Примеры и точка зрения в этой статье в первую очередь касаются Соединенных Штатов и не отражают всемирный взгляд на предмет . ( Январь 2023 ) |
Перенаправление наркотиков — это медицинская и юридическая концепция, включающая передачу любого законно прописанного контролируемого вещества от лица, которому оно было прописано, другому лицу для любого незаконного использования. [1] [2] Определение немного различается в разных юрисдикциях , но передача контролируемого вещества сама по себе обычно не является перенаправлением, поскольку определенные контролируемые вещества, которые прописываются ребенку, предназначены для приема взрослым по указанию медицинского работника. Термин происходит от «перенаправления» наркотиков от их первоначального законного медицинского назначения. В некоторых юрисдикциях программы перенаправления наркотиков доступны для впервые совершивших правонарушение законов о наркотиках, которые «перенаправляют» правонарушителей из системы уголовного правосудия в программу образования и реабилитации.
Контролируемые классы рецептурных препаратов, которые чаще всего становятся объектом несанкционированного использования, включают: [3]
По данным Министерства юстиции США , «большинство фармацевтических препаратов, используемых в Соединенных Штатах, попадают в незаконный оборот через врачей, поддельные рецепты, кражи и, все чаще, через Интернет». [4] Чтобы сократить случаи утечки фармацевтических препаратов через врачей и мошенничество с рецептами, почти все штаты создали программы мониторинга рецептов (PMP), которые облегчают сбор, анализ и предоставление информации о рецептах фармацевтических препаратов. [5]
21 USC § 823 Закона о контролируемых веществах предусматривает регистрацию производителей и дистрибьюторов контролируемых веществ. Критерии регистрации производителей препаратов Списка I и II особенно строги и призывают «ограничить импорт и массовое производство таких контролируемых веществ рядом учреждений, которые могут производить адекватные и бесперебойные поставки этих веществ в достаточно конкурентных условиях для законных медицинских, научных, исследовательских и промышленных целей». Генеральный прокурор должен вынести положительное определение о том, что регистрация будет «соответствовать общественным интересам». [ необходима цитата ]
Для производителей других наркотиков и для дистрибьюторов наркотиков правила существенно менее строгие: «Генеральный прокурор должен зарегистрировать заявителя… если только он не определит, что выдача такой регистрации не соответствует общественным интересам». Критерии как для производства, так и для распространения несколько предвзяты в пользу устоявшихся отраслей, отдавая предпочтение «прошлому опыту» и записи о соблюдении законов о наркотиках [ необходима цитата ] Закон о контролируемых веществах также предусматривает регистрацию медицинских работников (т. е. врачей, стоматологов, ветеринаров и т. д.), аптек и больниц, которые назначают, вводят или выдают контролируемые вещества непосредственно пациентам, а также лиц, проводящих одобренные исследования с использованием контролируемых веществ. В эту категорию также входят программы лечения наркотической зависимости, которые вводят и выдают в первую очередь метадон для лечения наркотической зависимости. [ необходима медицинская цитата ]
Эта деятельность может происходить во многих местах:
Cincinnati Post сообщила о частоте таких случаев. Эксперт по этому вопросу Джон Берк заявил: «Фармацевтическая утечка — это забавно, потому что она происходит в каждом сообществе, но, похоже, ее не существует, если только вы не преследуете ее намеренно». [6]
По данным Министерства юстиции США, в 2011 году аптеки CVS в Сэнфорде, штат Флорида , заказали достаточно обезболивающих, чтобы обеспечить население в восемь раз большее его самого. Население Сэнфорда составляет 53 000 человек, но поставки хватило бы на 400 000 человек. [7] По данным Управления по борьбе с наркотиками (DEA), в 2010 году одна аптека CVS в Сэнфорде заказала 1,8 миллиона таблеток оксикодона, в среднем 137 994 таблетки в месяц. Другие клиенты аптек во Флориде в среднем покупали 5364 таблетки оксикодона в месяц. Следователи DEA, вручившие ордер в аптеку CVS в Сэнфорде 18 октября 2011 года, отметили, что «примерно в каждой третьей машине, проезжавшей через полосу проезда, были рецепты на оксикодон или гидрокодон».
По данным DEA, фармацевт в этом месте заявила следователям, что «ее клиенты часто запрашивали определенные марки оксикодона, используя уличный сленг», что является показателем того, что препараты перенаправлялись и не использовались для законного обезболивания. В ответ CVS в заявлении, опубликованном 17 февраля в ответ на вопросы USA Today о торговле опиоидами , заявила, что компания стремится сотрудничать с DEA и предприняла «значительные действия для обеспечения надлежащего отпуска обезболивающих во Флориде». [8]
В феврале 2012 года Джозеф Раннаццизи, начальник Управления по контролю за утечками Управления по борьбе с наркотиками , издал приказ о немедленной приостановке поставок оксикодона компанией Cardinal Health подозреваемым фабрикам по производству таблеток. [9] Затем заместитель генерального прокурора Джеймс М. Коул вызвал Раннаццизи на встречу в штаб-квартиру Министерства юстиции, где Коул предупредил его, что «имеет смысл выслушать то, что скажет Кардинал». [9] Раннаццизи был уволен из Управления по борьбе с утечками наркотиков в августе 2015 года . [9] Кардинал так и не был оштрафован. [9]
Cardinal, наряду с McKesson Corporation и AmerisourceBergen , потратили 13 миллионов долларов на лоббирование в Конгрессе принятия законопроекта конгрессмена Тома Марино «Обеспечение доступа пациентов и эффективное применение наркотиков». [9] Законопроект, который увеличивает бремя доказательств, которые правоохранительные органы должны предъявлять против дистрибьюторов наркотиков, был подписан президентом Бараком Обамой в апреле 2016 года. [10]