Законодательное собрание Онтарио

This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. Find sources: "Legislative Assembly of Ontario" – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (July 2013) (Learn how and when to remove this message)

Законодательное собрание Онтарио Законодательное собрание Онтарио
43-й парламент Онтарио
Герб
Тип
Тип	Однопалатный дом Законодательного собрания Онтарио
История
Основан	1 июля 1867 г. (1867-07-01)
Предшествовал	Законодательное собрание провинции Канада (до образования конфедерации) Законодательное собрание Верхней Канады (до образования союза)
Лидерство
Спикер	Тед Арнотт , ПК с 11 июля 2018 г.
Премьер	Дуг Форд , ПК с 29 июня 2018 г.
Лидер официальной оппозиции	Марит Стайлз , НДП с 4 февраля 2023 г.
Лидер Дома правительства	Стив Кларк , ПК с 6 июня 2024 г.
Лидер оппозиции в Палате представителей	Джон Вантхоф , НДП с 3 февраля 2021 г.
Структура
Сиденья	124
Политические группы	Правительство Его Величества   Прогрессивно-консервативный (79) Лояльная оппозиция Его Величества   Новые демократы (28) Другие партии   Либерал (9)   Зеленый (2)   Независимый (6)
Выборы
Система голосования	Система большинства
Последние выборы	2 июня 2022 г.
Следующие выборы	Не позднее 4 июня 2026 г.
Место встречи
Здание Законодательного собрания Онтарио , Торонто , Онтарио , Канада
Веб-сайт
www.ola.org

Законодательное собрание Онтарио ( OLA ; фр . Assemblée législative de l'Ontario ) — законодательная палата канадской провинции Онтарио . Его выборные члены известны как члены провинциального парламента (MPP). Законопроекты, принятые Законодательным собранием, получают королевское согласие вице -губернатора Онтарио, чтобы стать законами. Вместе Законодательное собрание и вице-губернатор составляют однопалатный законодательный орган Онтарио . ^{[1] [2] [3]} Ассамблея заседает в здании Законодательного собрания Онтарио в Королевском парке в столице провинции Торонто .

В Онтарио используется парламентское правительство в стиле Вестминстера , в котором члены Законодательного собрания избираются на всеобщих выборах с использованием системы "первый прошедший пост" . Премьер Онтарио ( глава правительства провинции ) занимает должность в силу своей способности вызывать доверие Законодательного собрания, как правило, заседая в качестве члена парламента и возглавляя крупнейшую партию или коалицию в Законодательном собрании. Крупнейшая партия, не формирующая правительство, известна как Официальная оппозиция , ее лидер признается лидером оппозиции .

Законодательное собрание Онтарио иногда называют «Парламентом провинции Онтарио». Члены ассамблеи называют себя «членами провинциального парламента» (МП), в отличие от « членов Законодательного собрания » (МЗА), как во многих других провинциях. Онтарио — единственная провинция, которая так делает, в соответствии с резолюцией, принятой Ассамблеей 7 апреля 1938 года. Однако Закон о Законодательном собрании ссылается только на «членов Собрания». Законодательное собрание является вторым по величине канадским провинциальным совещательным собранием по числу членов после Национальной ассамблеи Квебека .

Действующий состав Ассамблеи был избран 2 июня 2022 года в рамках 43-го парламента Онтарио .

В связи с тем, что Законодательное здание расположено на территории Королевского парка , метоним «Королевский парк» часто используется для обозначения как провинциального правительства, так и Законодательного собрания. ^[4]

This section does not cite any sources. Please help improve this section by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. (April 2019) (Learn how and when to remove this message)

В соответствии с традициями Вестминстерской системы большинство законов исходят из провинциального кабинета (правительственные законопроекты) и принимаются законодательным органом после нескольких раундов дебатов и принятия решений. Законодатели задней скамьи могут вносить частные законопроекты ( частные законопроекты ) или вносить поправки в законопроекты, представленные в законодательный орган кабинетом, играя неотъемлемую роль в проверке законопроектов как на стадии дебатов, так и на стадии комитетов.

В законодательном органе Онтарио это противостояние дает большую часть материала для устных вопросов и заявлений членов. Законодательный надзор за исполнительной властью также лежит в основе значительной части работы, проводимой постоянными комитетами законодательного органа, которые состоят из рядовых членов парламента.

День члена обычно делится между участием в делах Палаты, посещением собраний и заседаний комитетов, выступлениями в различных дебатах или возвращением в свой избирательный округ для решения проблем, забот и недовольств избирателей. В зависимости от личных предпочтений и политических обстоятельств некоторые члены концентрируют большую часть своего внимания на делах Палаты, в то время как другие фокусируются на проблемах избирательных округов, принимая на себя роль омбудсмена в этом процессе.

Наконец, задача законодательного органа — обеспечить персонал исполнительной власти. Как уже отмечалось, при ответственном правительстве ожидается, что министры Короны будут членами Ассамблеи. Когда политическая партия приходит к власти, она обычно назначает своих более опытных парламентариев на ключевые должности в кабинете министров, где их парламентский опыт может стать лучшей подготовкой к трудностям политической жизни в правительстве. ^{[ необходима цитата ]}

Законодательное собрание было создано в соответствии с Актом о Британской Северной Америке 1867 года (позднее переименованным в Конституционный акт 1867 года ), который разделил провинцию Канада на две новые провинции, а часть, тогда называвшаяся Канада-Запад, стала Онтарио.

Таким образом, 1-й парламент Онтарио был одним из трех законодательных органов, пришедших на смену 8-му парламенту Законодательного собрания провинции Канада .

Первые выборы в 1867 году привели к ничьей между консерваторами во главе с Джоном Сэндфилдом Макдональдом и либералами во главе с Арчибальдом Маккелларом . Макдональд возглавил коалиционное правительство при поддержке умеренных либералов . Джон Стивенсон был первым спикером ассамблеи. ^[5] Ее первая сессия проходила с 3 сентября 1867 года по 25 февраля 1871 года, как раз перед всеобщими выборами 1871 года .

Законодательное собрание является однопалатным с момента своего создания, и в настоящее время в Ассамблее насчитывается 124 места (увеличилось со 107 по состоянию на 42-е всеобщие выборы в Онтарио ), представляющих избирательные округа («райдинги»), избираемые по системе простого большинства по всей провинции.

В 1938 году титул члена Законодательного собрания был официально изменен на члена провинциального парламента. Ранее в СМИ и в Законодательном собрании неофициально использовались несколько терминов. ^[6]

Онтарио использует те же границы, что и на федеральном уровне для своего Законодательного собрания в Южном Онтарио , в то время как места в Северном Онтарио соответствуют федеральным округам, которые существовали до корректировки 2004 года. До 1999 года в Онтарио были отдельные провинциальные избирательные округа.

В период с 2022 года по настоящее время произошли следующие примечательные события:

• 8 августа 2022 г.: 43-й парламент Онтарио начинает свою первую сессию. Тед Арнотт , депутат парламента от Веллингтона-Халтон-Хиллз , переизбран спикером Законодательного собрания Онтарио, одержав победу над коллегой-прогрессистом, депутатом парламента от Консервативной партии Ниной Тангри , которую поддержал премьер-министр Даг Форд . ^[7]
• 9 августа 2022 г.: Вице-губернатор Элизабет Доудсвелл произносит тронную речь . ^[8]
• 15 августа 2022 г.: Андреа Хорват , бывший лидер НДП Онтарио , покидает свой пост депутата парламента от Гамильтон-Сентр , чтобы продолжить борьбу за пост мэра Гамильтона, Онтарио , на муниципальных выборах 2022 г. ^[9]
• 4 февраля 2023 г.: Марит Стайлз объявлена ​​лидером Новой демократической партии на выборах руководства путем аккламации. ^{[10] [11]}
• 10 марта 2023 г.: Винсент Ке , депутат парламента от округа Дон-Вэлли-Норт , уходит из фракции Прогрессивно-консервативной партии Онтарио после того, как появились обвинения во вмешательстве китайского правительства в выборы. Теперь он будет заседать как независимый кандидат. ^[12]
• 16 марта 2023 г.: Сара Джама , кандидат от НДП Онтарио , побеждает на дополнительных выборах, проводимых в Гамильтон-Сентре, чтобы заменить бывшего лидера НДП Онтарио Андреа Хорват , которая оставила свое место прошлым летом, чтобы успешно баллотироваться на пост мэра Гамильтона. ^[13]
• 24 марта 2023 г.: Меррили Фуллертон , депутат парламента от округа Каната-Карлтон и министр по делам детей, общин и социальных служб, покидает свой пост по неизвестным причинам. ^[14]
• 31 марта 2023 г.: Депутат парламента Алгома-Манитулин Майкл Манта исключен из фракции НДП из-за обвинений в «неправомерном поведении». ^[15]
• 10 мая 2023 г.: депутат парламента Скарборо-Гилдвуда Митци Хантер покидает свое место, чтобы продолжить борьбу за пост мэра Торонто на дополнительных выборах 2023 г. [ ^16]
• 1 декабря 2023 г.: Центр Китченера выбирает кандидата от партии зеленых Онтарио , Эйслинн Клэнси . Таким образом, представительство зеленых в Законодательном собрании удваивается. ^[17]

This section does not cite any sources. Please help improve this section by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. (April 2019) (Learn how and when to remove this message)

Регулярные заседания Законодательного собрания транслируются подписчикам Ontario Parliament Network в Онтарио . Поздний повтор Question Period также иногда транслируется на TVO , провинциальном общественном вещателе. ^[18]

Законодательное собрание Онтарио, как и федеральная Палата общин, также включает в себя процессуальных должностных лиц, которые управляют делами законодательного органа и беспристрастно помогают спикеру и депутатам парламента в выполнении их обязанностей. Эти должностные лица в совокупности составляют Офис Законодательного собрания Онтарио. ^{[19] [20]} Офис Ассамблеи состоит из спикера и заместителя спикера, а также клерка Законодательного собрания, сержанта по оружию , исполнительного директора административных служб и исполнительного директора Законодательной библиотеки, исследовательских и информационных служб. Клерк Законодательного собрания Онтарио является главным постоянным должностным лицом Законодательного собрания, имеющим ранг и статус заместителя министра, ответственного за управление законодательным органом и консультирующего депутатов парламента по вопросам процедуры или толкования правил и практики Палаты. Пристав следит за порядком во время заседаний законодательного органа, отвечает за контроль над церемониальной булавой в законодательном органе и отвечает за безопасность в Палате представителей и Законодательном округе.

Дополнительные должностные лица Законодательного собрания были созданы для защиты определенных общественных интересов, эти должностные лица назначаются единогласным голосованием законодательного органа и отчитываются перед законодательным органом через спикера, а не перед провинциальным правительством. ^[20] К этим должностным лицам относятся генеральный аудитор , комиссар по информации и конфиденциальности , комиссар по добросовестности , главный избирательный комиссар , омбудсмен Онтарио и поэт-лауреат Онтарио . ^[21]

Законодательное собрание Онтарио является первым и единственным законодательным органом в Канаде, имеющим герб , отдельный от провинциального герба. ^[22] Зеленый и золотой являются основными цветами, как и в гербе Онтарио . Булава является традиционным символом власти спикера. Слева показана нынешняя булава, а справа — оригинальная булава времен первого парламента в 1792 году. Скрещенные булавы соединены щитом с гербом Онтарио. ^[23]

Корона на венке символизирует национальную и провинциальную лояльность, а его ободок украшен провинциальным драгоценным камнем, аметистом . Грифон , древний символ справедливости и равенства, держит калумет , который символизирует встречу духа и дискуссию, которые, по мнению коренных народов Онтарио, сопровождают использование трубки. ^[24]

Олени представляют природные богатства провинции. Лоялистские короны на их шеях чтят первых британских поселенцев в Онтарио, которые принесли с собой британскую парламентскую форму правления. Королевские короны (слева 1992, справа 1792) признают двухсотлетие парламентаризма и представляют наследие Онтарио как конституционной монархии. Они были предоставлены в качестве особой чести Ее Величеством Королевой Елизаветой II по рекомендации Генерал-губернатора. ^[24]

В основании кленовые листья символизируют Канаду, триллиумы — Онтарио, а розы — Йорк (ныне Торонто), столицу провинции.

Церемониальная булава Законодательного собрания — четвертая булава, используемая в Верхней Канаде или Онтарио. Она действует как символ, представляющий полномочия спикера Законодательного собрания Онтарио контролировать работу собрания. ^[25]

Первая булава была использована Палатой первого парламента Верхней Канады в 1792 году в Ньюарке (ныне Ниагара-он-те-Лейк ), а затем переехала в Йорк (ныне Торонто ). ^[26] Первобытная деревянная булава была окрашена в красный цвет и позолочена, и увенчана короной из тонких латунных полос. Она была украдена американскими войсками в качестве военного приза в 1813 году в битве при Йорке во время войны 1812 года . Впоследствии булава хранилась в Военно-морской академии США в Аннаполисе, штат Мэриленд . Она оставалась в Соединенных Штатах до 1934 года, когда ее вернули в Онтарио после того, как президент Франклин Рузвельт направил приказ Конгрессу вернуть булаву. ^[27] Первоначально она некоторое время хранилась в Королевском музее Онтарио , а сейчас находится в главном вестибюле Законодательного здания Онтарио . ^[26]

Вторая булава была введена в 1813 году и использовалась до 1841 года.

Третья булава была куплена только в 1845 году. В 1849 году ее украла разъяренная толпа в Монреале, очевидно, намеревавшаяся уничтожить ее на публичной демонстрации. Однако ее удалось спасти и вернуть спикеру сэру Аллану Макнабу на следующий день. Позже, в 1854 году, булаву дважды спасали, когда здания парламента в Квебеке были уничтожены пожаром. Булава продолжала использоваться парламентом Союза в Торонто и Квебеке до Конфедерации в 1867 году, когда ее перевезли в парламент Канады в Оттаве, где она оставалась в Палате общин до 1916 года. Когда здания парламента были уничтожены пожаром в том же году, булаву не удалось спасти из Центрального блока. Все, что осталось, был крошечный шарик из конгломерата серебра и золота. ^[26]

Текущая булава, используемая в Законодательном собрании Онтарио, была приобретена в 1867 году после Конфедерации . Она была предоставлена ​​Чарльзом Э. Цолликофером из Оттавы за 200 долларов. Четырехфутовая булава сделана из меди и богато позолочена, сплющенный шар на конце. Первоначально навершие булавы имело корону королевы Виктории и чашу с ее королевским вензелем , VR Когда ее сменил Эдуард VII в 1901 году, ее корона и чаша были сняты, и была установлена ​​новая с вензелем Эдуарда на чаше. В конце концов, ее заменили на текущую чашу, которая украшена сверкающими латунными листьями. ^[26]

Благодаря тщательной детективной работе со стороны сотрудников Законодательного собрания, оригинальная чаша с шифром королевы Виктории была недавно ^{[ когда? ]} найдена в коллекции Королевского музея Онтарио и возвращена Законодательному собранию. Теперь она выставлена ​​в здании Законодательного собрания Онтарио . ^[26]

В 2009 году в булаву были вмонтированы два бриллианта. Бриллианты были подарком жителям Онтарио от De Beers Canada в ознаменование открытия шахты Victor Mine около Аттаваписката в северном Онтарио. Три бриллианта были отобраны из первой партии рудника. Два камня, один необработанный и один отполированный, были вставлены в платину в корону булавы, а третий камень, также отполированный, был выставлен в вестибюле Законодательного здания как часть экспозиции об истории булавы. ^[26]

Выборы в Законодательное собрание Онтарио состоялись 2 июня 2022 года, в результате которых Прогрессивно-консервативная партия Онтарио во главе с Дагом Фордом была переизбрана в качестве Правительства Его Величества Онтарио.

Планировка зала заседаний аналогична планировке Палаты общин Великобритании и оригинальной часовни Святого Стефана в Вестминстерском дворце . ^[28] Однако парламент Онтарио можно легко отличить от этой модели по использованию в нем отдельных стульев и столов для членов, отсутствующих в проекте Палаты общин Великобритании.

Бывшее здание законодательного органа и его территория, где располагались Палата представителей Верхней Канады и Союзная палата, когда-то могли похвастаться похожей планировкой.

Примечание: жирным шрифтом обозначен лидер партии.

• Спикер Законодательного собрания Онтарио : Тед Арнотт ( Прогрессивно-консервативная партия )
  • Заместитель спикера (правительство): Донна Скелли (Прогрессивно-консервативная партия)
  • Заместители спикера (смешанные партии): Бхутила Карпоче ( Новые демократы ), Патрис Барнс (Прогрессивные консерваторы), Люсиль Коллар ( Либералы )

• Премьер Онтарио : Дуг Форд ( Прогрессивно-консервативная партия )
• Лидер оппозиции : Марит Стайлз ( Новые демократы )
• Лидер Либеральной партии : Бонни Кромби
• Лидер Партии зеленых : Майк Шрайнер

• Лидер Правительственной палаты: Пол Каландра ( Прогрессивный консерватор )
• Лидер оппозиции в Палате представителей: Джон Вантхоф ( НДП )

• Главный правительственный организатор: Росс Романо (Прогрессивно-консервативная партия)
• Официальный оппозиционный организатор: Пегги Сэттлер (НДП)

• Исполнительный совет Онтарио
• Официальная оппозиция теневого кабинета 43-го Законодательного собрания Онтарио

Комитеты могут существовать в двух формах. Первая, постоянные комитеты , создаются на время работы парламента в соответствии с регламентом. Вторая, избранные комитеты , создаются обычно по ходатайству или распоряжению палаты о рассмотрении конкретного законопроекта или вопроса, которые в противном случае монополизировали бы время постоянных комитетов.

Комитет, существующий в течение парламентской сессии. Этот комитет изучает и отчитывается об общем ходе деятельности правительственных департаментов и агентств, а также отчитывается о вопросах, переданных ему палатой, включая предлагаемое законодательство. ^[30]

Избранные комитеты создаются специально для изучения определенных законопроектов или вопросов и, согласно Регламенту, состоят из не более чем 11 членов от всех партий с представительством, отражающим текущее положение в палате. В некоторых случаях комитет должен изучить материал к определенной дате, а затем сообщить о своем заключении законодательному органу. После окончательного отчета комитет распускается. ^[30]

• Избирательная комиссия завершила свою работу 30 июня 2009 года.
• Специальный комитет по психическому здоровью и наркомании завершил свою работу 26 августа 2010 года.
• Специальный комитет по предполагаемой сделке TMX Group и London Stock Exchange Group завершил свою работу 19 апреля 2011 года.

• Список всеобщих выборов в Онтарио
• Список законодательных собраний Онтарио
• Список политических партий Онтарио
• Офис Законодательного собрания Онтарио

• Официальный канал YouTube Законодательного собрания Онтарио
• Официальный сайт Законодательного собрания Онтарио
• Спикер Законодательного собрания Онтарио
• Сравнение правительств Канады