Робин Рафель
Американский дипломат (родился в 1947 году)

Робин Линн Рафель
Рафель на ежегодном собрании Пакистано-американского конгресса, 2012 г.
14-й посол США в Тунисе
В должности:
7 ноября 1997 г. – 6 августа 2000 г.
ПрезидентБилл Клинтон
ПредшествовалМэри Энн Кейси
ПреемникРаст Макферсон Деминг
1-й помощник государственного секретаря по делам Южной Азии
В должности:
2 августа 1993 г. – 27 июня 1997 г.
ПрезидентБилл Клинтон
ПредшествовалПозиция установлена
ПреемникКарл Индерфурт
Личные данные
Рожденный
Робин Линн Джонсон

1947
Ванкувер, Вашингтон
Супруг(а)Арнольд Л. Рафель (1972-1982) [1]
Леонард А. Эштон (1990-?)(див)
ДетиДве дочери: Александра и Анна
Альма-матерВашингтонский университет , бакалавр истории и экономики (1965-1969)
Мэрилендский университет , магистр экономики (1972-1974)
ПрофессияКарьерный дипломат
Лоббист
Правительственный консультант

Робин Линн Рафел (родилась в 1947 году) — бывший американский дипломат , посол , аналитик ЦРУ , лоббист и эксперт по делам Пакистана .

В 1993 году президент Билл Клинтон назначил ее помощником госсекретаря по делам Южной и Центральной Азии . Позже она занимала пост посла США в Тунисе с 7 ноября 1997 года по 6 августа 2000 года во время второго срока Клинтона. В 2000-х годах Рафель занимала ряд дипломатических должностей, связанных с Южной Азией . Она ушла из Госдепартамента в 2005 году после 30 лет службы.

После выхода на пенсию Рафель была нанята на должность руководителя группы по глобальным вопросам и торговле в Cassidy & Associates , лоббистской фирме округа Колумбия. Она вернулась в Государственный департамент в 2009 году в качестве старшего советника по Пакистану при Ричарде Холбруке , во время пребывания на посту госсекретаря Хиллари Клинтон . До 2 ноября 2014 года она занимала должность координатора невоенной помощи Пакистану .

Рафель была объектом федерального контрразведывательного расследования. Наблюдение за ее коммуникациями началось в феврале 2013 года и стало достоянием общественности в октябре 2014 года. Ее подозревали в том, что она была пакистанским агентом . После отказа от заявления о том, что она занималась шпионажем, ФБР настоятельно рекомендовало Рафель признать себя виновной в ненадлежащем обращении с секретными документами. Рафель отказалась от сделки о признании вины, и в марте 2016 года Министерство юстиции отказалось выдвигать против нее обвинения.

Ранняя жизнь и образование

Робин Линн Джонсон родилась в Ванкувере, штат Вашингтон, в 1947 году [2] в семье Веры и Дональда Джонсона, управляющего алюминиевым заводом. [3] [4] У нее есть две сестры, Карен Фриз и Дебора Джонсон. [4] [5] Она окончила среднюю школу в Лонгвью, штат Вашингтон, в 1965 году. [6]

Она получила степень бакалавра по истории и экономике в Университете Вашингтона в 1969 году. Во время обучения в бакалавриате она изучала историю в Лондонском университете , а затем вернулась в Англию после окончания университета, чтобы проучиться год в Кембриджском университете . [7] В 1970 году она заняла должность преподавателя в колледже Дамаванд , иранском женском колледже в Тегеране , где преподавала историю в течение двух лет. Она получила степень магистра по экономике в Университете Мэриленда . [8]

Карьера

Начало дипломатической карьеры

Робин Рафель начала свою карьеру в правительстве США в качестве аналитика в ЦРУ после получения степени магистра. [9] После отъезда из Ирана она присоединилась к дипломатическому корпусу и помогала USAID в Исламабаде в качестве экономического аналитика. В 1978 году Рафель вернулась в Соединенные Штаты и присоединилась к Государственному департаменту. [7] В течение следующего десятилетия она выполняла ряд заданий, включая должности в Лондоне, пока в 1988 году не была назначена политическим советником в посольстве США в Претории, Южная Африка . В 1991 году она заняла должность политического советника в посольстве США в Нью-Дели , Индия. [8]

Помощник государственного секретаря

В 1993 году президент Билл Клинтон назначил Рафел первым помощником государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии в Бюро по делам Южной и Центральной Азии , недавно созданной должности в Государственном департаменте, сосредоточенной на растущем спектре проблем в Афганистане, Пакистане и Индии, включая демократическую стабильность, распространение ядерного оружия, доступ к энергии, исламистский и талибский экстремизм, бедность и вопросы прав женщин. [2] [10]

В то время Пакистан не испытывал свой ядерный потенциал, выбрав политику ядерной непрозрачности . [11] : 137  Ядерная программа Индии в то время также находилась под тем же необъявленным статусом, который закончился в 1998 году испытаниями в Покхране-II . [12] Напряженность между Пакистаном и Индией из-за неразрешенного спора в Кашмире грозила войной между двумя странами. Вооруженные силы и разведывательные службы Пакистана использовали беспорядки в Афганистане для создания «стратегической глубины» путем укрепления союзов с Талибаном . [13] Тем временем эксперимент с демократией в Пакистане стал свидетелем вращающейся двери спровоцированных армией изменений между правительствами Беназир Бхутто и Наваза Шарифа . [14] : 43 

Спор между Индией и Пакистаном по поводу Кашмира

В Государственном департаменте Рафель пыталась снизить напряженность между Индией и Пакистаном, вовлекая обе страны в переговорное решение их спора по Кашмиру. [15] Кашмир был поднят на повестке дня во время первого государственного визита Бхутто в Вашингтон в апреле 1995 года. Он оставался ключевой темой региональных и двусторонних обсуждений как с Индией, так и с Пакистаном на протяжении двух сроков полномочий Клинтона. Она покинула отдел Южной Азии Госдепартамента в конце июня 1997 года. [2]

Работа с Талибаном во времяГражданская война в Афганистане (1992–1996)

Робин Рафель доставляет помощь в Пешавар

Во время своей работы в Государственном департаменте Рафель работала над поддержкой политики правительства США по взаимодействию и сотрудничеству с Талибаном. [15] [16] Она была одним из первых высокопоставленных американских чиновников, лично встретившихся с Талибаном. [17]

Одним из каналов сотрудничества США и Талибана, который она считала приоритетным, была энергетика. Энергетическая политика США в середине 1990-х годов была направлена ​​на разработку альтернативных маршрутов поставок для противодействия растущей напряженности на Ближнем Востоке. Администрация Клинтона поддерживала нефте- и газопроводы для транспортировки энергетических запасов Туркменистана через Афганистан к выходу в пакистанском порту Гвадар в Индийском океане . [18] : 165  Unocal , американская компания, которая была одной из многих международных нефтяных компаний, претендовавших на права на строительство этого трубопровода, вступила в переговоры с Талибаном, чтобы обеспечить защиту трубопровода. [18] : 166  [19]

Рафель высказалась в пользу проекта трубопровода во время поездок в Афганистан и Пакистан в апреле и августе 1996 года. Ее встреча с лидерами Талибана в 1996 году для отстаивания проекта трубопровода принесла ей прозвище «Леди Талибан» в индийской прессе. [20] Однако после того, как преемник Рафель Карл Индерфурт занял пост, сделка по трубопроводу рухнула. [18] : 171–174 

Рафель принимала участие в установлении дипломатических отношений Госдепартамента с Талибаном вскоре после захвата Кабула в 1996 году. [21] : 300  [22]

Защита интересов Пакистана

Рафаэль вошла в свою должность в Госдепартаменте в то время, когда отношения между США и Пакистаном были напряженными. Санкции, введенные Джорджем Бушем-старшим в связи с обеспокоенностью по поводу растущей ядерной программы Пакистана в соответствии с поправкой Пресслера, запретили все военные связи, поставки военной техники и истребителей и разорвали политические отношения с Исламабадом. [23] Бхутто стремилась к сближению с Белым домом Клинтона, посетив Соединенные Штаты в апреле 1995 года. [24] Бхутто, работая с посланником Пакистана в Вашингтоне в то время, доктором Малихой Лодхи , искала поддержки Конгресса для исключения из поправки Пресслера, которое позволило бы Пакистану принять поставку военной техники, за которую он уже заплатил. [25] Это исключение из поправки Пресслера (известное как поправка Брауна) было решительно поддержано Рафаэль и другими должностными лицами администрации Клинтона. Он был введен в действие в ноябре 1995 года, разрешив единовременную передачу Пакистану оборудования на сумму 368 миллионов долларов, которая была заблокирована поправкой Пресслера. [26] : 78 

Критика из Индии

Рафаэль стал непопулярен в индийских СМИ в 1993 году [27] после того, как публично назвал Кашмир «спорной территорией». Позиция Индии заключается в том, что Джамму и Кашмир , переданные Индии в 1947 году их махараджей, являются неотъемлемой частью территории Индии. Пропаганда Рафаэля переговоров между Индией и Пакистаном была воспринята как посягательство на территориальную целостность Индии. [27]

Также в 1990-х годах индийские чиновники, прослушивавшие телефон Рафел, узнали, что она поддерживала резолюцию ООН, осуждающую действия Индии в Кашмире, но ее решение было отклонено «вышестоящими лицами». [28]

Десятилетия работы Рафел с Пакистаном привели к тому, что индийские СМИ стали считать ее «наглой пропакистанской сторонницей в Вашингтоне». [29] По словам Ричарда Лейби, который писал об инциденте 1993 года в 2014 году после того, как расследование ФБР в отношении Рафел стало достоянием общественности: [30]

К ярости Индии она предположила, что Пакистан по-прежнему имеет законные претензии на спорную территорию Кашмира, заявив, что США не верят, что Кашмир «навсегда станет неотъемлемой частью Индии». Даже сейчас индийские СМИ ругают Рафел и восхищаются ее нынешними трудностями.

Посол в Тунисе

В ноябре 1997 года Робин Рафель был назначен послом США в Тунисе . [2] Тунис был частым партнером средиземноморских военных учений с американскими военно-морскими эскадрами и морскими батальонами, позволяя проводить больше учений в своих водах, чем любая другая страна в Северной Африке. Когда Рафель был послом, Стюарт Эйзенстат , заместитель государственного секретаря по экономике, бизнесу и сельскому хозяйству, предложил новую инициативу по дальнейшей либерализации торговли с Тунисом. Инициатива Эйзенстата, как ее стали называть неофициально, ввела более низкие тарифы на товары промышленного и производственного секторов, чтобы позволить Тунису стать поставщиком товаров для всех арабских и африканских государств. [31] Президент Зин эль-Абидин посетил Белый дом Клинтона в 1999 году. [31]

Во время ее пребывания в должности первую леди Хиллари Клинтон и Челси Клинтон посетили страну, чтобы поддержать улучшение положения Туниса в области прав женщин. Рафель стала свидетелем роста политической мощи оппозиции Туниса, поскольку администрация Абидина впервые с момента его прихода к власти зарезервировала 20 процентов мест в парламенте для кандидатов от оппозиции. [31] Она отслужила весь свой срок и ушла в августе 2000 года. [2] Рафель была старшим вице-президентом в Университете национальной обороны в Вашингтоне с 2000 по 2003 год. Рафель ушла со службы в 2005 году.

Лоббист после выхода на пенсию

В 2005 году, вскоре после выхода на пенсию, Рафель начала работать в Cassidy & Associates , вашингтонской лоббистской фирме, где она возглавляла группу по глобальным вопросам и торговле. [32] Вскоре после того, как Рафель наняла ее на должность старшего вице-президента, Кэссиди подписала контракт на 1,2 миллиона долларов на лоббирование интересов правительства Пакистана. Рафель была назначена руководителем контракта. [33] Однако месяц спустя Кэссиди расторгла контракт на лоббирование интересов Пакистана после того, как президент Пакистана Первез Мушарраф объявил чрезвычайное положение. [34] [32] [35]

Рафель продолжила свою работу в Cassidy, лоббируя интересы других международных клиентов, среди которых были бангладешский политик Анвар Хоссейн Манджу и Иракская организация Красного Полумесяца , согласно The Hill . [34] 14 июля 2009 года Кэссиди подписала новый годичный контракт с посольством Пакистана, чтобы «участвовать в усилиях по улучшению пакистано-американских отношений и содействовать развитию политики США, выгодной Пакистану и его интересам». [34]

Афпакистская дипломатия

Робин Рафель (крайний слева) с Ричардом Холбруком, послом Энн Паттерсон, государственным секретарем Хиллари Клинтон и премьер-министром Юсефом Разой Гилани в Пакистане, 2009 г.

В 2009 году Робин Рафель присоединилась к афгано-пакистанской целевой группе, известной как AfPak , присоединившись к покойному Ричарду Холбруку , специальному представителю США в регионе. [36] Ее внимание было сосредоточено на распределении ресурсов США, выделенных в соответствии с предложенным законопроектом Керри-Лугара . Этот закон был принят в конце 2009 года, утроив гражданскую помощь США Пакистану до приблизительно 1,5 млрд долларов в год. [37]

Обязанности Рафел включали контроль расходов на правоохранительные органы, улучшение судебной системы Пакистана и образовательных программ для повышения уровня грамотности в стране. Она работала с USAID в ряде приграничных районов Пакистана, в частности, для распределения невоенной помощи. [38] [39]

Признание правительством Пакистана

В 2023 году ей была вручена награда «Хилал-и-Пакистан» — вторая по значимости гражданская награда Пакистана, которая вручается за «выдающийся вклад в национальные интересы Пакистана». [40]

Расследование ФБР

В феврале 2013 года [41] ФБР начало расследование в отношении Рафеля на основании перехваченного разговора пакистанского чиновника, который вызвал подозрения, что Рафел мог передавать секреты пакистанскому правительству. [30] [29]

Получив ордера, следователи начали следить за личными разговорами Рафел и Skype, а позже (в январе 2014 года) провели «украдкой» обыск ее дома, когда она отсутствовала. Во время этого обыска они обнаружили в картотеке несколько секретных файлов 20-летней давности. [41]

Рафель впервые узнала о расследовании почти через два года после его начала, 21 октября 2014 года, когда она столкнулась с агентами ФБР, обыскивающими ее дом. [41] Государственный департамент, основываясь на информации, полученной от ФБР, отправил Рафель в административный отпуск и отозвал ее допуск к секретной информации. Ее контракт с Государственным департаментом истек 2 ноября 2014 года. [42] [30] [43] [41]

К весне 2015 года Министерство юстиции уведомило адвоката Рафель, что она больше не подозревается в шпионаже. [41] В октябре 2015 года газета NYT сообщила: «Теперь чиновники говорят, что расследование шпионажа практически провалилось, и Министерству юстиции остается решать, преследовать ли г-жу Рафель по гораздо менее серьезному обвинению в хранении секретной информации у себя дома». [44]

ФБР, не найдя никаких доказательств того, что Рафель шпионила или что она незаконно передавала секретную информацию, неоднократно оказывало на Рафель давление, чтобы она признала себя виновной в ненадлежащем обращении с секретной информацией: файлами 20-летней давности, найденными в ее подвале, в качестве платы за прекращение расследования. [45] Рафель отказалась от сделок о признании вины. [41] [44] [46] В марте 2016 года Министерство юстиции официально закрыло расследование, отказавшись выдвигать какие-либо обвинения против Рафель. [47]

Личная жизнь

В 1972 году Рафель вышла замуж за Арнольда Льюиса Рафеля , позже посла в Пакистане , в Тегеране. Они развелись десять лет спустя. [1] Ее последующий брак с Леонардом А. Эштоном (1990-?) также закончился разводом. У нее две дочери: Александра и Анна. [1] Она свободно говорит на французском и урду . [48]

Ссылки

  1. ^ abc Последний дипломат Адам Энтоус и Девлин Барретт Wall Street Journal Получено 03 декабря 2016 г.
  2. ^ abcde "Офис историка-Робин Линн Рафель". Государственный департамент США . Получено 12 апреля 2014 г.
  3. ^ Матье, Стефани (16 ноября 2006 г.). «Home Grown: Native путешествует по миру в качестве дипломата». The Daily News . Longview Daily News . Получено 10 ноября 2014 г.
  4. ^ ab "Congressional Record, Volume 143 Issue 129 (Wednesday, September 24, 1997)". Congressional Record . Получено 21 июня 2015 .
  5. ^ "Некролог Карен Джонсон Фриз: Посмотреть некролог Карен Фриз от The Seattle Times". The Seattle Times . Получено 21 июня 2015 г. .
  6. ^ "Архивные биографии Государственного департамента -- Робин Линн Рафел". Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 29 декабря 2014 года . Получено 21 июня 2015 года .
  7. ^ ab "Робин Рафель: факты и цифры". Soylent Communications . Получено 12 апреля 2014 г.
  8. ^ ab "US State Department Biography of Robin Raphel". US State Department . Архивировано из оригинала 2016-03-03 . Получено 12 апреля 2014 .
  9. ↑ Gearan, Anne; Goldman, Adam (7 ноября 2014 г.). «Американский дипломат и давний эксперт по Пакистану находится под федеральным расследованием». The Washington Post . Получено 8 ноября 2014 г.
  10. ^ "Департаменты — Бюро по делам Южной и Центральной Азии". AllGov . Получено 12 февраля 2015 г.
  11. ^ Чакма, Бхумитра (2009). Ядерное оружие Пакистана. Routledge . стр. 137, сноска 6. ISBN 9780415590327.
  12. ^ Фарли, Роберт (3 января 2015 г.). «Мощная программа создания ядерного оружия Индии: направлена ​​на Китай и Пакистан?». The National Interest . Получено 22 июня 2015 г.
  13. ^ Сиддики, Шибиль (24 марта 2010 г.). «Стратегическая глубина» в основе арестов Талибана». Asia Times . Архивировано из оригинала 25 марта 2010 г. Получено 14 апреля 2014 г.{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
  14. ^ Ваджпейи, Дхирендра К. (2013). Гражданско-военные отношения в развивающихся странах. Rowman & Littlefield , Lexington Books Division. стр. 43. ISBN 9780739182802.
  15. ^ ab "Заявление Робина Рафеля, помощника государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии". Комитет по иностранным делам Сената США . 7 марта 1995 г. Архивировано из оригинала 2 сентября 2014 г. Получено 12 апреля 2014 г. Спор о Кашмире поляризует отношения между двумя странами. Мы продолжаем усилия, чтобы убедить их начать серьезную попытку разрешения этого спора. Это должно включать в себя постоянные прямые обсуждения между высокопоставленными индийскими и пакистанскими чиновниками... У нас [США] нет предпочтительного результата. Но мы признаем, что решение давно назрело и необходимо для долгосрочной стабильности региона в целом.
  16. ^ Ханиффа, Азиз (20 декабря 1996 г.). «Робин Рафель призывает Индию вернуться к переговорам с Талибаном». India Abroad . Архивировано из оригинала 11 июня 2014 г. . Получено 12 апреля 2014 г. .
  17. ^ Санчес, Раф (7 ноября 2014 г.). «ФБР обыскивает дом бывшего посланника с пометкой «Леди Талибан»». Telegraph . Получено 2 сентября 2019 г.
  18. ^ abc Рашид, Ахмед (2002). Талибан: ислам, нефть и новая большая игра в Центральной Азии. IB Tauris . стр. 165–166. ISBN 1860648304.
  19. ^ "Талибан в Техасе для переговоров по газопроводу". BBC News . 4 декабря 1997 г. Получено 14 апреля 2014 г.
  20. ↑ Портер, Том (21 ноября 2014 г.). «ФБР расследует действия американского дипломата, получившего прозвище «Леди Талибан» из-за утечки секретов». International Business Times . Получено 2 сентября 2019 г. В 1996 г. она встретилась с высокопоставленными командирами Талибана и выступила за строительство нефтепровода через страну Талибана, за что в индийской прессе получила прозвище Леди Талибан.
  21. ^ Колл, Стив (2004). Войны призраков: тайная история ЦРУ, Афганистана и бен Ладена от советского вторжения до 10 сентября 2001 года . Penguin Books . стр. 300. ISBN 1594200076Робин Рафел и другие представители Госдепартамента и Белого дома считали, что для американских нефтяных компаний Талибан может стать важной частью нового решения афганского вопроса.
  22. ^ Свами, Правин (18 января 2012 г.). «Lead West’s romancing of the Taliban». The Hindu . Получено 2 сентября 2019 г. В апреле 1996 г. Робин Рафель — тогдашний помощник госсекретаря по Южной Азии, а ныне посол президента Барака Обамы по невоенной помощи Пакистану — посетила Кабул, чтобы лоббировать проект. Позже в том же году она снова была в Кабуле, на этот раз призывая международное сообщество «взаимодействовать с Талибаном».
  23. ^ «Контекст „Октябрь 1990: США вводят санкции против Пакистана“». History Commons . 1990–1993. Архивировано из оригинала 26 июня 2019 года . Получено 14 апреля 2014 года .
  24. ^ Кеннеди, Тим (июнь 1995 г.). «Визит Бхутто в Вашингтон увенчался успехом во всех отношениях, кроме одного». Washington Report on Middle East Affairs . стр. 15, 90. Получено 14 апреля 2014 г.
  25. ^ Али, ММ (декабрь 1995 г.). «Поправка Брауна готовит путь для поставок оружия в Пакистан». Washington Report on Middle East Affairs . стр. 38, 119. Получено 14 апреля 2014 г.
  26. ^ Hersman, Rebecca KC (2000). Друзья и враги: как Конгресс и президент на самом деле формируют внешнюю политику. Brookings Institution Press . стр. 78. ISBN 0815735650. Получено 11 апреля 2014 г.
  27. ^ ab Dahlberg, John-Thor (15 марта 1994 г.). «Отношения США и Индии портятся: обе страны являются демократиями с общими ценностями. Инвестиции США вливаются. Так в чем же дело?». Los Angeles Times . Получено 12 апреля 2014 г. Кашмир присоединился к Индии 47 лет назад по желанию махараджи. Когда Рафель предположила, что этого может быть недостаточно для предоставления Индии вечного титула, индийские корреспонденты восприняли ее неофициальный комментарий как равносильное заявлению США, ставящему под сомнение территориальную целостность Индии.
  28. ^ Рэй, Эшис (17 сентября 2012 г.). «RAW прослушивал телефон высокопоставленного американского чиновника, «услышал» ход переговоров США и Пакистана по Джамму и Кашмиру». The Times of India . Получено 14 апреля 2014 г. Вскоре Индия узнала о разочаровании Рафел — мы услышали перехваченный телефонный разговор», — говорит Шринивасан. Она сообщила своему коллеге, послу США, что настаивала на положительном голосовании по пакистанской резолюции, но была заблокирована «вышестоящими».
  29. ^ ab Apuzzo, Matt; Schmidt, Michael S.; Mazzetti, Mark (20 ноября 2014 г.). «Прослушивание пакистанского чиновника привело к расследованию в отношении бывшего американского дипломата». The New York Times . Получено 3 декабря 2017 г. Ее давние отношения с правительством Пакистана также сделали ее объектом презрения в Индии, непримиримом сопернике Пакистана... Индийские новостные СМИ в последние недели активно освещали дело о шпионаже, а The Times of India описала г-жу Рафель как «нагло пропакистанскую сторонницу в Вашингтоне».
  30. ^ abc Leiby, Richard (16 декабря 2014 г.). "Кто такая Робин Рафел, ветеран Госдепартамента, замешанная в пакистанских интригах?". The Washington Post . Получено 17 июля 2020 г. После назначений в ЮАР и Нью-Дели карьера Робин Рафел резко пошла в гору: в 1993 году Клинтон снял ее с относительно низкой должности политического советника в Нью-Дели и назначил на недавно созданную должность помощника госсекретаря по Южной Азии... Ее откровенный стиль не всегда был удачным. К ярости Индии она предположила, что у Пакистана все еще есть обоснованные претензии на спорную территорию Кашмира, заявив, что США не верят, что Кашмир "навсегда станет неотъемлемой частью Индии". Даже сейчас индийские СМИ ругают Рафел и восхищаются ее нынешними трудностями.
  31. ^ abc Hanley, Delinda C. (апрель–май 1999 г.). «Посол США Робин Рафель дает обновленную информацию о Тунисе». Washington Report on Middle East Affairs , стр. 20–21 . Получено 14 апреля 2014 г.
  32. ^ ab Wingfield, Brian (19 августа 2008 г.). "At The Corner of Islamabad And K". Forbes . Получено 19 июля 2020 г. . В октябре 2007 г. Cassidy & Associates и ее дочерняя компания Weber Shandwick подписали внушительный контракт на 100 000 долларов в месяц с посольством Пакистана в Вашингтоне. В начале следующего месяца Cassidy расторг сделку после того, как Мушарраф объявил чрезвычайное положение.
  33. ^ Богардус, Кевин (25 октября 2007 г.). «Пакистан наращивает присутствие в округе Колумбия с контрактом Кэссиди». The Hill . Получено 2 сентября 2019 г. Рафель , новый высокопоставленный сотрудник фирмы, знакомый с регионом, возглавит контракт. Ранее заместитель генерального инспектора в Управлении специального генерального инспектора по восстановлению Ирака и помощник госсекретаря по делам Южной Азии, Рафель в начале своей карьеры была должностным лицом Госдепартамента, прикомандированным к Агентству США по международному развитию в Пакистане.
  34. ^ abc Bogardus, Kevin (5 августа 2009 г.). «Новый государственный найм может использовать лазейку в запрете лоббистов». The Hill . Получено 19 июля 2020 г. В Cassidy Рафель представляла нескольких клиентов и лоббировала Государственный департамент до конца 2008 года, согласно записям о раскрытии лоббистской деятельности. Рафель также была зарегистрированным иностранным агентом посольства Пакистана здесь, в Соединенных Штатах, в течение примерно месяца осенью 2007 года, прежде чем Кэссиди расторгла контракт после протестов против тогдашнего президента страны генерала Первеза Мушаррафа.
  35. ^ Маккенна, Тед (14 ноября 2007 г.). «Кэссиди прекращает сделку с Пакистаном». PR Week . Получено 19 июля 2020 г. Недавний однолетний контракт на сумму 1,2 миллиона долларов между Cassidy & Associates и посольством Пакистана был внезапно расторгнут после недавнего объявления военного положения в стране.
  36. ^ Руд, Джастин (10 августа 2009 г.). «Несмотря на обещания Обамы, вращающаяся дверь все еще вращается». ABC News . Получено 19 июля 2020 г. Робин Рафель, бывший давний дипломатический служащий, покинувший Государственный департамент в 2005 г., была вновь нанята для координации невоенной помощи Республике Пакистан. Чтобы получить эту работу, Рафель пришлось оставить свою работу в лоббистской фирме Cassidy & Associates, где в течение месяца она была частью команды, представляющей Пакистан.
  37. ^ Вараич, Омар (8 октября 2009 г.). «Как пакет помощи США Пакистану может угрожать Зардари». Time . Получено 19 июля 2020 г. .
  38. ^ "Пакистан: Потерянное поколение: Расширенное интервью: Робин Рафель". PBS . 23 февраля 2010 г. Получено 14 февраля 2015 г.
  39. ^ Хан, Афнан (18 июля 2011 г.). «США помогают Пакистану компенсировать энергетический кризис». Daily Times . Получено 12 февраля 2015 г.
  40. ^ "Президент наградил гражданскими наградами Пакистана 135 человек". Express Tribune . 23 марта 2023 г. Получено 25 марта 2023 г. Премия Хилал-и-Пакистан была вручена послу (в отставке) Робин Линн Рафель за ее заслуги перед Пакистаном.
  41. ^ abcdef Энтоус, Адам; Барретт, Девлин (2 декабря 2016 г.). «Последний дипломат». Wall Street Journal . Получено 10 октября 2019 г. Весной 2015 г. прокурор в прокуратуре США, занимающийся делом Рафель, уведомил Эми Джеффресс, одного из адвокатов Рафель, что Министерство юстиции больше не расследует ее клиентку по обвинению в шпионаже. Это была хорошая новость. Тем не менее, ФБР по-прежнему хотело, чтобы ее преследовали за ненадлежащее обращение с секретной информацией — обвинение, которое могло привести к тюремному заключению... Самый конфиденциальный документ, обнаруженный ФБР, был 20-летней давности, и если бы ей предъявили обвинение, его вполне могли бы рассекретить в обычном порядке, пока она ждала суда.
  42. ^ "Американский дипломат и давний эксперт по Пакистану находится под федеральным расследованием". The Washington Post . Получено 22 июня 2015 г.
  43. ↑ Mazzetti, Mark; Apuzzo, Matt (7 ноября 2014 г.). «ФБР расследует деятельность отставного американского дипломата, эксперта по Пакистану, говорят официальные лица». The New York Times . Получено 10 ноября 2014 г.
  44. ^ ab Mazzetti, Mark; Apuzzo, Matt; Schmidt, Michael S (10 октября 2015 г.). «Дело о шпионаже против посланника США разваливается и следует шаблону». NYT . Получено 18 июля 2020 г. Осенью прошлого года федеральные агенты провели обыск в доме и офисе Робин Л. Рафель в поисках доказательств того, что она, опытный член американского дипломатического корпуса, шпионила в пользу Пакистана. Но теперь официальные лица говорят, что расследование шпионажа практически провалилось, и Министерству юстиции остается решать, преследовать ли г-жу Рафель по гораздо менее серьезному обвинению в хранении секретной информации у себя дома.
  45. ^ Boot, Max (6 декабря 2016 г.). «Риск дипломатии». Commentary Magazine . Получено 18 июля 2020 г. Самыми уличающими доказательствами, которые обнаружило ФБР, стали файлы 20-летней давности, содержащие некогда секретную информацию в доме Рафель, — файлы, которые она взяла с собой, когда ушла на пенсию, как и многие другие чиновники правительства США. Даже после того, как стало очевидно, что Рафель нельзя обвинить в шпионаже, ФБР надеялось обвинить ее в ненадлежащем обращении с секретной информацией — то же самое обвинение, которое пригвоздило генерала Дэвида Петреуса. Но Министерство юстиции, к счастью, не подыграло, и все расследования были окончательно прекращены в начале этого года.
  46. ^ Кушинг, Тим (21 октября 2015 г.). «Минюст на грани прекращения третьего подряд обвинения в шпионаже». Tech Dirt . Получено 20 июля 2020 г. Со своей стороны, Рафаэль отклонила сделки о признании вины, предложенные Минюстом, заявив, что она на самом деле невиновна. В лучшем случае она забрала домой документы, которые ей не следовало иметь. Минюст, похоже, не решается двигаться дальше, хотя New York Times цитирует анонимных прокуроров, которые хотели бы, чтобы ей предъявили обвинение в совершении тяжкого преступления в соответствии с Законом о шпионаже — обвинения, которые могут привести к годам тюремного заключения.
  47. ^ Апуццо, Мэтт (21 марта 2016 г.). «США прекращают шпионское дело против бывшего посланника». The New York Times . Получено 3 декабря 2017 г. . Расследование началось, когда американские следователи перехватили разговор, в котором пакистанский чиновник предположил, что его правительство получало американские секреты от г-жи Рафель, разговор, который привел к месяцам тайного наблюдения. Однако дело о шпионаже вскоре начало сходить на нет, заставив прокуроров сосредоточиться на гораздо менее серьезном обвинении в хранении секретной информации у себя дома. Г-жа Рафель в ходе переговоров с правительством отклонила сделки о признании вины и настаивала на том, чтобы ей не предъявлялось никаких обвинений.
  48. ^ "Биография/Архивы посла США в Тунисе". Государственный департамент США . Получено 14 апреля 2014 г.
Дипломатические должности
Предшествовал
Первый держатель
 Помощник государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии
1993–1997 гг.		Преемник
Предшествовал Посол США в Тунисе
1997–2000 гг.		Преемник
Раст Макферсон Деминг
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Робин_Рапхел&oldid=1241819722"