Республика Чили Республика Чили | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1925–1973 | |||||||||||
Капитал | Сантьяго | ||||||||||
Распространенные языки | испанский | ||||||||||
Демоним(ы) | чилийский | ||||||||||
Правительство | Унитарная президентская конституционная республика | ||||||||||
Президент | |||||||||||
• 1925 | Артуро Алессандри Пальма первый | ||||||||||
• 1970–1973 | Сальвадор Альенде Госсенс последний | ||||||||||
История | |||||||||||
18 сентября 1925 г. | |||||||||||
• Принят в Организацию Объединенных Наций | 25 октября 1945 г. | ||||||||||
11 сентября 1973 г. | |||||||||||
Валюта | чилийское песо | ||||||||||
Код ИСО 3166 | КЛ | ||||||||||
|
History of Chile |
---|
Timeline • Years in Chile |
Президентская республика ( исп . República Presidencial ) — период в истории Чили, охватывающий период с момента принятия Конституции 1925 года 18 сентября 1925 года при правительстве Артуро Алессандри Пальмы до свержения правительства Народного единства во главе с президентом Сальвадором Альенде 11 сентября 1973 года. Этот период совпадает с периодом «Внутреннего развития» ( Desarrollo hacia adentro ) в экономической истории Чили .
Возглавляемые полковником Мармадуке Гроувом левые войска свергли Сентябрьскую хунту в ходе переворота 1925 года и передали власть генералу Педро Дартнеллу в качестве временного президента, с надеждой отозвать Артуро Алессандри Пальму из изгнания. Однако Дартнелл решил сформировать другую хунту, Январскую хунту , которая закончилась возвращением Алессандри 20 марта 1925 года. Алессандри разработал новую Конституцию и одобрил ее на референдуме 134 421 избирателей 30 августа. Конституция, которая была обнародована 18 сентября 1925 года, усилила президентские полномочия над законодательным органом. Кроме того, Алессандри создал Центральный банк , инициировав первый разрыв с политикой невмешательства классического либерализма . [ 1]
Второе правительство Алессандри началось с поддержки левых и радикальных групп. Однако эта вторая группа начала дистанцироваться от президента. В марте 1925 года правительство Алессандри подавило демонстрацию, что привело к резне в Марусии (500 смертей), за которой вскоре последовала резня в Ла-Корунье.
С этого момента Алессандри столкнулся с оппозицией своего собственного министра обороны , полковника Карлоса Ибаньеса дель Кампо , который также участвовал в перевороте в январе 1925 года и также пользовался поддержкой масс. Алессандри хотел выдвинуть на президентских выборах только одного официального кандидата — себя самого, в то время как Ибаньес поддержал манифест, составленный различными политическими партиями, которые призывали его баллотироваться в качестве кандидата. Этот кризис привел к отставке кабинета министров.
Затем Ибаньес опубликовал открытое письмо президенту, напомнив ему, что он может издавать указы только с его одобрения, поскольку он был единственным министром кабинета. Затем Алессандри решил назначить Луиса Барроса Боргоньо министром внутренних дел и во второй раз ушел в отставку с поста президента 2 октября 1925 года.
Этот разрыв с рабочим классом заставил Алессандри попытаться сохранить праворадикальный альянс до 1937 года, когда он совершил поворот влево.
Отставка Алессандри побудила Ибаньеса убедить партии найти общую кандидатуру, как того требовал Алессандри. Эмилиано Фигероа Ларраин , кандидат от Либерально-демократической партии , был, таким образом, выбран в качестве правительственного кандидата и был избран в октябре 1925 года , набрав почти 72% голосов, победив Хосе Сантоса Саласа из Социал-республиканского профсоюза рабочих. Алессандри столкнулся с возросшей оппозицией со стороны своего популярного министра обороны Ибаньеса. Оба боролись за чистку аппарата правосудия, Ибаньес выступал, в частности, против председателя Верховного суда Хавьера Анхеля Фигероа Ларраина , который был братом Эмилиано.
В феврале 1927 года Ибаньесу удалось быть назначенным министром внутренних дел (который, в случае вакансии на посту президента, был бы назначен вице-президентом Чили — в чилийском контексте фактически назначенным исполняющим обязанности президента), и убедить президента Фигероа уйти в отставку в апреле 1927 года. Таким образом, Ибаньес занял его место вице-президента и объявил о проведении выборов. Он баллотировался против коммуниста Элиаса Лаферте и победил в мае 1927 года , набрав 98% голосов.
Администрация Карлоса Ибаньеса оставалась популярной до начала Великой депрессии в 1931 году. [ требуется цитата ] Он осуществлял диктаторские полномочия и приостановил парламентские выборы, вместо этого сам назначая политиков в Сенат и Палату депутатов. Свобода прессы была ограничена, 200 политиков были арестованы или сосланы (среди них были Алессандри и его бывший союзник Мармадуке Грове ), Коммунистическая партия была запрещена, а рабочее движение подавлено. До этих действий Конгресс позволил Ибаньесу править посредством указов , найдя поддержку у министра финансов Пабло Рамиреса.
В 1929 году Ибаньес запросил у политических партий Чили список их кандидатов на всеобщих выборах, чтобы самому выбрать, кому из них будет разрешено участвовать в кампании. [ необходимо разъяснение ] Затем Ибаньес отправился в курортный город Термас-де-Чильян , где он выбрал членов обеих палат. Законодательный орган, который появился в результате его выбора, стал известен как «Congreso Termal». [ необходимо цитирование ]
Популярность Ибаньеса поддерживалась кредитами американских банков, которые способствовали высокому темпу роста в стране и запуску важных проектов общественных работ . Он приказал построить каналы, мосты, тюрьмы, порты, дворец Серро-Кастильо в Винья-дель-Мар , отреставрировать фасад Ла-Монеды и увеличить государственные расходы. [ необходима цитата ]
Ибаньес также реформировал полицию в 1927 году, объединив фискальную полицию, сельскую полицию и Cuerpo de Carabineros в Carabineros de Chile ; он также назначил себя их первым генеральным директором. Ибаньес также создал чилийские военно-воздушные силы , авиакомпанию LAN Airlines и COSACH.
В июне 1929 года Ибаньес подписал Лимский договор с Перу , по которому Чили согласилась вернуть Перу провинцию Такна , захваченную во время войны на Тихом океане , в обмен на финансовую компенсацию.
Популярность Ибаньеса пошла на убыль, когда в конце 1930 года в Чили начали ощущаться последствия Великого краха. Цены на селитру и медь , от которых зависела чилийская экономика , резко упали. В результате все займы были приостановлены и отозваны. Без притока иностранной валюты и протекционистской политики в Соединенных Штатах и Европе Чили была на грани банкротства. [ необходима цитата ] Десятки тысяч рабочих на северных рудниках страны стали безработными в течение нескольких недель. [ необходима цитата ]
Хотя правительство Ибаньеса увеличило экспортные пошлины до 71% и ввело ограничения на вывоз товаров , оно не сделало этого для торгового баланса , что привело к истощению золотых запасов Чили. 13 июля 1931 года Ибаньес назначил «Кабинет национального спасения» ( Gabinete de Salvación Nacional ), в состав которого вошли Педро Бланкьер и Хуан Эстебан Монтеро . Популярность Ибаньеса еще больше упала, поскольку откровения Бланкьера о состоянии финансов Чили широко распространялись благодаря ослабленной цензуре прессы Монтеро.
Щедрые государственные расходы Ибаньеса не облегчили ситуацию; его противники, в первую очередь изгнанные Гроув и Алессандри, начали планировать возвращение. Несколько заговоров пытались отстранить Ибаньеса от власти. [ необходима цитата ]
Последовали общественные беспорядки, во время которых протестовали студенты Чилийского университета и Папского католического университета Чили , к которым позже присоединились врачи и юристы. Карабинеры убили более десяти человек, [ требуется цитата ] что привело к отставке Ибаньеса 26 июля 1931 года, за которой последовало его изгнание на следующий день. Перед отъездом Ибаньес назначил Педро Опасо своим преемником; тот, в свою очередь, ушел в отставку в пользу министра внутренних дел Хуана Эстебана Монтеро , члена Радикальной партии , который был провозглашен новым президентом Конгрессом.
Тем временем Алессандри вернулся в Чили, и началась президентская кампания, в которой Алессандри баллотировался против Хуана Монтеро. Президентские выборы в октябре 1931 года на этот раз выиграл кандидат от радикалов Монтеро, набравший 64% голосов, победив Алессандри, кандидата от либералов (35%).
Вскоре после вступления на пост президента в декабре 1931 года президент Монтеро столкнулся с восстанием в Эскуадрe , во время которого революционеры захватили несколько военных кораблей и потопили их в заливе Кокимбо . Хотя мятеж был мирно урегулирован после капитуляции мятежников, хрупкость нового правительства была выставлена напоказ общественности. 4 июня 1932 года самолеты с авиабазы Эль-Боске пролетели над президентским дворцом Ла-Монеда , что привело к отставке кабинета Монтеро. Лидеры путча Мармадуке Грове , Карлос Давила и Эухенио Матте провозгласили Социалистическую Республику Чили .
Военная хунта распустила Конгресс, приказала банковскому учреждению Caja de Crédito Popular вернуть заложенные объекты их владельцам и объявила о трехдневном закрытии банков. Однако новая хунта была глубоко разделена, и 16 июня 1932 года, менее чем через две недели после переворота, Карлос Давила сместил Гроув и Матте и депортировал их на острова Пасхи. 8 июля 1932 года Давила провозгласил себя «временным президентом».
Вооруженные силы не поддержали Давилу. 13 сентября 1932 года они заставили его передать власть министру внутренних дел генералу Гильермо Бланче Эспехо , который был сторонником бывшего президента Карлоса Ибаньеса .
Генерал Эспехо, который не был заинтересован в организации выборов, и которому, в свою очередь, угрожали мятежом гарнизоны Антофагасты и Консепсьона , уступил власть председателю Верховного суда Аврааму Ойанеделю , который призвал к выборам. Кандидат от правоцентристской партии Артуро Алессандри впоследствии получил 54% голосов на президентских выборах 30 октября 1932 года , победив своего все еще находящегося в изгнании оппонента Мармадуке Грове, который получил 18%.
Чтобы отразить угрозу переворота, Алессандри опирался на республиканские силы, которым доверял подавление любых восстаний и которые не вмешивались в политику. Они были созданы незадолго до возвращения Алессандри, как следствие гражданского движения. Они действовали тайно, а затем публично, маршируя большим парадом 7 мая 1933 года перед президентом, который отдал им честь. Они распались в 1936 году, посчитав свою миссию выполненной. Президент несколько раз просил парламент проголосовать за положение конституционного исключения , что привело к таким действиям, как знаменитое сожжение 285-го номера сатирического журнала Topaze , в котором была опубликована карикатура на Алессандри, которую он считал оскорбительной.
Такие меры предосторожности были не без причины, особенно учитывая появление новых насильственных движений, таких как вдохновленное нацистами Национал-социалистическое движение Чили Хорхе Гонсалеса фон Мареса . В 1934 году сельское восстание Ранкиля было подавлено, 477 рабочих и мапуче были убиты во время резни в Ранкиле в верховьях реки Био-Био , которая недавно была открыта для чилийских и иностранных поселенцев оккупации Араукании . [2]
В экономической сфере восстановление после кризиса 1929 года началось с работы министра финансов Густаво Росса, прагматичного либерала, который реализовал подход «развития вовнутрь» к росту. Что касается нитратов, он распустил COSACH и создал COVENSA (Корпорацию по продаже нитратов и йода), многопрофильного дистрибьютора, а не производителя. Он уравновесил фискальный дефицит новыми налогами и возобновил выплату внешнего долга с потерями для держателей чилийских облигаций. Когда правительство достигло профицита, оно сосредоточилось на общественных работах, в частности на строительстве Национального стадиона в Сантьяго, открытого в декабре 1938 года.
Идеология радикальной партии коренилась в принципах Французской революции 1789 года , отстаивая ценности свободы , равенства , солидарности, участия и благополучия. Она была создана в середине 19 века в ответ на консервативных либералов, находившихся тогда у власти, и в основном представляла средний класс . В конце концов ей удалось прийти к власти в составе левой коалиции Народного фронта , хотя ее кабинеты были хрупкими из-за постоянной парламентской нестабильности .
Первый радикальный президент Педро Агирре Серда был преподавателем и юристом из Чилийского университета, прекрасным примером социально-экономических классов, поддерживающих Радикальную партию. Он был избран в 1938 году как кандидат от Народного фронта под лозунгом « Gobernar es educar » («Обучать — значит править»). Он с небольшим перевесом победил консервативного кандидата Густаво Росса, в основном из-за политической реакции, вызванной резней в Сегуро-Обреро , которая последовала за попыткой государственного переворота со стороны Национал-социалистического движения Чили (MNS), намеревавшегося свергнуть правое правительство Артуро Алессандри и привести к власти Ибаньеса. Фашистское MNS объединилось в коалицию Alianza Popular Libertadora, поддерживавшую Карлоса Ибаньеса, но после попытки переворота Ибаньес выступил против Росса, оказав косвенную поддержку Агирре.
Педро Агирре Серда способствовал развитию технико-промышленных школ как средства содействия подготовке техников для зарождающейся индустриализации страны. Он также создал тысячи новых обычных школ и расширил университетскую систему, чтобы охватить всю страну.
Сильное землетрясение потрясло Чили 24 января 1939 года, в результате чего погибло более 30 000 человек и была разрушена большая часть инфраструктуры. После этого кабинет Агирре создал Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) для поощрения амбициозной программы импортозамещающей индустриализации посредством субсидий и прямых инвестиций, а также запуска важных общественных работ. В то же время была создана государственная нефтяная компания Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), а также электроэнергетическая компания ENDESA , сталелитейный холдинг Compañía de Acero del Pacífico (CAP) и сахарная компания Industria Azucarera Nacional (IANSA). Это стало основой для индустриализации Чили.
Германо -советский пакт о ненападении 1939 года во время Второй мировой войны привел к распаду левой коалиции, поскольку Коминтерн отказался от стратегии Народного фронта и антифашизма в пользу пропаганды мира с Германией. Однако после вторжения нацистской Германии в Советский Союз Чилийская коммунистическая партия снова вошла в состав правительства.
В течение первого года Агирре пришлось столкнуться с военным противодействием его планам, которое вылилось в Ariostazo в августе 1939 года во главе с генералом Ариосто Эрерой и Ибаньесом. Руководители попытки путча, в частности генерал Эрера, находились под сильным влиянием итальянского фашизма : Эрера служил в Италии военным атташе в 1930-х годах.
Агирре также вел кампанию за Нобелевскую премию для Габриэлы Мистраль , кампания, которая достигла своей цели при его преемнике Хуане Антонио Риосе . 3 сентября 1939 года 2200 испанских республиканских беженцев высадились в Вальпараисо на борту старого грузового судна « Виннипег» , чье путешествие было организовано специальным консулом по делам испанской эмиграции в Париже, поэтом Пабло Нерудой .
В 1941 году из-за быстро прогрессирующей болезни Агирре назначил министра внутренних дел Херонимо Мендеса вице-президентом и вскоре умер, 25 ноября 1941 года.
Левая коалиция осталась нетронутой после смерти президента Агирре, объединенная общим противником, генералом Карлосом Ибаньесом дель Кампо . Демократический альянс ( Alianza Democrática ) выбрал своим кандидатом члена консервативного крыла Радикальной партии Хуана Антонио Риоса , который победил Ибаньеса на выборах в феврале 1942 года , получив 56% голосов. Президентство Риоса было отмечено парламентской нестабильностью, вызванной соперничеством между различными политическими тенденциями в его кабинете и возобновлением влияния Конгресса. Чилийская коммунистическая партия выступила против Риоса, который изначально выбрал нейтралитет и отказался разрывать дипломатические отношения с державами оси , в то время как правые обвинили его в благодушии по отношению к левым. В то же время Чилийская социалистическая партия обвинила его в излишней невмешательстве в отношении крупного бизнеса и критиковала его за то, что он не принял трудовое законодательство для защиты трудящихся.
В 1944 году Радикальная партия представила Риосу ряд предложений, которые он счел неприемлемыми. Среди них были разрыв отношений с франкистской Испанией — дипломатическое и особенно экономическое давление заставило его окончательно разорвать отношения с державами оси в январе 1943 года — признание СССР и кабинет, состоящий исключительно из радикалов.
Разорвав отношения с Осью, президент Риос сделал Чили подходящим для программы ленд-лиза США и получил кредиты, необходимые для восстановления экономики Чили. Тесные отношения, которые сложились с Соединенными Штатами, были, однако, проблематичными для него дома. Более того, его отказ реализовать предложения Радикальной партии привел к отставке всех министров-радикалов, оставив президента без партии. Эти внутренние разногласия частично объяснили успех правых на выборах в законодательные органы 1945 года, которые стали фиаско для социалистов и коммунистов, которые не получили почти ни одного места в парламенте. Сами радикалы потеряли несколько мест.
Более того, подавление беспорядков на площади Бульнес в Сантьяго, приведшее к нескольким смертям, дало дополнительный повод критикам президента и привело к отставке членов кабинета. Наконец, вскоре после войны, в октябре 1945 года, весь его кабинет ушел в отставку в знак протеста против государственного визита, который он совершил в Вашингтон, округ Колумбия. В экономическом плане он столкнулся с трудовыми беспорядками дома, вызванными, в значительной степени, падением цен на медь во всем мире. Столкнувшись с неизлечимой формой рака , он отказался от своих президентских полномочий в январе 1946 года в пользу своего министра внутренних дел Альфредо Дуальде Васкеса , который исполнял обязанности вице-президента до своей смерти 27 июня 1946 года.
Во второй раз за пять лет президентские выборы состоялись 4 сентября 1946 года, на которых кандидат от радикалов Габриэль Гонсалес Видела противостоял врачу Эдуардо Крусу-Коке как представителю Консервативной партии , Бернардо Ибаньесу от Социалистической партии и Фернандо Алессандри Родригесу от Либеральной партии . Радикалы, выбравшие своим кандидатом члена своего левого крыла, не смогли возродить левую коалицию Демократического альянса , поскольку Социалистическая партия решила идти на выборы в одиночку. Однако радикалы объединились с коммунистами, а поэт и сенатор-коммунист Пабло Неруда возглавил избирательную кампанию Гонсалеса.
Гонсалес был избран, набрав 40% голосов против 29% у консервативного кандидата Круза Кока и 27% у либерального кандидата Алессандри Родригеса. Поскольку Гонсалес не набрал необходимых 50%, его должен был утвердить Конгресс. Он был должным образом утвержден 24 октября того же года после различных переговоров между партиями, которые привели к созданию составного кабинета, включающего либералов, радикалов и коммунистов.
Став президентом, Гонсалес поссорился с коммунистами. После муниципальных выборов, в ходе которых Коммунистическая партия значительно увеличила свое представительство, PCC потребовала больше мест в кабинете министров, которые Гонсалес отказался предоставить. С другой стороны, опасаясь успеха PCC, Либеральная партия вышла из кабинета министров. В июне 1947 года инциденты во время забастовки, затронувшей общественный транспорт в Сантьяго, привели к нескольким жертвам и объявлению осадного положения в столице. В августе и октябре 1947 года на угольных шахтах Юга произошли различные забастовки, поставившие под угрозу правительство. Наконец, поездка президента Гонсалеса в регион позволила восстановить спокойствие. Несколько дней спустя шахтеры Чукикаматы инициировали еще одну забастовку, что побудило Гонсалеса все чаще использовать законы о чрезвычайном положении.
Наконец, под давлением Соединенных Штатов Гонсалес принял Закон о постоянной защите демократии ( Ley de Defensa Permanente de la Democracia , также известный как Проклятый закон , Ley Maldita ), который объявил Коммунистическую партию вне закона и исключил более 20 000 человек из избирательных списков. Центр содержания под стражей в Писагуа , использовавшийся во время диктатуры Ибаньеса (и который также будет использоваться во время диктатуры Пиночета ), был вновь открыт для заключения коммунистов, анархистов и революционеров, хотя на этот раз ни один заключенный не был казнен. Видные коммунисты, такие как сенатор Пабло Неруда , бежали в изгнание . Он также разорвал дипломатические отношения с Советским Союзом и странами Варшавского договора . Прокоммунистическая забастовка шахтеров в Лоте была жестоко подавлена. Демонстрации против того, что коммунисты называли la ley maldita («проклятый закон»), привели к объявлению военного положения, но были успешно подавлены.
Новыми сторонниками Гонсалеса, одобрившими его антикоммунистическую позицию, стали две правые партии, консерваторы и либералы . Он собрал новый кабинет, состоящий из консерваторов, либералов, радикалов, некоторых социалистов и членов небольшой Демократической партии .
Жесткая позиция Гонсалеса в отношении социальных движений привела к протестам, якобы с намерением повторить события Боготасо в Колумбии. Однако они были быстро подавлены, в то время как правительству Гонсалеса также пришлось противостоять, справа, попытке военного переворота, направленной на возвращение Карлоса Ибаньеса к власти, заговору Свиных Рысаков ( complot de las patitas de chancho ), названному так потому, что лидеры переворота встретились в ресторане, который специализировался на этом чилийском блюде. Он немедленно приказал провести расследование и арестовать лидеров переворота, включая руководителя операции генерала Рамона Вергару. Однако Ибаньес был освобожден от всякой ответственности.
На парламентских выборах 1949 года победу одержали проправительственные партии. Однако единство правых партий с радикалами и социалистами продлилось недолго. Радикалы были недовольны экономической политикой правого министра финансов Хорхе Алессандри , независимо от того, насколько успешно они контролировали инфляцию. Когда в 1950 году вспыхнул протест государственных служащих, радикалы немедленно заявили о своей поддержке требований протестующих. Правые ответили отставкой из кабинета Гонсалеса.
Потеряв поддержку либералов и консерваторов, Гонсалес потерял проправительственное большинство в Конгрессе. Конечно, он не смог многого добиться после этого, но ему удалось добиться значительных улучшений в правах женщин. Гонсалес назначила первую женщину-министра кабинета министров и первую женщину-посла, а также создала Oficina de la Mujer .
Несмотря на эту политическую, социальную и экономическую нестабильность, правительство Гонсалеса добилось некоторых важных успехов, включая полную интеграцию женщин в политическую жизнь, реконструкцию города Ла-Серена , разработку антарктической политики с созданием провинции Чилийская Антарктида (Гонсалес был первым главой государства, посетившим Антарктиду, и антарктическая база Гонсалеса Виделы была названа в его честь), а также определение совместно с Перу и Эквадором 200 морских миль (370 км) исключительной экономической зоны .
Чили предприняло важный экономический переход после Второй мировой войны. Благодаря протекционистской политике радикальных правительств и их предшественников в стране развилась довольно разнообразная, хотя и не такая сильная, национальная промышленность, что привело к глубокому обновлению экономической и социальной структуры Чили. Впервые сельское хозяйство перестало быть основным производственным сектором и было заменено вторичным сектором (в частности, горнодобывающей промышленностью) и примитивным сектором услуг .
С другой стороны, президентские выборы 1952 года показали, что чилийское политическое поле разделено на три сектора, включая формирующуюся центристскую Христианско-демократическую партию , которая имела поддержку широкого спектра личностей. Кроме того, впервые женщинам было предоставлено право голосовать и баллотироваться на выборах.
Четыре основных кандидата баллотировались на президентских выборах 1952 года . Справа Консервативная и Либеральная партии поддержали центриста Артуро Матте; Социалистическая партия поддержала Сальвадора Альенде , его первую кампанию за пост президента, в то время как Радикалы поддержали Педро Энрике Альфонсо. Наконец, генерал Карлос Ибаньес снова баллотировался на пост президента как независимый . Он обещал «вымести» политическую коррупцию и плохое правительство своей «метлой» и получил прозвище «Генерал надежды». Помимо своей критики традиционных политических партий, он оставался неопределенным в своих предложениях и не имел четкой позиции в политическом спектре . Он был избран 4 сентября 1952 года, набрав 47% голосов, и после ратификации его избрания Конгрессом был введен в должность 4 декабря 1952 года.
Первым вопросом Ибаньеса были выборы в законодательные органы 1953 года, которые, как он надеялся, принесут ему парламентское большинство. Его в основном поддерживала правая Партия аграрного труда (PAL) и, в меньшей степени, диссиденты Социалистической партии, которые сформировали Народно-социалистическую партию , и некоторые феминистские политические объединения — феминистка Мария Де ла Крус была его менеджером по предвыборной кампании, но затем она отказалась от министерского поста. Он сформировал первоначальный кабинет, в который вошли противоречивые фигуры, но, несмотря на эту первоначальную хрупкость, сумел добиться некоторых успехов на выборах 1953 года. Несмотря на последнее, он все еще находился во власти объединенной оппозиции.
Второй срок Ибаньеса был весьма скромным успехом. К тому времени он был уже стар и болен, и он оставил управление в основном своему кабинету. Избранный по программе, обещавшей положить конец хронической инфляции в чилийской экономике, Ибаньес решил заморозить заработную плату и цены, что привело к стагнации экономического роста и, в свою очередь, к относительному росту гражданских беспорядков. Инфляция, однако, продолжалась, взлетев до 71% в 1954 году и 83% в 1955 году [ нужна цитата ] . С помощью миссии Клейна-Сакса Ибаньесу удалось снизить ее до 33%, когда он покинул президентский пост. За время его срока расходы на общественный транспорт выросли на 50%, а экономический рост упал до 2,5%. [ нужна цитата ]
Теперь гораздо более центристский политически, Ибаньес завоевал поддержку многих левых, отменив Ley de Defensa de la Democracia (Закон о защите демократии), который запрещал Коммунистическую партию . Однако в 1954 году забастовка на медных рудниках распространилась на всю страну. Ибаньес попытался ответить объявлением осадного положения , но Конгресс не только выступил против этой меры исполнительной власти: он немедленно положил ей конец.
Некоторые чилийцы продолжали поддерживать диктатуру Ибаньеса. Эти ибанисты , большинство из которых были молодыми армейскими офицерами, вдохновленными аргентинским каудильо Хуаном Доминго Пероном , создали группу Línea Recta (Прямая линия) и PUMA ( Por Un Mañana Auspicioso ), чтобы установить новую диктатуру. Ибаньес встречался с этими заговорщиками, но в конечном итоге его типичное отсутствие доверия положило конец планам самопереворота . Скандал потряс администрацию Ибаньеса и Вооруженные силы, когда пресса раскрыла встречи Ибаньеса с этими заговорщиками.
В конце своего президентства Ибаньес также столкнулся с профсоюзом студентов Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECh) из-за своего решения повысить стоимость проезда в общественном транспорте. Во время демонстраций в апреле 1957 года погибло 20 человек, а многие получили ранения.
Эта череда проблем привела к тому, что Partido Agrario Laborista (PAL) вышла из правительства Ибаньеса, оставив его в изоляции. С другой стороны, радикалы, социалисты и коммунисты организовали Frente de Acción Popular (Фронт народного действия), выдвинув общего кандидата на пост президента — Сальвадора Альенде . Получив 29% голосов на президентских выборах 1958 года , он был побежден с небольшим перевесом бывшим министром финансов и сыном бывшего президента Артуро Алессандри Пальмы , Хорхе Алессандри Родригесом , который получил 32% голосов. Избрание Алессандри было ратифицировано на Конгрессе правоцентристской коалицией. Во второй раз подряд президент Чили не был «традиционным политиком».
Небольшая победа Алессандри сделала муниципальные выборы 1960 года решающими. Хотя либерально-консервативная коалиция не победила на этих выборах, ей удалось набрать достаточно приличный счет, чтобы противостоять левой оппозиции. Алессандри продолжал получать их поддержку после парламентских выборов 1961 года , в то время как Радикальная партия вошла в правительственную коалицию, что привело к тому, что президент получил контроль над обеими палатами парламента, чего не случалось в последнее время.
Несмотря на эти успехи на выборах, Алессандри пришлось столкнуться с двумя последовательными землетрясениями, одно из которых произошло 21 мая 1960 года, в день открытия парламентской сессии , а другое на следующий день, известное за рубежом как Великое чилийское землетрясение , вызвавшее локальные цунами и приведшее к гибели от 2000 до 5000 человек. Больше всего пострадали такие города, как Пуэрто-Сааведра , Вальдивия , Осорно , Пуэрто-Монт и Анкуд . Вальдивию пришлось полностью эвакуировать после оползней, грозивших заблокировать сток озера Риньиуэ , что привело к проекту строительства плотины Риньиуасо .
Тысячи добровольцев помогали выжившим в восстановлении местной инфраструктуры, в то время как США, Куба, Бразилия, Франция, Италия и другие страны направляли международную помощь. Ситуация в Чили вынудила государство принять условия США для получения помощи через план помощи Джона Ф. Кеннеди для Латинской Америки, Альянс за прогресс , включая первые шаги чилийской земельной реформы . Катастрофа привела к возобновлению инфляции и, как следствие, к важным забастовкам в 1961 году, за которыми последовали забастовки шахтеров, учителей, врачей, банков и портов. Несмотря на это, страна была сохранена в качестве принимающей стороны чемпионата мира по футболу 1962 года , первоначально предоставленного стране в 1956 году.
На муниципальных выборах 1963 года либерально-консервативная коалиция потеряла много мест, в то время как христианские демократы и ФРАП (социалисты и коммунисты) добились значительных успехов.
Впервые за пятьдесят лет на политической сцене Чили появилась крупная новая партия — Христианско-демократическая партия . Справа либерально-консервативная коалиция объединилась в Национальную партию , выступающую против всех прогрессивных изменений внутри и вне политической сцены.
На президентских выборах в сентябре 1964 года баллотировались три кандидата: Хулио Дуран справа, представлявший Демократический фронт Чили , правоцентристскую коалицию, объединяющую Либеральную партию , Консервативную партию и Объединенную консервативную партию , которая участвовала в кабинете Алессандри; Эдуардо Фрей Монтальва от Христианско-демократической партии и, наконец, Сальвадор Альенде от левой коалиции FRAP , объединяющей Социалистическую партию и Коммунистическую партию . Опасаясь победы марксистского кандидата Альенде, особенно в контексте эмбарго США против Кубы , принятого в 1962 году, ЦРУ напрямую потратило три миллиона долларов на поддержку христианских демократов во время избирательной кампании, в основном через радио- и печатную рекламу, направленную на то, чтобы снова поднять « красную угрозу ». [3] [4]
Эдуардо Фрей Монтальва, который был министром общественных работ в 1945 году в кабинете Хуана Антонио Риоса , поддержанном левым Демократическим альянсом , и кандидатом на пост президента в 1958 году, был избран в этой атмосфере шесть лет спустя с лозунгом « Revolución en Libertad » («Революция в свободе»). Он получил 56% голосов, победив Альенде, который получил 39% голосов, в то время как правый либерально-консервативный кандидат Хулио Дуран получил менее 5%. Фрей был приведен к присяге 3 ноября 1964 года.
Администрация Фрея начала проводить множество реформ в чилийском обществе. « Promoción Popular » (Социальное продвижение), « Reforma Agraria » (аграрная реформа), « Reforma Educacional » (реформа образования) и « Juntas de Vecinos » (соседские ассоциации) были одними из его главных проектов. Он также принял меры по рационализации поставок лекарств.
Более того, в 1966 году Рапануи с острова Пасхи получили полное чилийское гражданство. Остров Пасхи был аннексирован Чили в 1888 году. Однако до 1953 года остров был сдан в аренду компании Williamson-Balfour Company в качестве овцеводческой фермы, в то время как выжившие Рапануи были ограничены поселением Ханга-Роа , а остальная часть острова управлялась чилийским флотом , вплоть до его открытия для публики в 1966 году.