Ассоциация образования Перри против Ассоциации местных педагогов Перри
| Ассоциация образования Перри против Ассоциации местных педагогов Перри | |
|---|---|
 | |
| Спор 13 октября 1982 г. Решение 23 февраля 1983 г. | |
| Полное название дела | Ассоциация образования Перри против Ассоциации местных педагогов Перри |
| Цитаты | 460 США 37 ( подробнее ) 103 S. Ct. 948; 74 L. Ed. 2d 794 |
| История болезни | |
| Прежний | Ассоциация местных педагогов Перри против Хольта , 652 F.2d 1286 ( 7th Cir. 1981) |
| Последующий | На рассмотрении, Ассоциация местных педагогов Перри против Хольта , 705 F.2d 462 (7th Cir. 1983) |
| Холдинг | |
| Первую поправку не нарушает преимущественный доступ к межшкольной почтовой системе, предоставленный профсоюзу учителей, но не другим организациям работников. | |
| Членство в суде | |
| |
| Мнения по делу | |
| Большинство | Уайт, к которому присоединились Бургер, Блэкмун, Ренквист и О'Коннор |
| Несогласие | Бреннан, к которому присоединились Маршалл, Пауэлл, Стивенс |
| Применяемые законы | |
| Поправка I к Конституции США | |
Perry Education Association против Perry Local Educators' Association , 460 US 37 (1983), было решением Верховного суда США относительно права на свободу слова на государственной собственности. Суд постановил, что почтовые ящики учителей и использование школьной системы доставки почты являются непубличным форумом , и поддержал политику, которая позволяла профсоюзу, представляющему учителей, но не другие организации сотрудников, использовать почтовую систему округа. [1]
Ассоциация образования Перри часто цитируется за ее разъяснение правил, различающих публичный форум, назначенный публичный форум и непубличный форум.
Фон
Два конкурирующих профсоюза соревновались за право представлять учителей школ округа Перри в Индиане : Ассоциация образования Перри (PEA) и Ассоциация местных педагогов Перри (PLEA). В 1977 году PEA выиграла выборы и была сертифицирована как эксклюзивный представитель учителей округа на переговорах.
После выборов PEA заключила трудовой договор с округом. Среди прочего, этот договор давал PEA право размещать материалы в почтовых ящиках учителей и использовать межшкольную систему доставки почты. Права доступа к почте были предоставлены исключительно PEA и не могли использоваться никакой другой «организацией школьных служащих».
PLEA, конкурирующая организация, не могла использовать почтовые ящики учителей или школьную почтовую систему. Однако PLEA не запрещалось размещать объявления на досках объявлений, проводить собрания на территории школы или делать объявления по системе оповещения. Кроме того, в соответствии с законодательством Индианы PLEA был гарантирован равный доступ ко всем видам связи во время выборов.
PLEA подала гражданский иск против PEA в соответствии с §1983 , утверждая, что политика доступа к почте нарушает права PLEA по Первой поправке . Седьмой округ встал на сторону PLEA, постановив, что нет никаких оснований для отказа PLEA в доступе к почте. [2]
Мнение суда
Решением 5–4 Верховный суд отменил решение Седьмого окружного суда и подтвердил политику доступа к почте.
Выступая от имени большинства, судья Байрон Уайт проанализировал три типа форумов , которые возникают, когда ораторы используют государственную собственность для передачи сообщения:
- Публичный форум — это общественное место, например, улица или парк, которое «с незапамятных времен использовалось» для целей выражения. [3] На традиционном публичном форуме ограничения на высказывания должны быть нейтральными по содержанию, узко направленными на обслуживание важных государственных интересов и оставлять открытыми достаточное количество альтернативных каналов общения. [4]
- Назначенный публичный форум — это «общественная собственность, которую государство открыло для использования общественностью в качестве места для самовыражения». Хотя правительство не обязано открывать или содержать назначенный публичный форум, пока такой форум существует, правительство «связано теми же стандартами, которые применяются к традиционному публичному форуму». [5]
- Наконец, непубличный форум не открыт для публики для целей выражения, хотя ораторы могут получить доступ по приглашению или разрешению правительства. На непубличном форуме правительство не может проводить дискриминацию в зависимости от точки зрения, но оно может «проводить различия, которые относятся к особой цели, для которой используется собственность». [6]
Суд пришел к выводу, что школьная почтовая система была непубличным форумом. Хотя другим организациям, таким как Cub Scouts и YMCA, иногда разрешалось пользоваться почтовыми помещениями, это делалось с разрешения директора здания. Такой «избирательный доступ не превращает государственную собственность в публичный форум». [7]
Далее суд постановил, что преимущественный доступ PEA был разумным различием, основанным на статусе , а не на точке зрения. Различия, основанные на «предмете обсуждения и личности говорящего», «неизбежны в процессе ограничения непубличного форума деятельностью, совместимой с предполагаемым назначением собственности». [8] Не было никаких доказательств того, что благоприятное отношение PEA было следствием различных точек зрения на труд или любой другой вопрос. Скорее, неравное отношение просто отражало «особые обязанности» PEA как эксклюзивного переговорного агента для учителей. [9]
Большинство также посчитало, что ограничение было обоснованным, поскольку «существенные альтернативные каналы... остаются открытыми» для PLEA для общения с учителями. [10] К этим каналам относятся доски объявлений, почта Соединенных Штатов и использование школьных почтовых служб во время выборов.
Судья Уильям Бреннан не согласился, утверждая, что политика почтовых отправлений является формой дискриминации по признаку точки зрения . Дискриминация по признаку точки зрения недопустима даже на закрытом форуме.
Смотрите также
Ссылки
- ↑ Ассоциация образования Перри против Ассоциации местных педагогов Перри , 460 U.S. 37 (1983).
- ^ Ассоциация образования Перри , стр. 41–42.
- ↑ Цитата из дела Гаага против Комитета по промышленной организации , 307 US 496, 515 (1939).
- ↑ Ассоциация образования Перри , стр. 45.
- ^ Ассоциация образования Перри , стр. 45–46.
- ↑ Ассоциация образования Перри , стр. 55.
- ^ Ассоциация образования Перри , стр. 47.
- ^ Ассоциация образования Перри , стр. 49.
- ^ Ассоциация образования Перри , на стр. 51.
- ^ Ассоциация образования Перри , стр. 53.
Внешние ссылки
