This article has multiple issues. Please help improve it or discuss these issues on the talk page. (Learn how and when to remove these messages)
|
Грант — это фонд , предоставленный лицом или организацией, часто государственным органом , благотворительным фондом , специализированным учреждением, предоставляющим гранты, или в некоторых случаях предприятием с миссией корпоративной социальной ответственности , лицу или другому субъекту, обычно некоммерческой организации, иногда предприятию или органу местного самоуправления , для определенной цели, связанной с общественной выгодой . В отличие от займов , гранты не предназначены для возврата. Примерами служат студенческие гранты , исследовательские гранты, Суверенный грант, выплачиваемый Казначейством Великобритании монарху , и некоторые выплаты Европейского фонда регионального развития в Европейском Союзе . [1]
Европейская комиссия предоставляет финансирование через многочисленные специальные конкурсы проектных предложений. Они могут быть в рамках рамочных программ . Хотя существует множество 7-летних программ, которые возобновляются, предоставляя деньги на различные цели. Это могут быть структурные фонды , молодежные программы и образовательные программы . Также существуют отдельные разовые гранты для решения непредвиденных вопросов или специальных проектов и тем. Большинство из них администрируются через так называемые национальные агентства, но некоторые администрируются напрямую Комиссией в Брюсселе. Из-за сложности задействованных механизмов финансирования и особенно высокой конкурентоспособности процессов подачи заявок на гранты (14%) профессиональные консалтинговые фирмы по грантам приобретают все большее значение в процессе написания заявок на гранты. [2] Гранты ЕС не следует путать с тендерами ЕС, хотя между ними может быть некоторое сходство. [3]
Другим финансирующим органом в Европе является Европейский исследовательский совет, созданный Европейской комиссией в 2007 году: см. Европейский исследовательский совет#Предлагаемые гранты . Аналогично существуют конкурсы и различные проекты, которые финансируются этим советом.
Европейская комиссия и Совет Европы также реализуют совместную программу грантового финансирования. [4]
В Дании действует система всеобщих образовательных грантов, SU ( Statens Uddannelsesstøtte , Государственный образовательный фонд). Она доступна всем студентам от 18 лет, без верхнего предела, которые в настоящее время посещают курсы. Существует две системы SU. [5]
В дополнение к правительственной схеме грантов, в Дании существует более 35 000 грантов, что является вторым по величине числом фондов в Европе по странам. Фонды, по оценкам, располагают 400 миллиардами датских крон (60 миллиардов долларов США) в доступных фондах.
В число организаций, предоставляющих гранты в Ирландии, входят Ирландский исследовательский совет по науке, технике и технологиям и Научный фонд Ирландии, предоставляющий исследовательские гранты.
Основные грантовые организации, финансируемые и управляемые правительством, включают:
Гранты предоставляются в Соединенном Королевстве для различных деловых, благотворительных и исследовательских целей. Крупнейшими распределителями грантов являются правительственные департаменты и агентства, которые предлагают гранты сторонним организациям (часто благотворительным организациям ) для выполнения уставной работы от их имени.
Другими крупными распределителями грантов в Соединенном Королевстве являются Национальная лотерея , благотворительные фонды и корпоративные фонды (через политику корпоративной социальной ответственности ). Например, Google вносит свой вклад в процесс грантов через свою программу Google Grants , где любая благотворительная организация может получить финансовую выгоду от бесплатной рекламы Google Ads , если она разделяет результаты социальной ответственности Google.
Гранты ограничены по времени (обычно от одного до трех лет) и предоставляются для реализации существующей государственной политики, для пилотирования новых способов выполнения дел или для обеспечения согласованных результатов. Грант обычно предоставляется только для конкретного проекта или использования и обычно не предоставляется для проектов, которые уже начались. [6]
За прошедшие годы дисциплина написания заявок на гранты превратилась в специализированную деятельность. Многие организации нанимают профессионалов по фандрайзингу для выполнения этой работы. В Соединенном Королевстве профессия фандрайзинга регулируется Институтом фандрайзинга и независимо регулируется Регулятором фандрайзинга в Англии , Уэльсе и Северной Ирландии и Шотландской группой по стандартам фандрайзинга в Шотландии . Процесс написания грантов обычно включает поиск и написание предложений для конкурсных грантовых фондов. Традиционные методы поиска — например, обращение к Справочнику трастов по грантам Charities Aid Foundation — быстро заменяются онлайн-инструментами для сбора средств .
Поскольку гранты иногда получаются до начала деятельности, которую они должны финансировать, и их необходимо будет вернуть спонсору, если их цель не может быть достигнута, надлежащая практика бухгалтерского учета требует, чтобы доход от гранта не признавался «до тех пор, пока не появится обоснованная уверенность в том, что организация будет соблюдать условия, прилагаемые к гранту». [7]
В 2016 году правительство Великобритании внесло предложения о включении «антилоббистского пункта» в соглашения о грантовом финансировании, т. е. платежи, которые «поддерживают лоббирование или деятельность, направленную на влияние или попытку повлиять на парламент, правительство или политические партии, или попытку повлиять на присуждение или продление контрактов и грантов, или попытку повлиять на законодательные или регулирующие действия» [8] , как правило, не будут рассматриваться как имеющие право на грантовое финансирование, и поэтому финансируемые организации должны будут финансировать эту деятельность каким-то другим способом. Правительство Шотландии указало, что не будет вводить подобные меры. [9]
По состоянию на 2021 год [10] 6 из 10 крупнейших благотворительных организаций в Англии и Уэльсе (по объему расходов на благотворительную деятельность) предоставляют гранты отдельным лицам и/или организациям.
В Соединенных Штатах гранты чаще всего поступают от широкого круга правительственных департаментов или еще более широкого круга государственных и частных трастов и фондов. По данным Foundation Center [11], в стране насчитывается более 88 000 трастов и фондов, которые в совокупности ежегодно распределяют более 40 миллиардов долларов. Проведение исследований трастов и фондов может быть немного более сложным процессом, часто требующим доступа к подписным каталогам или базам данных для получения полной информации. [ необходима цитата ]
Чаще всего образовательные гранты выдаются правительством студентам , посещающим учреждения послесреднего образования . В некоторых случаях часть государственного кредита выдается в виде гранта, особенно в отношении перспективных студентов, ищущих финансовую поддержку для продолжения своего образования. [12]
Требования к соблюдению требований гранта и отчетности различаются в зависимости от типа гранта и финансирующего агентства. В случае исследовательских грантов, включающих людей или животных в качестве субъектов, требуется дополнительное участие в работе институциональных наблюдательных советов (IRB) и/или институционального комитета по уходу и использованию животных (IACUC).
Эконометрические данные показывают, что государственные гранты для фирм могут создавать дополнительность в рабочих местах, продажах, добавленной стоимости, инновациях и капитале. Например, это было показано для крупных государственных грантов на НИОКР, [15] [16], а также для государственных грантов для малых и средних фирм [17] или туристических фирм. [18]