Тюремное образование

Тюремное образование — это любая образовательная деятельность, которая происходит в тюрьме . Курсы могут включать базовые программы грамотности, программы эквивалентности средней школы , профессиональное образование и высшее образование . Другие виды деятельности, такие как программы реабилитации , физическое воспитание и программы искусств и ремесел , также могут считаться формой тюремного образования. Программы, как правило, предоставляются, управляются и финансируются тюремной системой, хотя заключенным может потребоваться платить за программы дистанционного обучения . История и современная практика тюремного образования сильно различаются в разных странах.

В среднем, попадающие в тюремные системы по всему миру имеют более низкий уровень образования, чем население в целом. Тюремное образование часто направлено на то, чтобы сделать заключенного более трудоустраиваемым после освобождения. Администрирование и посещение образовательных программ в тюрьмах может быть сложным. Нехватка персонала и бюджета, нехватка образовательных ресурсов и компьютеров, а также перевод заключенных между учреждениями являются распространенными препятствиями. Заключенные могут не желать участвовать, часто из-за прошлых неудач в образовании или отсутствия мотивации.

Исследования последовательно показывают, что образование в тюрьме является эффективным способом снижения уровня рецидивизма , что экономит расходы на будущие тюремные сроки. В Соединенном Королевстве, по оценкам, каждый фунт, потраченный на тюремное образование, экономит налогоплательщикам более двух фунтов, а в Соединенных Штатах этот показатель составляет от четырех до пяти долларов экономии на каждый потраченный доллар. Несмотря на преимущества программ тюремного образования, уровень образования в тюрьмах остается низким во многих странах, и попытки увеличить финансирование тюремного образования встречают сопротивление. Противники утверждают, что тюремное образование является пустой тратой денег и что заключенные не заслуживают этой выгоды.

История и доступность тюремного образования в Европе сильно различаются в зависимости от страны. Страны Северной Европы имеют долгую историю предоставления образования заключенным, и Швеция, в частности, считается пионером в этой области. ^[1] Тюремное образование стало обязательным для заключенных моложе 35 лет в 1842 году, а профессиональное образование можно проследить по крайней мере до 1874 года, когда тюрьма округа Уппсала наняла плотника для обучения заключенных столярному делу . ^[2] В Дании несовершеннолетние правонарушители имели доступ к образованию с 1850-х годов, а образовательные программы стали для них обязательными в 1930 году. В тюрьмах для взрослых образовательные программы появились с 1866 года, а законодательство, требующее от всех заключенных в возрасте до 30 лет посещать образовательные курсы, было принято в 1952 году. ^[3] В Норвегии в 1851 году открылась первая тюрьма, которая сосредоточилась на образовании как форме реабилитации. ^[4] К 1875 году все восемь тюрем страны предоставляли образование заключенным, ^[5] а к концу века законодательство фактически гарантировало, что любой заключенный, не закончивший начальную и среднюю школу, должен был сделать это, находясь в тюрьме. ^[4] По состоянию на 2007 год в каждой тюрьме Норвегии есть школа для заключенных. ^[5] В Финляндии в 1866 году было принято законодательство, которое гарантировало, что все заключенные получат начальное образование, хотя реализация этого постановления столкнулась с практическими трудностями. Более успешная реформа образования была реализована в 1899 году и оставалась неизменной до 1975 года. ^[6] Однако Исландия, где по состоянию на 2011 год в среднем насчитывалось всего 137 заключенных в стране, ^[7] начала реализовывать образовательные программы только в 1971 году. ^[8]

В период с 1939 по 1975 год, во время правления Франсиско Франко , тюрьмы в Испании были печально известны своими суровыми условиями и уровнем репрессий. Позже отношение смягчилось, и в Конституции 1978 года было заявлено, что тюрьмы должны быть ориентированы на перевоспитание, а не на принудительный труд. ^[9] Хотя доступ к университету существовал, в отчете Human Rights Watch за 1992 год было установлено, что большинство тюрем предлагали только базовое образование и некоторую профессиональную подготовку, а женщины-заключенные имели меньший доступ к образованию, чем мужчины. ^[10] По состоянию на 2018 год Национальный университет дистанционного образования является единственным учреждением, которому разрешено предоставлять университетское образование заключенным. ^[11] В 1976 году законы в Италии разъяснили, что заключенные имеют право на университетское образование. Однако заключенные не могли заканчивать курсы, поскольку исправительные учреждения не предоставляли ни вход для учителей, ни отпуск для студентов для сдачи экзаменов. Заключенным фактически разрешили учиться в университете только с 1986 года, когда законы были смягчены, а в 2000 году были предоставлены дополнительные права, что значительно улучшило доступ к образованию. Многие партнерства между тюрьмами и университетами были установлены в период с начала 2000-х до середины 2010-х годов. ^[11]

Первым значительным достижением тюремного образования в Англии стал Закон Роберта Пиля о тюрьмах 1823 года ( 4 Geo. 4 . c. 64), который предусматривал проведение занятий по чтению и письму во всех тюрьмах. ^[12] Хотя тюремный персонал в 1850-х годах признавал важность базовой грамотности, он выступал против предоставления заключенным любой формы высшего образования на том основании, что образование само по себе не обеспечит никакого «нравственного возвышения». ^[13] Считается, что Закон о тюрьмах 1877 года ( 40 & 41 Vict. c. 21) создал тюремную систему, которая оставалась в силе до 1990-х годов, которая предлагала только образование «узкого и избирательного типа». ^[12] В 1928 году большинство тюрем в Великобритании по-прежнему предлагали только самые основные образовательные курсы. ^[14] К 1958 году, хотя количество педагогического персонала в тюрьмах увеличилось, других значительных достижений в тюремном образовании не наблюдалось. Образовательные программы не улучшались до 1992 года, когда было принято решение об аутсорсинге образовательного обучения на конкурсной основе. Более 150 организаций подали заявки, и к 1994 году в 125 тюрьмах насчитывалось 45 поставщиков образовательных услуг, предоставляющих различные формы образования, включая среднее и высшее. ^[12]

Попытки реабилитировать заключенных в России были предприняты в 1819 году, возможно, впервые в истории страны. Реформы включали обучение их «благочестию и добрым нравам», хотя это оказалось невозможным из-за стесненных условий, крайней нищеты и отсутствия других услуг. Вместо этого сначала были сделаны общие улучшения условий, после чего постепенно вводилось «религиозное и нравственное воспитание». ^[15] В 1918 году было рекомендовано, чтобы дети в российских тюрьмах получали образование наряду с наказанием. Однако было реализовано мало образовательных программ из-за конкурирующих программ различных юрисдикций и агентств. ^[16] В 1920-х годах в лагерях ГУЛАГа были предприняты усилия по искоренению неграмотности . Почти во всех лагерях были занятия по «политическому воспитанию», а в некоторых также были такие занятия, как естествознание, история культуры и иностранные языки. ^[17]

В Соединенных Штатах в начале 19 века капелланы давали заключённым религиозное наставление , и светские программы тюремного образования были впервые разработаны для того, чтобы помочь заключённым читать Библию и другие религиозные тексты. Первая крупная образовательная программа, направленная на реабилитацию заключённых, была запущена в 1876 году. [ ^18] Зебулон Броквей , суперинтендант исправительного учреждения Элмира в Нью-Йорке, был первым человеком, который реализовал такую ​​программу. Он считал, что тюремное образование «дисциплинирует разум и настроит его на получение... мыслей и принципов, которые делают их обладателей хорошими гражданами». ^[18] К 1900 году штаты Массачусетс, Огайо, Пенсильвания, Индиана, Иллинойс и Миннесота приняли «систему образования Элмира», ^[19] и к 1930-м годам образовательные программы можно было найти в большинстве тюрем. ^[18] Программы высшего образования появились гораздо позже. В 1960 году только девять штатов предлагали заключенным образование на уровне колледжа; к 1983 году такие программы были доступны в большинстве штатов. ^[18]

Поддержка и доступность образовательных программ колебались в США, поскольку политика переключалась между реабилитацией и контролем за преступностью. ^[20] В период с 1972 по 1995 год заключенные в США могли подавать заявки на гранты Пелла , программу субсидий , проводимую федеральным правительством США , которая предоставляет финансирование студентам. ^[21] Однако в 1994 году Конгресс принял Закон о контроле за насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка , который отказывал в грантах Пелла всем, кто находится в заключении. ^[22] В результате к 2005 году только около дюжины тюрем предлагали послесреднее образование , по сравнению с 350 в начале 1990-х годов; ^[21] число в Нью-Йорке сократилось с 70 до 4. ^[23] В 2015 году президент Барак Обама создал пилотную программу, которая позволила ограниченному числу заключенных получать гранты Пелла. Более 200 колледжей в 47 штатах впоследствии выразили заинтересованность в запуске образовательных программ для заключенных. ^[23] Запрет Пелла был отменен в декабре 2020 года, восстановив право на федеральную финансовую помощь тысячам заключенных в США. ^[24]

Развитие тюремного образования в Канаде шло параллельно с развитием в США. Королевские комиссии в 1914 и 1936 годах рекомендовали заменить рабочие программы, по крайней мере в некоторой степени, реабилитационными программами, включающими образование. ^[18] Однако образовательные программы не стали обычным явлением до середины 1940-х годов. ^[18]

Тюремная система Барбадоса была создана в 1945 году. Образовательные программы были официально введены в нее в 1956 году и были сосредоточены на базовой грамотности и счете , хотя женщинам-заключенным не разрешалось участвовать до принятия Закона о тюремной реформе 1961–66 годов. Заключенным старше 25 лет не разрешалось участвовать в программах до 1990 года, когда Барбадос принял мандат Всемирной конференции по образованию для всех . Мандат также предусматривал предложение профессионального и среднего образования в тюремной системе. ^[25] Доминиканская Республика пережила тюремную реформу, начавшуюся в 2003 году, когда базовая грамотность стала обязательной почти в половине из 35 тюрем страны; если заключенные отказывались участвовать, им отказывали в таких привилегиях, как посещение. По состоянию на 2012 год 36 из 268 заключенных женской тюрьмы Наджайо получали университетские степени либо по праву, либо по психологии. ^[26]

Доступ извне и информация об условиях тюрем на Кубе после политической революции 1950-х годов ограничены. Правительство разрешило ограниченный доступ для некоторых журналистов в 2013 году, но неясно, в какой степени эти учреждения могли быть репрезентативными для тюрем страны в целом. Частные интервью не были разрешены, но должностные лица подчеркнули работу и учебные программы системы, включая обучение квалифицированным профессиям, таким как плотницкое дело. ^{[27] [28]} Согласно одному отчету Института политических исследований за 1988 год , заключенным предоставлялось образование до уровня девятого класса , заключенным предоставлялась подготовка по техническим навыкам, и до 85% населения работали. Политическое перевоспитание также играло важную роль в кубинской пенологии . ^[29]

Возможности получения образования в тюрьмах считаются в целом более бедными в Южной Америке по сравнению с Европой и Северной Америкой. ^[26] Ресурсы для образования сравнительно недостаточны из-за растущего числа заключенных и переполненности тюрем, что отчасти является побочным продуктом войны с наркотиками . ^[30] Программы тюремного образования начались в Аргентине в 1950-х годах. Хотя подробности о программах и их эффективности ограничены, отсутствие доступных данных объясняется коррупцией в тюремной системе, а также плохими условиями жизни и высоким уровнем насилия. ^[31] В 1996 году был принят закон, гарантирующий всем заключенным, имеющим менее обязательных девяти лет базового образования, возможность участвовать в образовательных программах. Из-за административных ограничений в среднем только около 25% имеющих право на участие заключенных участвовали в этих программах по состоянию на 2010 год. ^[32]

По состоянию на 2009 год Бразилия считалась страной с одной из самых прогрессивных политик в области тюремного образования в Южной Америке. ^[33] В 1984 году Национальный конгресс Бразилии принял закон о тюремной реформе, признав право заключенных на образование и другие услуги, хотя этот закон не был эффективно реализован. ^[33] По состоянию на 1998 год некоторые тюрьмы вообще не предлагали образование, в то время как в других обучалась лишь «часть» заключенных; около 23% заключенных в государственной тюрьме Сан-Паулу были зачислены в какую-либо форму образования; ^[34] доступ к образованию был «более легкодоступным» в женских тюрьмах. ^[35] В отчете Федеральной счетной палаты за 2002 год подсчитано, что более 90% федерального бюджета тюрем было потрачено на строительство новых тюрем, а финансирование программ, включая образование, «использовалось не [для] последовательной политики, а скорее на пунктуальные и разрозненные инициативы, предлагаемые штатами». ^[33] По оценкам, в 2004 году менее 20% из 400 000 заключенных Бразилии имели доступ к образованию. ^[33]

Первая официальная образовательная программа, которая была реализована в австралийском штате Новый Южный Уэльс, была в тюрьме Дарлингхерст в 1862 году, когда был нанят школьный учитель, чтобы обеспечить элементарное и моральное образование любому заключенному, который хотел посещать занятия. До этого один из заключенных давал образовательные уроки другим заключенным. ^[36] К началу 1900-х годов базовые программы обучения грамоте стали обычным явлением во всех австралийских тюрьмах. ^[37] К 1950-м годам все основные тюрьмы страны предлагали ту или иную форму образовательных и учебных программ, хотя не более 15-20% заключенных в любой данной тюрьме могли участвовать в образовательных программах одновременно, ^[38] и предлагалось мало образования, выходящего за рамки базовой грамотности и профессиональных курсов. В Новом Южном Уэльсе в 1975 году из более чем 3500 заключенных только 17 были зачислены в программы средней школы, и только 18 были зачислены в университеты и высшие учебные заведения. ^[39]

Комитет по сенатским вопросам занятости, образования и обучения подготовил отчет Сената о расследовании образования и обучения в исправительных учреждениях в 1996 году. ^[37] В отчете говорилось, что историю тюремного образования в Австралии «можно было бы справедливо описать как позор», с несуществующими или плохими учреждениями, содержащими несовершенные и устаревшие учебные программы и ресурсы. ^[40] В нем было сделано несколько рекомендаций о том, как улучшить тюремное образование, включая разработку национальной стратегии. В 2001 году была запущена национальная стратегия, и к 2006 году все штаты и территории предлагали заключенным ту или иную форму высшего образования. ^[37] Однако каждый штат и территория сохраняют контроль над своими собственными системами тюремного образования; национальной системы нет ^{[37] [41],} что приводит к различиям в способах предоставления образования. Например, заключенным в Австралийской столичной территории разрешено иметь ноутбуки в своих камерах для образовательных целей с 2006 года, хотя с 2020 года это недоступно для заключенных в Новом Южном Уэльсе. Соответственно, некоторые образовательные и реабилитационные программы, требующие компьютера, не могут быть там предложены. ^{[42] [43] [44]}

Согласно Ежегодному обзору образования Новой Зеландии , доступность и качество тюремного образования в стране значительно снизились в период с 1959 по 2005 год, поскольку политика правительства переключилась с тюрем, ориентированных на реабилитацию, на тюрьмы, ориентированные на наказание. В отчете омбудсмена за 2005 год говорилось о «низком уровне реабилитационной и продуктивной деятельности» для заключенных в Новой Зеландии. ^[45]

Тюремное образование в Японии можно проследить по крайней мере до 1871 года, когда в тюрьме Токио были введены практические лекции по этике . ^[47] Классы чтения и письма начали внедряться в тюремную систему в более широких масштабах к 1881 году. К концу 1880-х годов считалось, что классы этики являются самой важной формой образования для заключенных, а к 1890-м годам образование считалось одним из важнейших вопросов тюремной системы. ^[48] В 1910 году тюремный закон в Японии предписывал предоставлять образование всем несовершеннолетним заключенным и любому взрослому заключенному, который считался нуждающимся. Правила предусматривали, что на образование должно быть выделено от двух до четырех часов в день. ^[49] В 1952 году заочные курсы были введены во всех тюрьмах, а в 1955 году в несовершеннолетней тюрьме Мацумото была открыта средняя школа для несовершеннолетних заключенных, которые не завершили обязательное образование. ^[50] По состоянию на 2018 год это по-прежнему единственная средняя школа в стране, находящаяся в тюрьме, и заключенные-мужчины по всей стране могут быть переведены туда по запросу. ^{[51] [52]}

В 1920-х годах, после создания Китайской Республики, в тюремную систему Китая были внесены изменения . В результате критики отсутствия образования для заключенных в то время, в тюремной системе произошел сдвиг от религиозного и морального обучения к интеллектуальному образованию и тяжелому труду как основным средствам реабилитации. ^[53] Власти приложили значительные усилия для разработки эффективной и разнообразной образовательной программы. Помимо обучения грамоте и арифметике, занятия также включали музыку и композицию, народную этику, конфуцианство и патриотическую и политическую доктрину; преподавание партийной доктрины значительно возросло в 1930-х годах. ^[54] В 1981 году Китайская Народная Республика включила тюремное образование в свою национальную образовательную программу , значительно увеличив доступ для заключенных. ^[55]

В Индии отчеты, показывающие необходимость тюремного образования, были сделаны еще в 19 веке, однако, тюрьмы страны были сосредоточены в основном на карательных мерах. В 1983 году, хотя общие и профессиональные программы были на месте, они считались недоукомплектованными и недофинансированными, а типы предлагаемой профессиональной подготовки были устаревшими. ^[56] Национальный открытый университет имени Индиры Ганди (IGNOU) считается играющим важную роль в тюремном образовании в Индии, став первым университетом страны, который управлял учебным центром в тюрьме Тихар в 1994 году. К 2010 году в IGNOU было 52 тюремных учебных центра с приблизительно 1500 студентами; несколько других университетов также проводили образовательные программы в тюрьмах Индии. Однако набор оставался относительно низким, поскольку только платным студентам разрешалось проходить курсы. В 2010 году IGNOU сотрудничал с Министерством внутренних дел , чтобы начать предлагать заключенным бесплатное образование. ^[57]

Тюремное образование, как правило, менее развито в Африке по сравнению с западным миром. ^[59] Первая тюрьма в Нигерии была основана в 1872 году; однако, по состоянию на 2010 год, нигерийское правительство не реализовало ни одной формальной образовательной программы; ^{[60] [61]} в 1986 году одна тюрьма запустила организованные образовательные программы, хотя они проводились и финансировались заключенными. ^[62] После смерти фактического президента Нигерии Сани Абачи в 1998 году многие политические заключенные были освобождены, что привлекло значительное внимание средств массовой информации к «ужасным условиям», в которых они находились; тюрьма в Нигерии рассматривалась как чисто карательная, с небольшими или вообще не выделяемыми ресурсами на инфраструктуру и реабилитационные программы, такие как образование. Предоставление образования варьировалось от тюрьмы к тюрьме, хотя обычно не предлагало ничего лучшего, чем неформальное ученичество по профессиям, необходимым для поддержания работы тюрем. ^[61] Однако к 2016 году Национальный открытый университет Нигерии открыл учебные центры в шести нигерийских тюрьмах и предлагает заключенным скидку 50% на всю плату за обучение. ^[63]

В 1961 году Южная Африка начала содержать уголовных и политических заключенных в тюрьме на острове Роббен . Заключенных поощряли учиться, когда тюрьма открылась, и образовательные программы, чтобы гарантировать, что все заключенные были грамотными при посвящении. Участвовать разрешалось только заключенным, чьи семьи могли позволить себе платить за обучение, и доступ к образованию улучшался, а затем ухудшался в связи с постоянно меняющейся политикой тюрьмы; к концу 1960-х годов программы были ограничены из-за опасений, что они слишком сильно повышают моральный дух заключенных. Историки также предполагают, что тюремная система была обеспокоена тем, что заключенные становились более образованными, чем охранники. ^[64] Заключенные могли проходить заочные курсы через Международные программы Лондонского университета ; Нельсон Мандела получил степень бакалавра права , находясь под стражей, хотя его образовательные привилегии были отменены на четыре года после того, как сотрудники обнаружили, что он пишет автобиографию, что было запрещено в то время. ^[58] Усилия заключенных по политическому образованию были значительно затруднены политикой тюрьмы, запрещающей заключенным доступ к газетам, радио и телевидению. Эти ограничения были сняты в конце 1970-х годов; Джефф Радебе возглавил программу политического образования в тюрьме в 1980-х годах. ^[65] По состоянию на 1993 год образование было привилегией, а не одним из прав заключенных. Базовые курсы грамотности проводились оплачиваемыми заключенными, а не квалифицированными учителями, а более высокие уровни образования были доступны только заключенным, которые могли позволить себе заочные курсы. ^[66]

При финансировании Программы развития Организации Объединенных Наций в 2003 году в Гане была запущена базовая программа обучения грамоте для заключенных , а к 2008 году все тюрьмы предлагали образование заключенным, хотя эффективность программы серьезно страдала от нехватки ресурсов. ^{[67] В течение многих лет единственным предлагаемым в Марокко тюремным образованием были навыки ведения сельского хозяйства в} сельскохозяйственных тюрьмах страны , хотя в отчете за 2014 год было обнаружено, что возможности для получения образования расширялись и предлагались программы обучения грамоте, профессиональной подготовки и другие образовательные программы. ^[68]

Курсы тюремного образования могут варьироваться от базовых курсов грамотности и программ, эквивалентных средней школе, до программ профессионального образования и высшего образования. Неформальные мероприятия, которые обучают заключенных новым навыкам, такие как искусство и ремесла или любительские театральные постановки, также могут считаться формой образования. ^[69] Аналогичным образом, некоторые страны считают программы реабилитации или физического воспитания образовательными программами, тогда как другие этого не делают. ^[70] Образовательные программы в тюрьмах, как правило, финансируются самими тюрьмами и могут управляться отдельными тюрьмами или передаваться на контрактной основе внешним поставщикам. Начальное, среднее и профессиональное образование, как правило, бесплатное, хотя некоторые страны требуют, чтобы заключенные или их семьи оплачивали заочные курсы. Из 28 обследованных европейских стран в 2012 году 15 сообщили о предложении заключенным бесплатного дистанционного образования , а 13 сообщили, что заключенным придется оплачивать все сопутствующие расходы. В некоторых случаях только определенные курсы были бесплатными; В Дании заочные курсы на начальном и среднем уровне являются бесплатными, хотя часть курсов, пройденных на более высоком уровне, должны быть оплачены заключенным. ^[70] Во многих тюрьмах установлено, что образовательные программы должны быть сосредоточены на базовых литературных навыках, ^[71] и, соответственно, некоторые не предлагают никаких более высоких уровней образования. ^[72] Утверждалось, что такой подход создает пустоту для развития дальнейших навыков, ^[73] и неверно предполагает, что люди, обладающие только самыми базовыми навыками, больше не будут совершать преступления. ^{[74] [75]}

Заключенные в Великобритании могут получить доступ к государственным студенческим кредитам на обучение в университете , которые доступны для широкой публики, ^[70] как и в Австралии. ^[76] Благотворительные группы, такие как Prisoners' Education Trust в Великобритании, могут принимать заявки на гранты от заключенных, которые не могут позволить себе финансировать свое дистанционное обучение. ^[77] И в Австралии, и в Великобритании заключенные, находящиеся под следствием или в больнице, не имеют права проходить образовательное обучение, ^{[72] [78]} как и заключенные под следствием в Польше. ^[79] Однако Норвегия и Финляндия не содержат подследственных отдельно, и они имеют право на те же образовательные возможности, что и обычные заключенные. В Дании и Швеции заключенные под следствием имеют право на некоторые образовательные программы, хотя и меньшие, чем те, которые доступны другим заключенным. ^[80]

Многие распространенные педагогические практики напрямую переносятся на тюремное образование, и педагогические соображения здравого смысла часто оказываются наиболее эффективными, хотя тюремные ограничения могут действовать во вред их реализации. ^[81] Программы тюремного образования считаются «деликатным балансированием» между достаточным сотрудничеством с системой уголовного правосудия и подлинными усилиями по предложению осмысленного опыта обучения. Например, в то время как учителя могут желать оказывать постоянную поддержку, тюрьмы могут запрещать заключенным связываться с ними вне их классного времени для постоянной обратной связи и помощи с учебой. ^[82] В некоторых тюрьмах учителям может быть поручено не обращаться к заключенным по имени, а вместо этого называть их «правонарушителями», что создает барьер для развития доверия между учителями и учениками, часто считающегося важным фактором для успешного образования. ^[83]

Существует множество других препятствий для проведения и участия в образовательных программах в тюрьмах. Учителя могут столкнуться с проблемой обучения класса, который имеет большую разницу в возрасте, уровне образования или стаже работы. ^[84] Аналогичные проблемы существуют в тюрьмах для несовершеннолетних из-за различных академических и эмоциональных потребностей детей. ^[85] Тюрьмы считают проблемы безопасности более важными, чем образовательные цели, ^{[72] [84] [86]} что ограничивает возможность предоставления некоторых профессиональных профессий из-за опасений, что заключенные могут изготавливать оружие. ^[87] Стандартные меры безопасности, такие как подсчеты и обыски, часто вызывают сбои. ^[76] Если тюрьмы находятся на карантине , заключенные не смогут посещать занятия; карантин может длиться несколько недель. ^[88]

Существует распространенное мнение, что у заключенных много свободного времени; однако им может быть выделено только крайне ограниченное время специально для доступа к образовательным ресурсам. ^[88] Курсы дистанционного обучения все чаще предлагаются только онлайн, что представляет собой значительный барьер, поскольку большинство стран не разрешают заключенным доступ в Интернет. ^{[72] [89] [90]} В некоторых тюрьмах в качестве компенсации введены планшетные компьютеры с офлайн-образовательным контентом. ^[91]

Нехватка свободного места в существующих образовательных программах может привести к значительным спискам ожидания для зачисления. В некоторых случаях заключенные могут не иметь возможности получить образование, поскольку время ожидания превышает срок их заключения. ^[37] Обучение иностранных заключенных в тюрьмах также может быть сложным из-за языковых барьеров ; ^{[73] [51]} заключенные могут не иметь права пробовать курсы, если они уже не обладают достаточными навыками владения родным языком, а также могут столкнуться с отсутствием переводчиков, которые могли бы научить их языку. ^[92]

Одним из самых больших препятствий для тюремного образования является частый перевод заключенных из одного исправительного учреждения в другое. ^{[72] [88]} Заключенные могут быть переведены в другое учреждение в любое время по разным причинам, таким как переполненность , понижение в классификации безопасности, явка в суд или прием у врача. ^{[40] [72]} В разных тюрьмах может быть совершенно разное отношение к образованию или доступ к нему. ^{[40] [88]} Если образовательный курс проводится внутри тюрьмы, перевод зачисленного в другую тюрьму фактически заставит его бросить учебу. ^[40] Заключенные, обучающиеся по заочной форме, должны будут уведомить своего поставщика курса, как правило, по почте, об изменении своих обстоятельств и будут полагаться на добрую волю как поставщика курса, так и персонала новой тюрьмы, чтобы помочь им наверстать пропущенную работу. Если учебные материалы будут утеряны или затеряны во время транспортировки, заключенным придется повторно обратиться к поставщикам образовательных услуг для замены. Перевод между учреждениями является основной причиной прекращения обучения заключенных на университетском уровне. ^[88]

Другими препятствиями для тюремного образования являются нехватка персонала, ^[72] невозможность легко связаться с преподавателями или другими студентами, ^{[93] [94]} отсутствие образовательных ресурсов в тюремных библиотеках , ^{[95] [96]} отсутствие выделенной комнаты для проведения занятий, ^[97] отсутствие аудиовизуального оборудования и компьютеров ^[84] (или просто отсутствие доступа к ним), ^[88] отсутствие подходящего места для учебы (в общих камерах часто нет парт) и отсутствие подходящего места для групповой работы после занятий. ^[84] Внутренние преподаватели могут не иметь надлежащей подготовки в тюрьме для своей роли, ^{[72] [84]} и тюрьма может испытывать трудности с поиском внешних преподавателей, готовых работать за те ставки оплаты, которые могут предложить тюрьмы. ^[98] Правительственные ведомства, взимающие друг с друга плату за услуги, также могут представлять собой препятствие. Например, бюджет государственной тюрьмы может не позволять ей платить сборы, установленные государственным поставщиком образовательных услуг. ^[41] Программы тюремного образования также могут столкнуться с отсутствием поддержки или прямым противодействием со стороны тюремного персонала, где они действуют. ^[68] Например, некоторые сотрудники тюрьмы могут возмущаться образовательными возможностями заключенных, потому что они сами плохо образованы, ^[99] или потому что им пришлось платить за свое образование, в то время как заключенные получают свое бесплатно. ^[97] Однако заключенные, которым приходится платить за обучение, могут неохотно записываться, поскольку они не получат возмещения, если не смогут закончить учебу из-за карантина или других обстоятельств, не зависящих от них. Они также часто неохотно берут студенческие ссуды из-за страха покинуть тюрьму с долгами. ^[100] Заключенные также могут колебаться, поскольку образование может использоваться как способ дальнейшего наказания или контроля над ними, поскольку учеба — это привилегия, которую сотрудники могут угрожать отнять по незначительным причинам. ^{[101] [102]}

Другие причины нежелания заключенных участвовать в программах включают предыдущие неудачи в образовании и отсутствие мотивации. ^[73] Иностранные заключенные, которые будут депортированы по окончании срока, часто не имеют стимула изучать язык страны, в которой они находятся в заключении, или получать там квалификацию. ^[73] Типы профессиональной подготовки, предлагаемые тюрьмами в западном мире, такие как производство, часто не будут полезны для того, кто будет депортирован в страну, где обрабатывающая промышленность не очень развита. Другие типы профессиональной подготовки, такие как определенные формы столярных работ, устарели и не приведут к реальным возможностям трудоустройства. ^[103] Несовершеннолетние заключенные могут столкнуться с трудностями при возвращении в обычную школу после освобождения из-за проблем с признанием кредитов за обучение, полученное в тюрьме. ^[104] Финансовые стимулы также играют роль в решении заключенного участвовать в образовательных программах. И в Великобритании, и в Бельгии пособие, выплачиваемое заключенным, которые занимаются учебой, ниже, чем пособие, выплачиваемое заключенным, которые занимаются домашней работой, такой как уборка или приготовление пищи, что приводит к тому, что заключенные отдают предпочтение домашней работе. Заключенные с детьми отдают особое предпочтение работе по найму, а не образованию в тюрьме, поскольку это позволяет им отправлять больше денег своим семьям. ^[73]

Несмотря на трудности, некоторые заключенные сообщают, что им легче учиться в тюрьме из-за меньшего количества отвлекающих факторов, и заключенные также часто более мотивированы к учебе, чем остальное население, что приводит к более высоким показателям удержания. ^{[105] [106]} Преподаватели, работающие в тюрьмах, сообщают, что заключенные с большей вероятностью готовятся к занятиям и читают конспекты курса, чем студенты из общей массы населения. ^[107]

Пандемия COVID-19 усугубила многие из существующих проблем образования в тюрьмах, такие как усиление изоляции и перевод заключенных между учреждениями. ^[108] Преподавателям и персоналу часто не разрешалось входить в тюрьмы из-за ограничений, что приводило к приостановке образовательных программ. В других случаях внешние учреждения, которые предоставляли образование самим тюрьмам, закрывались во время пандемии. Размещение опубликованных материалов на карантине также влияло на программы, которые продолжали работать, в результате чего преподаватели часто получали курсовые работы от заключенных намного позже, чем они должны были быть. ^[108] Хотя многие поставщики образовательных услуг смогли перейти на дистанционное обучение через Интернет во время пандемии, эта непрерывная форма образования не могла быть предоставлена ​​во многих тюрьмах, поскольку они не разрешают доступ в Интернет. ^{[104] [109]}

Рецидивизм во многих странах высок, и его показатели нередки и превышают 50%. ^[110] Показатели рецидивизма трудно сравнивать между странами из-за различий в законах, а также из-за различий в том, что составляет рецидивизм. Некоторые страны считают рецидивизмом просто повторный арест, тогда как другие считают повторное осуждение или повторное заключение. Также мало единообразия в измеряемых периодах времени, ^[110] а некоторые страны вообще не публикуют данные. ^[111] Исследование 2019 года, в котором анализировались последние доступные данные из 23 стран и самоуправляющихся территорий, показало, что в течение двух лет после освобождения показатели повторных арестов варьировались от 26% (Сингапур) до 60% (США), показатели повторных осуждений варьировались от 20% (Норвегия) до 63% (Дания), а показатели повторного заключения варьировались от 14% (Орегон, США) до 45% (Австралия). ^[111]

Люди в пенитенциарных системах по всему миру постоянно менее образованы, чем население в целом, ^{[68] [73] [112] [113] [114] [115]} и бывшие заключенные также имеют меньше шансов получить работу после освобождения, чем люди того же возраста, не имеющие судимости. ^[116] Программы тюремного образования направлены на снижение рецидивизма за счет повышения способности заключенного получить работу. ^{[117] [118]} Исследование, проведенное в Великобритании в 2002 году, показало, что занятость снижает вероятность повторного совершения преступления бывшим заключенным как минимум на треть, ^[73] а метаанализ, проведенный корпорацией RAND , которая завершила всесторонний поиск литературы исследований, опубликованных в США в период с 1980 по 2011 год, показал, что участие в образовательных курсах увеличивает шансы заключенного получить работу после освобождения на 13%. ^[118]

Программы тюремного образования неизменно оказывают значительное влияние на снижение рецидивизма, тогда как тюремный труд , который обычно более распространен в тюрьмах, чем образование, как было показано, не оказывает практически никакого эффекта. ^[119] Тюремное образование также имеет терапевтические преимущества, такие как снятие скуки, повышение самооценки и стимулирование творчества, все из которых были связаны с сокращением рецидивизма; ^{[72] [120]} исследования показали, что большая часть преимуществ программ, эквивалентных средней школе, в тюрьмах исходит из опыта обучения, а не из возможностей, которые возникают после получения квалификации. ^[85] Также было показано, что образовательные программы снижают насилие в тюрьмах; ^{[99] [119] [121]} ЮНЕСКО предложила общеобразовательные программы для заключенных в качестве способа борьбы с экстремизмом . ^[122] Образование также пропагандировалось для заключенных, которые, как ожидается, никогда не выйдут на свободу, на том основании, что оно способствует улучшению атмосферы в тюремном сообществе, а заключенные, отбывающие пожизненное заключение, часто выступают в качестве образцов для подражания для других. ^[123]

Наблюдательные исследования влияния образования на рецидивизм подвергались критике за смещение самоотбора : утверждалось, что рецидивизм не обусловлен самими образовательными курсами, а лишь отражает положительное отношение людей, которые добровольно на них записываются. ^[72] «Квазиэкспериментальные» попытки контролировать такие смещения с помощью парных тестов различий обнаружили, что влияние на рецидивизм сохраняется. ^{[117] [124]} Испытания, в которых заключенных случайным образом распределяли либо в группу лечения, либо в контрольную группу , что делало самоотбор невозможным, обнаружили схожие эффекты. ^[125] Такие полностью экспериментальные вмешательства ( рандомизированные контролируемые испытания ) редки в криминологии; практические трудности часто упоминаются как причина этого недостатка, но культура академической области может быть более значимой. ^[126] Исследование, проведенное в Северной Каролине с использованием данных за 1990-1991 годы, показало, что не было существенной разницы в результатах для заключенных, которые добровольно участвовали в программах, по сравнению с теми, кто был обязан участвовать в образовании в соответствии с официальными требованиями, что подтверждает призыв к обязательным программам обучения грамоте в тюрьмах. ^[127]

Некоторые исследования связи между рецидивизмом и образованием в тюрьме игнорируют результаты, если заключенный не завершает образовательный курс; поэтому такие исследования никогда не измеряют потенциальные выгоды простого участия в курсах. Из-за уничижительных факторов, которые мешают заключенным завершать образовательные программы, исследования, которые фиксируют только результаты выпускников, особенно уязвимы для смещения отбора , поскольку они используют независимую переменную , которая тесно связана со способностями и мотивацией, хотя они не могут корректировать эти факторы. ^[85] Исследования тюремного образования имеют репутацию измерения эффективности только по показателям рецидивизма и не принимают во внимание какие-либо другие факторы, такие как опыт с точки зрения как студентов, так и преподавателей. ^{[128] [129]}

В США было мало исследований о связи между образовательными программами и рецидивизмом до 1970-х годов. ^[18] Первое было проведено в тюрьме Огайо в 1924 году, и в нем приняли участие 200 заключенных, которые закончили заочные программы. Результаты, которые показали, что заключенные, участвовавшие в программе, были более «успешными» после освобождения, установили первую в США связь между тюремным образованием и снижением рецидивизма. ^[124] Исследование 1948 года в тюрьме штата Висконсин обследовало 680 заключенных, которые посещали очное обучение в заключении в течение двух лет после освобождения. Результаты показали «небольшое, но статистически значимое » снижение рецидивизма. ^[18] Первое обширное исследование, предпринятое для изучения этой связи, называлось Project Newgate. ^[18] Начиная с 1969 года и изучая 145 заключенных в Миннесоте в течение пяти лет, результаты показали, что заключенные, которые участвовали в образовательной программе, были более чем на 33% менее склонны возвращаться в тюрьму. ^{[130] [131]} Другие результаты в то время не были единодушными. Метаанализ в 1975 году и еще один в 1983 году показали, что, хотя образовательные программы в тюрьме были полезны для заключенных, их влияние на рецидивизм было неубедительным; ^[18] методы, используемые в этих метаанализах, были признаны некачественными по современным стандартам. ^[132] Более поздние исследования, однако, последовательно показывают, что образовательные программы снижают уровень повторных правонарушений. ^[117] Исследование заключенных Федерального бюро тюрем, проведенное в 1987 году , показало, что те, кто участвовал в образовательных программах, имели на 8,6% меньше шансов вернуться в тюрьму, ^[133] а исследование 1997 года, проведенное среди 3200 заключенных в Мэриленде, Миннесоте и Огайо, выявило показатель снижения на 29%. ^[22] Метаанализ 15 исследований, проведенных в США в 1990-х годах, показал, что в среднем заключенные, которые получали высшее образование в тюрьме, имели на 31% меньше шансов совершить повторное преступление. ^[124] Метаанализ корпорации RAND показал, что в среднем наблюдался показатель снижения на 13% для заключенных, которые участвовали в образовательных программах, ^[118] а метаанализ 57 исследований, проведенных в США в период с 1980 по 2017 год, показал, что среднее снижение рецидивизма составило 32%. ^[132] Метаанализ между 1980 и 2023 годами выявил снижение рецидивизма на 24% в целом и снижение на 12,4%, когда источники были ограничены источниками с 2010 года, которые считались наиболее качественными. ^[134] Образовательная программа, созданная Bard Prison Initiative, имеет уровень рецидивизма 4% для людей, которые только посещали курс, и 2,5% для тех, кто его закончил. ^[23]

Австралийское исследование заключенных, освобожденных в период с июля 2001 года по ноябрь 2002 года, показало, что в течение двух лет после освобождения заключенные, участвовавшие в образовательных программах, имели на девять процентов меньше шансов вернуться в тюрьму. ^{[89] [98]} В отчете 2005 года было обнаружено, что в австралийском штате Квинсленд наблюдалось снижение уровня рецидивизма среди заключенных, окончивших образовательные курсы, на 24–28%. ^[135] Исследование 14 643 заключенных в Западной Австралии в период с 2005 по 2010 год показало, что те, кто прошел тюремное образование, имели на 11,25% меньше шансов повторно попасть в тюрьму. ^[136] В Англии и Уэльсе исследование 2014 года с участием более 6000 заключенных показало, что те, кто прошел образовательные курсы, имели на семь процентов меньше шансов вернуться в тюрьму. ^[137] В рамках программы тюремного образования в Украине только трое из 168 участников (1,8%) совершили повторное правонарушение в 2013 году; ^[68] уровень повторного совершения правонарушений в Украине в 1993 году составлял 30% в течение трех лет и 66% в течение пяти лет. ^[138] По состоянию на 2012 год уровень повторного совершения правонарушений в Доминиканской Республике среди лиц, заключенных в тюрьмах с обязательными образовательными программами, составляет менее 3% после трех лет, по сравнению с примерно 50% среди тех, кто находится в тюрьмах без таких программ. ^[26]

Было обнаружено, что эффекты тюремных образовательных курсов являются кумулятивными; исследования показывают, что чем больше занятий человек посещает во время пребывания в тюрьме, тем меньше вероятность того, что он совершит повторное преступление. ^{[89] [136]} Исследования также показывают, что более высокий уровень квалификации связан с более низкими показателями повторного совершения преступлений. ^{[117] [139]} Исследование, проведенное в 2000 году Департаментом образования Техаса, показало, что общий уровень повторного совершения преступлений составил 40–43%, хотя этот показатель для заключенных, получивших степень младшего специалиста или бакалавра, составил 27,2% и 7,8% соответственно. ^[22]

Меньше данных доступно о связи между образовательными программами и рецидивизмом в местах лишения свободы несовершеннолетних. ^[140] Результаты трудно измерить, поскольку несовершеннолетние заключенные с большей вероятностью заканчивают свое наказание до завершения обучения в школе. ^[85] Дополнительные осложнения возникают в странах, где все несовершеннолетние заключенные обычно получают образование, например, в США, поскольку невозможно сравнить эффекты программ с контрольной группой «без образования» . ^[141] Метаанализ, проведенный в США в 2014 году, показал, что несовершеннолетние, закончившие программы, эквивалентные средней школе, на 47% реже совершали правонарушения. Однако метаанализ влияния профессионального образования на несовершеннолетних правонарушителей показал лишь незначительные улучшения ниже уровня статистической значимости. ^[85]

В 2013 году стоимость предоставления образования заключенному в Соединенных Штатах составляла от 1400 до 1744 долларов в год, а стоимость тюремного заключения — от 28 323 до 31 286 долларов на одного заключенного, ^[142] в то время как в Канаде средняя стоимость образования составляла 2950 долларов в год, а тюремное заключение на одного заключенного-мужчину — 111 202 доллара; тюремное заключение для женщин обходится примерно в два раза дороже. ^{[143] [144]} В Англии и Уэльсе образовательные курсы, связанные с сокращением рецидивизма, по состоянию на 2014 год стоили около 250 фунтов стерлингов каждый, по сравнению со средней годовой стоимостью тюремного заключения в размере 37 648 фунтов стерлингов. ^[137] В Австралии в 1988 году стоимость содержания заключенного составляла 40 000 долларов в год, в то время как весь бюджет тюремного образования в исправительном комплексе Батерст составлял 120 000 долларов в год. Для того чтобы программа этой тюрьмы была экономически эффективной в то время, ей нужно было бы держать одного человека на свободе в течение трех лет. ^[145] По состоянию на 2015 год средняя стоимость содержания заключенного в Австралии составляет 109 821 доллар в год. ^[146]

Исследования показали, что из-за возросшей занятости после освобождения и снижения рецидивизма, связанного с тюремным образованием, финансовая экономия для общества более чем компенсировала стоимость программ. ^[147] Исследование 2003 года показало, что программа тюремного образования в Мэриленде снизила рецидивизм на 20%. Правительственные аналитики подсчитали, что программа экономила налогоплательщикам более 24 миллионов долларов в год, основываясь исключительно на расходах на повторное заключение. ^[148] В штате Вашингтон стоимость послесреднего тюремного образования в 2016 году составила 1249 долларов на одного заключенного, в то время как общая финансовая экономия на одного заключенного за счет курсов составила 26 630 долларов. В 2019 году Институт государственной политики штата Вашингтон пришел к выводу, что существует 100% вероятность того, что программы послесреднего образования принесут пользу, превышающую стоимость курса, ^[149] в то время как профессиональное и базовое образование по повышению грамотности, как было установлено, имеют 98% вероятность быть экономически эффективными, с чистой экономией в размере 17 226 и 11 364 долларов США на одного заключенного соответственно. ^[150] Метаанализ, проведенный в США в период с 1980 по 2023 год, выявил положительную экономическую отдачу для всех образовательных программ, начиная от дополнительной отдачи в размере 61,15% сверх первоначальных инвестиций в университетское образование до 205,12% для профессиональных классов. Более низкая отдача от университетского обучения была обусловлена ​​высокой стоимостью курсов, а не эффективностью образования. ^[151] Оценки экономической эффективности тюремного образования, как правило, консервативны, поскольку они не могут измерить косвенную экономию в результате меньшего количества жертв и снижения нагрузки на полицию, судебную систему и системы социальных служб. Налогоплательщики экономят дополнительные деньги, поскольку бывшие заключенные, которые устраиваются на работу, платят налоги, имеют больше возможностей содержать свои семьи ^{[148] [152]} и меньше зависят от государственной финансовой помощи. ^{[136] [145]}

Исследование, проведенное в 2004 году Калифорнийским университетом в Лос-Анджелесе , показало, что расходы на тюремное образование в размере 1 миллиона долларов предотвращают около 600 преступлений, а такая же сумма, потраченная на тюремное заключение, предотвращает только 350 преступлений. ^[153] Исследование, проведенное в 2009 году, показало, что в Великобритании каждый фунт стерлингов, потраченный на тюремное образование, экономит налогоплательщикам 2,50 фунта стерлингов. ^[73] Исследование корпорации RAND 2013 года подсчитало, что каждый доллар, потраченный на образование, экономит налогоплательщикам от 4 до 5 долларов США, ^{[23] [154] [155]} и что для того, чтобы расходы на образовательные программы были безубыточными, рецидивизм должен быть сокращен на 1,9–2,6%. ^[156] Согласно статье Гленна К. Альтшулера и Дэвида Дж. Скортона в Forbes за 2013 год , учитывая относительно низкую стоимость образования и долгосрочную финансовую экономию, «трудно понять, почему в каждом [тюрьме США] нет общенациональной, полностью финансируемой программы тюремного образования». ^[21]

Как доступность, так и уровень участия в программах тюремного образования, а также финансирование, доступное для программ, сильно различаются по всему миру. Часто бывает сложно получить значимые данные о размере финансирования, доступного для тюремного образования, поскольку деньги могут поступать не из специального бюджета, а из различных источников. В некоторых случаях каждая отдельная тюрьма получает установленную сумму финансирования, и тюремный надзиратель должен определить, сколько, если таковое имеется, тратится на образование. ^[70] Исследование, проведенное в 2012 году и финансируемое Европейской комиссией, показало, что из 31 страны Европы большинство сообщило об отсутствии изменений в бюджете на тюремное образование за предыдущие три года. Сообщалось, что финансирование общего образования сократилось в трех странах и увеличилось в четырех. Страны, которые сократили финансирование, по-видимому, также сократили тюремные бюджеты в целом, в то время как те, которые сообщили об увеличении, могли быть лишь отражением роста численности тюремного населения и соответствующего увеличения общих расходов. ^[70] Бюджет на тюремное образование в Норвегии увеличился с 107 миллионов норвежских крон в 2005 году до 225 миллионов норвежских крон в 2012 году. ^[70] В США уровень расходов на тюремное образование снизился, хотя бюджет тюремной системы в целом увеличился. В 2010 году 29% тюремного бюджета было выделено на образование, что является самым низким показателем за три десятилетия; в 1982 году этот показатель составлял 33%. ^{[154] [157]} Финансирование программ высшего образования было сокращено с 23 миллионов долларов в 2008 году до 17 миллионов долларов в 2009 году. ^[86] В Гондурасе по состоянию на 2012 год 97% бюджета тюремной системы тратится исключительно на зарплаты персонала и питание, почти не оставляя финансирования на санитарию или другие услуги. ^[26]

Исследование, проведенное в 1994 году в 34 странах, показало, что половина из них предлагала заключенным программы базовой грамотности, а треть — форму образования выше этой. ^[158] В 2004 году 27% заключенных США участвовали в образовательных курсах, ^[132] а в 2005 году 35–42% тюрем США предлагали программы высшего образования. По состоянию на 2009–2010 годы шесть процентов заключенных в участвующих штатах США были зачислены в программу высшего образования. ^[86] Хотя Уголовный кодекс Кыргызстана гарантирует заключенным право на образование, тюремная система страны страдает от проблем с момента распада Советского Союза в 1991 году, включая недостаточные бюджеты и подготовку педагогического персонала. По состоянию на 2014 год шесть из 31 тюрьмы в стране предлагали профессиональное образование, и 13,5% заключенных в целом были зачислены в такие программы. ^[68] Багамские острова инициировали программу тюремного образования в 1994 году, которая, хотя и была успешной, имела ресурсы только для 10,75% заключенных. ^[25] По состоянию на 1996 год только 6% заключенных в Венесуэле имели доступ к образованию, а во многих тюрьмах образование вообще не предлагалось. ^[159]

В 2012–2013 годах 14 353 из 70 675 заключенных Марокко приняли участие в образовательных программах, что примерно на 20% больше, чем в предыдущем году. ^[68] Обучение заключенных в Марокко является особенно сложной задачей, поскольку около 79% заключенных неграмотны, а 46% находятся под следствием. ^[160] По состоянию на 2014 год для заключенных в Южной Африке обязательно окончить как минимум 9 классов школы. ^[161] По состоянию на 2017 год 50% заключенных в тюрьме Найваша в Кении получают формальное образование, а заключенные по всей стране могут получить дистанционное образование через Лондонский университет . ^{[162] [163]} По состоянию на 2016 год заключенным в Египте разрешено получать университетские степени, но только те, которые не требуют практических компонентов, таких как лабораторные работы, которые требуются для получения степени по науке. Заключенные также имеют право пройти тесты Thanaweya Amma . ^[164] По состоянию на 1992 год 440 заключенных (1,3% от общего числа заключенных) в Египте посещали средние или высшие учебные заведения. ^[165] Инспекторам из Human Rights Watch показали классы, которые, как утверждается, использовались для обучения базовой грамоте в двух тюрьмах, хотя они сообщили, что комнаты, по-видимому, не использовались в течение некоторого времени, а также услышали утверждение, что заключенным разрешается получать образование только в том случае, если они сначала примут ислам. ^[166] Заключенные в Иордании имеют доступ к среднему и высшему образованию, хотя женщины-заключенные, как правило, имеют доступ к меньшему количеству образовательных программ, чем мужчины. ^[160] В тюрьме Румие , где содержится около половины заключенных Ливана, по состоянию на 2014 год 12% заключенных обучались в средних учебных заведениях, а 7% — в высших учебных заведениях. ^[167] Заключенные формально имели доступ к широкому спектру профессионального образования в сфере промышленности, однако эти программы были прекращены в 1975 году из-за опасений по поводу производства оружия; по состоянию на 2017 год единственным предлагаемым профессиональным образованием является компьютерная грамотность. ^[168]

Как Европейская конвенция о правах человека , так и Хартия основных прав Европейского союза гласят, что ни одному человеку не может быть отказано в праве на образование, а Европейские пенитенциарные правила гласят, что образование заключенных должно «быть интегрировано в систему образования и профессиональной подготовки страны, чтобы после освобождения они могли продолжить свое образование и профессиональную подготовку без затруднений». ^[72] Несмотря на это, в документации по тюремной политике в нескольких европейских странах образование вообще не упоминается, а исследование Европейской комиссии 2012 года показало, что в 15 странах Европы (включая Великобританию) менее 25% заключенных участвуют в образовательных программах. ^[72] Двадцать одна из стран сообщила о росте участия за последние пять лет, пять сообщили об отсутствии изменений, а три сообщили о небольшом снижении. Участие несовершеннолетних было значительно выше; эти результаты были ожидаемы, поскольку несовершеннолетние заключенные, как правило, не достигли обязательного возраста для посещения школы. Одиннадцать стран сообщили о показателе выше 50%, а еще 10 стран сообщили о показателе более 75%. Исследование также показало, что общее образование предлагалось взрослым заключенным во всех тюрьмах 15 стран, в большинстве тюрем в шести странах и менее чем в половине тюрем в 10 странах. ^[70]

В Великобритании в период с 2010 по 2015 год число заключенных, обучающихся на университетском уровне, сократилось с 1722 до 1079, а число заключенных, обучающихся на уровне GCE Advanced Level, сократилось вдвое. ^[169] По состоянию на 2016 год только 16% тех, кто выходит из тюрьмы в Великобритании, завершают обучение или стажировку. ^[170] Согласно отчету за 2014 год, в Беларуси было 82 исправительных центра, пять из которых обеспечивали начальное и среднее образование для заключенных, а еще 21 предлагал профессиональную подготовку. ^[68]

В то время как в некоторых европейских странах заключенные могут сталкиваться с трудностями в получении образования, в других оно широко доступно или даже обязательно. И в Германии, и в Нидерландах заключенные обязаны как работать, так и учиться во время содержания под стражей. ^[171] В 2013 году от половины до трех четвертей заключенных в Германии участвовали в образовательных программах. ^[73] Тюремное образование считается исключительно хорошим в Норвегии; по закону все заключенные должны иметь доступ к образовательным курсам. ^[172] Аналогичные законы действуют в Австрии, ^[73] и Дании. ^[173] С 2017 года Европейский союз финансирует тюремную школу на Ямайке. ^[174]

В 1996–1997 годах уровень заключённых, получающих образование в Австралии, варьировался от 28% в Южной Австралии до 88% в Новом Южном Уэльсе и в среднем составлял 57%. ^[175] В 2006–2007 годах средний показатель по стране составлял 36,1%. ^[176] В отчёте 2014 года было установлено, что снижение участия было связано с неспособностью тюремных образовательных курсов по всей стране справиться с ростом численности тюремного населения. ^[177] В 2018–19 годах средний показатель по стране составлял 38,0%. ^[178] Самый высокий уровень участия был у профессионального образования — 24,9%, а самый низкий — у университетского образования — 1,5%. ^[178] В каждом штате и территории Австралии спрос на тюремное образование значительно превышает имеющееся пространство. ^{[37] [41]}

Расследование Human Rights Watch 1990 года, в ходе которого было посещено семь тюрем в Индонезии, показало, что все тюрьмы предлагали некоторую форму базовых классов грамотности, хотя очень мало образования за пределами этого уровня. В двух тюрьмах «религиозное образование» было обязательным. ^[179] В 1991 году 561 000 заключенных в Китае посещали образовательные курсы, и 546 000 получили сертификат об окончании такого курса; в 1991 году в Китае было 1,2 миллиона заключенных. ^[180] По состоянию на 2016 год только в одной из 14 тюрем Сингапура была школа для заключенных. Однако участие в тюрьме растет. В 2015 году 239 заключенных сдали экзамены на получение общего сертификата об образовании по сравнению с 210 в 2012 году. ^[181]

Программы тюремного образования не обходятся без оппозиции. Часто наблюдается мало сочувствия общественности к заключенным, и этот вопрос часто не считается политическим приоритетом, поскольку политическая поддержка может принести мало голосов. ^{[40] [45]} Отсутствие поддержки тюремного образования связано с сенсационными репортажами о преступности, включая несоразмерный акцент на насильственных преступлениях, что увековечивает общественный страх . Это, в свою очередь, приводит к политическому желанию выглядеть « жесткими в борьбе с преступностью ». ^{[40] [72]} По данным Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , «готовность политиков» отражать эти страхи привела к «нежеланию внедрять права заключенных на образование». ^[72]

Аргументы против тюремного образования включают в себя то, что заключенные не заслуживают права на образование, что это «мягко по отношению к преступности» и что это пустая трата денег налогоплательщиков. ^{[177] [182] [183]} ​​Также утверждалось, что предоставление заключенным образования является «вознаграждением» за совершение преступлений, и что несправедливо, чтобы заключенные получали бесплатное образование, когда законопослушные граждане должны за него платить. ^{[23] [184]} По словам криминолога Гранта Дуве , жалоба на то, что предоставление заключенным бесплатного образования фактически относится к ним лучше, чем к обычным гражданам, обоснована, хотя эта практика, тем не менее, должна поощряться из-за значительной экономии для налогоплательщиков в результате снижения преступности. ^[119]

Политики, выступающие за тюремное образование, часто сталкиваются с оппозицией со стороны конкурирующих партий. В 2014 году губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо предложил выделить 1 миллион долларов из 2,8 миллиарда долларов бюджета штата на тюрьмы на программу колледжей для заключенных. Предложение поддержали 53% избирателей; однако оно столкнулось с негативной реакцией законодателей и оппозиционной партии , при этом 68% республиканцев выступили против него. Впоследствии оно было отозвано и заменено программой, которая финансировалась из частных источников . ^{[23] [182]} В ответ три конгрессмена-республиканца представили законопроект под названием «Закон о детях перед тюрьмами», который был направлен на отмену грантов Пелла и федеральной финансовой помощи на тюремное образование, но законопроект так и не был вынесен на голосование. ^{[155] [182] [185] Усилия} Лейбористской партии по расширению тюремного образования в австралийском штате Квинсленд часто встречали противодействие со стороны Либеральной партии ; В 2016 году тогдашний теневой министр полиции Джаррод Блейджи заявил, что тюрьма «не должна быть местом, куда мы хотим вкладывать все эти деньги, чтобы гарантировать, что [заключенные получат] лучшее образование, чем то, что получают наши дети». ^[183]

• Борсталь
• Лишение свободы и здоровье
• Индекс статей по образованию
• План образования
• Политика в образовании
• Программа «Из тюрьмы в колледж»

• Alzúa, María Laura; Rodriguez, Catherine; Villa, Edgar (2012). «Качество жизни в тюрьмах: снижают ли образовательные программы внутритюремные конфликты». В Di Tella, Rafael; Edwards, Sebastion; Schargrodsky, Ernesto (ред.). Экономика преступности: уроки для Латинской Америки и из нее . Издательство Чикагского университета. ISBN 978-0226791852.
• Appleman, Deborah (2021). «Тюремная педагогика». В Williamson, Peter; Appleman, Deborah (ред.). Школа, а не тюрьма. Teachers College Press . ISBN 978-0807779637.* Бяо, Идову (2017). Идеологии стратегического обучения в программах тюремного образования. IGI Global. ISBN 978-1522529101.
• Боудон, Мелоди; Карпентер, Рассел Г. (2011). Высшее образование, новые технологии и партнерство сообществ: концепции, модели и практики. Справочник по информационным наукам. ISBN 978-1609606244.
• Бунтман, Фрэн Лиза (2003). Остров Роббен и сопротивление заключенных апартеиду . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0521007825.
• Дэвис, Лоис М.; Бозик, Роберт; Стил, Дженнифер Л.; Сондерс, Джессика; Майлз, Джереми Н.В. (2013). Оценка эффективности исправительного образования: метаанализ программ, предоставляющих образование заключенным взрослым. Rand Corporation. ISBN 978-0833081308.
• Дэвис, Лоис М.; Стил, Дженнифер Л.; Бозик, Роберт; Уильямс, Малкольм В.; Тернер, Сьюзан; Майлз, Джереми Н. В.; Сондерс, Джессика; Стейнберг, Пол С. (2014). Насколько эффективно исправительное образование и куда нам идти дальше? Результаты комплексной оценки. Корпорация RAND . ISBN 978-0833084934.
• Дик, Эндрю Дж.; Рич, Уильям; Уотерс, Тони (2016). Профессиональное образование и политика в тюрьмах США. Palgrave MacMillan. ISBN 978-1137564696.
• Хьюз, Эмма (2016). Образование в тюрьме: дистанционное обучение. Routledge. ISBN 978-1317145776.
• Индабава, Сабо А.; Одуаран, Акповире; Африк, Тай; Уолтерс, Ширли (2000). Состояние образования взрослых и непрерывного образования в Африке. Университет Намибии. ISBN 978-9991653334.
• Международная тюремная комиссия (1900). Сэмюэл Дж. Барроуз (ред.). Исправительная система в США. Типография правительства США.
• Якобсон, Майкл (2015). Истоки ГУЛАГа: Советская система тюремных лагерей, 1917–1934. University Press of Kentucky. ISBN 978-0813161389.
• Маринер, Джоанн; Боченек, Майкл (1997). Наказание до суда: условия тюремного заключения в Венесуэле. Human Rights Watch. ISBN 978-1564322012.
• Маринер, Джоанн; Кавалларо, Джеймс (1998). За решеткой в ​​Бразилии. Human Rights Watch. ISBN 978-1564321954.
• Макконвилл, Шон (2015). История английской тюремной администрации. Routledge. ISBN 978-1317373186.
• Мюльхан, Клаус (2009). Уголовное правосудие в Китае: история. Издательство Гарвардского университета. ISBN 9-780674054332.
• Совет министров северных стран (2005). Образование в тюрьмах северных стран: перспектива непрерывного обучения. Совет министров северных стран. ISBN 978-9289311472.
• Рэмсленд, Джон (1996). С справедливой, но неумолимой дисциплиной: социальная история исправительных служб в Новом Южном Уэльсе. Kangaroo Press. ISBN 978-0864178299.
• Ротман, Дэвид Дж. (1998). Оксфордская история тюрьмы: практика наказания в западном обществе. Oxford University Press. ISBN 978-0199879021.
• Сэмпсон, Энтони (2011) [1999]. Мандела: Авторизованная биография. HarperCollins. ISBN 978-0-00-743797-9.
• Саймон, Рита Джеймс (2001). Сравнительный взгляд на основные социальные проблемы. Lexington Books. ISBN 978-0739102480.
• Шерри, Вирджиния Н.; Уайт, Джон Валери (1992). Условия содержания в тюрьмах Египта. Human Rights Watch. ISBN 978-1564320902.
• Смит, Питер Шарфф; Угельвик, Томас (2017). Скандинавская пенитенциарная история, культура и тюремная практика: приняты государством всеобщего благосостояния?. Springer Publishing. ISBN 978-1137585295.
• Воренберг, Элизабет; Воренберг, Джеймс (1990). Условия содержания в Индонезии. Хьюман Райтс Вотч. ISBN 978-0929692678.
• Вешлер, Джоанна (1994). Условия содержания в тюрьмах Южной Америки. Human Rights Watch. ISBN 978-1564321268.
• Вешлер, Джоанна; Гарро, Алехандро (1992). Условия содержания в тюрьмах Испании: отчет Helsinki Watch. Human Rights Watch. ISBN 978-1564320612.

• Медиа, связанные с тюремным образованием на Wikimedia Commons