил премьер-министром Малкольма Фрейзера , лидера Либеральной партии Австралии , комиссии было разрешено продолжить свою работу. [2] Однако члены комиссии в промежуточном отчете 1976 года жаловались, что правительство Фрейзера препятствует ее работе, сокращая бюджетное финансирование. [14] [2] Пять исследовательских отчетов, подготовленных комиссией, пришлось отменить из-за сокращения бюджета, и члены комиссии заявили, что требование правительства о том, чтобы она завершила свою работу на шесть месяцев раньше, чем предполагалось, подорвет качество их окончательного отчета. [14]
Окончательный отчет комиссии был опубликован в 12 томах в ноябре 1977 года. [4] Версия окончательного отчета комиссии, переданная правительством Фрейзера в прессу до ее публикации, использовалась как либералами, так и лейбористами, чтобы попытаться повлиять на избирателей в преддверии федеральных выборов в декабре 1977 года. [15]