Право отзыва законов в Индии

Механизмы отстранения государственных служащих

« Право на отзыв (RTR) » — действующие законы в некоторых штатах Индии, которые позволяют гражданам отстранять или заменять государственных служащих, занимающих должности сарпанча , мукхия , корпоратора и мэра в правительстве.

История

В современной Индии Сачиндра Нат Саньял был первым, кто потребовал права заменять государственных служащих. Манифест Индостанской республиканской ассоциации был написан Сачиндрой Нат Саньялом где-то в декабре 1924 года. В его манифесте написано, что «В этой республике избиратели имеют право отзывать своих представителей, если они того пожелают, в противном случае демократия превратится в насмешку». [1]

Дебаты об отзыве избранных представителей имеют долгую историю в индийской демократии; этот вопрос даже обсуждался в Учредительном собрании . Дебаты были сосредоточены на убеждении, что право на отзыв должно сопровождать право на выборы, и избирателям должно быть предоставлено средство правовой защиты «если дела пойдут не так». Однако д-р Б. Р. Амбедкар не принял эту поправку. [2]

В то время как некоторые члены считали, что Отзыв поможет политическому образованию людей и побудит избирателей думать, другие утверждали, что было бы неправильно предоставлять положение об Отзыве на заре индийской демократии. Было сочтено, что Отзыв превратит избирательные округа в поле битвы между кандидатами и без необходимости сделает их жертвами политического соперничества. [2]

«Если есть какие-то отдельные случаи или некоторые белые овцы, которые, потеряв доверие своего округа, все еще хотят продолжать представлять округ в Палате представителей, то из-за некоторых таких плохих случаев мы не должны уродовать наш округ. Мы должны оставить все как есть, на благо здравого смысла заинтересованных членов» Сардар Валлабх бхаи Патель 18 июля во время обсуждения предложенной поправки о праве отзыва в дебатах Учредительного собрания. [3]

Однако в то же время некоторые члены опасались, что органы власти на уровне деревни или муниципалитета могут стать автократическими в случае отсутствия вотума недоверия или отзыва. [2]

Первый закон об отзыве появился как положение о вотуме недоверия Сарпанчу, вынесенном членами Грам Сабхи в Уттар-Прадеше в 1947 году. [4]

Штаты, имеющие законы об отзыве на уровне панчаята

Отзыв был реализован на уровне панчаята в штатах Уттар-Прадеш , [4] Уттаракханд , [5] Бихар , [6] Джаркханд , [7] Мадхья-Прадеш , [8] Чхаттисгарх , [9] Махараштра [10] и Химачал-Прадеш [11]. Отзыв был реализован на уровне панчаята в штатах Пенджаб с 1994 года в качестве положения о вотуме недоверия. Право на отзыв Сарпанча также недавно принято для Харьяны .

Процедура отзыва через Sarpanch представляет собой двухэтапную процедуру, которая может быть инициирована непосредственно гражданами. После периода блокировки в 1–2 года, который варьируется от штата к штату, определенное количество избирателей Gram Sabha должны предоставить свои подписи / отпечатки больших пальцев и подать петицию в офис коллектора. После проверки подписей организуется собрание всех членов Gram Sabha, и если большинство Gram Sabha голосует против действующего Sarpanch, Sarpanch удаляется. [4] [6] [7] [10] [11]

Неэффективность права отзыва законов на уровне панчаята

Право на отзыв было в моде в Уттар-Прадеше с 1947 года, а в Мадхья-Прадеше — уже более десяти лет, но не использовалось в достаточной степени на уровне грампанчаятов из-за отсутствия осведомленности. [12]

Несмотря на то, что жители деревень в этих штатах имеют прямую власть смещать своего сарпанча, коррупция, совершаемая сарпанчем в этих штатах, высока и широко распространена. [13] [14] [15] [16] [17]

Штаты, имеющие законы об отзыве на муниципальном уровне

Отзыв был реализован на муниципальном уровне в штатах Мадхья-Прадеш , [18] Чхаттисгарх , [19] Бихар , [20] Джаркханд [21] и Раджастхан . [22]

Право отзывать законопроекты, предложенные депутатами и членами Законодательного собрания

Законопроект о поправке к Конституции, касающийся права избирателей отзывать избранных представителей, был представлен в Лок Сабху Ч.К. Чандраппаном в 1974 году, и Атал Бихари Ваджпаи поддержал его, но законопроект не был принят. [23] [24]

Это право было оспорено Избирательной комиссией Индии , обсуждалось и освещалось в индийской политике . [25] [26] [27] [28]

Законопроект частного члена , Законопроект о представительстве народа (поправка), 2016 года был представлен Варуном Ганди в Лок Сабхе. [29] [30]

Кампания за право отзыва законов о премьер-министре и министре

Рахул Чиманбхай Мехта , выпускник Индийского технологического института в Дели , активист и политик из Индии начал первую кампанию на основе проекта закона за право отзыва премьер-министра и главного министра в Индии в 1999 году после возвращения из Соединенных Штатов . [31] [32] Он предложил письменные проекты для отзыва премьер-министра и главного министра в своей книге «Голосуй за вапаси дхан вапаси» . [33] Он создал группу под названием «Группа за право отзыва» в 2006 году и начал участвовать в выборах, чтобы продвигать свои проекты. [31]

После 3 лет формирования группы «Право на отзыв» Мехта захотел сформировать политическую партию , чтобы придать большую огласку своим предлагаемым проектам, используя выборы в качестве инструмента, и в 2019 году он основал партию «Право на отзыв» и стал ее национальным президентом. [34] [35] [36] [37] Мехта участвовал в различных выборах от избирательного округа Гандинагар Локсабха и избирательного округа Гатлодия для продвижения своих проектов.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Шахид Бхагат Сингх великий мученик Пенджаба (Индия). Шахид Бхагат Сингх был героем борьбы за свободу в Индии, великим борцом за свободу Пенджаба, великим борцом за свободу Индии, истинным борцом за свободу Пенджаба, истинным борцом за свободу Индии". www.shahidbhagatsingh.org . Получено 20 марта 2024 г.
  2. ^ abc "Журнал конституционных и парламентских исследований январь - декабрь 2015 г." https://ipsdelhi.org.in/wp-content/uploads/2019/06/Right-to-Recall-in-India-An-Analysis-Kota-Neelima-1.pdf Архивировано 29 июня 2019 г. на Wayback Machine
  3. ^ "ДЕБАТЫ (ТРУДЫ) УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИНДИИ - ТОМ IV Пятница, 18 июля 1947 г." http://164.100.47.194/loksabha/writereaddata/cadebatefiles/C18071947.html
  4. ^ abc "Закон о панчаят-радже в Уттар-Прадеше, 1947 г., стр. 32, раздел 14" http://panchayatiraj.up.nic.in/docs/ActsnRules/GP-Act-1947-English.pdf
  5. ^ "Нидерланды в Нью-Йорке, 2016" http://ukpanchayat.org/pdf/Panchayati-Raj-Adhiniyam-2016.pdf
  6. ^ ab "THE BIHAR PANCHAYAT RAJ ACT, 2006" http://biharprd.bih.nic.in/StateActRules/ACT_Bihar%20Panchayat%20Raj%20Act%202006%20-%20English.pdf Архивировано 31 марта 2020 г. на Wayback Machine
  7. ^ ab "Закон о панчаят-радже в Джаркханде, 2001 г." https://www.legalcrystal.com/act/135070/the-jharkhand-panchayat-raj-act-2001-complete-act Архивировано 29 июня 2019 г. на Wayback Machine
  8. ^ "Депутат Панчаят Радж Авам Грам Сварадж Адхиниям, 1993" . www.bareactslive.com . Проверено 20 декабря 2023 г.
  9. ^ "Чхаттисгарх Панчаят Радж Адхиниям, 1993" . www.bareactslive.com . Проверено 20 марта 2024 г.
  10. ^ ab "ЗАКОН О ПАНЧАЯТАХ В ДЕРЕВНЯХ МАХАРАШТРЫ" https://mahasec.maharashtra.gov.in/Site/Upload/GR/The%20Maharashtra%20Village%20Panchayts%20Act.pdf
  11. ^ ab "ЗАКОН ХИМАЧАЛ-ПРАДЕШ ПАНЧАЯТИ РАДЖ, 1994" https://hppanchayat.nic.in/PDF/THE%20HIMACHAL%20PRADESH%20PANCHAYATI%20RAJ%20ACT,%201994(Final).pdf
  12. ^ "MP: "Право на отзыв" в панчаятах не реализовано". Zee News . 16 сентября 2011 г. Получено 20 декабря 2023 г.
  13. ^ "PMAY: Коррупция останавливает строительство жилья в деревне UP – Видеоволонтеры". www.videovolunteers.org . Получено 20 декабря 2023 г. .
  14. ^ "Тан: Женщина Сарпанч приняла взятку в размере 2,5 лакха рупий чеком, арестована". NDTV.com . Получено 20 декабря 2023 г. .
  15. ^ "Бейтл Сон Нэн Пэт Йи Мэн Лил भ्रष्टाचार की सीमा" http://www.palpalindia.com/2017/11/07/anuppur-mp-Belgaum-Sarpanch-PM-Housing-Scheme-Corruption-Interests-Bribery-news-in-hindi-216877.html Архивировано 29 июня 2019 г. на сайте путь назад Машина
  16. Ссылки ​रुपए के कामों में हेराफेरी का आरोप, Нэнси Вэнь Бэтмен, दीवारों में आईं दरारें | New India Times». www.newindiatimes.net (на хинди). 20 мая 2019 г. Проверено 20 декабря 2023 г.
  17. ^ "Мухияс-миллионер". www.downtoearth.org.in . Проверено 20 декабря 2023 г.
  18. ^ «Закон о муниципалитетах Мадхья-Прадеш, 1961 г.» http://www.mpurban.gov.in/pdf/MunicipalCorporationACT1961.pdf
  19. ^ «Закон о муниципалитетах Чхаттисгарха, 1961 г., полный текст закона» https://www.legalcrystal.com/act/134620/the-chhattisgarh-municipalities-act-1961-complete-act Архивировано 29 июня 2019 г. на Wayback Machine
  20. ^ "Балли Нэнси 2007" http://urban.bih.nic.in/Acts/AR-02-29-03-2007.pdf Архивировано 3 марта 2019 г. машина обратного пути
  21. ^ «Закон о муниципалитетах Джаркханда, полный текст закона 2011 года» https://www.legalcrystal.com/act/135068/the-jharkhand-municipal-act-2011-complete-act Архивировано 29 июня 2019 г. на Wayback Machine
  22. ^ «Закон о муниципалитетах Раджастхана (поправка), 2010» http://www.lawsofindia.org/pdf/rajasthan/2010/2010Rajasthan19.pdf
  23. ^ Ваджпаи, Атал Бихари (1996). Ваджпаи, Атал Бихари (5 сентября 1996 г.). «Состояние нации». Публикации Шипра - через Google Книги. Публикации Шипра. ISBN 9788185402703.
  24. ^ «Социальный активист Анна Хазаре во время своих протестов вел кампанию за право на отзыв и право на отклонение». The Economic Times .
  25. ^ «Право отозвать опасную идею». BusinessLine . 19 октября 2011 г. Получено 20 декабря 2023 г.
  26. ^ «Критический взгляд на «Право на отзыв» | Live Law». 26 июля 2018 г. Архивировано из оригинала 26 июля 2018 г. Получено 20 декабря 2023 г.
  27. ^ Penguin Random House India Private Limited – через Google Books (13 декабря 2017 г.). Драматическое десятилетие – знаковые случаи современной Индии: знаковые случаи современной Индии. Penguin Random House India Private Limited. ISBN 9789387625372. {{cite book}}: |last=имеет общее название ( помощь )
  28. ^ Кумар, Санджай (8 января 2014 г.). Кумар, Санджай (8 января 2014 г.). «Индийская молодежь и избирательная политика: зарождающееся взаимодействие». SAGE Publications India – через Google Books. SAGE Publications. ISBN 9788132118831.
  29. ^ "Варун Ганди вносит в Лок Сабху законопроект об отзыве депутатов и членов Законодательного собрания за неисполнение обязанностей". 28 февраля 2017 г.
  30. ^ «Право отзыва представителей необходимо для народа: Варун Ганди». The Economic Times .
  31. ^ ab "Борьба за право отзыва". Ahmedabad Mirror . Получено 9 февраля 2023 г.
  32. ^ «Активистка за право на отзыв воодушевлена ​​победой Анны». Ahmedabad Mirror . Получено 9 февраля 2023 г.
  33. ^ Мехта, Рахул Чиманбхай; Шарма, Паван Кумар (14 декабря 2021 г.). Голосуйте за Вапаси Дхан Вапаси (на хинди). Индия: Notion Press. ISBN 979-8885306997.
  34. ^ "Список партий, зарегистрированных после 15.03.2019". ECI .
  35. ^ "ECI передает символ выборов партии "Право на отзыв"". ECI .
  36. ^ Desk, NH Web (26 октября 2019 г.). «Впервые в газете появилось объявление, призывающее к действиям против EVM». National Herald . Получено 9 февраля 2023 г. {{cite web}}: |last=имеет общее название ( помощь )
  37. ^ "Рахул Чиманбхай Мехта, национальный президент, партия "Право на отзыв"". ECI . Архивировано из оригинала 18 апреля 2023 года . Получено 9 февраля 2023 года .
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Right_to_recall_laws_in_India&oldid=1263785647"