Прелюдия к войне в Афганистане (2001–2021)

Ниже приводится краткое описание серии событий, которые привели к войне в Афганистане (2001–2021 гг.) .

Стратегическое положение Афганистана в Азии привело к его многократным неудачным вторжениям , настолько, что его называют « кладбищем империй ». ^[1] Британцы потратили столетие, пытаясь контролировать его, начиная с 1838 года, с катастрофическими результатами . В конце концов, британцы признали, что не могут напрямую контролировать страну, и установили полумарионеточный режим в 1879 году. Афганистан восстановил свою независимость в 1919 году и с тех пор находился под монархическим правлением. ^{[2] : 15}

Политический порядок Афганистана начал рушиться в 1970-х годах. Сначала Мохаммед Дауд Хан захватил власть в результате государственного переворота в Афганистане в июле 1973 года , в результате которого монархия была свергнута в пользу автократической республики. Затем Дауд Хан был убит в ходе Саурской революции в апреле 1978 года , переворота, в результате которого коммунистическая Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА) взяла под контроль правительство, положив начало 40-летнему конфликту. ^[3] НДПА настаивала на социалистических преобразованиях, отменив договорные браки, поощрив массовую грамотность и реформировав землевладение. Это подорвало традиционный племенной порядок и вызвало сопротивление в сельских районах. Репрессии НДПА и казнь тысяч политических заключенных были встречены открытым восстанием, включая восстание в Герате в 1979 году . ^{[4] : 138} НДПА была охвачена внутренними разногласиями руководства и пострадала от внутреннего переворота 11 сентября 1979 года, когда Хафизулла Амин сверг Нур Мухаммада Тараки . Советский Союз , почувствовав слабость НДПА, вторгся три месяца спустя , чтобы свергнуть Амина .

Ввод советских войск в Афганистан в декабре 1979 года усилил Холодную войну ^[5] и побудил советских соперников, США, Пакистан, Саудовскую Аравию и Китай, поддержать повстанцев, сражающихся против поддерживаемой Советским Союзом Демократической Республики Афганистан . В отличие от светского и социалистического правительства, которое контролировало города, религиозно мотивированные моджахеды господствовали в большинстве сельских районов. ЦРУ работало с пакистанской Межведомственной разведкой, чтобы направлять иностранную поддержку моджахедам. Война также привлекла арабских добровольцев, известных как « афганские арабы », включая Усаму бен Ладена .

После вывода советских войск из Афганистана в мае 1989 года режим НДПА под руководством Мохаммада Наджибуллы продержался до 1992 года, когда распад Советского Союза лишил режим помощи, а дезертирство генерала Абдул Рашида Дустума расчистило подходы к Кабулу . Моджахеды взяли под контроль Кабул 16 апреля 1992 года, отстранили Наджибуллу от власти и провозгласили создание Исламского государства Афганистан .

В апреле 1992 года, когда за власть боролись многочисленные фракции, страна погрузилась в режим полевых командиров , что привело к гражданской войне. Номинально президентом был Бурхануддин Раббани , но ему пришлось бороться за контроль над страной, начиная с Кабула. ^{[6] [7] [8]} Битва между полевыми командирами была одним из самых жестоких периодов за 40 лет конфликта. Кабул, который ранее избежал войны, стал эпицентром. Было убито около 25 000 мирных жителей. Зверства были широко распространены. Из этого произошел Талибан. ^{[2] : 33}

Талибан возник из религиозных студентов , известных как талибы , которые стремились положить конец полевому режиму посредством более строгого соблюдения религиозных законов шариата . В октябре 1994 года Мохаммед Омар , моджахед, преподававший в пакистанском медресе , вернулся в Кандагар и сформировал в основном пуштунское движение Талибан. Анархия в стране, особенно частые изнасилования, грабежи и убийства, возмутили Талибан. К ноябрю 1994 года Талибан захватил всю провинцию Кандагар. Они отклонили предложение правительства присоединиться к коалиционному правительству и двинулись на Кабул в 1995 году. ^{[9] [2] : 36–37}

За ранними победами Талибана в 1994 году последовала серия дорогостоящих поражений. ^[10] Пакистан «оказывал мощную поддержку» Талибану. ^{[11] [12]} Аналитики, такие как Амин Сайкал , описывали группу как развивающуюся в силу , представляющую региональные интересы Пакистана, что Талибан отрицал. ^[11] Талибан начал обстреливать Кабул в начале 1995 года, но был отброшен Масудом. ^{[7] [13]} 27 сентября 1996 года Талибан при военной поддержке Пакистана и финансовой поддержке Саудовской Аравии захватил Кабул и основал Исламский Эмират Афганистан . ^[14]

Исламский Эмират Афганистан был признан только Пакистаном, Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Талибы навязали свою фундаменталистскую интерпретацию ислама Деобанди в районах, находящихся под их контролем, издав указы, запрещающие женщинам работать вне дома, посещать школу или покидать свои дома без сопровождения родственника-мужчины. ^[15] По словам пакистанского эксперта Ахмеда Рашида , «в период с 1994 по 1999 год, по оценкам, от 80 000 до 100 000 пакистанцев прошли подготовку и воевали в Афганистане» на стороне Талибана. ^{[16] [17]}

Ахмад Шах Масуд стал крупным игроком в войне; он был номинально министром обороны при президенте Раббани. Масуд и военачальник Дустум, бывшие заклятые враги, создали единый фронт против Талибана, Северный Альянс . ^[18] В дополнение к таджикским силам Масуда и узбекам Дустума , Объединенный фронт включал хазарейские фракции и пуштунские силы под руководством таких командиров, как Абдул Хак и Хаджи Абдул Кадир . Абдул Хак также собрал ряд дезертировавших пуштунских талибов. ^[19] Оба согласились работать вместе с изгнанным афганским королем Захир Шахом . ^[17] Северный Альянс получил различную степень поддержки от России, Ирана, Таджикистана и Индии. Талибан захватил Мазари-Шариф в 1998 году и выгнал Дустума.

По данным Организации Объединенных Наций (ООН), Талибан, пытаясь консолидировать контроль над северным и западным Афганистаном, совершал систематические массовые убийства мирных жителей. Представители ООН заявили, что между 1996 и 2001 годами было совершено «15 массовых убийств». Талибан особенно нацелился на шиитов - хазарейцев. ^{[20] [21]} В отместку за казнь 3000 пленных талибов узбекским генералом Абдулом Маликом Пахлаваном в 1997 году, Талибан казнил около 4000 мирных жителей после взятия Мазари-Шарифа в 1998 году. ^{[22] [23]}

К 2001 году Талибан контролировал около 90% Афганистана, а Северный Альянс ограничивался северо-восточным углом страны. Вместе с силами Талибана сражались около 28 000–30 000 пакистанцев (обычно также пуштунов) и 2 000–3 000 боевиков Аль-Каиды. ^{[9] [24] [25] [26]} Другие граждане Пакистана, сражавшиеся в Афганистане, были регулярными солдатами, особенно из Пограничного корпуса , но также и из пакистанской армии, оказывавшей прямую боевую поддержку. ^{[12] [27]}

В августе 1996 года бен Ладен был вынужден покинуть Судан и прибыл в Джелалабад, Афганистан. Он основал свою международную сеть Аль-Каиды в конце 1980-х годов для поддержки войны моджахедов против Советов, но разочаровался в борьбе между полевыми командирами. Он сблизился с муллой Омаром и переместил операции Аль-Каиды в восточный Афганистан, в безопасное убежище, поскольку там он находился под защитой Талибана. ^[28]

Комиссия по 11 сентября в США обнаружила, что при Талибане Аль-Каида могла использовать Афганистан как место для подготовки и индоктринации бойцов, импорта оружия, координации с другими джихадистами и планирования террористических акций. ^[29] Хотя Аль-Каида содержала свои собственные лагеря в Афганистане , она также поддерживала тренировочные лагеря других организаций. По оценкам, через эти объекты до 11 сентября прошло от 10 000 до 20 000 человек, большинство из которых были отправлены воевать за Талибан против Объединенного фронта. Меньшее число было включено в Аль-Каиду. ^[30]

После того, как в августе 1998 года взрывы посольства США были связаны с бен Ладеном, президент Билл Клинтон приказал нанести ракетные удары по тренировочным лагерям боевиков в Афганистане. Американские чиновники оказали давление на Талибан, чтобы тот выдал бен Ладена. В 1999 году международное сообщество ввело санкции против Талибана, призвав к выдаче бен Ладена. Талибан неоднократно отклонял эти требования.

Военизированные отряды Отдела специальных операций Центрального разведывательного управления (ЦРУ) действовали в Афганистане в 1990-х годах в тайных операциях по обнаружению и убийству или захвату Усамы бен Ладена. Эти отряды планировали несколько операций, но не получили приказа на проведение операций от президента Клинтона. Их усилия помогли построить отношения с афганскими лидерами, которые оказались существенными во время вторжения 2001 года. ^[31]

Во время администрации Клинтона США, как правило, отдавали предпочтение Пакистану и до 1998–1999 годов не имели четкой политики в отношении Афганистана. Например, в 1997 году Робин Рафель из Госдепартамента США сказал Масуду сдаться Талибану. Масуд ответил, что, пока он контролирует территорию размером с его шляпу, он будет продолжать защищать ее от Талибана. ^[9] Примерно в то же время высшие должностные лица по внешней политике в администрации Клинтона вылетели в северный Афганистан, чтобы попытаться убедить Объединенный фронт не использовать шанс добиться решающих успехов в борьбе с Талибаном. Они настаивали на том, что пришло время для прекращения огня и эмбарго на поставки оружия . В то время Пакистан начал « воздушный мост, подобный Берлину, для пополнения запасов и переоснащения Талибана», финансируемый за счет саудовских денег. ^[32]

Политика США в отношении Афганистана изменилась после взрывов посольства США в 1998 году . Впоследствии Усаме бен Ладену было предъявлено обвинение в причастности к взрывам посольства. В 1999 году и США, и Организация Объединенных Наций ввели санкции против Талибана посредством резолюции 1267 Совета Безопасности ООН , которая потребовала от Талибана выдать Усаму бен Ладена для суда в США и закрыть все террористические базы в Афганистане. ^[33] Единственным сотрудничеством между Масудом и США в то время была попытка совместно с ЦРУ выследить бен Ладена после взрывов 1998 года. ^[34] США и Европейский союз не оказали Масуду никакой поддержки в борьбе с Талибаном.

К 2001 году изменение политики, к которому стремились офицеры ЦРУ, знавшие Масуда, было в самом разгаре. ^[35] Юристы ЦРУ, работая с офицерами Ближневосточного отдела и Контртеррористического центра, начали составлять проект официального заключения для подписи президента Джорджа Буша-младшего , разрешающего программу тайных действий в Афганистане. Это будет первая попытка за десятилетие повлиять на ход афганской войны в пользу Масуда. ^[14]

Изменение политики США произошло в августе 2001 года. ^[14] Администрация Буша согласовала план начала поддержки Масуда. Встреча высших должностных лиц национальной безопасности согласилась, что Талибану будет предъявлен ультиматум с требованием выдать бен Ладена и других боевиков Аль-Каиды. Если Талибан откажется, США предоставят тайную военную помощь антиталибским группам. Если оба варианта не сработают, «депутаты согласились, что Соединенные Штаты будут стремиться свергнуть режим Талибана посредством более прямых действий». ^[36]

Ахмад Шах Масуд был единственным лидером Объединенного фронта (Северного альянса) в Афганистане в 2001 году. В районах, находящихся под его контролем, Масуд создал демократические институты и подписал Декларацию прав женщин. ^[37] Толерантное правительство Масуда побудило до миллиона беженцев бежать от Талибана в районы, находящиеся под его контролем. ^{[38] [39] [40]}

В начале 2001 года Масуд и несколько других афганских лидеров обратились к Европейскому парламенту в Брюсселе с просьбой к международному сообществу оказать гуманитарную помощь. Афганский посланник утверждал, что Талибан и Аль-Каида ввели «крайне неправильное восприятие ислама» и что без поддержки пакистанского правительства и Усамы бен Ладена Талибан не сможет продолжать свою военную кампанию еще год. Масуд предупредил, что его разведка собрала информацию о готовящемся крупномасштабном нападении на территорию США. ^[41]

9 сентября 2001 года двое арабов с бельгийскими паспортами, выдавая себя за журналистов, убили Масуда в результате теракта-смертника в провинции Тахар . Масуд был обеспокоен своей репутацией в арабском и исламском мире и хотел противостоять пропаганде Усамы бен Ладена. Двое мужчин прибыли с рекомендательным письмом от Исламского центра наблюдения в Лондоне и установили контакт через лидера партии моджахедов Абдула Расула Сайяфа , который ранее был связан с Масудом. «Журналисты» дали понять, что будут изображать Масуда в благоприятном свете. Вскоре после начала интервью оператор взорвал бомбу, спрятанную в видеокамере. Взрыв убил оператора, а разлетающиеся куски металла тяжело ранили Масуда, который скончался, когда его везли в больницу на вертолете. Интервьюер, который не пострадал, позже был застрелен при попытке к бегству. ^{[42] [43]}

Усама бен Ладен приказал совершить убийство, чтобы успокоить Талибан, поскольку надвигающиеся теракты в Соединенных Штатах наверняка создадут серьезные проблемы для Талибана. Журнал Аль-Каиды в Саудовской Аравии позже опубликовал отчет, в котором описывалась причастность Аль-Каиды к убийству Масуда. ^[44] Двое убийц прошли подготовку в одном из лагерей бен Ладена и были провожены в Кандагаре Усамой бен Ладеном и Айманом аль-Завахири, когда они отправились на интервью. ^{[45] [46]} Письмо с просьбой об интервью, адресованное Масуду, позже было найдено на компьютере, который использовался аль-Завахири, который был украден из офиса в Кабуле в конце 2001 года. ^[47] Талибан отрицал какую-либо причастность к убийству, и крайне маловероятно, что они были посвящены в планы убийства. После убийства Талибан совершил несколько незначительных атак, но не было крупных наступлений. ^[48]

Утром 11 сентября 2001 года в общей сложности 19 арабских мужчин, 15 из которых были из Саудовской Аравии, совершили четыре скоординированных нападения в Соединенных Штатах. Было захвачено четыре коммерческих пассажирских авиалайнера. ^{[49] [50]} Угонщики намеренно врезались двумя авиалайнерами в башни-близнецы Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, в результате чего погибли все находившиеся на борту и более 2000 человек в зданиях. Оба здания рухнули в течение двух часов от повреждений, связанных с крушениями, разрушив близлежащие здания и повредив другие. Угонщики врезали третий авиалайнер в Пентагон в Арлингтоне , штат Вирджиния , недалеко от Вашингтона, округ Колумбия. Четвертый самолет врезался в поле около Шэнксвилла , в сельской Пенсильвании , после того, как некоторые из его пассажиров и экипажа попытались вернуть себе управление самолетом, который угонщики перенаправили в сторону Вашингтона, округ Колумбия, чтобы нацелиться на Белый дом или Капитолий США . Никто из находившихся на борту самолетов не выжил. Число погибших среди спасателей, включая пожарных и полицию, по состоянию на 2009 год составило 836 человек. ^[51] Общее число погибших составило 2996 человек, включая 19 угонщиков. ^[51]

Усама бен Ладен руководил атаками, и желание США привлечь его к ответственности стало поводом для вторжения. Историк Картер Малкасян пишет, что «редко в истории один человек так в одиночку провоцировал войну». Бен Ладен стремился, и успешно, втянуть США в длительную войну, похожую на ту, что велась против Советов. [ ^{2] : 62–64} Талибан публично осудил атаки 11 сентября. ^[52] Они также сильно недооценили готовность США пойти на войну. США ошибались, полагая, что Талибан и Аль-Каида были почти неразделимы, когда на самом деле у них были совершенно разные цели и лидеры. ^{[2] : 65–70}

Сразу после атак 11 сентября Совет национальной безопасности США согласился, что военные действия, вероятно, придется предпринять против Аль-Каиды и Талибана. Однако Буш решил сначала выдвинуть ультиматум Талибану. ^{[2] : 54} Президент Буш выдвинул ультиматум Талибану с требованием выдать Усаму бен Ладена, «немедленно закрыть все лагеря подготовки террористов, выдать всех террористов и их сторонников и предоставить Соединенным Штатам полный доступ к лагерям подготовки террористов для проверки». ^[52] В тот же день религиозные деятели встретились в Кабуле и решили, что бен Ладен должен быть выдан, однако мулла Омар решил, что «выдача Усамы будет для нас позором, а исламская мысль и вера будут слабостью», и что США продолжат выдвигать требования после выдачи бен Ладена, который, как он утверждал, был невиновен. ^{[2] : 56} Талибы отклонили ультиматум, заявив, что Усама бен Ладен находится под защитой традиционных пуштунских законов гостеприимства . ^{[53] [54]}

В последующие недели и в начале вторжения США и НАТО в Афганистан Талибан потребовал доказательств вины бен Ладена, но впоследствии предложил выдать Усаму бен Ладена третьей стране, если США прекратят бомбардировки и предоставят доказательства вины бен Ладена. ^{[55] [56]} Позднее представитель администрации Буша заявил, что их требования «не подлежат обсуждению» и что «Талибану пора действовать сейчас». ^[57] Вскоре после этого начались тайные военные действия США, и война официально началась 7 октября 2001 года. ^{[2] : 58}

• Прелюдия к войне в Ираке
• Война в Афганистане (2001–2021)
• История Афганистана (1992–настоящее время)