Правительство Джексонвилла

Политика Джексонвилля
Политика
Мэры Джексонвилла Городской совет Джексонвилла Правительство Консолидация
Другой
Мэрия Джексонвилла
в т е

Правительство Джексонвилла организовано в соответствии с уставом города и предусматривает «сильную» систему мэра и совета . Наиболее примечательной особенностью правительства в Джексонвилле, штат Флорида , является то, что оно объединено с округом Дюваль , о чем юрисдикции договорились в 1968 году в Объединении Джексонвилла .

Мэр Джексонвилла избирается на четырехлетний срок и является главой исполнительной ветви власти правительства. Городской совет Джексонвилла состоит из девятнадцати членов, четырнадцать из которых представляют одномандатные избирательные округа с примерно равной численностью населения, а пятеро избираются на всеобщих выборах от суперокруга. Мэр курирует большинство городских департаментов, хотя некоторые из них являются независимыми или полунезависимыми. Правоохранительные органы обеспечиваются Управлением шерифа Джексонвилла , возглавляемым выборным шерифом , государственные школы курируются Управлением государственных школ округа Дюваль , а несколько услуг предоставляются в значительной степени независимыми органами.

Самой примечательной чертой правительства Джексонвилла является его консолидированный характер. Объединение округа Дюваль и Джексонвилла в 1968 году устранило любой тип отдельного исполнительного или законодательного органа округа и заменило эти должности мэром Джексонвилла и городским советом города Джексонвилл соответственно. Из-за этого избиратели, проживающие за пределами городских границ Джексонвилла, но в округе Дюваль, голосуют за кандидатов на эти должности и могут баллотироваться на них. В 1995 году Джон Делани , житель Нептун-Бич , был избран мэром города Джексонвилл.

В 1968 году жители небольших муниципалитетов Болдуин, Нептун-Бич, Атлантик-Бич и Джексонвилл-Бич проголосовали против присоединения к объединенному правительству. Четыре отдельных сообщества, которые составляют 6% от общей численности населения округа, предоставляют свои собственные муниципальные услуги, сохраняя при этом право заключать контракты с объединенным правительством на предоставление услуг. В декабре 2005 года городской совет Болдуина в самой западной части округа Дюваль проголосовал за ликвидацию своего полицейского управления. В марте 2006 года Управление шерифа Джексонвилла взяло на себя обязанности по поддержанию порядка в городе площадью в одну квадратную милю.

В Джексонвилле используется форма городского управления «мэр-совет» , также называемая формой «сильный мэр», в которой мэр является главным исполнительным и административным должностным лицом города. Мэр имеет право вето на все резолюции и постановления, принятые городским советом. Эта должность также дает право нанимать и увольнять глав различных городских департаментов. Действующим мэром является Донна Диган . Она начала свой первый срок 1 июля 2023 года.

Джексонвилл и округ Дюваль исторически имели отдельные полицейские агентства: полицейское управление Джексонвилла и офис шерифа округа Дюваль. В рамках объединения в 1968 году они объединились, создав офис шерифа Джексонвилла (JSO). JSO возглавляет избранный шериф округа Дюваль, в настоящее время TK Waters , и отвечает за обеспечение правопорядка и исправительные учреждения в округе.

Пожарно-спасательное управление Джексонвилля ( JFRD) отвечает за всю противопожарную защиту и спасательные службы (скорая помощь) в округе Дюваль с исключениями. В Джексонвилл-Бич есть собственное отделение, в то время как в Атлантик-Бич есть пожарная станция, укомплектованная и оснащенная JFRD. В Болдуине (в основном) есть добровольная пожарная часть, а Нептун-Бич полагается на Atlantic Beach в вопросах противопожарной защиты. Нынешним директором/начальником пожарной службы JFRD является Курт Уилсон . Эта должность назначается мэром. ^[1]

Некоторые государственные службы остались — как и до объединения — независимыми как от городских, так и от окружных властей. В соответствии с законодательством Флориды школьный совет округа Дюваль продолжает существовать с почти полной автономией. В Джексонвилле также есть несколько квазинезависимых государственных учреждений, которые лишь номинально подчиняются объединенному органу, включая JEA , Jacksonville Port Authority , Jacksonville Transportation Authority , Jacksonville Housing Authority и Jacksonville Aviation Authority . Основным органом по охране окружающей среды и сельского хозяйства является Duval County Soil and Water Conservation District, который тесно сотрудничает с другими областными и государственными агентствами.

Офис генерального юрисконсульта (OGC), в настоящее время возглавляемый Джейсоном Р. Габриэлем, ^[2] включает 39 юристов, что делает его одной из крупнейших и самых разнообразных юридических фирм в Джексонвилле. Он работает как частная фирма, поскольку «клиентам» выставляются подробные счета за предоставленные юридические услуги. В число клиентов входят поставщик коммунальных услуг (JEA), школьный округ (государственные школы округа Дюваль), аэропорт, морской порт, транспортные и жилищные органы, конституционные должностные лица (мэр, инспектор выборов, оценщик имущества, шериф, сборщик налогов и секретарь суда), 10 департаментов, 19 членов городского совета и более 40 советов, комиссий и агентств.

В связи с таким необычным списком клиентов на веб-сайте главного юрисконсульта указано, что они предлагают поддержку в таких областях, как коммерция, телесные повреждения, конституционные и гражданские судебные разбирательства, недвижимость, землепользование, экологическое право, трудовое право, образовательное право, компенсации работникам, принудительное отчуждение имущества, взыскания задолженности по ипотеке, выселения, банкротство, правонарушения, муниципальные финансы, закупки, переговоры и составление контрактов, а также различные сферы экономического развития и транзакций. ^[3]

Устав 1967 года, создавший консолидированную форму правления Джексонвилла, включал положение об Управлении генерального юрисконсульта. Согласно Уставу, OGC представляет все правительственные организации Джексонвилла. Офис разработал экспертизу для консультирования клиентов по вопросам муниципального права, Устава Джексонвилла и консолидированной формы правления. Устав также гласит, что любое юридическое заключение, вынесенное генеральным юрисконсультом, является обязательным для всего консолидированного правительства. С 1968 года генеральные юрисконсульты выдали более 370 обязательных юридических заключений. В первые годы консолидации юридические заключения имели решающее значение для успешного создания консолидированного правительства Джексонвилла и устранения судебных разбирательств между организациями. ^[3]

Городской совет состоит из девятнадцати членов, четырнадцать из которых избираются по одномандатным округам, где каждый член должен проживать в округе, который он представляет. ^[4]

Остальные пять членов избираются по уникальной гибридной системе округ/ расширение . До начала 1990-х годов эти члены избирались всеобщим голосованием, без особых требований к месту жительства. Однако со временем все пять членов были избраны с одной стороны города. Чтобы увеличить представительство из других районов, избиратели одобрили изменение в уставе города, разделившее город на пять «супер-округов» (не связанных с 14 одномандатными округами), с одним членом расширенного голосования, представляющим каждый округ. Эти пять членов избираются всеобщим голосованием из этих супер-округов.

На федеральном уровне большая часть города разделена на 4-й округ , представленный республиканцем Аароном Бином, и 5-й округ, представленный республиканцем Джоном Резерфордом . Джексонвилл представлен в Сенате штата Клэем Ярборо (республиканец) и Трейси Дэвис (демократ), а в Палате представителей штата — Уайманном Дагганом (республиканец), Анджелой Никсон (демократ), Кимберли Дэниелс (демократ), Дином Блэком (республиканец), Киян Майклом (республиканец) и Джессикой Бейкер (республиканец). ^[13] Джексонвилл, а также остальную часть штата Флорида, представлены в Сенате США Риком Скоттом ( республиканец ) и Марко Рубио (республиканец); и губернатором Роном ДеСантисом (республиканец).

Джексонвилл находится в окружном суде Соединенных Штатов по Среднему округу Флориды . В округе есть 15 уполномоченных судей, которые назначаются президентом США и утверждаются Сенатом . Кроме того, есть 7 судей со статусом старшего судьи , которые имеют право рассматривать дела. Главным судьей округа является Патрисия С. Фосетт .

Новое здание федерального суда в Джексонвилле было завершено в конце 2002 года и открыто в 2003 году для замены старого здания, построенного в 1933 году. 8 февраля 2005 года здание площадью 492 000 кв. футов (45 700 м2 ⁾ по адресу 300 North Hogan Street было названо зданием суда Соединенных Штатов имени Джона Милтона Брайана Симпсона . ^{[14] [15]}

Джексонвилл находится в 4-м судебном округе Флориды , который включает округа Дюваль, Клэй и Нассау. Окружные суды имеют юрисдикцию в отношении тяжких преступлений , налоговых вопросов, недвижимости , вопросов несовершеннолетних , завещания , семейного права (расторжение брака, отцовство и усыновление) и определения компетенции . В округе Дюваль есть 29 выборных окружных судей: (8) по гражданским делам, (1) по наследственным делам, (7) по семейным делам, (8) по уголовным делам и (4) по делам несовершеннолетних. Марк Махон является главным судьей округа. ^[16]

Прокуратура штата Джексонвилл 4-го округа несет ответственность за судебное преследование лиц, обвиняемых в преступлениях. Должность государственного прокурора является выборной и занимает Мелисса Нельсон (республиканец), которая была избрана в 2016 году на платформе реформы правосудия. Она создала подразделение по проверке честности обвинительных приговоров для рассмотрения дел, в которых возникали вопросы об обвинительных приговорах. 28 марта 2019 года Клиффорд Уильямс и его племянник Натан Майерс были оправданы по обвинениям в убийстве и покушении на убийство; их обвинительные приговоры были сняты. Офис Нельсона рекомендовал это окружному суду Дюваль после рассмотрения дела и обнаружения серьезных недостатков. Двое мужчин были освобождены из тюрьмы, отсидев по 42 года каждый. Это было первое оправдание во Флориде, которое проводилось прокуратурой. ^[17] Офис Нельсона также работал над реформированием ювенальной юстиции, развивая партнерские отношения с полицией в трех округах, чтобы попытаться не допустить несовершеннолетних в систему правосудия. Полиции предоставлено «гораздо больше полномочий по выдаче гражданских повесток вместо уголовных повесток несовершеннолетним, имеющим на это право». ^[17]

Офис государственного защитника несет ответственность за защиту лиц, обвиняемых в преступлениях, которые подлежат тюремному заключению и признаны неимущими. Должность государственного защитника является выборной и занимает Чарли Кофер.

В городе Джексонвилл находится здание суда округа Дюваль.

Предыдущее здание суда было построено в 1958 году, а население округа выросло более чем на 50% за последние сорок лет. Новое здание суда округа Дюваль стоимостью 190 миллионов долларов было ключевым компонентом плана «Улучшить Джексонвилл» , одобренного избирателями в 2000 году. Спустя десять лет комплекс стоимостью 350 миллионов долларов открылся в 2012 году. ^[18] Окружные суды в основном рассматривают гражданские дела, где сумма спора составляет менее 15 000 долларов, суды мелких тяжб , проступки , нарушения гражданских и муниципальных постановлений и штрафы за нарушение правил дорожного движения . В округе Дюваль 17 выборных окружных судей. ^[16]

В этом разделе не указаны источники . Пожалуйста, помогите улучшить этот раздел , добавив ссылки на надежные источники . Материалы без ссылок могут быть оспорены и удалены . ( Май 2011 ) ( Узнайте, как и когда удалять это сообщение )

Начиная с 1980-х годов тысячи республиканцев переехали во Флориду и Джексонвилл из северных штатов или переехали из южной Флориды, чтобы избежать перенаселенности, подоходных налогов штата, высоких цен и преступности. Они медленно подрывали доминирование демократов на местном уровне. Даже когда город все больше желал поддерживать республиканцев на национальном уровне, демократы продолжали доминировать в большинстве местных офисов вплоть до 1990-х годов. В то же время многие из демократов этого района все больше желали голосовать за республиканцев на государственных и местных должностях после многих лет разделения своих билетов на национальных выборах. Это достигло кульминации в 1992 году, когда Тилли Фаулер стала первым республиканцем, представлявшим значительную часть Джексонвилла в Конгрессе со времен Реконструкции. Два года спустя республиканцы заняли большинство мест в законодательном собрании штата, а действующий мэр-демократ Эд Остин сменил партию, чтобы стать республиканцем. В 1995 году Джон Делани стал первым избранным мэром города от Республиканской партии с 1887 года.

В настоящее время республиканцы занимают большинство в городском совете, но в 2011 году потеряли пост мэра, чтобы вернуть его в 2015 году и снова потерять в 2023 году. Они также занимают пять из семи мест в палате представителей штата и два из трех мест в сенате штата.

География города и плотность населения играют важную роль в политическом облике Джексонвилла. Исходя из партийной принадлежности членов городского совета и представителей округов, более старые и более городские районы, включая Нортсайд, Урбан-Кор и части Вестсайда, поддерживают демократов. Более новые, пригородные и загородные районы, включая Саутсайд, Риверсайд, южные окраины Вестсайда, Пляжи и Мейпорт, поддерживают республиканцев.