Проституция в Ирландии легальна. Однако с марта 2017 года покупка секса стала преступлением. [1] Все формы участия третьих лиц (такие как управление публичными домами , торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации и другие формы сутенерства ) являются незаконными, но широко практикуются. [2] С тех пор как появился закон, криминализирующий клиентов , с целью снижения спроса на проституцию , [3] количество судебных преследований за покупку секса возросло с 10 в 2018 году до 92 в 2020 году. В отчете Программы исследований сексуальной эксплуатации UCD это развитие названо «многообещающим началом в прекращении спроса на проституцию». [4] [5] Большая часть проституции в Ирландии происходит в помещениях. Уличная проституция значительно сократилась в 21 веке, и подавляющее большинство проституции теперь рекламируется в Интернете. [6]
Проституция была как весьма заметной, так и широко распространенной в Дублине 18-го века , сосредоточенной в районе Темпл-Бар и отражающей весь спектр социально-экономического класса , от уличных проституток, через организованные публичные дома до куртизанок высшего класса, которые часто были незаконнорожденными дочерьми высшего класса. Хорошо известным примером была Маргарет Лисон . Роль проститутки в Ирландии 18-го века была, по крайней мере, частично продуктом двойного стандарта женской сексуальности. Типичным для этого был способ, которым венерические заболевания были сконструированы как распространяемые проститутками, а не их в основном клиентами-мужчинами. Женщины-ирландские проститутки часто становились жертвами насилия в отношении женщин . Ранние кампании по «спасению» появились в это время с леди Арабеллой Денни и приютами Магдалины . Они предоставляли убежище, но взамен ожидали черного труда и покаяния. [7]
Самой известной мадам в Дублине 1700-х годов была предполагаемая серийная убийца Доркас «Даркей» Келли , которая управляла ночлежным домом Maiden Tower на Copper Alley, недалеко от Fishamble Street в юго-западной части города. Осужденная за убийство и расчленение сапожника Джона Даулинга в День Святого Патрика 1760 года, Келли была казнена через частичное повешение и сожжение на костре на Gallows Road (современная Baggot Street ) 7 января 1761 года. После казни ее разбудили проститутки на Copper Alley; тринадцать из них были арестованы за нарушение порядка и отправлены в тюрьму Newgate в Дублине . [8] [ 9]
Королевские казармы (современные казармы Коллинза ) в Дублине были завершены в 1702 году, и улица Баррак-стрит, которая проходила прямо перед ними (переименованная в улицу Бенбурб в 1890 году), [10] на протяжении столетий ассоциировалась с секс-бизнесом. Как и в большинстве гарнизонных городов в Ирландии, [11] проституция процветала в районах, окружающих армейские казармы , поскольку обедневшие ирландки тянулись к военнослужащим, получавшим стабильный доход. Этот район можно сравнить с Монто в Дублине, чья секс-торговля достигла своего апогея с 1860-х по 1950-е годы, а прибыли также увеличивались за счет большого количества войск, размещенных в городе в этот период. [12] В 1837 году, спустя 135 лет после основания казарм, один из посетителей описывал улицу Баррак-стрит как состоящую из «ряда публичных домов и дешевых трактиров» и «заполненную самой развратной компанией мошенников и проституток, какую только может произвести Дублин, с его печальным преобладанием в этом типе населения». [13] В конце девятнадцатого века улица была выбрана в качестве места для первой жилищной программы Дублинской корпорации [14] из-за более низкой стоимости покупки земли в районах с давними социальными проблемами.
Изменение характера ирландской культуры после успешной борьбы за католическую эмансипацию между 1780 и 1829 годами привело к переосмыслению статуса женщин. Католическая церковь в Ирландии наконец начала восстанавливаться после столетий религиозных преследований и перед лицом продолжающейся религиозной дискриминации и массовой нищеты, вызванной разорительными англо-ирландскими землевладельцами. В результате, с одной стороны, возросла романтизация священников, монахов, монахинь и трезвых, трудолюбивых католических семей, а с другой — крайняя враждебность к мужчинам- повесам и падшим женщинам , включая проституток, чьи жизни они разрушили. Однако для этого были вполне понятные причины.
В середине 1960-х годов, когда Фрэнк О'Коннор писал об авторе начала 19 века Уильяме Карлтоне , ирландском католике, принявшем протестантизм , он выразил убеждение, что Карлтон принизил его огромные литературные таланты, став антикатолическим пропагандистом контролируемой государством Церкви Ирландии . Однако Фрэнк О'Коннор объяснил, что в викторианскую эпоху в Ирландии протестантские читатели требовали историй, которые безоговорочно демонизировали римский католицизм и дегуманизировали его приверженцев, в то время как католические читатели предпочитали романтизм и «не хотели читать о себе ничего, что не было бы патокой». В результате произведения Карлтона неизменно «разрывались на части борцами за фракции, которые хотели, чтобы он писал с одной или другой искаженной точки зрения». [15]
Между тем, например, Wrens of the Curragh были группой ирландских секс-работников, работавших в качестве сопровождающих в лагере Curragh Camp , военном лагере в графстве Килдэр . [7] [16] [17] Как неопуританство викторианской эпохи, укорененное в росте и росте в значительной степени евангелического среднего класса , так и растущий страх перед венерическими заболеваниями , особенно как угрозой стабильности вооруженных сил, привели к введению серии Законов об инфекционных заболеваниях в 1860-х годах. Эти законы позволили ирландской полиции арестовывать любую женщину, подозреваемую в проституции, и заставлять ее проходить медицинское обследование на предмет венерических заболеваний. Как и во многих других странах, противодействие Законам стало объединяющим кличем для зарождающихся женских движений. Анна Хаслам в Дублине и Изабелла Тод в Белфасте, обе из Национальной ассоциации женщин , организовали оппозицию и признание не только бедственного положения этих женщин, но и коренных причин. [7]
Одним из самых известных мужчин-проституток как в Ирландии, так и в Соединенном Королевстве во второй половине 1800-х годов был родившийся в Дублине Джон Сол , также известный как Джек Сол или «Дублинский Джек». [18] Он фигурировал в двух крупных гомосексуальных скандалах того времени (скандал в Дублинском замке в 1884 году и скандал на Кливленд-стрит в 1889 году), а также фигурировал в качестве персонажа в двух произведениях порнографической литературы того периода. Сол считался «печально известным в Дублине и Лондоне» и «стал печально известным благодаря сенсационным показаниям, которые он дал в скандале на Кливленд-стрит», [19] который был опубликован в газетах по всему миру. Его жизнь и карьера были предметом научного анализа и спекуляций, одной из причин чего была скудность информации о жизни и мировоззрении отдельных мужчин-проституток того периода. [20] Сол называл себя «профессиональной Мэри-Энн» — эвфемизм для обозначения мальчика по вызову , и заявлял: «Я потерял свой характер и не могу жить иначе. Иногда я выполняю случайные работы для разных геев». [21]
Было подсчитано, что только в Дублине проституток было 17 000 женщин, а в Корке было еще 8 публичных домов . Секс-торговля в Дублине была в основном сосредоточена в районе Монто , который, по общему мнению, был крупнейшим кварталом красных фонарей в Европе. [7] [22] Основная часть спроса исходила от большого количества военнослужащих, размещенных в Ирландии в то время. [ необходима цитата ]
Однако в сборнике устной истории Кевина Кернса « Жизнь многоквартирных домов в Дублине » он отмечает, что многие проститутки в Монто, как и Филомена Ли , были незамужними и беременными и были отвергнуты как своими семьями, так и отцами своих детей. Хотя средний класс и жители пригородов Дублина считали их шлюхами, бедные, но набожные католики, проживающие в многоквартирных домах Монто, называли проституток «несчастными девушками» и понимали, что они обратились к проституции как к последнему средству. По словам Кернса, «по всем данным, девушки, как правило, были молоды, привлекательны и известны своей щедростью, особенно по отношению к детям из трущоб». [23]
Билли Данливи, выросший в Монто во время Ирландской войны за независимость , позже вспоминал: «Это была тяжелая жизнь для этих девушек. Они были действительно все деревенские девушки, которые попадали в неприятности, и вот где они закончили. Девушка (незамужняя) с ребенком, она попала в беду... от сыновей фермеров. Там был монастырь, и их поместили туда на двенадцать месяцев с монахинями. Им пришлось нелегко. Мыть полы и все остальное, а монахини стояли над ними. О, деревенским девушкам пришлось чертовски тяжело, вот почему все девушки были «в городе». Вот где они закончили. Теперь мадам нарядили их в хорошую новую одежду, это было привлекательно». [24]
По словам Кернса, «мадам, некоторые из которых стали легендарными фигурами в дублинском фольклоре, были дублинскими женщинами. Это были жесткие, проницательные деловые женщины, которые правили бал в строгой материнской манере. Они одевали своих девушек, давали им жилье и забирали большой процент от их заработка. Многие из домов престарелых также незаконно продавали выпивку, что облегчало разлучить мужчину с его деньгами... Несколько мадам стали довольно богатыми, носили дорогие драгоценности, владели автомобилями и даже отправляли своих детей в престижные школы за границу. Некоторые были настолько ревностными по отношению к своим девушкам, что держали их фактически прикованными к дому на протяжении многих лет». [25]
Однако, по словам Билли Данливи, «Но когда они забирали деньги у мужчин и не отдавали их мадам, они снимали с них одежду — раздевали! Они раздевали их, снимали с них всю одежду и развешивали ее в комнатах в домах. У них было плохое занятие , но они были очень порядочными, очень, очень добрыми, эти девушки. Вы не услышите, чтобы они ругались, и они могли дать парню пенни или два пенса, чтобы купить сладостей. Респектабельные девушки. Жены здесь даже говорили им «привет» и были достаточно дружелюбны. Но у нас тогда была больница под названием Локк , здесь на Таунсенд-стрит, и вы знаете, что они делали с девушками (с венерическими заболеваниями )? Душили их. Когда у них был сифилис и все такое... неизлечимое ! Их душили. Видите ли, в то время не было такой вещи, как таблетки. Они не могли их вылечить. Душили их, чтобы избавить их от боли, или давали им немного своего рода игла. Они были так далеко зашли, и в то время не было никакого лечения. Больница была построена для этой цели. Это верно. Они не будут делать их всех, только одну. Они будут почти мертвы, прежде чем они сделают это». [26]
Многие ирландские республиканцы считали проституцию и другие формы секс-работы в Ирландии естественным результатом британского правления и планировали подавление этой индустрии после обретения Ирландией независимости. Соответственно, ирландские республиканцы широко полагали, что последствия Ирландской войны за независимость автоматически приведут к концу Монто как района красных фонарей . В действительности, в то время как уход британских войск из Ирландии серьезно подорвал финансовые перспективы ирландских секс-работников, организованная проституция в Монто продолжалась.
По иронии судьбы, движение против проституции на самом деле началось как вызов широко распространенному криптокальвинизму , или янсенизму , в католической церкви Ирландии , а также сильной и широко распространенной враждебности среди ирландского среднего класса по отношению к мужчинам-повесам, проституткам и всем другим якобы «падшим женщинам».
Между 1921 и 1925 годами Фрэнк Дафф , основатель Легиона Марии , и отец Р. С. Девейн, которые оба призывали к социальному очищению ирландской культуры , начали кампанию по закрытию домов для ночлега и очистке Монто. Подобно Святому Виталию из Газы до них, Дафф и Девейн начали работу с проститутками, живущими в зачастую жестоких и бесчеловечных условиях в «домах для ночлега». [27] [28] [29] [30] В рамках этой работы Дафф основал хостел Sancta Maria, безопасный дом для бывших проституток, которым Легион Марии помог сбежать от своих «хранителей кипов» и начать новую жизнь. После Ирландской войны за независимость Дафф также убедил первого католического комиссара столичной полиции Дублина , бывшего генерала ирландской армии У. Р. Э. Мерфи , начать жесткие меры. Рейды закончились 120 арестами, и генерал Мерфи объявил о закрытии всех оставшихся публичных домов после масштабных рейдов ДМП 12 марта 1925 года. [27] [31]
Проституция, включая небольшие Kip-Houses, выдававшие себя за пабы и работавшие скрытно, выплачивая деньги за защиту коррумпированным ирландским политикам и правоохранительным органам , продолжала существовать в Дублине. Эти kip-houses включали "Cozy Kitchen" на Норт-Кинг-стрит и "Cafe Continental" на Болтон-стрит, оба из которых управлялись легендарной дублинской kip-держательницей Долли Фосетт и оставались открытыми вплоть до 1950-х годов. [32]
По словам жительницы Нортсайда Ноэль Хьюз, которая знала Долли Фосетт, когда ей было семьдесят, «Уютная кухня» располагалась в подвале многоквартирного дома по адресу Норт Кинг-стрит, 2, и ею управлял сын Долли Стивен Фосетт, пока она не закрылась в 1957 году. Другой сын Долли управлял Cafe Continental на Болтон-стрит. [33] По словам отставного охранника Пэдди Кейси, Cafe Continental располагалось рядом с технической школой на Болтон-стрит . [34]
Хьюз позже вспоминал: «Девушки сидели вокруг заведения, у стойки, и какой-то мужчина начинал с ними заговаривать. В основном это были деревенские девушки из деревни, от семнадцати до тридцати лет. Они не были проститутками высшего класса или кем-то в этом роде, они были просто обычными простолюдинами. Я полагаю, они брали около двух фунтов. Они приводили парней на квартиру. Или уводили их по переулку или за дом, где-то в этом роде. Весь район знал об этом — весь Дублин знал об этом, потому что моряки с кораблей частенько туда захаживали. Мужчины, они приходили с доков и отовсюду. В основном это были все посторонние, потому что у мужчин в многоквартирных домах не было денег». [33]
Хьюз продолжает: «И полиция пару раз совершала набеги, но они получили наотмашь . О, там постоянно происходили наотмашь, подкуп полицейских. И пару раз возникали споры о закрытии заведения, но ничего из этого так и не вышло. А потом его в конце концов закрыли, и Фосетты уехали в Англию». [35]
Но в основном проституция в Ирландии в подавляющем большинстве перешла в руки отдельных женщин, предлагающих сексуальные услуги проезжающим автомобилистам во время прогулок по городским улицам. Прошло полвека, прежде чем неполицейская и неполитическая организованная преступность снова стала доминировать в ирландской проституции. [36] До тех пор уличные проститутки оставались неразрывно связанными с преступным миром Дублина. 1920-е и 1930-е годы также стали свидетелями новой эры как церковной, так и государственной морали и усиления цензуры в Ирландии . Предполагается, что приюты Магдалины стали карательными и «заключали в тюрьму» незамужних матерей, некоторых на всю жизнь, пока последний приют не закрылся в 1996 году. [7]
Однако, согласно подробному комментарию, написанному Биллом Донохью , президентом Католической лиги , американской правозащитной группы против антикатолицизма , и опубликованному в июле 2013 года, Донохью написал: «Никто не был заключен в тюрьму и не был принужден против своей воли оставаться. Не было никакого рабского труда, ... Это все ложь». Донохью утверждал, что женщины в приютах были «проститутками и женщинами, рассматриваемыми как вероятные кандидаты на «древнейшую в мире профессию». Незамужние женщины, особенно те, кто рожал вне брака, были вероятными кандидатами. Вопреки тому, что сообщалось, прачечные не были навязаны этим женщинам: они были реалистичным ответом на растущую социальную проблему [проституцию]». [37]
Вот почему, однако, общежитие Regina Coeli, которое было открыто в Дублине в 1930 году после крестового похода Легиона Марии против хранителей кипа в Монто , отражало веру их основателя Фрэнка Даффа в то, что незамужних матерей следует учить тому, как обеспечивать и воспитывать своих детей. Однако, делая это, Фрэнк Дафф и Легион Марии, однако, бросали вызов устоявшемуся консенсусу в то время, когда ирландская культура была все еще очень янсенистской , которая считала, что дети незамужних матерей должны быть защищены от клейма их незаконнорожденности, путем передачи их на усыновление как можно скорее. [27] [28] [31]
Закон о внесении поправок в уголовное законодательство 1935 года [38] [39] запрещал контрацепцию и требовал, чтобы дела о сексуальных преступлениях рассматривались в закрытом режиме , а также предотвращал освещение в СМИ. В 1950-х годах общественность уделяла много внимания тяжелому положению ирландских женщин, работающих проститутками в Англии . Их изображали не столько как «падших» женщин, сколько как невинных, соблазненных злом. Женское освободительное движение 1970-х годов помогло разоблачить двойные стандарты. Примечательной была история Джун Левин , которая сотрудничала с Лин Мэдден, бывшей секс-работницей из Дублина в течение двадцати лет в 70-х и 80-х годах, чтобы написать «Лин: История проституции » (1987) [7] [40] Мэдден стала свидетельницей того, как ее сутенер Джон Каллен поджег дом бывшей проститутки и активистки за права женщин Долорес Линч. Линч, ее престарелая мать и тетя погибли в огне. Позже Мэдден дала показания против Каллена и начала писать книгу во время суда над ним, на котором ее бывший сутенер получил восемнадцать лет тюремного заключения.
Примерно в это же время группа уличных проституток успешно оспорила в Высоком суде конституционность законов викторианской эпохи , которые требовали, чтобы обвиняемый был идентифицирован как проститутка путем ссылки на предыдущие судимости, прежде чем осуждение было возможным. Этот успешный вызов привел к фактической декриминализации проституции. В этот период проститутки были в значительной степени независимы и имели хорошие отношения с Gardaí . Сутенерство игнорировалось, как и другие преступления, ранее связанные с проституцией. Любое предположение об организованной проституции ограничивалось небольшим количеством массажных салонов в среде, где работники были уполномочены договариваться о выгодных для себя условиях. Кроме того, крах христианской морали после Второго Ватиканского собора создал большую, заметную и в значительной степени терпимую секс-индустрию. [7]
Закон об уголовном праве (сексуальные преступления) 1993 года [41] сделал домогательство уголовным преступлением как для проституток, так и для их клиентов. Уличная проституция пошла на спад, и женщины пошли в массажные салоны, чтобы избежать ареста. К концу 1990-х годов век борделей и содержателей борделей вернулся. Общество, казалось, приняло скрытные, закрытые заведения проституции, и каждую неделю в популярном развлекательном журнале в Дублине публиковалась реклама услуг эскорта и «массажных салонов» (борделей), которые обычно были бизнес-операциями небольшого числа мужчин и женщин, которые знали, что содержание борделей незаконно, но были готовы пойти на риск, учитывая огромную прибыль. Журнал получал существенный доход от этой рекламы. [7]
Вопиющее богатство содержателей публичных домов Ирландии в 1990-х годах было таково, что СМИ начали проявлять больше интереса. [7] Раздел 23 Закона об уголовном правосудии (общественный порядок) 1994 года [42] запрещал рекламу публичных домов и проституции, а в 1999 году Совет по цензуре публикаций запретил журналу In Dublin размещать рекламу эскорта. Уголовное преследование также было возбуждено против издателя журнала Майка Хогана. Дело журнала In Dublin возвестило конец рекламы эскорта в печатных изданиях. Однако подавление рекламы имело мало эффекта, поскольку Интернет и мобильные телефоны меняли характер торговли. Первый в Ирландии сайт эскорта, Escort Ireland , уже зарекомендовал себя годом ранее, взяв на себя роль журнала In Dublin . [7]
Следует отметить частые ссылки на неадекватность существующего законодательства, но было мало обсуждений о возможных альтернативных моделях. [7] Хотя Ирландия имеет международное обязательство защищать благополучие женщин, проданных в Ирландию в целях проституции, было мало или вообще не было обсуждений о правах и благополучии ирландских женщин, работающих в проституции. Жестокие убийства проституток Белинды Перейры, резидентки Великобритании, работавшей в эскорт-агентстве в Дублине, 28 декабря 1996 года [43] и Шинед Келли [44], молодой уличной проститутки, в 1998 году вызвали вопросы о преимуществах закона 1993 года. До того, как Белинда Перейра была убита в квартире в центре города зимой 1996 года, последнее убийство проститутки во время работы (Долорес Линч была убита у себя дома в 1983 году и, по-видимому, к тому времени уже не работала проституткой) произошло в 1925 году, когда в Дублинских горах было найдено тело Лили О'Нил (известной как «Хонор Брайт») . [45]
Улица Бенбурб оставалась трущобой большую часть двадцатого века, состоящей из переполненных многоквартирных домов [46] , и даже после превращения казарм Коллинза в музей в 1997 году окружающий район оставался известным кварталом красных фонарей. [47] В мае 1997 года сообщалось, что около 100 женщин все еще работали проститутками вдоль улицы Бенбурб. [48]
Возможно, самой печально известной фигурой из числа ирландских организованных преступных группировок последнего времени , известной своей причастностью к организованной проституции, был Джон Трейнор , который также был давним конфиденциальным источником в преступном мире Дублина для журналистки-расследователя Sunday Independent Вероники Герин и который остается главным подозреваемым в организации ее заказного убийства в 1996 году .
В 1999 году также началась операция «Гладиатор» — расследование Garda Siochana тех, кто получает прибыль от организованной преступности, контролируемой проституцией. Это была первая операция с тех пор, как Дублинская столичная полиция расправилась с Монто в 1925 году, и она длилась меньше года, но за это время она выявила и возбудила дела против нескольких крупных дублинских держателей кип. [49]
Операция «Квест» была начата полицией Gardaí в 2003 году с целью борьбы с торговлей людьми , проституцией и организованной преступностью в ирландской индустрии танцев на коленях , за ней в 2005 году последовала операция «Отель», целью которой была борьба с торговлей женщинами из Восточной Европы для работы в секс-индустрии в Ирландии. [50] По сути, правовая база не изменилась за двадцать лет, но дискуссии об альтернативах начались в 2011 году (см. Политика).
Проституция сама по себе не является преступлением по ирландскому законодательству. Однако Закон об уголовном праве (сексуальные преступления) 1993 года запрещает домогательство или приставание к другому человеку на улице или в общественном месте с целью проституции (это преступление распространяется на проститутку и клиента). Он также запрещает праздношатание с целью проституции, организацию проституции путем контроля или руководства деятельностью человека, занимающегося проституцией, принуждение человека к занятию проституцией с целью получения прибыли, проживание за счет доходов от проституции другого человека и содержание публичного дома или других помещений с целью проституции. [2]
Реклама борделей и проституции запрещена Законом об уголовном правосудии (общественный порядок) 1994 года. Минимальный возраст для проститутки в Ирландии составляет 18 лет (законодательство о детской проституции существует для защиты лиц моложе этого возраста). Закон об уголовном праве (торговля людьми и сексуальные преступления) 2006 года вступил в силу, сделав торговлю людьми с целью их сексуальной эксплуатации отдельным преступлением, хотя предыдущее законодательство уже охватывало большую часть этой области. [51] [52] [53]
27 марта 2017 года вступил в силу Закон об уголовном праве (сексуальные преступления) 2017 года. [1] Закон вносит существенные поправки в Закон 1993 года, предусматривая, что лицо, которое платит, дает, предлагает или обещает заплатить или дать лицу (включая проститутку) деньги или любую другую форму вознаграждения или компенсации с целью участия в сексуальной активности с проституткой, считается виновным в совершении преступления и подлежит наказанию в виде штрафа в размере до 500 евро за первое преступление и штрафа в размере до 1000 евро за каждое последующее преступление. [54]
Обсуждение предлагаемой реформы законодательства стало проблемой на выборах 2011 года , при некоторой поддержке оппозиционных партий, которые, вероятно, станут новым правительством. Появилась группа неправительственных и профсоюзных органов, оказывающих давление как на нынешнее правительство, так и на оппозиционные партии с целью отмены проституции путем криминализации покупки секса по шведскому образцу . В то же время те, кто поддерживает статус-кво или выступает за более либеральный подход, оспорили этот аргумент. [55] [56] На последующих выборах в Dáil 25 февраля новое правительство было сформировано Fine Gael (70 мест) и Labour (34 места). Женское отделение Лейбористской партии поддерживает криминализацию покупки. [57]
В июне 2012 года Министерство юстиции и равноправия опубликовало свой Документ для обсуждения о будущем направлении законодательства о проституции . [58] В сентябре 2012 года Парламент подготовил справочный документ под названием «Регулирование проституции в Ирландии: какой путь сейчас?» [53] За этим последовала конференция в Дублине, организованная Департаментом, для обсуждения альтернативных вариантов политики. [59] По просьбе министра юстиции и равноправия Комитет по правосудию Парламента провел слушания по документу для обсуждения в период с декабря 2012 года по февраль 2013 года. До слушаний ряд членов комитета, такие как независимый сенатор Кэтрин Заппоне , уже взяли на себя обязательство ввести запрет на покупку сексуальных услуг, и большинство представлений и презентаций поддерживали эту меру и были связаны с Turn Off the Red Light. [60] В июне 2013 года он подготовил единогласный доклад [61] [62] [63], в котором рекомендовалось реформировать ирландские законы о проституции, включая криминализацию покупки и предоставление услуг тем, кто хочет прекратить заниматься проституцией. [64] [65] Из оппозиционных партий и Fianna Fáil (20 мест), и Sinn Féin (14 мест) выразили поддержку этому подходу на своих партийных конференциях 2013 года , при этом единственные несогласные голоса были высказаны независимым блоком депутатов в Dáil. [60] Однако со стороны правительства наблюдалось нежелание действовать в соответствии с рекомендациями. [66] Однако в марте 2013 года в Dáil был представлен законопроект частного члена , законопроект об уголовном праве (сексуальные преступления) (поправка) 2013 года, [67] независимым TD Томасом Принглом , который криминализировал покупку секса, от имени Turn Off the Red Light, [68] который был принят во втором чтении в мае 2013 года, [69] получив поддержку Fianna Fáil и Sinn Féin. Правительство предпочло дождаться отчета Комитета по правосудию, и законопроект был отклонен 7 мая 2013 года. [70]
В августе 2014 года бывший президент США Джимми Картер написал всем ирландским политикам, призывая их принять криминализацию покупки секса. Картер был проинформирован Советом по делам иммигрантов Ирландии, ведущей фигурой в кампании «Выключите красный свет». [71] [72]
В марте 2016 года Союз студентов Ирландии (USI) на своем съезде 2016 года принял предложение о проведении кампании за декриминализацию секс-работников в Ирландии. [73]
В августе 2020 года организация People Before Profit (PBP) заявила, что поддерживает полную декриминализацию секс-работы. [74]
Нет никаких актуальных достоверных данных, оценивающих количество женщин и мужчин, работающих в настоящее время в сфере проституции в Ирландии, но одна оценка составляет 1000. [53] Во время экономического бума в Ирландии спрос мужчин на услуги женской проституции возрос. [ необходима цитата ] Было отмечено значительное увеличение числа людей, обращающихся к Интернету и сайтам как к более эффективному средству рекламы. [75]
В течение многих лет до принятия Закона о сексуальных преступлениях 1993 года большинство женщин-проституток работали на улицах, но с тех пор наиболее распространенной формой стали сети проституции, управляющие организованными эскорт-агентствами . Реклама в печатных изданиях остается незаконной, но существует очень хорошо развитая рекламная среда в Интернете.
В Ирландии сейчас проживают проститутки многих национальностей, и организация Ruhama , которая стремится помочь женщинам отказаться от добровольной и принудительной проституции, в 2006 году сообщила ирландскому государству, что более 200 женщин были проданы в Ирландию эскорт-агентствами. [53] [76] [77]
SWAI (Альянс секс-работников Ирландии) — группа поддержки секс-работников в Ирландии. Она была создана в 2009 году альянсом отдельных лиц и групп для содействия социальной интеграции, здоровью, безопасности, гражданским правам и праву на самоопределение секс-работников. SWAI активно выступает за декриминализацию секс-работы в Ирландии и считает, что секс-работники в Ирландии должны иметь возможность работать в безопасности без страха, осуждения или стигматизации. [78] [79]
Ugly Mugs Ireland — это программа безопасности для секс-работников, созданная в 2009 году. Она объединяет секс-работников для обмена информацией друг с другом о потенциальных опасностях. [80] [81]
Ruhama ( иврит : обновленная жизнь), основанная в 1989 году, является базирующейся в Дублине НПО, управляемой орденом католических сестер Богоматери Милосердия , [82] которая работает на национальном уровне с женщинами, пострадавшими от проституции и других форм коммерческой сексуальной эксплуатации. Организация рассматривает проституцию как насилие в отношении женщин и нарушение прав человека женщин . Ruhama рассматривает проституцию и социальные и культурные установки, которые ее поддерживают, как глубоко укоренившиеся в гендерном неравенстве и социальной маргинализации. Ruhama предлагает ряд услуг для поддержки женщин, занимающихся проституцией и выходящих из нее. Ruhama также стремится привлечь внимание к торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. [83] [84]
Кампания, начатая в 2011 году с целью положить конец проституции и секс-торговле в Ирландии под названием «Выключите красный свет», проводится альянсом из более чем 66 общественных, профсоюзных и религиозных групп, [85] [86] [87] включая Ирландскую организацию медсестер и акушерок , [88] [89] и Ирландскую медицинскую организацию . Основными членами являются Совет по делам иммигрантов, Ruhama и Национальный женский совет .
В ответ на это секс-работники и их сторонники создали контркампанию под названием «Turn Off the Blue Light» в поддержку декриминализации, чтобы опровергнуть то, что они считают вводящей в заблуждение информацией, и представить позитивный образ секс-работников в Ирландии. Главная претензия к кампании «Turn Off The Red Light» заключается в том, что она смешивает легальную и добровольную секс-работу с незаконной торговлей людьми. [90] [91]
People Before Profit поддерживает призыв Ирландского союза секс-работников (SWAI) полностью декриминализировать секс-работу.