Формирование | 1949 ( 1949 ) |
---|---|
Тип | Торговая Ассоциация |
Штаб-квартира | Арлингтон, Вирджиния |
Поля | Беспроводная инфраструктура |
Председатель | Джеффри А. Ступс |
Президент и генеральный директор | Патрик Хэлли |
Веб-сайт | www.wia.org |
Ассоциация беспроводной инфраструктуры ( WIA ), ранее известная как PCIA, является американской торговой ассоциацией для поставщиков услуг беспроводной связи и компаний, которые строят вышки сотовой связи, беспроводные узлы на крышах зданий [1] и другие объекты, которые передают сигналы беспроводной связи. Газета Washington Post описала эту отрасль как «людей, которые строят все эти вышки сотовой связи, чтобы вы могли совершать эти звонки, загружать эти данные». [2] Эти технологии в совокупности называются «инфраструктурой беспроводной связи». [3] [4] [5]
Примерами компаний, являющихся членами WIA, являются American Tower , Ericsson, Graybar , JMA Wireless , Qualcomm и SBA Communications. [6] [7] В целом компании-члены владеют и управляют более чем 125 000 вышек и антенн в США [8]
WIA выступает в защиту различных вопросов перед федеральным правительством по таким темам, как развертывание широкополосной связи (действие по созданию инфраструктуры беспроводной широкополосной связи в Соединенных Штатах), присоединение опор линий электропередач (добавление компонентов беспроводного сигнала к уже существующим опорам линий электропередач), устойчивость беспроводных сетей, общественная безопасность и беспроводная конкуренция. [9] WIA проводит ежегодную конференцию и торговую выставку под названием Connectivity Expo, также известную как Connect (X). [10] Ранее WIA проводила выставку беспроводной инфраструктуры. [11]
Председатель WIA — Джеффри А. Ступс, президент и главный исполнительный директор SBA Communications Corp. [12] Предыдущим председателем был Дэвид Вайсман, президент InSite Wireless Group, которая была независимой башенной компанией. American Tower объявила о соглашении о покупке активов InSite в конце 2020 года примерно за 3,5 миллиарда долларов. [13]
Джонатан Адельштейн , бывший комиссар FCC , является президентом и генеральным директором WIA. [14] Адельштейн проработал на государственной службе 25 лет, прежде чем присоединиться к WIA. [3] В феврале 2014 года Адельштейн сказал C-SPAN, что его цель — обеспечить беспроводную связь для всех в Соединенных Штатах. [a] [16] Тим Хаус — исполнительный вице-президент WIA. До WIA Хаус работал в отделе маркетинга потребительских товаров в Discovery Communications. [17]
WIA была основана в 1949 году. Фокус группы смещался по мере развития технологий. В разное время на протяжении всей истории WIA она фокусировалась на наземной мобильной радиосвязи, пейджинге, сообщениях, услугах персональной связи и размещении вышек и антенн. [18]
В 2012 году WIA представила краткое заключение amicus curiae в деле Верховного суда США Arlington против FCC . WIA выступила в поддержку FCC в этом деле, утверждая, что местные задержки в одобрении проектов широкополосной связи являются национальной проблемой. Краткое заключение amicus curiae привело доказательства того, что более 3300 заявок на размещение объектов беспроводной связи находились на рассмотрении в местных юрисдикциях по всей стране, и что около 180 из этих заявок находились на рассмотрении более трех лет. [8]
В 2012 году Конгресс принял, а президент Барак Обама подписал Закон о налоговых льготах и создании рабочих мест для среднего класса. Закон включал положение, касающееся отрасли беспроводной инфраструктуры. В частности, раздел 6409(a) закона предписывает штатам и местным органам власти одобрять запросы компаний на совместное размещение [b] , удаление или замену передающего оборудования на существующих беспроводных вышках или базовых станциях. Закон включал исключение: если действие существенно изменяет физические размеры вышки или базовой станции, то защита закона не применяется. [20] Положение и предписанные им полномочия описываются беспроводной отраслью как «совместное размещение по праву». [21]
В 2013 году WIA представила комментарии в FCC, в которых выразила поддержку ускорению развертывания широкополосной связи. WIA помогла Конгрессу написать законодательство, которое финансировало развертывание широкополосной связи. WIA попросила Конгресс включить поставщиков инфраструктуры в список получателей федерального финансирования широкополосной связи. WIA оказала влияние на членов комитетов Конгресса, которые финансировали Программу возможностей широкополосной связи (BTOP) стоимостью 4,7 млрд долларов, чтобы сделать беспроводных операторов, поставщиков транзитных сетей и компании, занимающиеся вышками, подходящими для финансирования. [23]
В 2013 году Cisco, American Tower, Dynis и WIA создали программу под названием Warriors 4 Wireless. Организация помогает ветеранам войны проходить обучение и устраиваться на работу в беспроводные компании. Заявленная цель программы — трудоустроить 5000 ветеранов к 2015 году. WIA пообещала выделить деньги на программу. [24] [25]
WIA поддержала проект, принятый FCC и известный как «Приказ о модернизации 5G», в котором содержатся ключевые разъяснения по развертыванию беспроводной связи.
Приказ:
WIA была ведущим голосом в лоббировании Конгресса с целью включения беспроводной связи в его знаменательный законопроект об инфраструктуре. Принятый двумя партиями законопроект выделит 65 миллиардов долларов на развертывание и доступ к широкополосной связи. Этот закон будет способствовать развертыванию беспроводной инфраструктуры с приоритетом для необслуживаемых сообществ. WIA помогла убедить Конгресс и администрацию предоставить агентствам необходимую гибкость, чтобы позволить всем технологиям широкополосной связи, включая мобильную и фиксированную беспроводную связь, конкурировать за финансирование. Стратегия широкополосной связи, включающая все вышеперечисленное, в том виде, в котором ее преследует WIA, поможет преодолеть цифровой разрыв и выиграть гонку за 5G. [27]
Одна из основных проблем, с которой сталкивается отрасль беспроводной инфраструктуры, связана с федеральным и местным надзором за деятельностью беспроводной инфраструктуры.
В статье, опубликованной в журнале National Law Review в феврале 2014 года , вашингтонские юристы в области телекоммуникаций Дэйв Томас и Дуглас А. Свор объяснили суть проблемы и борьбу, разыгравшуюся между отраслью беспроводной связи и местными органами власти.
В своей статье Томас и Свор утверждают, что спектр и инфраструктура являются наиболее важными аспектами федеральных законов о связи с точки зрения их пользы для экономики и конкурентоспособности Америки. В течение десятилетий FCC работала над тем, чтобы гарантировать, что критически важная инфраструктура связи может быть построена с минимальными хлопотами.
В апреле 2014 года FCC предложила упростить процесс нормативного обзора для беспроводных объектов. К таким объектам относятся DAS и малые соты (см. разделы Small cells и HetNet Forum ниже для получения дополнительной информации).
Малые соты строятся меньше традиционных сот, которые обычно крепятся к большим вышкам антенн беспроводной связи. Инфраструктурные компании прикрепляют малые соты к опорам электросетей, уличным фонарям и даже светофорам. Беспроводная индустрия поддерживает работу FCC в областях, упомянутых выше, в то время как местные органы власти обычно выступают против.
Томас и Свор писали: [28]
Всеобщая поддержка предложений FCC со стороны промышленности сочетается с враждебностью к ним со стороны местных органов власти. Государственные и местные органы власти рассматривают эти меры как неоправданное и неконституционное федеральное вторжение в государственные и местные полномочия.
Проблема | Изображение | Определение | Подробности |
---|---|---|---|
Широкополосное развертывание | Развертывание широкополосной связи — это процесс получения разрешения на строительство, а затем создание инфраструктуры для широкополосной связи. | Частный сектор США тратит 73 миллиарда долларов каждый год на строительство широкополосной связи. [29] WIA хочет, чтобы FCC издала постановления, известные как «декларативные постановления». WIA попросила FCC использовать декларативные постановления для снижения барьеров, которые мешают компаниям строить беспроводную инфраструктуру. Например, если телекоммуникационная компания устанавливает оборудование на сооружении или вышке, WIA считает, что другие компании также должны иметь возможность устанавливать свое оборудование на том же сооружении или вышке. WIA хочет, чтобы FCC заявила, что для оператора вышки было бы дискриминацией не разрешать другим компаниям устанавливать свое оборудование на сооружении или вышке, как в только что упомянутом примере. [30] | |
Правила FCC «времени выстрела» | Правила Федеральной комиссии по связи США (FCC) регламентируют продолжительность времени, в течение которого местные и государственные органы власти должны обрабатывать заявки на установку определенных вышек сотовой связи. | Если два или более провайдеров беспроводной связи совместно используют вышку сотовой связи, государственные/местные агентства должны обработать заявки в течение 90 дней. Агентства должны обработать заявки в течение 150 дней на новые вышки сотовой связи. [31] | |
Общественная безопасность | По данным WIA, 70 процентов звонков на номер 9-1-1 совершаются с беспроводных устройств, таких как мобильные телефоны и смартфоны. [32] | WIA формулирует свою пропагандистскую работу, связанную с развертыванием широкополосной связи и скоростью в терминах общественной безопасности, утверждая, что «как гражданам, так и должностным лицам общественной безопасности необходим доступ к беспроводным услугам в любом месте и в любое время». [32] Федеральное правительство через свой веб-сайт Broadband.gov заявляет, что инвестиции в широкополосную связь модернизируют общественную безопасность и внутреннюю безопасность связи. На сайте правительство предлагает ряд изменений, включая создание общенациональной сети беспроводной связи общественной безопасности. [33] | |
Размещение | Строительство новой беспроводной вышки или установка антенны на существующей вышке или здании называется «выбором места». [34] | WIA представила брифинги различным правительственным органам, чтобы облегчить компаниям, занимающимся вышками сотовой связи, строительство новых вышек. [8] [18] Строительство новой вышки сотовой связи требует ряда разрешений, включая одобрение от государственных и местных органов власти. [34] 5 мая 2014 года Верховный суд США объявил, что рассмотрит дело, касающееся размещения вышек сотовой связи. Основной вопрос в деле — T-Mobile South против Розуэлла, штат Джорджия — заключается в том, должен ли город, который отказывает в разрешении на размещение, обосновать этот отказ. Дело возникло из-за города Розелл, штат Джорджия, который отказал T-Mobile в лицензии на вышку. Когда Розуэлл отклонил лицензию, он не дал объяснений T-Mobile. WIA выразила свою поддержку Верховному суду, вынесшему решение по этому вопросу. [35] И WIA, и Американский законодательный совет по биржам (ALEC) разработали предлагаемое законодательство для принятия штатами с целью регулирования размещения вышек. [c] | |
Маленькие клетки | Малая ячейка — это часть оборудования, используемого для радиопередачи, которая обычно маломощна. Провайдеры беспроводной связи используют малые ячейки для улучшения покрытия сотовых телефонов в небольших областях, таких как здания, дома и кварталы. [36] | Для WIA и ее членов основной проблемой федерального правительства в отношении малых сот является экология. Когда компании строят малые соты, федеральное правительство требует проведения процесса проверки. В ходе этого процесса рассматривается историческое и экологическое воздействие здания. Индустрия беспроводной инфраструктуры хочет, чтобы правительство исключило малые соты из этого процесса проверки. Индустрия считает, что малые соты из-за своего размера обычно не представляют никаких существенных проблем, которые требовали бы исторической или экологической проверки. [37] | |
Крепление к столбу ЛЭП | Электрическая опора — это столб, часто сделанный из дерева или прочных металлов, который удерживает линии электропередач и кабели над головой. [38] В США насчитывается около 134 миллионов столбов. Федеральное правительство контролирует использование некоторых столбов, в то время как штаты контролируют использование других. [39] | Компании, которые строят и владеют столбами электропередач, имеют партнерские отношения с компаниями, которые используют столбы электропередач. Партнерство существует с начала 1900-х годов и называется «совместным использованием». Компания, которая арендует место на столбе, часто называется присоединяющей стороной. [40] Раздел 224 Закона о коммуникациях разрешает телекоммуникационным компаниям использовать столбы электропередач. Закон требует, чтобы владельцы столбов электропередач (обычно коммунальные компании) взимали разумную плату за доступ к столбам. Раздел 703 Закона о коммуникациях 1996 года распространил использование столбов электропередач и положения о разумных тарифах на поставщиков беспроводной связи. [41] WIA хочет, чтобы разработчики беспроводной инфраструктуры могли использовать (иметь доступ к) столбы электропередач. Отрасль считает, что, поскольку столбы уже существуют, разработчики инфраструктуры должны использовать столбы при строительстве новых сетей. Отрасль хочет, чтобы FCC обеспечила, чтобы правила упростили и сделали более экономически эффективным использование столбов электропередач для разработчиков беспроводной инфраструктуры. [42] |
HetNets, сокращение от «Гетерогенные сети», представляют собой комбинацию технологий, которые делают возможным качественный беспроводной широкополосный доступ. [43] По данным международной коммуникационной компании Ericsson, гетерогенные сети помогают беспроводным клиентам наслаждаться деятельностью, требующей большого объема данных, такой как просмотр потокового видео, загрузка фотографий и использование облачных сервисов хранения данных . HetNets используют как радио, так и сотовые технологии. [44]
Чтобы отстаивать развертывание HetNet, WIA проводит форум для членов под названием HetNet Forum. Целью форума является продвижение развития гетерогенных сетей в Соединенных Штатах, а также продвижение политик, связанных с распределенными антенными системами (DAS), [d] малыми сотами и волоконно-оптической транспортной сетью. [e] [47] Несколько крупных американских операторов беспроводной связи, таких как AT&T, T-Mobile и Verizon Wireless, являются руководящими членами форума. [43]
До апреля 2013 года форум HetNet назывался форумом DAS. WIA изменила название, чтобы вместить растущее число участников, которые представляли более разнообразную группу технологий. Вместо того, чтобы вести форум, сосредоточенный только на DAS, WIA расширила форум, сосредоточившись на нескольких технологиях, таких как микросоты, пикосоты, Wi-Fi и удаленные радиоустройства, в дополнение к DAS. [48]
Другие торговые ассоциации, такие как Small Cell Forum, конкурировали с WIA за членов из индустрии малых ячеек. [49]
В 2014 году сенатор Эл Франкен раскритиковал «вращающуюся дверь» при найме бывших комиссаров FCC. В частности, Франкен раскритиковал найм комиссара FCC Мередит Бейкер компанией Comcast. Франкен не упомянул WIA в своих замечаниях, но статья OpenSecrets.org, освещающая эти замечания, упоминала найм бывшего комиссара Джонатана Адельштейна компанией WIA. [50]
PCIA разрабатывают, владеют, управляют и эксплуатируют вышки, беспроводные узлы на крышах зданий и другие объекты для предоставления всех типов беспроводных, телекоммуникационных и вещательных услуг.
Tower также является членом PCIA – Ассоциации беспроводной инфраструктуры и Форума DAS (совместно именуемых здесь «PCIA»), который также подает комментарии в этом разбирательстве. American Tower поддерживает комментарии PCIA.
{{cite report}}
: CS1 maint: местоположение ( ссылка )HetNet - это организация широкого профиля, занимающаяся разработкой гетерогенной сети (HetNet), сочетания технологий, обеспечивающих беспроводную широкополосную связь.
Официальный сайт