Пауло Малуф | |
---|---|
Федеральный депутат Сан- Паулу | |
В должности: 1 февраля 2007 г. – 22 августа 2018 г. | |
В должности: 1 февраля 1983 г. – 1 февраля 1987 г. | |
Мэр Сан-Паулу | |
В должности: 1 января 1993 г. – 1 января 1997 г. | |
Вице-мэр | Солон Борхес дос Рейс |
Предшествовал | Луиза Эрундина |
Преемник | Селсо Питта |
На посту 8 апреля 1969 г. – 8 апреля 1971 г. | |
Номинирован | Абреу Содре |
Предшествовал | Хосе Висенте Фариа Лима |
Преемник | Фигейредо Феррас |
Губернатор Сан-Паулу | |
На посту 15 марта 1979 г. – 14 мая 1982 г. | |
Вице-губернатор | Хосе Мария Марин |
Предшествовал | Пауло Эгидио Мартинс |
Преемник | Хосе Мария Марин |
Президент Коммерческой хунты Сан-Паулу | |
В должности: 31 марта 1976 г. – 14 марта 1979 г. | |
Предшествовал | Боавентура Фарина |
Преемник | Марио Хорхе Джерманос |
Президент Федерального сберегательного банка | |
На посту 13 мая 1967 г. – 7 апреля 1969 г. | |
Назначен | Артур да Коста и Силва |
Предшествовал | Пицца Лелио |
Преемник | Рейнальдо де Баррос |
Личные данные | |
Рожденный | ( 1931-09-03 )3 сентября 1931 г. Сан-Паулу , Сан-Паулу , Бразилия |
Политическая партия | ПП (1995–настоящее время) |
Другие политические взгляды | |
Супруг | Сильвия Лютфалла ( м. 1955 |
Дети | 4 |
Родители |
|
Альма-матер | Университет Сан-Паулу ( BE ) |
Занятие | Инженер-строитель |
Подпись | |
Пауло Салим Малуф ( португальское произношение: [ˈpawlu saˈlĩ maˈlufi] ; родился 3 сентября 1931 года) — бразильский политик с карьерой, охватывающей более четырех десятилетий, и множеством функций, включая должности губернатора штата Сан-Паулу , мэра города Сан-Паулу , конгрессмена и кандидата в президенты . Его политическая база основана на популизме и предоставлении крупных общественных работ .
Его карьера была омрачена серьезными обвинениями в коррупции , хотя бразильские суды признали его виновным только в 2017 году. Он провел несколько месяцев в тюрьме и сейчас находится под домашним арестом из-за плохого состояния здоровья и преклонного возраста.
Он является президентом местного отделения в штате Сан-Паулу правой Прогрессивной партии Бразилии (ПП), наследницы старого Национального альянса за обновление (АРЕНА). Интерпол выдал красное уведомление об аресте Малуфа, его экстрадиции и суде в Соединенных Штатах по обвинению в сговоре и незаконном хранении. [1] [2]
Эта статья является частью серии статей о |
Консерватизм в Бразилии |
---|
Пауло Салим Малуф , сын ливанских христианских иммигрантов Салима Фараха Малуфа и Марии Стефан Малуф, родился в Сан-Паулу и в 1954 году окончил инженерный факультет Университета Сан-Паулу (USP), где по совпадению он был коллегой покойного Марио Коваса , другого важного бразильского политика, который впоследствии стал одним из его главных политических соперников.
В то время, самопровозглашенный плейбой с пристрастием к скоростным гоночным спорткарам , [3] Малуф вошел в профессиональную политику благодаря семейной дружбе с тогдашним военным президентом Артуром да Коста-э-Силвой , с которым у него был общий интерес к ставкам на скачки . [4] Опираясь на эту дружбу, он был назначен мэром Сан-Паулу в 1969 году, заменив очень популярного Фарию Лиму . В манере, очень похожей на манеру Роберта Мозеса из Нью-Йорка , он приостановил строительство метрополитена Сан-Паулу и построил одно из самых спорных сооружений Бразилии: надземную скоростную автомагистраль Коста-э-Силва , также известную как Минокао («Большой земляной червь » на португальском языке ). Эта скоростная автомагистраль считается ответственной за ухудшение состояния большого района в центре Сан-Паулу из-за размещения высоконагруженной дороги в центре жилого района и считается отличительным признаком авторитарной политики военной диктатуры и Малуфа по улучшению дорог [5] и дружественной к частным автомобилям городской политики в Сан-Паулу. Ее строительство стало возможным только из-за невозможности общественной реакции на нее со стороны окружающего сообщества. [6]
В 1972 году, после своего мэрства, он занимал пост секретаря транспорта штата Сан-Паулу. Затем он оспаривал съезд правящей партии диктатуры, ARENA , который должен был стать механизированным собранием, нацеленным на выбор в качестве официального «кандидата» в правительство штата бывшего губернатора Лаудо Нателя . Однако Малуфу удалось быть назначенным официальным кандидатом [7] на следующих непрямых выборах Законодательным собранием штата — что он сделал посредством обильных личных (и щедрых) обещаний членам съезда [8] — и впоследствии был избран губернатором штата Сан-Паулу в 1978 году.
В течение своего последующего срока (1979–1983) Малуф использовал свое положение для рекламы своей возможной кандидатуры на пост президента на предстоящих непрямых выборах 1985 года, в основном посредством таких схем, как пожертвование машин скорой помощи обедневшим муниципалитетам на северо-востоке Бразилии, а также награждение влиятельных людей главными наградами штата — они бесплатно летали в Сан-Паулу и размещались в роскошных отелях до официальной церемонии награждения. Он также дико тратил деньги на общественные работы, в том числе на некоторые схемы сомнительной обоснованности, такие как в конечном итоге провалившийся план переноса столицы штата. [9] Именно из-за таких схем возникло одно из самых заметных обвинений в коррупции против него, касающееся нефтяной компании Paulipetro. Это была государственная компания, основанная Малуфом во время его пребывания на посту губернатора с целью добычи нефти в штате и израсходовавшая около 500 миллионов долларов США, пробурив 21 скважину и не найдя ничего, кроме нескольких карманов природного газа и воды. К тому времени Малуф уже заслужил репутацию «человека, занимающегося коррумпированной политикой машины». [10]
В 1982 году он был избран федеральным депутатом с национальным рекордом в 672 629 голосов и стал предпочтительным кандидатом в президенты от военных на президентских выборах 1985 года — последних, которые проводились с помощью коллегии выборщиков — где у него были хорошие шансы на победу. Однако его высокомерная стратегия отдалила его от большинства партийных боссов — гражданского собрания, которое оказывало политическую поддержку военной диктатуре в течение последних двадцати лет. Это привело к тому, что его партия ПДС (как в то время называлась нынешняя ПП) раскололась на ПФЛ , шаг, который устранил взаимное отчуждение между правящей военной схемой и ее гражданской базой, [11] что привело к избранию кандидата от оппозиции Танкредо Невеса .
С тех пор Малуфу удалось избраться в Исполнительный орган лишь однажды, в 1992 году, снова в качестве мэра Сан-Паулу , несмотря на его участие почти во всех выборах губернатора и мэра штата Сан-Паулу и города Сан-Паулу , за исключением 1989 года, когда он был кандидатом в президенты на первых прямых президентских выборах с 1960 года — в катастрофической кампании, запомнившейся в бразильской политической среде только из-за «выходки» Малуфа, сказанной им в речи перед студентами медицинского факультета в Белу-Оризонти : заявив, что он поддерживает смертную казнь в случаях изнасилования с последующим убийством, он в шутку сказал, что «если у вас есть сексуальные желания, это нормально; насилуйте, но не убивайте!» ( estupra mas não mata ). [12] Тем не менее, Малуф оставался региональной политической силой в Сан-Паулу, избрание Селсу Питты мэром города Сан-Паулу напрямую приписывалось его поддержке. Когда он закончил свой последний срок мэра в 1996 году, он считался лучшим мэром Сан-Паулу, который когда-либо был до этого, получив 80% одобрения. В 2011 году опрос исследовательской фирмы Datafolha, после того как снова опросили выборку местных жителей Сан-Паулу о том, кто был бы лучшим мэром, когда-либо имевшим город, дал результат, что Малуф стоял на первом месте с 47% предпочтений выборки.
Такие высокие показатели местного одобрения являются отражением того факта, что Малуф смог построить себе успешную карьеру в постдиктаторской Бразилии, несмотря на его многолетнюю репутацию человека, занимающегося теневыми сделками, и сомнительной личности [13], что напрямую указывает на его прежние связи с авторитарным режимом. [14] Это побудило различных ученых попытаться объяснить его политическую устойчивость. Для некоторых эта устойчивость имеет идеологическую природу: взращивая свою карьеру в правой военной диктатуре, Малуф стал выступать за своего рода реакционный активизм, особенно сильный среди мелких предпринимателей и самозанятых, [15] отличительной чертой которого было «отказ признать социальный характер социальных проблем», предлагая вместо этого жесткий подход к ним. [16] По словам крайне левого политического аналитика Марилены Чауи , писавшей в середине 1980-х годов, малуфизм означал приватизацию политической власти: «крайнюю форму [военной] диктатуры, которая превратилась из грубой силы в правление толпы». [17]
Однако одним из последствий катастрофического правления Питты в Сан-Паулу стало то, что муниципалитет Сан-Паулу погряз в долгах, что привлекло внимание к управленческим методам Малуфа и его бывшего протеже: по словам бразильского профессора в конце срока Питты, «коррупция Сан-Паулу превратилась из ужаса, о котором шептались, в общественный ужас». В конечном итоге это потребовало судебного расследования политики Малуфа, особенно его общественных работ, его неустанного расширения «беспредельного бетонного разрастания города [Сан-Паулу]». [18] Одним из ярких примеров обвинений в коррупции, всплывших вокруг Малуфа, был туннель Айртона Сенны , который проходит под парком Ибирапуэра и стоит дороже за километр, чем туннель под Ла-Маншем (утверждается, что туннель стоил на 400 миллионов долларов США больше, чем следовало бы). Под вопросом находится личное богатство Малуфа, которое критики связывают с его участием в коррупционных скандалах. Сторонники, наоборот, указывают на законное происхождение такого богатства в компаниях его семьи – таких как крупная фанерная компания Eucatex.
Малуф также был частью обширного расследования, проведенного парламентским следственным комитетом, созданным в 2003 году, в отношении отмывания денег с использованием банковских счетов, которые он и его семья держали на острове Джерси (один из Нормандских островов ). Он был осужден за коррупцию несколько раз, но только в 2001 году приговор был окончательным, без возможности обжалования. В то время он был вынужден выплатить правительству около 500 тысяч реалов. Многие из его предполагаемых преступлений не могут быть привлечены к ответственности из-за характера бразильского срока давности . Даже если бы его признали виновным, возникли бы серьезные вопросы о том, будет ли он отбывать тюремное заключение, поскольку ему уже было более 70 лет.
В начале сентября 2005 года Пауло Малуф и его сын Флавио Малуф были временно арестованы бразильской федеральной полицией по обвинению в запугивании свидетелей текущего расследования. Они были заключены под стражу всего на несколько недель. Репутация Малуфа настолько печально известна, что в Бразилии был создан глагол malufar , означающий «украсть государственные деньги». [19] Этот глагол также иногда используется за пределами Бразилии, одним из примеров является французская газета «Le Monde». [12]
На выборах 2006 года Малуф баллотировался на место в Палате депутатов Бразилии , будучи избранным кандидатом в Федеральный законодательный орган с наибольшим числом голосов за всю историю (739 837). [20] Он был переизбран снова в 2010 году, и за него было подано около 497 000 голосов. [21] Его заявка на переизбрание в 2010 году была полна юридических сомнений, поскольку недавний федеральный закон (Дополнительный закон 135/2010, широко известный как Lei Ficha Limpa или «Закон о чистой репутации») позволял избирательным судам отказывать в регистрации кандидатур людей, уже признанных виновными вышестоящим коллегиальным судом (несмотря на возможность дальнейших апелляций); Однако, поскольку в марте 2011 года бразильский STF постановил, что «Закон о чистоте репутации» не распространяется на выборы 2010 года, в соответствии с принципом предшествования (никакое правонарушение не наказывается, если оно определено ранее не существовавшим законом, а бразильский избирательный закон должен вступить в силу не менее чем за год до проведения выборов), [22] все обвинения против регистрации Малуфа и его последующего вступления в должность были в конечном итоге сняты. Во время выборов 2014 года Малуф снова баллотировался в качестве кандидата в конгресс, но на этот раз его кандидатура была отклонена решением TSE 4 против 3. [ 23] В ожидании обращения в STF Малуфу было разрешено проводить кампанию и получать бюллетени, поданные за него 5 октября 2014 года , но такие голоса юридически считаются недействительными до тех пор, пока — и если — его кандидатура не будет объявлена законной. Если бы это произошло, его голосование в 2014 году сделало бы его восьмым по количеству голосов кандидатом в Федеральный законодательный орган в штате Сан-Паулу с 246 446 бюллетенями. [24]
9 марта 2007 года Роберт М. Моргентау из окружной прокуратуры Манхэттена вынес [25] обвинительное заключение против Пауло Малуфа за отмывание денег в связи с схемой взяток и завышенных счетов, которая предположительно украла 11,6 млн долларов США из бразильского дорожного контракта на общую сумму 140 млн долларов США. С ноября 1997 года по май 1999 года деньги проходили через счет в Safra National Bank of New York и тайно контролировались Малуфом. Это обвинительное заключение было поддержано судьей Нью-Йорка 25 апреля 2012 года, который отклонил ходатайство Малуфов, Пауло и Флавио, которые добивались судебного постановления об отклонении обвинительного заключения. [26]
Тот же судья отклонил ходатайство Малуфов об отмене их включения в Красное уведомление Интерпола от марта 2010 года , [27] которое делает их подлежащими аресту и экстрадиции в 181 страну. Поскольку этот ордер на арест недействителен в Бразилии, поскольку Конституция Бразилии не допускает экстрадицию бразильских граждан, [28] его практический смысл заключается в том, что Малуфы должны быть арестованы, если они выезжают за пределы Бразилии.
Кроме того, в 2016 году во Франции Малуф и его сын Флавио были приговорены к трем годам тюремного заключения (а его жена Сильвия была приговорена к двум годам лишения свободы). [29]
20 декабря 2017 года, после того как Верховный суд Бразилии признал его виновным в коррупции, и после нескольких попыток оспорить это осуждение посредством внутренних апелляций в Верховном суде, Малуф сдался бразильской полиции, чтобы начать отбывать тюремное заключение в соответствии с приказом. 30 марта 2018 года он был освобожден из тюрьмы под домашний арест по гуманитарным соображениям в связи с его преклонным возрастом и плохим состоянием здоровья. В настоящее время он остается под домашним арестом, и, как постановил Верховный суд Бразилии, в августе 2018 года Палата депутатов Бразилии официально заявила, что в результате его осуждения Малуф лишился своего места федерального депутата.