ПРОДЕС

PRODES ( Programa Despoluição de Bacias Hidrográficas , или "Программа восстановления бассейна") - это инновационная программа бразильского федерального правительства по финансированию очистных сооружений с предоставлением финансовых стимулов для надлежащей эксплуатации и обслуживания установок. Это тип помощи, основанной на результатах , в отличие от программ финансирования, нацеленных только на вложения.

Программа была введена в 2001 году и управляется Национальным агентством по водным ресурсам ANA. В рамках программы федеральное правительство платит коммунальным предприятиям (в основном государственным или муниципальным компаниям по водоснабжению и санитарии) за очистку сточных вод на основе сертифицированных результатов. До половины инвестиционных затрат на очистные сооружения могут быть возмещены в течение трех-семи лет при условии, что качество сбрасываемых сточных вод соответствует нормам. Если нормы не выполняются в течение одного триместра, выдается предупреждение. Если они не выполняются в следующем триместре, оплата приостанавливается. Если нормы не выполняются и в следующем триместре, поставщик услуг исключается из программы. Это дает сильные стимулы для надлежащей эксплуатации и обслуживания установок. Короче говоря, программа финансирует не обещания, а результаты.

Программа повышает финансовую жизнеспособность коммунальных предприятий и, таким образом, увеличивает их способность получать коммерческие кредиты через банки развития (такие как Caixa Economica Federal ), а также коммерческие банки. Операционный риск четко возлагается на поставщика услуг, который лучше всего способен управлять этим риском. Чтобы предотвратить чрезмерные инвестиции, очистные сооружения должны быть включены в планы бассейнов, принятые агентствами по водным бассейнам, в качестве необходимого условия для получения права на финансирование в рамках программы.

В период с 2001 по 2007 год PRODES привлекла инвестиции в размере 290 миллионов долларов США с субсидиями и субсидируемыми обязательствами в размере 94 миллионов долларов США, профинансировав 41 очистные сооружения в 32 городах, обслуживающих 2 миллиона человек. Программа имела портфель из 52 других проектов, которые должны были финансироваться и обслуживать 5,7 миллионов человек. Географически проекты сосредоточены на юго-востоке Бразилии, самом урбанизированном регионе страны с самыми серьезными проблемами загрязнения. ^[1]

С точки зрения предыстории, финансирование и возмещение затрат на городскую санитарию является проблемой во всем мире. Многие коммунальные службы не взимают отдельные тарифы на санитарию. Там, где такие сборы существуют, их обычно недостаточно для финансирования расходов на эксплуатацию и техническое обслуживание, не говоря уже о капитальных затратах. Эта проблема особенно остра в странах, которые приступают к амбициозным инвестиционным программам по увеличению охвата очисткой сточных вод. Задача состоит в том, чтобы разработать программы для направления субсидий, одновременно способствуя эффективности, а также эксплуатационной и экологической устойчивости . PRODES — интересный случай, когда была введена программа, которая соответствует этим критериям.

• Водоснабжение и канализация в Бразилии
• Управление водными ресурсами в Бразилии

• АНА ПРОДЕС
• Обзор расходов на инфраструктуру Мексики Всемирного банка за 2006 год - ПРИЛОЖЕНИЕ A: ПЛАТЕЖИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛУГИ ПО ОЧИСТКЕ СТОЧНЫХ ВОД – ПРИМЕР ТРАНСФЕРТОВ, ОСНОВАННЫХ НА РЕЗУЛЬТАТАХ