Проституция в Казахстане сама по себе является законной, но действия, способствующие проституции, такие как управление публичным домом или сетью проституции, являются незаконными. [1] Принудительная проституция и проституция, связанная с организованной преступностью, запрещены. Проституция является серьезной проблемой. НПО сообщали, что преступные сети проституции часто включали местных сотрудников правоохранительных органов. [1] [2]
Оценки числа проституток в Казахстане варьируются от 4000 [3] до 25000 [2], включая некоторое количество из Кыргызстана , Узбекистана и Украины . [3]
Работники секс-индустрии часто сталкиваются с притеснениями, вымогательством, произвольными арестами , изнасилованиями и насилием со стороны полиции. [4]
Тестирование на ВИЧ является обязательным для мужчин-работников секс-индустрии, однако на практике женщины-работницы секс-индустрии также вынуждены проходить тест. Любой работник секс-индустрии, который продолжает предлагать услуги после положительного теста, может быть привлечен к ответственности за преднамеренное распространение инфекции. [4]
В составе СССР , в Казахской ССР, проституция была запрещена 13 июля 1987 года. За первичное правонарушение взимался штраф в размере 100 рублей, за повторное правонарушение — 200 рублей.
После обретения независимости Казахстан отменил законы, запрещающие проституцию, в январе 2001 года. Связанные с этим действия по-прежнему являются уголовным преступлением: [4]
В 2009 году группа инвалидов в Караганде обратилась в парламент страны с просьбой легализовать субсидирование коммерческого секса для инвалидов. Они не добились успеха. [5] [6]
4 июля 2013 года в Казахстане был принят закон, направленный на борьбу с торговлей людьми .
С 1 января 2015 года в Казахстане была введена статья 449 «Приставание в общественных местах», которая включает, среди прочего, приставание проституток к потенциальным клиентам в общественных местах. Проститутки, спокойно стоящие на месте, не были затронуты. [7] Поскольку это административное правонарушение, любые наложенные штрафы не могут быть обжалованы. [4]
597 самопровозглашенных секс-работников направили открытое письмо президенту Нурсултану Назарбаеву , ООН и ОБСЕ в августе 2016 года. Они потребовали, чтобы проституция была узаконена и регламентирована. Они утверждали, что регулирование обеспечит лучшие условия труда и безопасность для секс-работников, а налоги на проституцию будут способствовать пополнению казны правительства Казахстана. [3]
Проституция несовершеннолетних является проблемой в Казахстане. В Алматы , по оценкам, треть проституток несовершеннолетние. [8]
Аэропорт Алматы используется как транзитный узел для девушек из Центральной Азии, отправляемых в Амстердам , Корею и Объединенные Арабские Эмираты . [8]
Правоохранительные органы пытаются пресечь деятельность банд, стоящих за этим. [1] [9] Чиновники утверждают, что количество несовершеннолетних, вовлеченных в проституцию, в стране систематически сокращается. [10]
Казахстан является источником, транзитной страной и страной назначения для мужчин, женщин и девочек, вывозимых из Узбекистана , Кыргызстана , Таджикистана и Украины в Казахстан и далее в Россию и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) в целях коммерческой сексуальной эксплуатации и принудительного труда в строительной и сельскохозяйственной отраслях. Казахстанские мужчины и женщины подвергаются торговле людьми внутри страны, а также в ОАЭ, Азербайджан , Турцию , Израиль , Грецию , Россию, Германию и США в целях принудительного труда и сексуальной эксплуатации. [11]
Управление Государственного департамента США по контролю и борьбе с торговлей людьми относит Казахстан к странам « Уровня 2 ». [12]